2022年高處墜落事故控制措施及應(yīng)急預(yù)案

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高處墜落事故控制措施及應(yīng)急預(yù)案

一、工程概況

1、工程名稱：

2、建筑面積：

3、層數(shù)：

4、結(jié)構(gòu)類型：

5、工程地址：

6、建設(shè)單位：

7、設(shè)計(jì)單位：

8、監(jiān)理單位：

9、施工單位：

二、目的

為有效預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生及減少高處墜落事故發(fā)生時(shí)人員、財(cái)產(chǎn)的損失，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)采取有效措施，確保安全生產(chǎn)，特制定高處墜落事故控制措施及應(yīng)急預(yù)案。

三、適用范圍

大連華禹建設(shè)集團(tuán)有限公司第一項(xiàng)目部所有建設(shè)的華潤(rùn)（大連）開(kāi)發(fā)區(qū)南部濱海XX縣區(qū)工程。

四、引用的相關(guān)文件

“安全生產(chǎn)法”、“建筑法”、“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”、“建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范”

五、控制措施

1、預(yù)防高處墜落事故，必須加強(qiáng)科學(xué)管理，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落事故的技術(shù)知識(shí)教育，凡是緊急癥者，及時(shí)調(diào)離高處作業(yè)。

2、預(yù)防高處墜落的技術(shù)措施很多，綜合起來(lái)，可分為兩大類：一類是設(shè)第一道防線，即設(shè)置護(hù)欄、立網(wǎng)封閉、滿鋪架板、蓋好洞口等；另一類是設(shè)第二道防線，即當(dāng)一旦發(fā)生人員墜落事件時(shí)，架設(shè)的安全平網(wǎng)（兜網(wǎng)）將墜落人員網(wǎng)住或佩戴的安全帶將墜落人員吊住，使墜落者不受傷害，或減輕傷害。

3、腳手架、吊架的搭設(shè)工作必須嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)操作規(guī)程施工，架子的搭設(shè)，必須按設(shè)計(jì)要求或施工方案進(jìn)行，并應(yīng)事先向全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4、作業(yè)人員在腳手架上作業(yè)，嚴(yán)禁隨意拆除任何架材部件，如許改動(dòng)，需施工工長(zhǎng)批準(zhǔn)，由架子工進(jìn)行，經(jīng)驗(yàn)收后方可使用。

5、腳手架各施工層，必須沿外排立管設(shè)置1.2m高的防護(hù)欄桿和全封閉密目安全圍網(wǎng)，架子跳板必須鋪滿，不得有空隙或探頭板，架子的負(fù)荷量，每平方米不得超過(guò)270kg。

6、作業(yè)人員在腳手架上作業(yè)，必須按要求戴好安全帽，系好安全帶（高掛低用），施工中不準(zhǔn)二人以上集中在同一塊橋板上，不準(zhǔn)各施工層交叉作業(yè)，在腳手架上作業(yè)，料具要防平穩(wěn)，嚴(yán)禁往下拋投雜物。

7、腳手架上作業(yè)嚴(yán)禁攀爬腳手架。

8、凡當(dāng)天不能砌筑的腳手架上，不得上磚，并禁止在架子上澆

磚，剩下的磚和灰應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走。

9、室外裝修，抹灰的腳手架、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)，必須保持完整有效，不得隨意拆除。

10、高處作業(yè)、不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋、硬地鞋，不準(zhǔn)依靠或站在欄桿、陽(yáng)臺(tái)邊沿上操作，上下跳時(shí)，必須走專設(shè)通道，不準(zhǔn)跨越低防護(hù)欄桿和串跳。

11、外腳手架上作業(yè)，必須設(shè)專人監(jiān)督檢查，以確保安全生產(chǎn)。

12、在施工現(xiàn)場(chǎng)的空間，上下不停層次同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為交叉作業(yè)。

（1）支模、抹灰、粉飾、砌墻等工種，進(jìn)行上下交叉施工時(shí)，任何時(shí)間、任何場(chǎng)合都不允許在同一垂直方向上操作。

（2）拆除鋼抹板、腳手架等時(shí)，下方不得有其他操作人員。鋼模板拆除后，臨時(shí)堆放處離樓層不應(yīng)小于1m，其堆放高度不得超過(guò)堆放在樓層口、通道口、腳手架邊緣等處。

（3）通道口、上料口或者其位置恰好處于起重回轉(zhuǎn)半徑之內(nèi)的操作區(qū)，則在受影響的范圍內(nèi)搭設(shè)頂部能防止穿透的防護(hù)棚，防護(hù)棚的頂部要做雙層結(jié)構(gòu)。

（4）結(jié)構(gòu)施工到二層及二層以上，須掛密目式安全立網(wǎng)封閉，繼續(xù)往上施工則每隔兩層設(shè)置腳手架內(nèi)立桿與墻體結(jié)構(gòu)的防護(hù)兜網(wǎng)（平網(wǎng)）。

（5）交叉作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)督檢查。

13、高處作業(yè)的上下通道設(shè)置：上下通道（斜道、盤道）搭設(shè)在

腳手架旁，主要供施工人員上下腳手架用或兼作材料運(yùn)輸，形式有“一”字形和“之”字形，通道搭設(shè)方法同腳手架搭設(shè)方法相同，其搭設(shè)寬度不得小于100cm，在通道兩側(cè)基拐彎平臺(tái)的外圍必須綁設(shè)不小于100cm的防護(hù)欄桿和18cm高的擋腳板，并需在腳手板上設(shè)防滑條。通道高度大于7m，應(yīng)設(shè)連墻桿。腳手架應(yīng)鋪平、鋪實(shí)、綁扎牢固，通道用立網(wǎng)封閉設(shè)防護(hù)棚。

14、洞口作業(yè)的防護(hù)措施

（1）樓板、屋面和平臺(tái)等面上小于25cm的孔口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板予以覆蓋；

（2）樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊邊長(zhǎng)為50-150cm的洞口必須設(shè)置防護(hù)平網(wǎng)或滿鋪竹\笆或腳手板；

（3）樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊邊長(zhǎng)在150cm以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張掛安全平網(wǎng)；

（4）施工中上下落差大于2m的樓梯口、電梯口、通道口、陽(yáng)臺(tái)口、各樓層周邊、屋面周邊等豎向洞口，均應(yīng)架設(shè)高至1.2m的兩道護(hù)欄；

（5）鄰近人與物有墜落危險(xiǎn)的其他豎向的孔洞口，均應(yīng)予以蓋設(shè)或加以防護(hù)，并有固定其位置的措施；

15、臨邊作業(yè)的防護(hù)

施工現(xiàn)場(chǎng)任何處所，當(dāng)工作面的邊沿并無(wú)圍護(hù)設(shè)施，使人與物有各種墜落可能的高處作業(yè)屬于臨邊作業(yè)。設(shè)置防護(hù)欄桿周邊，無(wú)外腳手架的樓面與屋面周邊，分層施工的樓梯口與樓段邊，尚未安裝欄桿

或欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)周邊、雨棚與挑檐邊、井架、施工用電梯、外腳手架等通向建筑物的通道的兩側(cè)遍，以及水箱與水塔周邊等處，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。

（1）架設(shè)安全立網(wǎng)高度

超過(guò)3.2m的樓層周邊，以及首層墻高度超過(guò)3.2m時(shí)的二層樓面周邊，搭設(shè)腳手架時(shí)，必須在外圍沿架設(shè)密目式安全網(wǎng)。（2）裝設(shè)安全門

各種垂直運(yùn)輸用的平臺(tái)，樓層邊沿接料口等處，都應(yīng)裝設(shè)安全門或活動(dòng)欄。

六、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組

員：

辦公室設(shè)在安全辦公室：

聯(lián)系電話：總指揮：

副總指揮：

現(xiàn)場(chǎng)搶救組：

對(duì)外接待和善后處理組：

事故調(diào)查組：

后勤保障組：

常用電話：1

19、

110、120

七、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部安全員、項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目部接到報(bào)告后立即向公司行政部、安全部、欒清敏總經(jīng)理報(bào)告，公司接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小按程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后，公司應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)指揮中心有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮開(kāi)展救援工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，制定搶險(xiǎn)救援方案，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，及時(shí)把傷員送到醫(yī)院。協(xié)助有關(guān)人員作好事故調(diào)查取證工作，在救援行動(dòng)中，救助人員要配齊安全防護(hù)用品，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶險(xiǎn)救援行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。.應(yīng)急救援流程：指揮中心工作人員到位，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告——調(diào)動(dòng)人員搶險(xiǎn)救援，組織人員疏散，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)——配合公安部門維護(hù)交通秩序——救護(hù)傷員，采取措施防止事故擴(kuò)大——封閉事故現(xiàn)場(chǎng)——配合有關(guān)部門調(diào)查取證——事故善后處理

八、演練

根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際項(xiàng)目施工狀況，定期進(jìn)行演練，在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善。

第二篇：高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

工程概況信息。

為了有效地預(yù)防和控制高處墜落事故發(fā)生，降低項(xiàng)目部傷亡事故的發(fā)生率，保護(hù)職工的生命安全，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)防高處墜落事故的組織措施

1、健全組織機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目經(jīng)理xxx為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx以及各施工班組長(zhǎng)。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅(jiān)持天天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效地做好預(yù)防工作。

3、物資做好充分準(zhǔn)備，如。保險(xiǎn)帶、鋼管扣件、安全網(wǎng)、毛竹片等，確保隨時(shí)投入使用。

二、預(yù)防高處墜落事故的技術(shù)措施

1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施。

2、所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)簽字交底。

3、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢，合格后方可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

4、項(xiàng)目部應(yīng)按類別，有針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)各相關(guān)部位，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。

5、高處作業(yè)前，由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，防護(hù)欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃（或紅）色標(biāo)示。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可實(shí)施。

6、物料提升機(jī)應(yīng)按規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并負(fù)責(zé)安裝和拆卸；使用前與施工單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。物料提升機(jī)應(yīng)有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡(luò)要有明確的信號(hào)和樓層標(biāo)記。物料提升機(jī)上料口應(yīng)裝設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時(shí)采用斷繩保護(hù)裝置或安全停靠裝置。通道口走道板應(yīng)滿鋪并固定牢固，兩側(cè)邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。物料提升機(jī)嚴(yán)禁乘人。

7、施工外用電梯應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安全拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并負(fù)責(zé)安裝和拆卸；使用前和使用單位進(jìn)行共同驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。施工外用電梯各種限位應(yīng)靈敏可靠，樓層門應(yīng)采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運(yùn)行行程內(nèi)應(yīng)保障無(wú)障礙物。電梯轎廂內(nèi)乘人、載物時(shí)，嚴(yán)禁超載，載荷應(yīng)均勻分布，防止偏重。

8、移動(dòng)式操作平臺(tái)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。移動(dòng)式操作平臺(tái)立桿應(yīng)保持垂直，上部適當(dāng)向內(nèi)收緊，平臺(tái)作業(yè)面不得超出底腳。立桿底部和平臺(tái)立面應(yīng)分別設(shè)置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺(tái)應(yīng)用堅(jiān)實(shí)木板滿鋪，并設(shè)置防護(hù)欄桿和登高扶梯。

9、各類作業(yè)平臺(tái)和卸料平臺(tái)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。架體應(yīng)保持穩(wěn)固，不得與施工腳手架連接。作業(yè)平臺(tái)上嚴(yán)禁超載。

10、腳手架應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)應(yīng)用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手版與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)應(yīng)作全封閉，防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。

11、模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字；項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施。模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算要求。

12、吊籃應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。吊籃產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)做好日常例保和記錄。吊籃懸掛機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)件應(yīng)選用鋼材或其他適合的金屬結(jié)構(gòu)材料制造，其結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶；安全帶應(yīng)掛設(shè)在單獨(dú)設(shè)置的安全繩上，嚴(yán)禁安全繩與吊籃連接。

13、施工單位對(duì)電梯井門應(yīng)按定型化、工具化的要求設(shè)計(jì)制作，其高度應(yīng)在1.5m至1.8m的范圍內(nèi)。電梯井內(nèi)不超過(guò)10m應(yīng)設(shè)置一道安全平網(wǎng)；安裝拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。

14、項(xiàng)目部進(jìn)行屋面卷材防水層施工時(shí)，屋面周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿。屋面上的孔洞應(yīng)加蓋封嚴(yán)，短邊尺寸大于15m時(shí)，孔洞周邊也應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿，底部加設(shè)安全平網(wǎng)。在坡度較大的屋面施工時(shí)，應(yīng)采取專門的安全措施。

15、根據(jù)施工的實(shí)際需要本項(xiàng)目安裝xx臺(tái)塔吊、xx臺(tái)人貨梯、xx臺(tái)井架。在安拆時(shí)必須由有資質(zhì)的安裝隊(duì)伍安拆，安裝工必須持證上崗，安裝前進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝完畢，項(xiàng)目部分管負(fù)責(zé)人同公司及有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

三、高處墜落事故的控制和處理

1、高處墜落事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)通知項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，小組成員應(yīng)及時(shí)到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)有人員傷亡發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并組織項(xiàng)目部的搶救人員進(jìn)行必要的自救。

3、在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員可以進(jìn)出外，禁止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4、上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場(chǎng)自救的情況作詳細(xì)地匯報(bào)，以便制定更加快速有效的搶險(xiǎn)方案，減少因事故帶來(lái)的損失。

5、高處墜落事故的處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)原則”。

四、資料整理

1、事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、事故的處理過(guò)程、結(jié)果形成詳細(xì)的書面材料報(bào)上級(jí)主管部門。

2、項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時(shí)整改，加強(qiáng)預(yù)防，更有效地控制坍塌事故的發(fā)生。

3、項(xiàng)目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。

五、應(yīng)急預(yù)案的修改

應(yīng)急預(yù)案編制好以后，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)隨著現(xiàn)場(chǎng)條件的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修改，特別是當(dāng)事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案中不切合實(shí)際的部分加以修改，以便能夠更好地為現(xiàn)場(chǎng)施工服務(wù)，增強(qiáng)其實(shí)施的可行性和可操作性。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)部門審批簽字。

六、應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)計(jì)劃

應(yīng)急預(yù)案編制好以后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施組織人員進(jìn)行相關(guān)的演習(xí)，便于事故發(fā)生以后，相關(guān)人員能夠熟練的進(jìn)行事故搶救，同時(shí)也可鑒定應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。

下面根據(jù)我多年從業(yè)的經(jīng)歷，就高墜的表現(xiàn)、原因及對(duì)策談一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)，權(quán)作拋磚。

一、高處墜落的表現(xiàn)

（一）臨邊作業(yè)高處墜落。

腳手架跟不上；頭層墻面超過(guò)3.2m二層樓面的周邊，以及無(wú)腳手架高度超過(guò)3.2m的樓層周邊未加安全平網(wǎng)；臨邊高處作業(yè)未系安全帶；油漆或其它工種在外架已拆除的窗口作業(yè)；建筑物之間的高層通道不設(shè)防護(hù)欄桿，地面上方未安裝防護(hù)棚。例如，某工地油漆工黃某在樓與樓通道上行走時(shí)，從約3m高處墜落，當(dāng)場(chǎng)死亡。

（二）洞口作業(yè)高處墜落。

洞口未作防護(hù)；復(fù)式閣樓內(nèi)樓梯洞口未作防護(hù)。

（三）采光井、電梯井高處墜落。

電梯井無(wú)防護(hù)，采光井無(wú)防護(hù)造成高墜。

（四）吊欄、接料臺(tái)高處墜落。

吊運(yùn)長(zhǎng)料時(shí)吊欄安全門被拆除，個(gè)人行為失誤，失足墜落；吊欄安全門拆除后未恢復(fù)，吊欄安全門聯(lián)鎖損壞，吊欄升上，安全門不回位，接料臺(tái)安全門無(wú)聯(lián)鎖裝置，工人誤操作。料臺(tái)無(wú)安全門，或安全門未關(guān)閉，都能引起高墜事故。

（五）屋面施工高處墜落。

屋面施工無(wú)安全防護(hù)，作業(yè)人員不系安全帶，個(gè)人行為失誤，導(dǎo)致高處墜落。

（六）挖孔樁高處墜落。

人工挖孔樁洞口無(wú)防護(hù)，防護(hù)不牢或防護(hù)被損壞，導(dǎo)致高處墜落。例如某工地民工蔡某與另一民工搬運(yùn)空壓機(jī)時(shí)，由于搬不動(dòng)，于是將樁孔蓋板做墊板，因不知是蓋板，致使蔡某一腳踏入樁孔內(nèi)，墜落身亡（樁孔深27.6m，孔徑為0.9m），直接原因是蓋板未固定，且違章搬動(dòng)。

（七）攀登作業(yè)高處墜落。

簡(jiǎn)易的腳跳板不穩(wěn)定，安裝用的各種梯子質(zhì)量不符合要求，門型腳手架不牢固，移動(dòng)式操作平臺(tái)重心偏離而倒塌。

（八）違章行為的高處墜落。

違章從外翻越單元與單元間墻，翻越墻頭，一個(gè)單元向另一個(gè)單元窗戶翻越，都是違章高墜的表現(xiàn)。如某工地油漆工劉某在六樓從一單元向另一個(gè)單元翻越，由于安裝的塑鋼窗未固定，致使其墜落地面，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

二、高處墜落的原因

根據(jù)《gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范理解與實(shí)施》危險(xiǎn)源的分類：可能發(fā)生意外釋放的能量危險(xiǎn)物質(zhì)而發(fā)生事故為第一類；導(dǎo)致能量和危險(xiǎn)源物質(zhì)約束/限制措施破壞失效的多種因素為第二類；第二類危險(xiǎn)源主要包括以下三種情形：

（1）物的故障；（2）人的失誤；（3）環(huán)境因素。高處墜落事故屬于第二類危險(xiǎn)源，因此，高墜的原因應(yīng)從物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面來(lái)分析[1]。

（一）物的故障。

高處作業(yè)的臨邊沒(méi)有防護(hù)，防護(hù)不嚴(yán)；腳手架未超出在建工程的形象進(jìn)度；洞口未作防護(hù)，或防護(hù)的強(qiáng)度不夠；防護(hù)不穩(wěn)固易移動(dòng)；吊欄式人貨電梯樓層出入口，未作防護(hù)，防護(hù)不嚴(yán)；電梯井（采光井）未按要求進(jìn)行內(nèi)、外（內(nèi)張網(wǎng)、外設(shè)門）防護(hù)；防護(hù)設(shè)備陳舊老化等等。今年在合肥發(fā)生的七起高墜事故中，就有兩起因使用了不合格的安全網(wǎng)所造成的。

（二）人的失誤。

近年來(lái)各地區(qū)也把防高墜作為專項(xiàng)治理來(lái)抓，為什么仍發(fā)生許多高墜事故。我認(rèn)為：我們施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)在什么制度都不缺，就是缺少了“落實(shí)”。綜觀所有的高墜事故，都是典型的責(zé)任事故。為什么有禁不止，有令不行。就是因?yàn)楦骷?jí)管理人員，心存僥幸，思想麻痹，對(duì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠。制度往往是寫在紙上，貼在墻上，就是未落實(shí)到行動(dòng)上。

1、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為是禍?zhǔn)?。例如在某工地，許某和汪某站在組裝高度約9.8m的金屬腳手架進(jìn)行屋頂防火涂料粉刷時(shí)，違章作業(yè)，從一個(gè)工作面結(jié)束后，沒(méi)有架子上下來(lái)，就要求地面人員幫其推移，導(dǎo)致架體倒塌兩人從架子上摔下，許某搶救無(wú)效死亡，汪某摔成重傷。還有綁扎高柱子鋼筋，無(wú)防護(hù)措施未系安全帶導(dǎo)致墜落，木工邊模無(wú)可靠的立足點(diǎn)而墜落。

2、工人的操作失誤也是主要原因之一。如。某工地安裝工周某在鋼網(wǎng)架上安裝玻璃時(shí)，誤踏網(wǎng)架，失足從天井處墜落。

3、注意力不集中，不注意周邊環(huán)境誤進(jìn)入危險(xiǎn)部位。例如，某某工地民工顧某在六層接料臺(tái)運(yùn)送建筑垃圾，當(dāng)其從吊藍(lán)將空車推到接料臺(tái)后，吊欄升至七層，此時(shí)，顧某未注意，在沒(méi)關(guān)閉料臺(tái)安全門情況下推拉勞動(dòng)車，由于緊靠料臺(tái)外側(cè)，不慎從料臺(tái)墜下（墜落高度約15m），身亡。

4、管理方面的缺陷。如制度規(guī)程不健全，未對(duì)工人進(jìn)行教育、交底，安全檢查制度不落實(shí)，對(duì)查出的隱患未及時(shí)整改，放任自流，僥幸心理也是發(fā)生高墜的主要原因。

（三）環(huán)境因素。

作業(yè)使臨邊洞口，操作平臺(tái)等安全防護(hù)設(shè)施受到自然腐蝕，人為損壞頻率增加，隱患也隨之增加，強(qiáng)風(fēng)、高溫、高寒，雨雪天氣，夜間作業(yè)等環(huán)境也是產(chǎn)生高墜的原因所在。

三、預(yù)防高墜事故的對(duì)策

高墜事故的表現(xiàn)多種多樣，原因也是千差萬(wàn)別的，但是，它們也是有一定規(guī)律的，是完全可以預(yù)防的，我想，預(yù)防高墜應(yīng)從以下幾方面著手：

（一）把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有關(guān)規(guī)定等落實(shí)到實(shí)處。

我國(guó)已頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，針對(duì)高墜頻發(fā)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，建設(shè)部2003年出臺(tái)了《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》，所以治理高墜，重點(diǎn)是“三抓落實(shí)”，即“一抓標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、二抓規(guī)范的落實(shí)、三抓制度的落實(shí)”。切實(shí)做到“安全第一，預(yù)防為主”，特別是要把安全的檢查制度、獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到位，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加大事故處理成本，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任一追到底。

不僅要追究施工單位的責(zé)任，而且要追究監(jiān)理單位、以及相關(guān)單位的責(zé)任。我們從XX市建管局處理的幾起高墜事故的通報(bào)中看到，發(fā)生高墜事故，不但處罰施工單位，也處罰監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師重罰，情節(jié)嚴(yán)重的處以暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。罰得你心驚膽顫，罰得你出了事故賠不起，起到了殺一儆百的效果。

（三）嚴(yán)把技術(shù)措施關(guān)

1、落實(shí)“安全帽、安全帶、安全網(wǎng)”三寶防護(hù)措施。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要帶牢帶好安全帽，登高高處作業(yè)系好安全帶，高處作業(yè)占的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。大量事實(shí)證明：如果每個(gè)工程在張?jiān)O(shè)安全密目網(wǎng)的同時(shí)，按照規(guī)定再?gòu)堅(jiān)O(shè)安全平網(wǎng)的話，高墜事故至少可以減少50%以上，特別是在后期的裝飾階段，密目網(wǎng)拆除后，效果更加明顯。

2、落實(shí)好“四口”防護(hù)措施。凡樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須設(shè)圍欄或蓋板；在建施工建筑物所有出入口必須搭設(shè)防護(hù)棚。

3、落實(shí)“五臨邊”防護(hù)措施。在施工過(guò)程中，尚未安裝的陽(yáng)臺(tái)周邊無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等必須設(shè)置1.2m高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。

4、嚴(yán)把“架子關(guān)”。對(duì)架子的材質(zhì)、欄護(hù)、上下、連結(jié)、懸挑、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

5、加強(qiáng)屋面、天棚的防護(hù)措施。在天棚和輕型屋面上操作行走十分危險(xiǎn)，稍踏偏楞木，就會(huì)墜落傷亡。因此，凡在此上操作，必須在上面搭上掛板，或在下方張安全網(wǎng)等措施。

6、施工的樓面周邊的防護(hù)措施。外架必須超過(guò)形象進(jìn)度至少1.2m，外架立桿與建筑物間距超過(guò)15cm要有防護(hù)措施，外架搭設(shè)要符合規(guī)范要求。

7、安裝用的梯子、操作平臺(tái)必須牢固。

高墜頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。但只要我們各施工企業(yè)高度重視施工安全，切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，確保組織措施，技術(shù)措施到位，齊抓共管，嚴(yán)防死守，高處墜落傷亡事故是完全可以避免的。只要高處墜落事故減少，建筑業(yè)安全形勢(shì)就會(huì)有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)也一定會(huì)出現(xiàn)新局面。（

第三篇：高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案坍塌高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

一、目的。坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特大人身傷亡事故，為防止和控制坍塌、高處墜落事故的緊急情況，必免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，特制定本項(xiàng)目部的坍塌、高處墜落應(yīng)急預(yù)案。

二、適用范圍：濟(jì)邵高速第七合同段項(xiàng)目部

三、成立應(yīng)急準(zhǔn)備管理體系：

應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立在濟(jì)邵高速第七合同項(xiàng)目部，由項(xiàng)目經(jīng)理任指揮小組組長(zhǎng)。

１、指揮小組成員：組長(zhǎng)：安剛

副組長(zhǎng)：王殿華

呂世璽

鄧建方

趙占申

李恒達(dá)組員：郭淑莉

竇連國(guó)

薛立建

劉志廣

郭太龍冀曉輝劉建廣

周志強(qiáng)

趙峰

師紅玉

唐志輝盧煥光梅彥峰

薛俊虎

胡彥凱

孫永剛

侯云濤盧恒江賈繼曉

辦公地點(diǎn)設(shè)在辦公室。

2、分工：

⑴報(bào)警與接應(yīng)組：組長(zhǎng)：王殿華

副組長(zhǎng)。劉建廣，當(dāng)組長(zhǎng)未在工地由副組長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，保證事故發(fā)生后能夠以最快的速度使消防部隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

⑵信息協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)：呂世璽

副組長(zhǎng)。盧煥光，負(fù)責(zé)及時(shí)的通知與本地的有關(guān)搶險(xiǎn)和指揮人員。

⑶警戒組：組長(zhǎng)：鄧建方

副組長(zhǎng)梅彥峰，負(fù)責(zé)在醫(yī)療單位未趕到前對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍的警戒，防止無(wú)關(guān)或外部不懂救助知識(shí)人員進(jìn)入后引起不必要的損失和傷害。

⑷疏散組：組長(zhǎng)趙占申

副組長(zhǎng)趙峰，負(fù)責(zé)對(duì)周圍相關(guān)方的疏散，減少人員集中引起搶救不利或產(chǎn)生事態(tài)擴(kuò)大等引起不必要的扣失。

⑸搶救組：組長(zhǎng)：李恒達(dá)

副組長(zhǎng)。紀(jì)曉輝，負(fù)責(zé)對(duì)初期事故發(fā)生后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故的指揮工作。

四、報(bào)警電話：

應(yīng)急組織指揮中心電話：

火警119

急救中心電話120

五、報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟：

向內(nèi)部報(bào)警，簡(jiǎn)述。說(shuō)明所處地理位置、傷亡情況、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼。

向外部報(bào)警，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告。出事地點(diǎn)、電話、事態(tài)狀況是否有人被困，是否有爆炸物品及報(bào)警人姓名、單位、地址、電話。并要有人到主要路口迎接急救車。

六、坍塌事故的應(yīng)急措施：

1、發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全科。

2、模板工程發(fā)生坍塌事故的應(yīng)急措施。

必須嚴(yán)格制定單項(xiàng)安全施工方案，并認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)各種意外事故的發(fā)生應(yīng)預(yù)先給予充分考慮，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)或早拆，造成塌方等。施工中必須作好監(jiān)護(hù)工作，如發(fā)現(xiàn)模板支撐系統(tǒng)變形有塌方險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)地段，查明原因采取補(bǔ)救措施后，再?zèng)Q定可否進(jìn)行下方作業(yè)。

因塌方造成人身事故后，應(yīng)同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施，一方面立即扒挖，搶救傷員并密切注意傷員情況，停止二次受傷；另一方面對(duì)傷員上部的模板、構(gòu)件采取臨時(shí)支撐措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果，排險(xiǎn)和搶救應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人指揮進(jìn)行。

3、腳手架坍塌事故的應(yīng)急措施。

防止腳手架坍塌事故的主要方法是腳手架搭拆必須按審核、審批的單項(xiàng)施工方案進(jìn)行，并加強(qiáng)日常檢查維護(hù)，重點(diǎn)檢查架體各種支撐及結(jié)構(gòu)連接的受力情況。一旦發(fā)生腳手架坍塌事故，要積極作、好傷員的搶救工作，盡快與醫(yī)院聯(lián)系和送醫(yī)院治療。

4、高處墜落可能造成的傷害有。顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如脅骨骨折）、胸腔儲(chǔ)器損傷、腹部創(chuàng)傷等。當(dāng)發(fā)生物體打擊事件和有人自欺欺人高處墜落摔傷時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位造成二次傷害。

5、及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，撥打急救電話“１２０”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

6、當(dāng)傷情嚴(yán)重時(shí)要盡快與醫(yī)院急救部門及有關(guān)處理部門取得聯(lián)系，以便迅速、妥善地得到后續(xù)治療。

7、應(yīng)急指揮小組趕至現(xiàn)場(chǎng)后在有關(guān)部門未到達(dá)以前，應(yīng)先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，禁止其它人員破壞現(xiàn)場(chǎng)。

8、事故處理部門及救護(hù)人員趕到后，應(yīng)急小組組長(zhǎng)及時(shí)準(zhǔn)確向救護(hù)人員交待傷亡情況，然后協(xié)助救護(hù)人員指揮現(xiàn)場(chǎng)人員。

濟(jì)邵高速第七合同段項(xiàng)目部

２００６年２月１５日

第四篇：高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案保利中辰大廈三期

高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

目錄

一、工程概況................................................................................................................1

二、預(yù)防高處墜落事故的組織措施............................................................................1

三、預(yù)防高處墜落事故的技術(shù)措施............................................................................1

四、高處墜落事故的控制和處理................................................................................3

五、資料整理................................................................................................................3

六、應(yīng)急預(yù)案的修改....................................................................................................3

七、應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)計(jì)劃............................................................................................4

八、高處作業(yè)危險(xiǎn)源及糾正預(yù)防措施........................................................................4

保利中辰大廈三期

高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

一、工程概況

本項(xiàng)目位于XX省XX市XX縣區(qū)大良彩虹路與國(guó)泰路交匯處2X地塊，工程規(guī)模：棟高層及附屬裙房，其中本案為酒店及公寓式酒店樓。塔樓長(zhǎng)70.8m；寬22.8m；共34層，樓房檐高134.85m。整體地下室三層，負(fù)一層為-6.05m；負(fù)二層為-10.10m；底層標(biāo)高為-14.4m。本工程±0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高4.00m，總建筑面積約6萬(wàn)平方米。結(jié)構(gòu)形式為框架剪力結(jié)構(gòu)。

本工程由XX市保利恒信房地產(chǎn)有限公司投資建設(shè)，XX省設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，佛山禪建監(jiān)理有限公司監(jiān)理，浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司組織施工。

為了有效地預(yù)防和控制高處墜落事故發(fā)生，降低項(xiàng)目部傷亡事故的發(fā)生率，保護(hù)職工的生命安全，特制定本預(yù)案。

二、預(yù)防高處墜落事故的組織措施

1、健全組織機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目經(jīng)理梁華強(qiáng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組員：李漢輝曹積葉陳賢黎前飛李英杰以及各施工班組長(zhǎng)。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅(jiān)持天天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效地做好預(yù)防工作。

3、物資做好充分準(zhǔn)備，如。保險(xiǎn)帶、鋼管扣件、安全網(wǎng)、毛竹片等，確保隨時(shí)投入使用。

三、預(yù)防高處墜落事故的技術(shù)措施

1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施。

2、所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)簽字交底。

3、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢，合格后方可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

4、項(xiàng)目部應(yīng)按類別，有針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)各相關(guān)部位，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。

5、高處作業(yè)前，由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，防護(hù)欄桿以黃黑相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃（或紅）色標(biāo)示。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司

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高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可實(shí)施。

6、物料提升機(jī)應(yīng)按規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并負(fù)責(zé)安裝和拆卸；使用前與施工單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。物料提升機(jī)應(yīng)有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡(luò)要有明確的信號(hào)和樓層標(biāo)記。物料提升機(jī)上料口應(yīng)裝設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時(shí)采用斷繩保護(hù)裝置或安全停靠裝置。通道口走道板應(yīng)滿鋪并固定牢固，兩側(cè)邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。物料提升機(jī)嚴(yán)禁乘人。

7、施工外用電梯應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安全拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并負(fù)責(zé)安裝和拆卸；使用前和使用單位進(jìn)行共同驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。施工外用電梯各種限位應(yīng)靈敏可靠，樓層門應(yīng)采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運(yùn)行行程內(nèi)應(yīng)保障無(wú)障礙物。電梯轎廂內(nèi)乘人、載物時(shí)，嚴(yán)禁超載，載荷應(yīng)均勻分布，防止偏重。

8、移動(dòng)式操作平臺(tái)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。移動(dòng)式操作平臺(tái)立桿應(yīng)保持垂直，上部適當(dāng)向內(nèi)收緊，平臺(tái)作業(yè)面不得超出底腳。立桿底部和平臺(tái)立面應(yīng)分別設(shè)置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺(tái)應(yīng)用堅(jiān)實(shí)木板滿鋪，并設(shè)置防護(hù)欄桿和登高扶梯。

9、各類作業(yè)平臺(tái)和卸料平臺(tái)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。架體應(yīng)保持穩(wěn)固，不得與施工腳手架連接。作業(yè)平臺(tái)上嚴(yán)禁超載。

10、腳手架應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)應(yīng)用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手版與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)應(yīng)作全封閉，防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。

11、模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字；項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施。模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算要求。

12、吊籃應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。吊籃產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)做好日常例保和記錄。吊籃懸掛機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)件應(yīng)選用鋼材或其他適合的金屬結(jié)構(gòu)材料制造，其結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司2保利中辰大廈三期

高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

度。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶；安全帶應(yīng)掛設(shè)在單獨(dú)設(shè)置的安全繩上，嚴(yán)禁安全繩與吊籃連接。

13、施工單位對(duì)電梯井門應(yīng)按定型化、工具化的要求設(shè)計(jì)制作，其高度應(yīng)在1.5m至1.8m的范圍內(nèi)。電梯井內(nèi)不超過(guò)10m應(yīng)設(shè)置一道安全平網(wǎng)；安裝拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。

14、項(xiàng)目部進(jìn)行屋面卷材防水層施工時(shí)，屋面周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿。屋面上的孔洞應(yīng)加蓋封嚴(yán)，孔洞周邊也應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿，底部加設(shè)安全平網(wǎng)。在坡度較大的屋面施工時(shí)，應(yīng)采取專門的安全措施。

15、根據(jù)施工的實(shí)際需要本項(xiàng)目安裝4臺(tái)塔吊、4臺(tái)人貨梯。在安拆時(shí)必須由有資質(zhì)的安裝隊(duì)伍安拆，安裝工必須持證上崗，安裝前進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝完畢，項(xiàng)目部分管負(fù)責(zé)人同公司及有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

四、高處墜落事故的控制和處理

1、高處墜落事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)通知項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，小組成員應(yīng)及時(shí)到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)有人員傷亡發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并組織項(xiàng)目部的搶救人員進(jìn)行必要的自救。

3、在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員可以進(jìn)出外，禁止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4、上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場(chǎng)自救的情況作詳細(xì)地匯報(bào)，以便制定更加快速有效的搶險(xiǎn)方案，減少因事故帶來(lái)的損失。

5、高處墜落事故的處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)原則”。

五、資料整理

1、事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、事故的處理過(guò)程、結(jié)果形成詳細(xì)的書面材料報(bào)上級(jí)主管部門。

2、項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時(shí)整改，加強(qiáng)預(yù)防，更有效地控制坍塌事故的發(fā)生。

3、項(xiàng)目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。

六、應(yīng)急預(yù)案的修改

應(yīng)急預(yù)案編制好以后，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)隨著現(xiàn)場(chǎng)條件的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修改，特別是當(dāng)事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案中不切合實(shí)際的部分加以修改，以浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司

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高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

便能夠更好地為現(xiàn)場(chǎng)施工服務(wù)，增強(qiáng)其實(shí)施的可行性和可操作性。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)部門審批簽字。

七、應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)計(jì)劃

應(yīng)急預(yù)案編制好以后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施組織人員進(jìn)行相關(guān)的演習(xí)，便于事故發(fā)生以后，相關(guān)人員能夠熟練的進(jìn)行事故搶救，同時(shí)也可鑒定應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。

八、高處作業(yè)危險(xiǎn)源及糾正預(yù)防措施

（一）、高處墜落的表現(xiàn)

（1）臨邊作業(yè)高處墜落。

腳手架跟不上；頭層墻面超過(guò)3.2m二層樓面的周邊，以及無(wú)腳手架高度超過(guò)3.2m的樓層周邊未加安全平網(wǎng)；臨邊高處作業(yè)未系安全帶；油漆或其它工種在外架已拆除的窗口作業(yè)；建筑物之間的高層通道不設(shè)防護(hù)欄桿，地面上方未安裝防護(hù)棚。例如，某工地油漆工黃某在樓與樓通道上行走時(shí)，從約3m高處墜落，當(dāng)場(chǎng)死亡。

（2）洞口作業(yè)高處墜落。

洞口未作防護(hù)；復(fù)式大堂內(nèi)樓梯洞口未作防護(hù)。

（3）采光井、電梯井高處墜落。

電梯井無(wú)防護(hù)，采光井無(wú)防護(hù)造成高墜。

（4）吊欄、接料臺(tái)高處墜落。

吊運(yùn)長(zhǎng)料時(shí)吊欄安全門被拆除，個(gè)人行為失誤，失足墜落；吊欄安全門拆除后未恢復(fù)，吊欄安全門聯(lián)鎖損壞，吊欄升上，安全門不回位，接料臺(tái)安全門無(wú)聯(lián)鎖裝置，工人誤操作。料臺(tái)無(wú)安全門，或安全門未關(guān)閉，都能引起高墜事故。

（5）屋面施工高處墜落。

屋面施工無(wú)安全防護(hù)，作業(yè)人員不系安全帶，個(gè)人行為失誤，導(dǎo)致高處墜落。

（6）挖孔樁高處墜落。

人工挖孔樁洞口無(wú)防護(hù)，防護(hù)不牢或防護(hù)被損壞，導(dǎo)致高處墜落。

（7）攀登作業(yè)高處墜落。

簡(jiǎn)易的腳跳板不穩(wěn)定，安裝用的各種梯子質(zhì)量不符合要求，門型腳手架不牢固，移動(dòng)式操作平臺(tái)重心偏離而倒塌。

（8）違章行為的高處墜落。

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高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

違章從外翻越單元與單元間墻，翻越墻頭，一個(gè)單元向另一個(gè)單元窗戶翻越，都是違章高墜的表現(xiàn)。

（二）、高處墜落的原因

根據(jù)《gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范理解與實(shí)施》危險(xiǎn)源的分類：可能發(fā)生意外釋放的能量危險(xiǎn)物質(zhì)而發(fā)生事故為第一類；導(dǎo)致能量和危險(xiǎn)源物質(zhì)約束/限制措施破壞失效的多種因素為第二類；第二類危險(xiǎn)源主要包括以下三種情形：（1）物的故障；（2）人的失誤；（3）環(huán)境因素。高處墜落事故屬于第二類危險(xiǎn)源，因此，高墜的原因應(yīng)從物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面來(lái)分析。

①物的故障。

高處作業(yè)的臨邊沒(méi)有防護(hù)，防護(hù)不嚴(yán)；腳手架未超出在建工程的形象進(jìn)度；洞口未作防護(hù)，或防護(hù)的強(qiáng)度不夠；防護(hù)不穩(wěn)固易移動(dòng)；吊欄式人貨電梯樓層出入口，未作防護(hù)，防護(hù)不嚴(yán)；電梯井（采光井）未按要求進(jìn)行內(nèi)、外（內(nèi)張網(wǎng)、外設(shè)門）防護(hù)；防護(hù)設(shè)備陳舊老化等等。

②人的失誤。

由于各級(jí)管理人員，心存僥幸，思想麻痹，對(duì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠。制度往往是寫在紙上，貼在墻上，就是未落實(shí)到行動(dòng)上。

a、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為是禍?zhǔn)住?/p>

b、工人的操作失誤也是主要原因之一。

c、注意力不集中，不注意周邊環(huán)境誤進(jìn)入危險(xiǎn)部位。

d、管理方面的缺陷。如制度規(guī)程不健全，未對(duì)工人進(jìn)行教育、交底，安全檢查制度不落實(shí)，對(duì)查出的隱患未及時(shí)整改，放任自流，僥幸心理也是發(fā)生高墜的主要原因。

③環(huán)境因素。

作業(yè)使臨邊洞口，操作平臺(tái)等安全防護(hù)設(shè)施受到自然腐蝕，人為損壞頻率增加，隱患也隨之增加，強(qiáng)風(fēng)、高溫、高寒，雨雪天氣，夜間作業(yè)等環(huán)境也是產(chǎn)生高墜的原因所在。

（三）、預(yù)防高墜事故的對(duì)策

高墜事故的表現(xiàn)多種多樣，原因也是千差萬(wàn)別的，但是，它們也是有一定規(guī)律的，是完全可以預(yù)防的，預(yù)防高墜應(yīng)從以下幾方面著手：

（1）把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有關(guān)規(guī)定等落實(shí)到實(shí)處。

我國(guó)已頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，針對(duì)高墜頻發(fā)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，建設(shè)部2003年出臺(tái)了《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司5保利中辰大廈三期

高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

干規(guī)定》，所以治理高墜，重點(diǎn)是“三抓落實(shí)”，即“一抓標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、二抓規(guī)范的落實(shí)、三抓制度的落實(shí)”。切實(shí)做到“安全第一，預(yù)防為主”，特別是要把安全的檢查制度、獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到位，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）加大事故處理成本，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任一追到底。

（3）嚴(yán)把技術(shù)措施關(guān)

①、落實(shí)“安全帽、安全帶、安全網(wǎng)”三寶防護(hù)措施。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要帶牢帶好安全帽，登高高處作業(yè)系好安全帶，高處作業(yè)占的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。大量事實(shí)證明：如果每個(gè)工程在張?jiān)O(shè)安全密目網(wǎng)的同時(shí)，按照規(guī)定再?gòu)堅(jiān)O(shè)安全平網(wǎng)的話，高墜事故至少可以減少50%以上，特別是在后期的裝飾階段，密目網(wǎng)拆除后，效果更加明顯。

②、落實(shí)好“四口”防護(hù)措施。凡樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須設(shè)圍欄或蓋板；在建施工建筑物所有出入口必須搭設(shè)防護(hù)棚。

③、落實(shí)“五臨邊”防護(hù)措施。在施工過(guò)程中，尚未安裝的陽(yáng)臺(tái)周邊無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等必須設(shè)置1.2m高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。

④、嚴(yán)把“架子關(guān)”。對(duì)架子的材質(zhì)、欄護(hù)、上下、連結(jié)、懸挑、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。