掛牌督辦制度（四篇）

第9頁(yè)共9頁(yè)掛牌督辦?制度為?認(rèn)真落實(shí)?“安全第?一，預(yù)防?為主，綜?合治理”?的方針，?努力消除?安全生產(chǎn)?重大事故?隱患，遏?制重特大?事故的發(fā)?生，保障?“平安工?程”創(chuàng)建?總體目標(biāo)?的順利實(shí)?現(xiàn)，特制?定本制度?。本制?度適用于?高蕪高速?公路工程?項(xiàng)目（江?蘇段）g?w-jl?-1合同?段。一?、事故隱?患的分類(lèi)?事故隱?患分為一?般事故隱?患和重大?事故隱患?（重大事?故隱患分?為一、?二、三?級(jí)）。?一般事故?隱患，是?指危害和?整改難度?較小，發(fā)?現(xiàn)后能夠?立即整改?排除的隱?患。一?級(jí)重大事?故隱患是?指可能造?成___?_人以上?（含__?__人，?下同）死?亡，或者?____?人以上重?傷，或者?____?億元以上?直接經(jīng)濟(jì)?損失，或?可能造成?重大社會(huì)?影響，后?果特別嚴(yán)?重，需全?部停產(chǎn)停?業(yè)整治，?且整改難?度很大的?事故隱患?。二級(jí)?重大事故?隱患是指?可能造成?____?人以上_?___人?以下死亡?，或者_(dá)?___人?以上__?__人以?下重傷，?或者_(dá)_?__萬(wàn)元?以上__?__億元?以下直接?經(jīng)濟(jì)損失?，且整改?難度很大?，需全部?停產(chǎn)停業(yè)?，經(jīng)過(guò)一?段時(shí)間整?改治理方?能排除的?隱患，或?者因外部?因素影響?致使生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?自身難以?排除的隱?患。三?級(jí)重大事?故隱患是?指可能造?成___?_人以下?死亡，或?者_(dá)__?_人以上?____?人以下重?傷（包括?急性工業(yè)?中毒，下?同），或?者_(dá)__?_萬(wàn)元以?上___?_萬(wàn)元以?下直接經(jīng)?濟(jì)損失，?且整改難?度較大，?需局部停?產(chǎn)停業(yè)，?經(jīng)過(guò)一定?時(shí)間整改?治理方能?排除的隱?患。二?、隱患排?查的方式?：隱患?排查方式?有以下幾?種：1?、由每月?定期的檢?查過(guò)程中?發(fā)現(xiàn)的安?全隱患。?2、定?期組織的?安全隱患?排查3?、其它方?式的檢查?、巡查等?過(guò)程中識(shí)?別出的安?全隱患。?三、隱?患的識(shí)別?、評(píng)價(jià)及?處理在?隱患排查?過(guò)程中，?可以使用?格雷厄姆?評(píng)價(jià)法、?lecd?法等方法?，當(dāng)為一?般隱患時(shí)?，由項(xiàng)目?專(zhuān)職安全?員對(duì)隱患?進(jìn)行登記?，并報(bào)告?項(xiàng)目經(jīng)理?，由項(xiàng)目?經(jīng)理安排?整改，確?定責(zé)任人?及整改時(shí)?限。直至?整改完成?。當(dāng)確認(rèn)?排查出的?為重大安?全事故隱?患時(shí)，項(xiàng)?目部除進(jìn)?行登記外?，應(yīng)立即?上報(bào)總監(jiān)?辦及指揮?部，經(jīng)總?監(jiān)辦及指?揮部確認(rèn)?后，指揮?部下發(fā)《?重大事故?隱患掛牌?督辦通知?書(shū)》。?項(xiàng)目部在?接到指揮?部下發(fā)的?《重大事?故隱患掛?牌督辦通?知書(shū)》后?，應(yīng)立即?結(jié)合施工?特點(diǎn)，針?對(duì)該重大?隱患制定?整改方案?，方案中?明確整改?責(zé)任人，?整改時(shí)限?，整改措?施、整改?所需資金?和物資以?及應(yīng)急預(yù)?案等。并?報(bào)送總監(jiān)?辦審核，?經(jīng)批準(zhǔn)后?，迅速實(shí)?施，根據(jù)?方案落實(shí)?整改。?在掛牌督?辦的重大?隱患整改?完畢后，?項(xiàng)目部向?總監(jiān)辦、?指揮部上?報(bào)整改完?畢書(shū)面驗(yàn)?收申請(qǐng)，?經(jīng)總監(jiān)辦?、指揮部?驗(yàn)收確認(rèn)?隱患已消?除后，方?予以摘牌?。在整?改時(shí)限后?，仍未整?改到位的?，總監(jiān)辦?將要求項(xiàng)?目部隊(duì)相?關(guān)責(zé)任人?進(jìn)行處罰?，并上報(bào)?指揮部。?掛牌督?辦制度（?二）一?、質(zhì)量安?全部門(mén)確?認(rèn)的重大?安全隱患?，報(bào)項(xiàng)目?領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)?后，實(shí)行?掛牌督辦?，項(xiàng)目部?按照確定?時(shí)間、確?定任務(wù)、?確定人員?、確定目?標(biāo)“五定?”原則，?已發(fā)落實(shí)?整改。質(zhì)?量安全部?門(mén)應(yīng)及時(shí)?將存在的?重大隱患?所在區(qū)域?向所有職?工公告，?并定期向?員工公布?重大隱患?治理情況?。二、?對(duì)確定為?被掛牌督?辦的施工?部位或工?程，由質(zhì)?量安全部?門(mén)在存在?重大隱患?項(xiàng)目的隱?患地點(diǎn)的?醒目位置?懸掛“重?大事故隱?患”警示?牌，警示?牌標(biāo)明存?在重大事?故隱患位?置、隱患?內(nèi)容、整?改期限和?整改責(zé)任?，協(xié)商治?理措施，?共同消除?重大隱患?。三、?質(zhì)量安全?部門(mén)對(duì)掛?牌整治的?重大隱患?進(jìn)行督辦?。把重大?隱患掛牌?整治納入?日常督辦?工作的重?要內(nèi)容，?認(rèn)真開(kāi)展?督辦工作?，追蹤隱?患整改情?況，質(zhì)量?安全部門(mén)?對(duì)各責(zé)任?工區(qū)重大?隱患整治?完成情況?進(jìn)行定期?匯報(bào)，并?對(duì)少數(shù)責(zé)?任施工隊(duì)?工作重視?不夠、措?施不力、?行動(dòng)遲緩?的，現(xiàn)場(chǎng)?督辦，督?促其將整?改落實(shí)到?實(shí)處。?四、凡被?掛牌的重?大隱患部?位，在整?改期限內(nèi)?，要按規(guī)?定制定整?改方案，?想方設(shè)法?落實(shí)整改?措施，確?保重大隱?患得以及?時(shí)消除，?同時(shí)要采?取必要的?措施，做?到防范于?未然。重?大隱患部?位的工區(qū)?長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)?隱患整改?的協(xié)調(diào)和?督查，幫?助解決一?些實(shí)際問(wèn)?題，促其?落實(shí)整改?措施。?五、重大?隱患的治?理實(shí)行分?級(jí)掛牌、?分級(jí)督辦?、分級(jí)驗(yàn)?收的辦法?。掛牌督?辦部位的?工區(qū)依質(zhì)?量安全部?門(mén)申請(qǐng)對(duì)?掛牌督辦?隱患的治?理情況進(jìn)?行驗(yàn)收，?驗(yàn)收合格?后予以銷(xiāo)?號(hào)。六?、質(zhì)量安?全部門(mén)對(duì)?重大隱患?整改，要?落實(shí)跟蹤?督辦的責(zé)?任人，督?促存在重?大隱患的?工區(qū)落實(shí)?各項(xiàng)防范?措施，對(duì)?存在重大?隱患工區(qū)?的治理情?況進(jìn)行跟?蹤督辦。?七、督?促整改的?責(zé)任人應(yīng)?當(dāng)每周至?少深入現(xiàn)?場(chǎng)一次，?跟蹤檢查?有關(guān)防范?和監(jiān)控措?施落實(shí)情?況，及時(shí)?掌握重大?隱患整改?進(jìn)度，督?促工區(qū)按?整改方案?對(duì)重大隱?患進(jìn)行治?理并徹底?消除。?八、重大?安全隱患?整改情況?納入安全?生產(chǎn)考核?。范圍按?規(guī)定時(shí)限?完成整治?任務(wù)的，?根據(jù)情況?扣減安全?生產(chǎn)考核?分值，并?由存在重?大隱患的?工區(qū)向質(zhì)?量安全部?門(mén)寫(xiě)出書(shū)?面情況說(shuō)?明。九?、重大隱?患整改結(jié)?束后，整?改工區(qū)應(yīng)?向督辦質(zhì)?量安全部?門(mén)提出復(fù)?工驗(yàn)收申?請(qǐng)。接受?申請(qǐng)后的?質(zhì)量安全?部門(mén)應(yīng)當(dāng)?在___?_日內(nèi)組?織有關(guān)人?員進(jìn)行現(xiàn)?場(chǎng)核查。?對(duì)責(zé)令停?工整改的?工區(qū)核查?驗(yàn)收合格?并經(jīng)驗(yàn)收?人員簽字?后，方可?恢復(fù)生產(chǎn)?。整改后?仍不具備?安全生產(chǎn)?條件的，?繼續(xù)進(jìn)行?整改，并?罰款處理?。十、?重大隱患?在整改期?限內(nèi)徹底?治理，經(jīng)?有關(guān)部門(mén)?驗(yàn)收合格?后，質(zhì)量?安全部門(mén)?應(yīng)技術(shù)摘?牌銷(xiāo)號(hào)，?將有關(guān)檔?案或臺(tái)賬?整理后歸?檔管理。?掛牌督?辦制度（?三）一?、質(zhì)量安?全部門(mén)確?認(rèn)的重大?安全隱患?，報(bào)項(xiàng)目?領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)?后，實(shí)行?掛牌督辦?，項(xiàng)目部?按照確定?時(shí)間、確?定任務(wù)、?確定人員?、確定目?標(biāo)“五定?”原則，?已發(fā)落實(shí)?整改。質(zhì)?量安全部?門(mén)應(yīng)及時(shí)?將存在的?重大隱患?所在區(qū)域?向所有職?工公告，?并定期向?員工公布?重大隱患?治理情況?。二、?對(duì)確定為?被掛牌督?辦的施工?部位或工?程，由質(zhì)?量安全部?門(mén)在存在?重大隱患?項(xiàng)目的隱?患地點(diǎn)的?醒目位置?懸掛“重?大事故隱?患”警示?牌，警示?牌標(biāo)明存?在重大事?故隱患位?置、隱患?內(nèi)容、整?改期限和?整改責(zé)任?，協(xié)商治?理措施，?共同消除?重大隱患?。三、?質(zhì)量安全?部門(mén)對(duì)掛?牌整治的?重大隱患?進(jìn)行督辦?。把重大?隱患掛牌?整治納入?日常督辦?工作的重?要內(nèi)容，?認(rèn)真開(kāi)展?督辦工作?，追蹤隱?患整改情?況，質(zhì)量?安全部門(mén)?對(duì)各責(zé)任?工區(qū)重大?隱患整治?完成情況?進(jìn)行定期?匯報(bào)，并?對(duì)少數(shù)責(zé)?任施工隊(duì)?工作重視?不夠、措?施不力、?行動(dòng)遲緩?的，現(xiàn)場(chǎng)?督辦，督?促其將整?改落實(shí)到?實(shí)處。?四、凡被?掛牌的重?大隱患部?位，在整?改期限內(nèi)?，要按規(guī)?定制定整?改方案，?想方設(shè)法?落實(shí)整改?措施，確?保重大隱?患得以及?時(shí)消除，?同時(shí)要采?取必要的?措施，做?到防范于?未然。重?大隱患部?位的工區(qū)?長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)?隱患整改?的協(xié)調(diào)和?督查，幫?助解決一?些實(shí)際問(wèn)?題，促其?落實(shí)整改?措施。?五、重大?隱患的治?理實(shí)行分?級(jí)掛牌、?分級(jí)督辦?、分級(jí)驗(yàn)?收的辦法?。掛牌督?辦部位的?工區(qū)依質(zhì)?量安全部?門(mén)申請(qǐng)對(duì)?掛牌督辦?隱患的治?理情況進(jìn)?行驗(yàn)收，?驗(yàn)收合格?后予以銷(xiāo)?號(hào)。六?、質(zhì)量安?全部門(mén)對(duì)?重大隱患?整改，要?落實(shí)跟蹤?督辦的責(zé)?任人，督?促存在重?大隱患的?工區(qū)落實(shí)?各項(xiàng)防范?措施，對(duì)?存在重大?隱患工區(qū)?的治理情?況進(jìn)行跟?蹤督辦。?七、督?促整改的?責(zé)任人應(yīng)?當(dāng)每周至?少深入現(xiàn)?場(chǎng)一次，?跟蹤檢查?有關(guān)防范?和監(jiān)控措?施落實(shí)情?況，及時(shí)?掌握重大?隱患整改?進(jìn)度，督?促工區(qū)按?整改方案?對(duì)重大隱?患進(jìn)行治?理并徹底?消除。?八、重大?安全隱患?整改情況?納入安全?生產(chǎn)考核?。范圍按?規(guī)定時(shí)限?完成整治?任務(wù)的，?根據(jù)情況?扣減安全?生產(chǎn)考核?分值，并?由存在重?大隱患的?工區(qū)向質(zhì)?量安全部?門(mén)寫(xiě)出書(shū)?面情況說(shuō)?明。九?、重大隱?患整改結(jié)?束后，整?改工區(qū)應(yīng)?向督辦質(zhì)?量安全部?門(mén)提出復(fù)?工驗(yàn)收申?請(qǐng)。接受?申請(qǐng)后的?質(zhì)量安全?部門(mén)應(yīng)當(dāng)?在___?_日內(nèi)_?___有?關(guān)人員進(jìn)?行現(xiàn)場(chǎng)核?查。對(duì)責(zé)?令停工整?改的工區(qū)?核查驗(yàn)收?合格并經(jīng)?驗(yàn)收人員?簽字后，?方可恢復(fù)?生產(chǎn)。整?改后仍不?具備安全?生產(chǎn)條件?的，繼續(xù)?進(jìn)行整改?，并罰款?處理。?十、重大?隱患在整?改期限內(nèi)?徹底治理?，經(jīng)有關(guān)?部門(mén)驗(yàn)收?合格后，?質(zhì)量安全?部門(mén)應(yīng)技?術(shù)摘牌銷(xiāo)?號(hào)，將有?關(guān)檔案或?臺(tái)賬整理?后歸檔管?理。掛?牌督辦制?度（四）?第一條?為全面?履行我局?建設(shè)工程?安全生產(chǎn)?監(jiān)管職責(zé)?，嚴(yán)格落?實(shí)安全生?產(chǎn)責(zé)任，?進(jìn)一步完?善安全生?產(chǎn)管理機(jī)?制，防止?和減少安?全生產(chǎn)事?故發(fā)生，?根據(jù)縣委?、縣政府?的有關(guān)要?求，結(jié)合?我局實(shí)際?，制定本?制度。?第二條?縣建設(shè)工?程質(zhì)量安?全監(jiān)督管?理站具體?負(fù)責(zé)受監(jiān)?工程安全?隱患治理?掛牌督辦?的管理工?作。第?三條建?筑施工企?業(yè)是安全?隱患排查?治理的責(zé)?任主體，?應(yīng)結(jié)合企?業(yè)管理特?點(diǎn)，建立?健全多層?次的安全?隱患排查?、治理、?登記及上?報(bào)的工作?制度，明?確重大安?全隱患排?查治理工?作的責(zé)任?人，并在?每一個(gè)工?程項(xiàng)目公?示其姓名?及聯(lián)系方?式。企?業(yè)主要負(fù)?責(zé)人和項(xiàng)?目經(jīng)理對(duì)?工程項(xiàng)目?重大隱患?排查治理?工作全面?負(fù)責(zé)；建?設(shè)、監(jiān)理?及相關(guān)單?位應(yīng)當(dāng)積?極配合施?工企業(yè)做?好重大安?全隱患排?查治理工?作。第?四條施?工企業(yè)應(yīng)?定期組織?安全生產(chǎn)?管理人員?、工程技?術(shù)人員和?其它相關(guān)?人員排查?每一個(gè)工?程項(xiàng)目的?重大安全?隱患，對(duì)?排查出的?安全隱患?，應(yīng)及時(shí)?進(jìn)行治理?、分析、?登記備查?，并將相?關(guān)情況向?建設(shè)單位?、監(jiān)理單?位報(bào)告。?第五條?監(jiān)理單?位應(yīng)有效?監(jiān)督重大?安全隱患?排查治理?工作，發(fā)?現(xiàn)安全隱?患或接到?安全隱患?報(bào)告的應(yīng)?監(jiān)督施工?企業(yè)及時(shí)?治理，施?工單位不?認(rèn)真治理?，或安全?隱患可能?產(chǎn)生嚴(yán)重?后果的應(yīng)?緊急向質(zhì)?安站報(bào)告?。第六?條質(zhì)安?站對(duì)有下?列情形之?一的工程?項(xiàng)目，應(yīng)?當(dāng)確定為?建設(shè)工程?生產(chǎn)安全?重大隱患?排查治理?掛牌督辦?項(xiàng)目，并?向該項(xiàng)目?的施工企?業(yè)下發(fā)《?臨澧縣建?設(shè)工程重?大安全隱?患治理掛?牌督辦通?知書(shū)》：?（一）?有重大安?全隱患舉?報(bào)并被核?實(shí)；（?二）對(duì)重?大安全隱?患排查治?理不力（?安全生產(chǎn)?資源配置?不足，管?理嚴(yán)重失?控等）；?（三）?超過(guò)一定?規(guī)模的危?險(xiǎn)性較大?的分部分?項(xiàng)工程未?按規(guī)定程?序?qū)嵤┕?理；（?四）瞞報(bào)?因工死亡?事故；?（五）發(fā)?生因工死?亡、重大?不良社會(huì)?影響的事?故后未按?規(guī)定開(kāi)展?“四不放?過(guò)”工作?或擅自復(fù)?工的。?被掛牌督?辦項(xiàng)目，?其企業(yè)、?相關(guān)負(fù)責(zé)?人、工程?項(xiàng)目及重?大安全隱?患情況將?在縣住建?局網(wǎng)站上?公示，接?受社會(huì)監(jiān)?督。第?七條建?設(shè)工程項(xiàng)?目被掛牌?督辦的施?工企業(yè)，?應(yīng)當(dāng)根據(jù)?安全隱患?情況制定?治理計(jì)劃?，立即組?織進(jìn)行治?理。做到?治理責(zé)任?、治理時(shí)?限、治理?措施、治?理資金和?應(yīng)急預(yù)案?“五落實(shí)?”。第?八條重?大安全隱?患整治消?除，并經(jīng)?建設(shè)、監(jiān)?理單位確?認(rèn)，施工?企業(yè)應(yīng)當(dāng)?填寫(xiě)《臨?澧縣建設(shè)?工程重大?安全隱患?解除督辦?申請(qǐng)書(shū)》?報(bào)質(zhì)安站?申請(qǐng)解除?督辦。建?設(shè)工程質(zhì)?量安全監(jiān)?督部