當(dāng)前人才工作的形勢任務(wù)

孫學(xué)玉2021年3月21日當(dāng)前人才工作的形勢任務(wù)什么是人才、人才工作？面廣知易量大行難一、人才工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)二、人才工作要有新思路三、人才工作要有新舉措

黨的十八報(bào)告，把人才工作列為“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平〞8項(xiàng)任務(wù)之一進(jìn)行專門部署。要樹立強(qiáng)烈的人才意識尋覓人才求賢假設(shè)渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能?！?xí)總書記在全國組織工作會議上講話要不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才。讓各類人才各得其所，各路高賢大展其長。

——習(xí)近平與外國專家座談時(shí)講話創(chuàng)新驅(qū)動的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動。要學(xué)會招商引資、招人聚才并舉，有時(shí)還要招人聚才優(yōu)先?！?xí)總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的講話要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)。

——習(xí)近平在北京大學(xué)考察時(shí)講話一、人才工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)1、前所未有的重要2、前所未有的緊迫3、前所未有的復(fù)雜

人才成為經(jīng)濟(jì)社會開展的核心要素1、前所未有的重要全球資本存量興旺國家經(jīng)濟(jì)開展奉獻(xiàn)率在信息社會中，人才的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工業(yè)社會1900s1970s1950s美國追趕英國韓國追趕歐洲日本追趕美國世界現(xiàn)代化史上三次現(xiàn)代化追趕人才優(yōu)先助推許多國家和地區(qū)成功趕超制造業(yè)價(jià)值鏈處于低端

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式需要人才支撐研發(fā)活動高技術(shù)零部件簡單零部件組裝市場與營銷

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

價(jià)值鏈微笑曲線信息與管理密集技術(shù)與資本密集20%—25%20%—25%5%我國制造業(yè)許多領(lǐng)域處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端制造業(yè)價(jià)值鏈處于低端

高污染高能耗制約開展拉美陷阱面臨“中等收入陷阱〞壓力“人力紅利〞出現(xiàn)拐點(diǎn)2、前所未有的緊迫人才國際競爭日趨劇烈麥肯錫：未來12項(xiàng)顛覆性科技美國等國家高度重視人才集聚?美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略?國家項(xiàng)目名稱美國醞釀30年來最大規(guī)模的移民改革法案，國土安全部擬允許10萬高科技人才的異國配偶在美工作歐盟國家實(shí)施總預(yù)算147億歐元的支持青年專業(yè)人才跨境培養(yǎng)行動計(jì)劃加拿大實(shí)施“首席研究員計(jì)劃”，面向全球引進(jìn)155名頂尖人才以色列啟動卓越研究中心項(xiàng)目，鎖定2400名猶太裔知名科學(xué)家日本放寬居留資格優(yōu)惠措施，通過《出入境管理及難民認(rèn)定法》修正案，進(jìn)一步加大引進(jìn)海外科技人才的力度引進(jìn)留置上升為國家戰(zhàn)略3、人才工作前所未有復(fù)雜人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)人才訴求復(fù)雜多樣海外引才難度加大高層次人才匱乏

我國高端人才稀缺，尤其缺少戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平工程技術(shù)人才、高技能人才。杰出人才具有重要?dú)v史作用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理，“馬太效應(yīng)〞在各地區(qū)之間日益明顯。人才結(jié)構(gòu)和布局不合理畢業(yè)生專業(yè)對口率到達(dá)跨國公司標(biāo)準(zhǔn)工科大學(xué)生比例麥肯錫公司對2021屆本科畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查結(jié)果不適用，培養(yǎng)出來的人才用不上人才開展體制機(jī)制不順

人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，應(yīng)用領(lǐng)域人才評價(jià)套用學(xué)術(shù)型人才標(biāo)準(zhǔn)?？蒲性u價(jià)“短、平、快〞，急功近利，“掀鍋蓋〞太勤?？蒲匈Y金使用效益不高科研經(jīng)費(fèi)投入“重物輕人〞，只看到物質(zhì)投入而無視對人的投入。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善瑞士連續(xù)4年蟬聯(lián)“全球創(chuàng)新指數(shù)〞榜首，我國長期徘徊在30位左右，2021年“創(chuàng)新環(huán)境〞指標(biāo)僅列第91位。二、人才工作要有新思路全面落實(shí)黨管人才原那么擇天下英才而用之以改革體制機(jī)制推動開展1、全面貫徹黨管人才原那么組織部是牽頭抓總部門人才工作不能各行其是黨管人才主要是管宏觀2021年9月，中央印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作意見?2、擇天下英才而用之人才范圍要更廣人才類別要更全人才政策要更活人才作用要更大3、以改革體制機(jī)制引領(lǐng)開展遵循市場價(jià)值規(guī)律遵循市場供求規(guī)律遵循市場競爭規(guī)律三、人才工作要有新舉措將實(shí)施人才優(yōu)先開展戰(zhàn)略法定化完善人才工程體系〔千人方案、萬人方案、優(yōu)才方案、研修規(guī)劃〕統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)〔類別、結(jié)構(gòu)、區(qū)域三統(tǒng)籌〕建立健全人才工作組織保障深入實(shí)施深化人才開展體制機(jī)制改革意見人才優(yōu)先開展戰(zhàn)略人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整人才資源優(yōu)先開發(fā)人才投資優(yōu)先保證人才制度優(yōu)先創(chuàng)新四個(gè)優(yōu)先統(tǒng)籌推進(jìn)6支人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀深入實(shí)施“萬人方案〞，近期，重點(diǎn)推進(jìn)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)