2022年年度高墟鎮(zhèn)社會保險擴面征繳活動實施方案

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2014年5月1日至2014年6月15日

二、總?cè)蝿?wù)目標（根據(jù)縣下達目標）

養(yǎng)老保險新增100人，2013年度續(xù)保200人。

三、任務(wù)分解

按照縣下達的目標任務(wù)分解到各村（居）、鎮(zhèn)政府點名人員（見附表）。

四、活動內(nèi)容

男性60周歲以下、女性55周歲以下人員，均可參加社會保險擴面活動，2014年度繳費標準為4860元，繳費年限為至少15年。當兵人員可根據(jù)當兵年限相應(yīng)減少繳費年限（最高可減免5年）。

五、獎懲辦法

鎮(zhèn)督查辦要對本鎮(zhèn)的擴面工作進行跟蹤督查，每周通報一次工作進度，表揚先進，鞭策落后，對排名在后三名的分管人及村（居）進行大會表態(tài)。至6月15日前，仍不能完成目標任務(wù)的點名人員及村（居），每少完成1人，罰款100元，并對有關(guān)責任人予以追究，直至完成任務(wù)。

第二篇：社會保險擴面征繳實施方案*縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動

實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好落實。

*縣人民政府辦公室

*年*月*日

-1-

*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動

實施方案

為深入貫徹落實《社會保險法》，擴大全縣社會保險覆蓋面，提高社會保險費征繳率，增強基金保障能力，切實維護勞動者合法權(quán)益，圓滿完成全年社會保險擴面征繳任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳條例》等法律法規(guī)為主線，以人人享有社會基本保障為目標，以縣內(nèi)各類用工單位為重點，采取部門聯(lián)動、上下互動等措施，運用行政、法律手段，強力推進社會保險擴面征繳工作，提高社會保障總體水平，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標

以實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！睘榭傮w目標，到****年底完成階段性任務(wù)是：全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面新增****人，征繳社保費***.**萬元，參保覆蓋面達到*****人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到****人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等四類保險參保人數(shù)均達到****人。

三、實施步驟

本次專項行動從****年**月*日開始至****年**月**日結(jié)束，分五個階段實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（**月*日至**月**日）。召開全縣社保擴面征繳攻堅活動動員會，全面啟動擴面征繳工作?？h人社局、社保中心、地稅局、工商局、財政局等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建宣傳工作組，深入企業(yè)、社區(qū)、人流密集地段，采取發(fā)放資料、設(shè)臵宣傳點、出動宣傳車、懸掛標語等方式，深入宣傳《社會保險法》等法律法規(guī)，營造濃厚的社會輿論氛圍，引導(dǎo)廣大勞動者依法維權(quán)、用工單位自覺參保。

（二）自查自糾階段（**月**日至**月**日）。縣政府有關(guān)部門、各工作組要對自身分包的任務(wù)摸清底數(shù)、制定方案，督促用工單位對用工備案、參保繳費、繳費工資等情況進行自查，對照任務(wù)目標制定整改方案；縣人社局對全縣用工單位用工備案情況進行排查摸底，利用勞動監(jiān)察執(zhí)法手段督促用工單位開展用工備案工作；縣地稅局按照全市統(tǒng)一部署，積極開展全縣社保費“核實、清理、稽查”活動，摸清全縣費源底數(shù)。

（三）參保繳費階段（**月**日至**月**日）?？h政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有力措施，督促所分包用工單位按照任務(wù)分工，及時足額繳納各項保險費。定期通報各單位工作進度，對進展緩慢的，由縣人社局、地稅局發(fā)出催繳通知書，深入開展社保費欠費清理和專項稽查活動，責令其限期入保繳費，補繳所欠社保費及滯納金；對正在改制的欠費企業(yè)，縣地稅局與人社局提前介入，優(yōu)先清償社保欠費及滯納金。

（四）執(zhí)法監(jiān)察階段（**月*日至**月**日）。由縣人社局牽頭，地稅、工商、公安、法院等部門參與，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，針對

未在規(guī)定時間內(nèi)完成參保任務(wù)的用工單位，運用行政、經(jīng)濟、法律等手段開展專項執(zhí)法監(jiān)察活動，責令其限期繳納保費。對拒不繳納和惡意拖欠社保費的，依照《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)規(guī)定實施高限處罰，并依法實行強制性處理。

（五）總結(jié)驗收階段（**月**日至**月**日）。對社保擴面專項活動進行總結(jié)驗收，對在專項活動中工作積極、措施得力、效果明顯、高限完成任務(wù)的單位通報表揚，對消極落后、推拖扯皮的單位通報批評。

四、責任分工

社保擴面征繳攻堅活動由縣人社局牽頭，有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合落實。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮自身職能作用，明確目標，強化措施，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力攻堅，確保如期完成既定目標任務(wù)。

（一）縣政府督查室負責。對各部門貫徹落實《社會保險法》、實施擴面征繳工作進行督導(dǎo)檢查。

（二）縣人社局負責。社會保險擴面征繳的政策宣傳和組織實施，對在規(guī)定時間內(nèi)未按要求參保和整改的用工單位，依法進行行政處理。

（三）縣社保中心負責。核定用工單位應(yīng)繳納的社會保險費，做好政策宣傳、解釋和業(yè)務(wù)辦理。

（四）縣地稅局負責：牽頭組織開展社會保險費“核實、清理、稽查”三項活動，核實費源基數(shù)，提高收入質(zhì)量和總量，加大社保費征收力度，對未按規(guī)定繳納的，責令限期繳納；對拒不繳

納的，依法采取強制措施清繳到位，當期費款征收率達到**%，清理歷史陳欠達到**%，催繳率達到**%，入庫正確率達到***%。

（五）縣工商局負責。協(xié)調(diào)引導(dǎo)未參保用工單位積極參保，及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報用人單位的成立、終止情況。

（六）縣財政局負責。完善全縣社保擴面征繳工作經(jīng)費和獎勵資金管理機制，保證所需經(jīng)費及時足額到位。

（七）縣住建局、國土局負責。督促協(xié)調(diào)建筑施工單位按要求為工程隊農(nóng)民工辦理工傷保險，對參保不規(guī)范的用工單位暫緩其參加招投標資格。

（八）縣法院負責。建立社保擴面征繳強制執(zhí)行綠色通道，及時受理執(zhí)行。

（九）縣電視臺負責。開辟專欄，做好社保擴面征繳宣傳活動。

（十）縣教育體育局負責。做好宣傳發(fā)動工作，積極引導(dǎo)縣城中小學(xué)在校生及幼兒園兒童參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。

（十一）新馬頭鎮(zhèn)負責。做好宣傳發(fā)動工作，組織各居委會居民按要求參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。

（十二）縣委宣傳部、監(jiān)察局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、審計局、安監(jiān)局負責：根據(jù)職能，積極配合縣人社局做好社保擴面征繳實施。

（十三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。在轄區(qū)內(nèi)開展社保擴面宣傳活動，協(xié)調(diào)督促轄區(qū)內(nèi)用工單位按時足額完成參保繳費任務(wù)。

五、工作要求

（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強全縣社保擴面征繳攻堅活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由縣委副書記、縣長**任組長，**任常務(wù)副組長，**為成員的社會保險擴面征繳攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由**同志兼任，具體負責擴面征繳工作的組織、協(xié)調(diào)和推進。辦公室設(shè)臵*個工作組，由縣人社局、地稅局、社保中心三個單位一名局級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，三個單位各一名業(yè)務(wù)骨干為成員，每組負責**家用人單位征繳擴面工作（具體任務(wù)見附件*）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項組織機構(gòu)，將責任落實到人，任務(wù)細化到天，不講條件，拒絕理由，全力推進。

（二）部門聯(lián)動，形成合力。全縣各級各部門要樹立大局意識、責任意識和協(xié)作意識，既要分工負責、各司其職，采取強有力措施督促用工單位依法辦理社會保險，又要密切配合、整體聯(lián)動，努力在全縣形成步調(diào)一致、齊抓共管的合力，堅決防止工作脫節(jié)，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。各有關(guān)職能部門要有針對性地開展執(zhí)法活動，重點加大規(guī)模企業(yè)參保擴面和欠繳社保費追繳力度，按照勞動監(jiān)察程序依法責令整改或申請縣法院強制執(zhí)行。

（三）宣傳發(fā)動，營造氛圍。縣廣播電視臺要聯(lián)合縣人社局、地稅局等有關(guān)部門，對社保擴面征繳攻堅活動全程跟蹤報道。要在黃金時段開辟專欄，聘請專業(yè)人員宣講《社會保險法》等法律法規(guī)。要定期通報，表揚先進典型，曝光落后部門和用工單位?？h人社、地稅、工商、財政等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用標語、宣

傳車、廣播、宣傳欄等媒介，針對不同人群、不同層次，針對性地普及社會保險知識，深入開展社會保險擴面宣傳，把政策法規(guī)和服務(wù)管理知識宣傳到千家萬戶，增強社會各界對社會保險擴面征繳工作的理解和支持，為社保擴面征繳營造良好氛圍。

（四）強化督導(dǎo)，務(wù)求實效?？h政府督查室要聯(lián)合縣人社、地稅、工商等部門，組成專項督導(dǎo)組，以旬為單位，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和用工單位社保擴面征繳工作進行督導(dǎo)檢查，定期通報工作進度，對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作力度大、成效顯著的，予以通報表揚；對責任心不強、措施不力、進展緩慢的，通報批評，促進社保擴面工作順利開展。

附件：*、*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單*、*縣****年度企業(yè)社會保險擴面征繳清欠計劃表

第三篇：XX省社會保險擴面征繳工作實施方案XX省社會保險擴面征繳工作實施方案

2006-11-0

2為認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神和溫家寶總理關(guān)于“依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險覆蓋面，加大社會保險費的征繳力度”的要求，進一步擴大全省社會保險覆蓋面，提高社會保險費征繳率，切實維護廣大勞動者合法權(quán)益，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，擬在全省全面開展社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)?，F(xiàn)提出如下實施方案：

一、基本目的

在各級黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮勞動保障、地稅、財政、宣傳、工商、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工會等部門的職能作用，通過全面貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》和推進勞動合同簽訂、統(tǒng)一申報核定和“一票征繳”工作，集中時間，集中力量，集中精力，整體聯(lián)動，打一場社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)，使用人單位依法參保、依法繳費，切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益，促進全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、目標任務(wù)

總體目標是，全力擴大社會保險覆蓋面，強化社會保險統(tǒng)一申報核定，實行“一票征繳”，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核、應(yīng)收盡收。具體目標是：全年五項社會保險擴面新增參保150萬人次，實際繳費人數(shù)比去年增長20%以上；征收社會保險費比去年增長15%以上，實現(xiàn)參保率、繳費率、征繳率“三個凈增長”。

三、擴面對象

養(yǎng)老保險主要擴面對象是非公有制企業(yè)和已參保單位中的未參保人員、靈活就業(yè)人員；省直養(yǎng)老保險雖然不再新增參保單位，但對已參保單位中未參保人員要進行擴面。失業(yè)保險主要擴面對象是各類院校、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位，委托人才交流中心或職業(yè)介紹中心進行勞務(wù)代理的勞務(wù)派遣人員、靈活就業(yè)人員，在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的人員。醫(yī)療保險主要擴面對象是中央和省屬單位、改制關(guān)閉破產(chǎn)的原國有企業(yè)退休人員和特困國有企業(yè)。工傷保險主要擴面對象是礦山、建筑等高風(fēng)險企業(yè)和用人單位的農(nóng)民工，今年內(nèi)所有國有大中型煤礦、建筑企業(yè)要全部參加工傷保險。生育保險，沒有啟動的地方年內(nèi)必須啟動，已實施的地方要與醫(yī)療保險協(xié)同推進，覆蓋面逐步從國有企業(yè)擴大到集體企業(yè)、非公企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位。

四、工作安排

社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)擬分三個階段進行：

（一）部署、排查階段

1、召開會議。4月30日，省政府召開全省社會保險擴面征繳工作電視電話會議，對擴面征繳工作作出全面部署和安排。

2、宣傳發(fā)動。利用電臺、電視臺、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳，層層發(fā)動。編印《社會保險政策問答》。

4、排查整改。勞動保障、地稅、工商等部門要組織專門人員，結(jié)合勞動保障年檢、工商稅務(wù)年審、社?；说裙ぷ?，對本轄區(qū)內(nèi)用工單位及職工參保繳費情況進行拉網(wǎng)式排查摸底。檢查是否辦理社會保險登記，是否簽訂勞動合同，按規(guī)定參加全部或有關(guān)險種，是否全員參保，是否如實申報繳費基數(shù)，是否足額繳費。要通過排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進行分類管理。針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促用人單位進行整改。

（二）擴面實施階段

1、規(guī)范登記。凡未按規(guī)定參保的單位要在規(guī)定時間內(nèi)到勞動保障部門辦理社會保險登記。已參保單位要開展自查，

對少報、漏報的要重新申報。勞動保障部門要集中力量及時辦理繳費單位社會保險登記、補繳、數(shù)據(jù)庫建立等工作。建立用人單位登記信息庫。

2、合同簽訂。督促用人單位依法與員工簽訂勞動合同，為勞動者辦理錄用備案、就業(yè)登記、勞動合同簽訂和社會保險等有關(guān)手續(xù)。

3、統(tǒng)一申報核定。社會保險統(tǒng)一申報核定實行“同一地點”、“同一表格”、“同一基數(shù)”。對繳費單位尚未按規(guī)定參保的險種和人員，通過統(tǒng)一申報核定納入社會保險。同一繳費人只能申報一個社會保險繳費工資基數(shù)。

4、“一票征繳”。實行社會保險費“一票征繳、按比例分帳”，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立工作機制，促進均衡征繳。對確有困難的企業(yè)，經(jīng)批準可按指定險種分帳。

5、執(zhí)法檢查。全面貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》，對繳費單位申報繳費情況開展統(tǒng)一稽核和專項勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查活動。對拒不參保繳費的重點難點單位，可采取由上一級直接監(jiān)督執(zhí)法強制納入和征繳。

6、新聞曝光。對拒不參保繳費且在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懙挠萌藛挝唬M行新聞曝光或法院強制執(zhí)行。

（三）檢查表彰階段

1、自查自糾。各地對工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題進行整改。

2、督促檢查。通過組織一到兩次檢查活動，檢查各地工作的完成情況，督促目標任務(wù)的落實。

3、考評表彰。省對各地的目標任務(wù)完成情況進行考評，通過大會進行總結(jié)表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門配合

為打好社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)，省政府成立社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長周堅衛(wèi)常務(wù)副省長，副組長蔣大國副省長，成員由省勞動保障廳、省地稅局、省財政廳、省委宣傳部、省工商局、省建設(shè)廳、省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會等部門主要負責人擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員胡金國。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在勞動保障廳，其成員由上述部門相關(guān)處室主要負責人擔任。各地要落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，健全一把手抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓實、其他領(lǐng)導(dǎo)抓配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。各市州縣政府都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工作專班，抽調(diào)精兵強將，為社會保險擴面征繳提供強有力的組織保障。各級政府要安排一定的擴面征繳工作經(jīng)費，并建立正常的激勵機制。工作經(jīng)費應(yīng)與擴面征繳任務(wù)完成情況掛鉤。省將按月通報各地工作進展情況。同時將各地擴面征繳任務(wù)

完成情況與中央補助資金下?lián)軖煦^。

各有關(guān)部門要齊抓共管，密切配合，形成整體聯(lián)動工作機制。勞動保障部門要加強綜合管理監(jiān)督和基礎(chǔ)管理，加大擴面和統(tǒng)一申報核定力度，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核；地稅機關(guān)要實行“一票征繳”，提高征繳率，確保應(yīng)收盡收。在核發(fā)稅務(wù)發(fā)票時，要查驗《社會保險登記證》，督促未參保單位辦理社會保險登記；工商行政管理部門要將企業(yè)注冊的相關(guān)資料提供給勞動保障部門，并在辦理工商年檢時協(xié)助督促未參保單位辦理社會保險登記；財政部門要切實落實社會保險擴面征繳工作經(jīng)費和獎勵資金；建設(shè)部門要督促建筑行業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工辦理社會保險；公安部門應(yīng)向勞動保障部門提供外來人員有關(guān)資料，并督促外來人員辦理社會保險；安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時，要查驗《社會保險登記證》；工會組織要加大推行平等協(xié)商和集體合同制度的力度，積極宣傳動員職工參加社會保險，并依法對職工參加社會保險及擴面征繳的工作實施民主監(jiān)督；新聞媒體要通過開辟專欄、專題等形式，加大宣傳報道力度。

第四篇：社會保險擴面征繳工作匯報社會保險擴面征繳工作匯報

今年來，在市委市政府及省廳的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，在社會各界和廣大參保單位職工的參與支持下，我局以落實省、市人力資源和勞動保障工作計劃為目標，始終把社會保險擴面征繳工作作為構(gòu)建和諧、保障民生的重要舉措來抓，以強化社會保險擴面征繳為突破口，不斷擴大社會保險覆蓋范圍，拓寬基金籌集渠道，完善社會保障體系。積極開展社會保險征繳工作并取得明顯成效?，F(xiàn)將全市社會保險擴面征繳工作情況匯報如下：

一、工作進展情況

（一）采取的措施

1、以非公有制企業(yè)為重點，多管齊下，狠抓社會保險擴面工作。一是對非公經(jīng)濟，加大社會保險法等法律法規(guī)的宣傳力度，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，提高參保的強制性；二是對靈活就業(yè)人員，加強輿論導(dǎo)向，組織各種各樣的社會保險宣傳活動，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員主動參保。截止到五月底新增參保單位88家，各險種累計新增人數(shù)達34547人；三是大力推行事業(yè)單位工傷保險參保工作。全面貫徹落實《關(guān)于事業(yè)單位和社會團體等單位參加工傷保險有關(guān)事項的通知》淮人社【2012】

22號文件精神，啟動我市各類事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織工傷保險參保工作。

2、進一步貫徹完善“五險合

一、一票征收”機制，嚴控參保單位選擇性參?，F(xiàn)象，加強部門聯(lián)動，提高社會保險費征繳率。一

是堅持“五險合一，一票征收”的社會保險費征收模式，對新單位辦理社保登記手續(xù)時，要求其按規(guī)定參加相應(yīng)的險種，不允許單位選擇參加保險；二是加強與地稅、財政、人民銀行等部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，進一步落實《關(guān)于建立完善社會保險擴面征繳工作聯(lián)席會議制度的通知》（淮人社【2011】

99號）和《關(guān)于進一步做好社會保險費征收對賬工作的意見》（淮人社【2011】

106號）文件精神，確保社會保險費及時、準確、足額入庫。

3、加大社會保險稽核工作力度。一是認真做好社會保險日?；斯ぷ鳌ａ槍θ罕娕e報、“行風(fēng)熱線”、信訪接待反映的拖欠社會保險費等問題，我們通過摸底排查，核查實際情況，對問題單位開展重點稽核。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，逐一給予落實解決。二是印發(fā)《關(guān)于開展2012年度社會保險繳費基數(shù)申報稽核工作的通知》，針對全市范圍內(nèi)的社會保險參保單位開展專項稽核活動。三是加強與稅務(wù)部門的工作銜接，明確各自職責，共同開展社會保險費清欠工作。

4、加強社會保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息整合，全力以赴做好個人社會保險權(quán)益記錄單發(fā)放準備工作。一是開辟專門工作場所，成立專項工作小組抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員將此項工作作為今年長期重點工作來抓；二是先后印發(fā)《XX市社會保險征繳稽核中心關(guān)于做好社會保險個人權(quán)益記錄工作實施方案》（淮征稽【2012】

1號）和《關(guān)于開展社會保險個人權(quán)益記錄單數(shù)據(jù)信息核對工作的通知》（淮征稽【2012】

2號），明確了工作

責任人，工作方式、方法及工作目標。截至五月底，工修正參保人員信息1816人次，參保單位信息123家，整合一人多號14494例。

5、加強社會保險政策法規(guī)宣傳力度，公開辦事流程，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口。一是在各居民小區(qū)懸掛宣傳條幅，組織業(yè)務(wù)骨干上街宣講政策，印制并發(fā)放宣傳材料，讓老百姓知道政策、了解政策。通過宣傳活動，收到了良好的社會效應(yīng)；二是在業(yè)務(wù)窗口的醒目位臵設(shè)立辦事指南、業(yè)務(wù)流程版面，方便了辦事群眾，不讓辦事群眾走冤枉路，真正做到了信息公開、透明；三是在業(yè)務(wù)大廳設(shè)立征求意見箱、征求意見簿、及熱線電話，及時聽取、采納群眾的各種意見和建議。

（二）取得的成效

1、社會保險參保覆蓋情況。截止到2012年4月底，我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保規(guī)模達到33.7萬人完成省目標任務(wù)33.7萬人的100%，職工基本醫(yī)療保險基金參保規(guī)模達到完成省目標任務(wù)的%，失業(yè)保險參保規(guī)模達到24.19萬人完成省目標任務(wù)24.3萬人的99.55%，工傷保險參保規(guī)模達到27.73萬人完成省目標任務(wù)29萬人的96%、生育保險參保規(guī)模達到18.66萬人完成省目標任務(wù)21萬人的89%。

2、社會保險費收入情況。自1987年以來，我市社會養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險先后啟動實施，基金征繳工作取得較好成績，基金收入屢創(chuàng)歷史新高。

截止到2012年4月底，我市養(yǎng)老保險收入7.14億元完成

全年任務(wù)17億元的42%，醫(yī)療保險收入1.87億元完成全年任務(wù)3.6億元的52%，失業(yè)保險收入0.69億元完成全年任務(wù)1.25億元的55%，工傷保險收入0.85億元完成全年任務(wù)1.5億元的57%，生育保險收入0.02億元完成全年任務(wù)0.04億元的50%。

二、存在的問題

社會保險擴面工作雖然取得了一定的成績。但在實際工作中困難還非常多。目前我市在社會保險擴面征繳工作中存在的主要問題：

（一）部分單位及職工參加社會保險意識淡薄。一是一些單位應(yīng)保不保，瞞報用工人數(shù)和繳費基數(shù)，特別是民營、私營企業(yè)這類現(xiàn)象比較嚴重；二是用人單位法律意識淡薄，只注重企業(yè)自身發(fā)展，不重視維護勞動者的合法權(quán)益，選擇性參保的現(xiàn)象較為普遍。

（二）社會保險基礎(chǔ)信息工作較為薄弱。為確保個人權(quán)益記錄單及時準確發(fā)放，我市針對社會保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，已經(jīng)過多輪核對、補充、整合，數(shù)據(jù)信息質(zhì)量得到也得到了明顯提高。但由于五險合

一、一人一號的管理模式還處于起步階段，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息還存在參保單位、個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息漏項（不正確）、一人多號、重復(fù)參保等問題。

（三）社保擴面征繳任務(wù)完成壓力大，社會保險法貫徹實施難。一是隨著我市被定為國家第二批資源枯竭型城市，部分國有礦山企業(yè)逐步走入破產(chǎn)、改制程序。再加上近期經(jīng)濟環(huán)境影響，造成參保企業(yè)和職工正常繳

費困難，尤其是部分靈活就業(yè)人員無力繳費。個私企業(yè)參保意識不強，建筑業(yè)、地方小煤礦因其用工流動性較大等原因，制約著“五險合一”工作的整體推進。二是盡管《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》早已明確規(guī)定，對不按規(guī)定參保或履行繳費義務(wù)的單位和責任人可處罰款，而在實踐工作中，可操作空間太小。加上方方面面因素，往往是罰而不改，一罰了之。

（四）部分企業(yè)漏報、瞞報參保人數(shù)和繳費基數(shù)，社會保險稽核力度有待進一步加強。在擴面征繳工作中，許多單位因缺乏必要的監(jiān)督檢查，在申報社會保險參保人數(shù)及繳費基數(shù)時，從自身局限性的經(jīng)濟利益出發(fā)，未能真正做到工資收入、在職人數(shù)與社會保險繳費基數(shù)、參保人數(shù)相一致。如一些企業(yè)少報參報人數(shù)，少報繳費工資。

（五）相關(guān)部門缺乏配合協(xié)調(diào)。社會保險擴面征繳工作是加快建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的一項基礎(chǔ)工作，擴面征繳工作應(yīng)是全社會的義務(wù)。而從近來的實際工作來看，相關(guān)部門缺乏有機配合，整體聯(lián)動難度大，從而形成人社部門唱獨角戲的局面。

（六）工作條件局限。社會保險工作政策性強，涉及面廣，目前，從事社會保險擴面征繳的人員不夠、場地不夠，工作人員辦公環(huán)境較差，金保工程信息系統(tǒng)建5

設(shè)投入資金不足，軟件實施過程中仍存在不夠優(yōu)化的地方。

三、下步工作思路

（一）加大宣傳，營造氛圍。通過深入的學(xué)習(xí)、宣傳來提高企業(yè)和勞動者的認識；通過不斷的教育，耐心地幫助企業(yè)整改和糾正存在問題和不足，不斷規(guī)范企業(yè)勞動用工管理。通過廣播、電視、報刊等進行社會保險政策宣傳，營造參加社會保險利國利民的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實解決用人單位和從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū)。強化用人單位和勞動者依法繳納社會保險費的意識。

（二）依法征繳，定期通報。與執(zhí)法監(jiān)察部門配合開展實地稽核，以稽核促擴面，促征收。積極推進民營、私營、餐飲、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)群體的參保。嚴格按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會保險登記和征繳工作。要充分利用社會保險費征繳的稽查手段，定期、不定期的有重點稽查用人單位申報的基數(shù)、比例、工資總額及員工工資發(fā)放情況等，強化基金征繳力度。為徹底扭轉(zhuǎn)部分單位“擴面”工作樂意的就參加，不樂意的就不參加這個怪圈，部門通力協(xié)作，對違反《條例》規(guī)定的行為要堅決予以制止。

（三）加強內(nèi)控制度建設(shè)。建立健全經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度，建立內(nèi)控運行情況評價體系，實現(xiàn)對各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。規(guī)范各項社會保險基金管理流程，完善預(yù)算管理辦法，加強收入預(yù)算執(zhí)行情況考核，提高預(yù)算約束能力。

（四）加強工作人員能力建設(shè)。認真學(xué)習(xí)《社會保險法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)，不斷提高經(jīng)辦人員的政策業(yè)務(wù)水平。以規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)為目標，全面提高社會保險經(jīng)辦能力。重視人員培訓(xùn)工作，做好社會保險經(jīng)辦管理急需人才的培訓(xùn)工作。適時舉辦社會保險經(jīng)辦機構(gòu)財會、統(tǒng)計、稽核人員、業(yè)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高其業(yè)務(wù)知識水平和經(jīng)辦能力。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開展文明窗口創(chuàng)建活動。社會保險擴面工作是全局性的工作，需要發(fā)揮整體推進共同開展落實完成。積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，把文明窗口創(chuàng)建工作當作重要任務(wù)去落實，將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和局黨委的決策部署上，貫徹落實“我的崗位我負責，我的工作請放心”實踐活動，為我市爭創(chuàng)文明城市工作做出應(yīng)有的貢獻。

四、有關(guān)建議

市政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立社會保險擴面征繳的聯(lián)動機制。

政府要建立社會保險擴面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，采取首長負責制，要開展實質(zhì)性工作，定時“議事制度”等。社會保險擴面征繳工作涉及面廣、難度大，人社、稅務(wù)、工商、財政、審計、建委、交通、安監(jiān)、工會、公安、司法等部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，整體作戰(zhàn)，形成齊抓共管的局面。人社部門切實履行社會保險擴面牽頭職能，加強督促指導(dǎo)和基本管理，做好政策解釋、宣傳，加大擴面力度，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)核盡核。安全生產(chǎn)監(jiān)督局對沒有參加保險，特別是工傷保險的煤礦、非煤礦山作為不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的必備條件，依法督促其參加工傷保險，不參加的企業(yè)不核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。建委、交通、水務(wù)、發(fā)展改革、工商等在核發(fā)、工程招投標、辦理工商年檢、核發(fā)稅務(wù)發(fā)票時，要先查驗《社會保險登記證》，督促未參保單位辦理社會保險登記后，再辦理相關(guān)手續(xù)，并將相關(guān)信息提供給人社部門。建委按照《安全生產(chǎn)證許可條例》依法為農(nóng)民工強制辦理社會保險，重點是工傷保險。工會組織參與職工管理、推行集體合同協(xié)商制度中，要把社會保險作為重要內(nèi)容。公安部門要提供外來人員有關(guān)資料，督促流動就業(yè)人員參加社會保險。司法部門要及時受理社會保險擴面征繳強制執(zhí)行申請并負責執(zhí)行。行業(yè)、協(xié)會要協(xié)調(diào)各類企業(yè)業(yè)主為社會保險擴面提供方便。

第五篇：社會保險擴面征繳情況匯報XX縣區(qū)2011年度社會保險擴面征繳工作

匯報提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)全省社會保險擴面征繳工作會議精神和市關(guān)于《依

法做好2011年度社會保險擴面征繳工作實施方案》的要求，我區(qū)對社會保險擴面征繳工作高度重視，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了社保擴面征繳工作專班，以貫徹落實《社會保險法》為契機，以擴大XX縣區(qū)社會保障覆蓋范圍為重點，按照“應(yīng)保盡保、人人參保”的要求，做好我區(qū)社保擴面征繳工作，現(xiàn)將我區(qū)2011年度社會保險擴面征繳工作情況匯報如下：

一、1-9月社保擴面征繳完成情況

1-9月養(yǎng)老保險參保人數(shù)2636人，完成年計劃的

105.44%、醫(yī)療保險參保人數(shù)29606人，完成年計劃的99.75%，失業(yè)保險參保人數(shù)8130人，完成年計劃的98.91%。失業(yè)保險費征繳319.2萬元，完成年計劃的91.20%。

二、開展社保擴面征繳工作的主要做法

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。區(qū)政府高度重視社會保險擴

面征繳工作，成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)地稅局負責人為副組長的擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保我區(qū)擴面征繳工作目標的完成，同時還投入經(jīng)費8萬元，用于獎勵社保擴面征繳工作完成較好的街辦、社區(qū)及用于擴面宣傳、監(jiān)察等方面費用。

二是建立目標責任機制。為了完成今年的社保擴面目標，我區(qū)召開了全區(qū)社保擴面征繳工作會議，分解與落實目標。及時將擴面目標任務(wù)分解到各街道、江北管理區(qū)，在各街道辦事處與江北管理區(qū)分別成立了社保擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組及督查小組，明確領(lǐng)導(dǎo)責任分級管理。工作小組經(jīng)常召開例會，對各階段社保擴面征繳工作進展情況及時通報，對所遇問題進行研究，尋求對策與