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論吳忠市在西北回族聚居區(qū)的種植活動(dòng)

一、宗教活動(dòng)聚集許多清真寺。西北地區(qū)回族聚居區(qū)清真寺數(shù)量相對(duì)較多。以吳忠市為例,現(xiàn)有清真寺1264座,平均約每600人擁有一座清真寺1。各類宗教活動(dòng)多。穆斯林除一日五次禮拜外,每周五主麻聚禮,每年開齋節(jié)、宰牲節(jié)會(huì)禮,齋月晚間在清真寺禮特拉威哈拜等。平時(shí)聚集人數(shù)多。從吳忠市來(lái)看,一般的清真寺平均每天正常參加禮拜的都有五、六百人次,遇到重大宗教活動(dòng)聚集的人員更多,單日最高峰同一清真寺曾聚集過七、八萬(wàn)人。社會(huì)影響面廣?;刈寰劬訁^(qū)的清真寺始終與該地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化緊密聯(lián)系在一起,因此,回族聚居區(qū)清真寺社會(huì)功能的發(fā)揮情況和發(fā)展變化,直接影響著該地區(qū)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)及社會(huì)和諧。二、中國(guó)滿族之鄉(xiāng)的概念吳忠市位于寧夏中部腹地,總面積2.02萬(wàn)平方公里,轄利通區(qū)等5個(gè)縣(市、區(qū)),總?cè)丝?41.6萬(wàn),生活著回、漢、滿等27個(gè)民族,其中回族人口74.5萬(wàn),占總?cè)丝诘?2.6%,是全國(guó)回族人口比例最高的地級(jí)市,被稱為“中國(guó)回族之鄉(xiāng)”。近年來(lái),吳忠市在清真寺以強(qiáng)化服務(wù)為基礎(chǔ),以教育引導(dǎo)為核心,以規(guī)范管理為重點(diǎn),走出了一條挖掘宗教教義積極因素,發(fā)揮清真寺特殊功能,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,取得了良好成效。(一)確保宗教場(chǎng)所安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)宗教工作法治化吳忠市的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門牢固樹立“以信教群眾為本”的理念,努力把清真寺打造成為合法宗教活動(dòng)的保障區(qū),真心服務(wù),堅(jiān)決保障信教群眾合法權(quán)益。每逢一些清真寺、板橋道堂以及鴻樂府拱北等宗教場(chǎng)所舉行大型跨地區(qū)“爾麥里”活動(dòng)時(shí),吳忠市針對(duì)這些活動(dòng)參與人員多、交通壓力大、影響面廣等突出特點(diǎn),明確由屬地統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門牽頭,公安、消防、衛(wèi)生等部門主動(dòng)溝通、提早介入、全程參與,從疏通道路、維持治安、食品衛(wèi)生、防火防盜等方面,為在宗教場(chǎng)所舉辦的正常宗教活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好環(huán)境,保護(hù)信教群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障合法宗教活動(dòng)有序進(jìn)行。在清真寺公布信教群眾普遍關(guān)心的朝覲、城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等辦事流程,公布監(jiān)督電話,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。專門設(shè)立了朝靚服務(wù)工作室,為信教群眾辦理朝靚手續(xù)提供便利,采取網(wǎng)上報(bào)名、陽(yáng)光操作、費(fèi)用公開等措施,大大降低了信教群眾的經(jīng)濟(jì)支出,保障了信教群眾的合法權(quán)益。每年,吳忠市所轄各縣(市、區(qū))都要多次在清真寺集中開展“送服務(wù)、促和諧”活動(dòng)。連續(xù)四年組織醫(yī)療單位和機(jī)關(guān)干部開展“送醫(yī)送藥送服務(wù)”進(jìn)清真寺活動(dòng),共為宗教人士和信教群眾義診4000多人次,免費(fèi)配送藥品價(jià)值160多萬(wàn)元,深受廣大穆斯林群眾的好評(píng)2。(二)在思想引領(lǐng)作用上取得新的進(jìn)展近年來(lái),吳忠市始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,特別2010年以來(lái),開展了“民族團(tuán)結(jié)宣傳教育年”等活動(dòng),把清真寺作為不可替代的宣傳陣地,加強(qiáng)對(duì)宗教人士和信教群眾的民族團(tuán)結(jié)教育。一是加強(qiáng)宗教教職人員教育培訓(xùn)工作,努力打造政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊(duì)伍,發(fā)揮他們的積極作用。2010年以來(lái),市縣兩級(jí)共組織宗教人士“三定”學(xué)習(xí)班1000余場(chǎng)次,舉辦宗教人士骨干培訓(xùn)班、座談會(huì)、研討班60多次,政府出資考試錄用40名優(yōu)秀中青年阿訇進(jìn)行學(xué)歷教育,連續(xù)舉辦四屆全市伊斯蘭教界《古蘭經(jīng)》誦讀暨新編“臥爾茲”演講比賽,參加演講的宗教人士120多人,參加聆聽的信教群眾近萬(wàn)人2。把“兩個(gè)共同”、“三個(gè)離不開”、“四個(gè)維護(hù)”和構(gòu)建平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系等黨的民族工作的基本理論制成宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛在清真寺的醒目位置,引導(dǎo)信教群眾多說利于民族團(tuán)結(jié)的話,多做利于民族團(tuán)結(jié)的事,唱響各民族大團(tuán)結(jié)大繁榮大發(fā)展的主旋律。二是堅(jiān)持開展形式多樣的主題教育活動(dòng)。2010年以來(lái),先后在宗教界組織開展了“同心同行謀發(fā)展,同建同享促和諧”為主要內(nèi)容的“四同行動(dòng)”主題教育等系列活動(dòng),用鮮活的事實(shí)教育信教群眾。深入實(shí)施回鄉(xiāng)吳忠與黨同心行動(dòng)。舉辦知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、民族互信教育等系列活動(dòng),引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。深入實(shí)施慈善吳忠攜手同行行動(dòng)。以創(chuàng)建全國(guó)慈善城市為載體,開展了“每會(huì)一善、每寺一善、每人一善”活動(dòng),僅2012年全市宗教界共捐獻(xiàn)善款120余萬(wàn)元,進(jìn)一步展現(xiàn)了宗教界人士的新形象2。深入實(shí)施和諧吳忠聚力同建行動(dòng)。全市宗教場(chǎng)所深入開展了“三進(jìn)兩創(chuàng)一公開”、“和諧寺觀教堂”、“平安宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng),目前全市已有517處宗教場(chǎng)所創(chuàng)建為各級(jí)“和諧寺觀教堂”2。深入實(shí)施小康吳忠你我同享行動(dòng)。堅(jiān)持每年為全市1200多個(gè)清真寺免費(fèi)訂閱《吳忠日?qǐng)?bào)》,定期組織宗教界代表人士進(jìn)行免費(fèi)體檢和參觀考察,先后撥出??钤诟髑逭嫠滦陆ā澳滤沽謺荨?10個(gè)2,引導(dǎo)信教群眾感受、分享吳忠改革發(fā)展的最新成果。全市先后涌現(xiàn)出了全國(guó)優(yōu)秀人民調(diào)解員康福海、吳忠慈善之星洪洋、全國(guó)創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”先進(jìn)個(gè)人王金玉阿訇等一批進(jìn)步宗教人士。(三)建立完善的民族宗教矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制吳忠市針對(duì)結(jié)合實(shí)際,對(duì)民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解進(jìn)行了有益探索,取得了良好成效。一是在創(chuàng)新機(jī)制中化解矛盾糾紛。利通區(qū)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、宗教專干、村支部書記、寺管會(huì)主任和阿訇等組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、宗教活動(dòng)場(chǎng)所三級(jí)民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,通過推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、調(diào)解員隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、工作制度等規(guī)范化建設(shè),建立了良好的民族宗教矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,引導(dǎo)宗教人士結(jié)合經(jīng)典教義和法律法規(guī),爭(zhēng)做調(diào)解矛盾糾紛的第一人,調(diào)動(dòng)了宗教人士參與化解矛盾的積極性,減少了矛盾發(fā)生量和上交量,矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%以上,對(duì)已調(diào)解糾紛的回訪率達(dá)95%以上3,吳忠市建立了宗教人士調(diào)解案件“以案定補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和依法調(diào)解的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,近四年來(lái),宗教人士共參與調(diào)處民事糾紛1680多次,補(bǔ)貼資金達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,有效調(diào)動(dòng)了宗教人士的積極性。2012年4月30日,同心縣發(fā)生重大交通事故后,30多名宗教界人士迅速行動(dòng),積極配合政府處理善后工作,使事故在很短的時(shí)間內(nèi)得到妥善處理,降低了事故的負(fù)面影響,受到當(dāng)?shù)卣迷u(píng)2。二是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中減少矛盾糾紛。利通區(qū)已有40%以上的宗教場(chǎng)所達(dá)到了“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)2。紅寺堡區(qū)的康伏海阿訇擔(dān)任人民調(diào)解員10年間,共調(diào)解重大矛盾糾紛4500余起,調(diào)處成功率98%以上,為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失5200多萬(wàn)元,被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)人民調(diào)解員2。(四)樹立示范,推行道德引領(lǐng)吳忠市把清真寺作為宣傳國(guó)策法規(guī)的重要陣地。一是堅(jiān)持長(zhǎng)期開展國(guó)策法規(guī)進(jìn)清真寺活動(dòng)。把送國(guó)策法規(guī)進(jìn)清真寺作為“四五普法”和“五五普法”的重要內(nèi)容,作為宗教人士每個(gè)季度“三定學(xué)習(xí)”的必學(xué)內(nèi)容,組織專家學(xué)者到各清真寺開展巡回演講1000多場(chǎng)次,采取集中向各清真寺捐贈(zèng)法律法規(guī)書籍、舉辦培訓(xùn)班、播放宣傳片等形式,在廣大信教群眾中廣泛宣傳黨的民族宗教、富民惠民政策和法律法規(guī)。堅(jiān)持履行法律程序在前,舉行宗教儀式在后的原則?;刈迩嗄杲Y(jié)婚時(shí)必須請(qǐng)阿訇主持結(jié)婚儀式,念征婚詞,這樣的婚姻才是符合教規(guī)的。吳忠市建立了“開學(xué)阿訇主持婚禮儀式制度”,要求開學(xué)阿訇為穆斯林主持結(jié)婚儀式前,必須查看結(jié)婚證,堅(jiān)決不允許給未申領(lǐng)結(jié)婚證人員主持婚禮,否則將追究阿訇的責(zé)任?,F(xiàn)在每逢清真寺舉行大型宗教活動(dòng),各清真寺都按照規(guī)定的程序逐級(jí)申報(bào)審批,政府有關(guān)部門在交通、安保、消防等方面為清真寺提供服務(wù)。二是堅(jiān)持結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題宣傳國(guó)策法規(guī)。吳忠市采取送廉潔法規(guī)帶著群眾學(xué),送廉潔教義講給群眾聽,送廉潔制度幫著群眾管三項(xiàng)措施,廣泛開展“廉潔文化進(jìn)清真寺”活動(dòng),特別是2010年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》頒布后,帶著信教群眾學(xué)習(xí)了解中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,宣傳中央嚴(yán)懲不正之風(fēng)的信心和決心;由統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門牽頭,邀請(qǐng)對(duì)回族文化有研究的專家學(xué)者和知名阿訇,共同挖掘伊斯蘭教中反對(duì)貪污、公平正義、勤儉節(jié)約、教人向廉等理念,分類歸納整理,制成展板送進(jìn)清真寺,組織寺管會(huì)主任和宗教教職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),利用“開齋節(jié)”、“主麻日”等重大節(jié)日給信教群眾講“臥爾茲”;幫助清真寺建立了廉潔管理制度,發(fā)出了“信教群眾誠(chéng)信守法倡議書”,并引導(dǎo)信教群眾用在清真寺學(xué)到的廉潔知識(shí),教育子女認(rèn)真遵守國(guó)家的法律法規(guī),從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的思想和止惡揚(yáng)善、堅(jiān)韌不撥的作風(fēng)。吳忠市在各個(gè)清真寺實(shí)施了“發(fā)揮宗教人士作用,提高信教群眾生殖健康水平和預(yù)防性病艾滋病能力”項(xiàng)目,把計(jì)劃生育政策、生殖健康知識(shí)等送到清真寺,引導(dǎo)教職人員用伊斯蘭經(jīng)典教義中的潔凈健康思想教育信教群眾,發(fā)動(dòng)教職人員擔(dān)任計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事,吸收2000多名信教群眾作為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員2。吳忠市利通區(qū)阿訇吳學(xué)興被全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)授予先進(jìn)志愿者稱號(hào)。(五)規(guī)范措施,確保教化群眾良好形象得到有效維護(hù)吳忠市大力實(shí)施“宗教事務(wù)依法管理推進(jìn)年”活動(dòng),使清真寺的民主管理水平不斷邁上新臺(tái)階。一是民主管理制度化。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》及有關(guān)規(guī)定,研究建立了《清真寺民主管理辦法》,做到制度上墻,在宗教人士和信教群眾中普及依法管理的具體要求,指導(dǎo)清真寺嚴(yán)格按制度辦事,堅(jiān)持用制度管人、管事、管物,促進(jìn)了宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理。嚴(yán)把清真寺新建、翻建和擴(kuò)建審批關(guān),制止在翻建過程中貪大求全,向信教群眾亂攤派等現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào)等違規(guī)行為,有效遏制了個(gè)別人隨意新建修建清真寺的現(xiàn)象。對(duì)跨地區(qū)宗教活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行宗教、公安、運(yùn)管等部門共同參與的審批制度和“小型、就地、從簡(jiǎn)”的原則,明確要求在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,告誡信教群眾出行要按規(guī)定繳納過路過橋費(fèi),有效維護(hù)了吳忠市和穆斯林群眾的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行聘任宗教教職人員申報(bào)備案制度,建立了宗教教職人員年度考核機(jī)制,有效規(guī)范了教職人員的言行。二是寺務(wù)管理公開化。過去銀行只為具有法人資格的用戶開設(shè)公用賬戶,清真寺無(wú)機(jī)構(gòu)代碼證,無(wú)法建立公用賬戶,清真寺的資金經(jīng)常在個(gè)人戶頭儲(chǔ)存,矛盾糾紛多。為此,我們按照把信教群眾關(guān)心的事物一律公開、特別是財(cái)務(wù)公開的要求,根據(jù)國(guó)家宗教局《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)寧夏銀行開辦了“穆斯林賬戶”業(yè)務(wù),專為清真寺設(shè)立公用賬戶,解決了宗教財(cái)產(chǎn)由個(gè)人戶頭儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)高、管理難、監(jiān)督難等群眾反映強(qiáng)烈的問題。國(guó)家宗教事務(wù)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在吳忠調(diào)研后,經(jīng)過認(rèn)真研究與中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確規(guī)定“宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院??梢园凑浙y行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立單位銀行結(jié)算賬戶”2,要求全國(guó)各地貫徹執(zhí)行。同時(shí),吳忠市明確要求各清真寺的寺管會(huì)定期公開重大決策、重要事務(wù)、物料采購(gòu)和資金收支等情況,讓信教群眾對(duì)寺務(wù)管理清楚明了,放心踏實(shí)。目前,有條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所均在銀行設(shè)立了公戶,一些清真寺還探索成立了清真寺民主管理的監(jiān)督組織,在寺管會(huì)之外,由信教群眾民主選舉產(chǎn)生了寺監(jiān)會(huì),代表信教群眾監(jiān)督寺管會(huì)的工作,特別是財(cái)務(wù)支出,增強(qiáng)了寺管會(huì)的民主工作意識(shí)和信教群眾的民主監(jiān)督意識(shí)。三是監(jiān)督檢查經(jīng)?;0衙褡遄诮坦ぷ骷{入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂《民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任書》,將推進(jìn)宗教場(chǎng)所依法管理作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),要求宗教干部定期不定期地對(duì)清真寺公開事項(xiàng)的完整性、時(shí)效性、審批流程合法性等民主管理事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(六)以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建設(shè)為核心,推進(jìn)民族民俗文化交流近年來(lái),吳忠市統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局認(rèn)真貫徹十七屆六中全會(huì)精神,以打造吳忠回族文化軟實(shí)力為切入點(diǎn),努力使清真寺成為展現(xiàn)回族文化的新窗口。一是在清真寺展示回族建筑文化。生態(tài)移民搬遷點(diǎn)、城市東南片區(qū)改造以及新翻建清真寺,我們嚴(yán)格依法按照有關(guān)規(guī)定程序履行申報(bào)審批手續(xù),在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),充分聽取信教群眾的意見、尊重信教的宗教感情。在不違反全市統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,盡最大努力保留清真寺的建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和回族特色,并根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及民族特色制定切實(shí)可行的質(zhì)量安全監(jiān)管方案,對(duì)建設(shè)全過程實(shí)施監(jiān)管,既保證清真寺的建筑質(zhì)量安全,又確保清真寺具有濃郁的地方特色。新建成的清真寺已經(jīng)成為濱河回族之鄉(xiāng)一道靚麗的風(fēng)景線和城市名片。二是在清真寺展示回族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。近年來(lái)吳忠市堅(jiān)持在清真寺教職人員中開展“三定”(定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容)學(xué)習(xí),每年組織一次全市新編“臥爾茲”演講比賽,并通過在清真寺制作回族文化展版、回族文化長(zhǎng)廊等方式,組織宗教教職人員挖掘、整理、宣傳回族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極引導(dǎo)信教群眾在思想上、文化上、生活方式上與時(shí)俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主義相適應(yīng)。弘揚(yáng)愛國(guó)愛教的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常宣傳“愛國(guó)是信仰的一部分”等圣訓(xùn),引導(dǎo)信教群眾愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng),自覺接受政府的依法管理。弘揚(yáng)清潔健康的優(yōu)良傳統(tǒng)。經(jīng)常宣傳“清潔是信仰的一半”等圣訓(xùn),引導(dǎo)信教群眾通過學(xué)習(xí)生殖健康知識(shí)、繼承衛(wèi)生健康傳統(tǒng)等方式,保持身體外在清潔,排除私心雜念,做到外清內(nèi)潔,實(shí)現(xiàn)身體潔凈、心靈健康。弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的優(yōu)良傳統(tǒng),通過在伊斯蘭教協(xié)會(huì)向各清真寺和信教群眾發(fā)出“誠(chéng)信守法倡議書”,宣講“買賣雙方謊言相騙,則雙方的生意無(wú)吉慶可言”等圣訓(xùn),引導(dǎo)信教群眾在經(jīng)濟(jì)生活中誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),公平交易。弘揚(yáng)崇尚知識(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常宣講“求知是穆斯林的天職、求知從搖籃到墳?zāi)埂钡仁ビ?xùn),引導(dǎo)信教群眾重視學(xué)習(xí)、發(fā)展教育、追求知識(shí)、探求科學(xué),不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。弘揚(yáng)和平友愛的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常宣講“誰(shuí)不仁愛他人、也得不到仁愛”等圣訓(xùn),引導(dǎo)信教群眾不但要內(nèi)部互相友愛,還要和其他民族和平友愛。弘揚(yáng)道德高尚的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常用“伊斯蘭的首要使命是在人間栽培道德美行”等圣訓(xùn),引導(dǎo)信教群眾提高自身修養(yǎng),樹立良好品行。總之,通過在清真寺宣傳回族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,進(jìn)一步統(tǒng)一了穆斯林同胞的思想認(rèn)識(shí),規(guī)范了生活習(xí)俗,促進(jìn)了各宗教之間、各教派之間以及信教群眾之間多元并存、和合共生、和睦相處,以優(yōu)秀回族傳統(tǒng)文化團(tuán)結(jié)凝聚人心,促進(jìn)家庭關(guān)系、宗教關(guān)系、社會(huì)關(guān)系和諧。三是在清真寺交流回族文化?;刈逦幕催h(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)容豐富,回族的飲食文化、服飾文化、建筑文化、以及教育衛(wèi)生、文學(xué)藝術(shù)、美術(shù)書法等方面都要獨(dú)特的魅力,已成為中華文化百花園中的奇葩。吳忠市以清真寺為平臺(tái),充分利用中阿經(jīng)貿(mào)論壇和中國(guó)(吳忠)回商大會(huì)等有利時(shí)機(jī),邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)回族客商和中東阿拉伯的朋友到清真寺參觀交流,開展回族書畫暨阿拉伯文書法展,宣傳、推介回族文化,加大回族文化的對(duì)外宣傳交流力度,促進(jìn)寧夏與中東阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化合作交流。每逢開齋節(jié)、古爾邦節(jié)等重大節(jié)日,各地都組織其他民族的群眾到清真寺為穆斯林同胞祝賀節(jié)日,促進(jìn)各民族之間相互學(xué)習(xí)、相互了解、取長(zhǎng)補(bǔ)短,消除隔閡,彰顯回族文化的包容性、繼承性、開創(chuàng)性和實(shí)踐性等特點(diǎn)。2010年以來(lái),全市共有24座清真寺被自治區(qū)民委命名為“和諧寺觀教堂”,利通區(qū)吳南大寺等3個(gè)宗教場(chǎng)所被國(guó)家宗教局命名為全國(guó)“和諧寺觀教堂”、23名宗教人士被命名為全國(guó)創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”先進(jìn)個(gè)人4。三、加強(qiáng)教育引導(dǎo)和管理,發(fā)揮宗教社會(huì)功能1.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)原則。新形勢(shì)下發(fā)揮清真寺的社會(huì)功能必須因地制宜,綜合考慮當(dāng)?shù)匦沤倘罕姷娜丝诙嗌?、生活?xí)慣、居住集中程度等因素而定,且忌搞一刀切,更不能照搬照抄,生搬硬套外地經(jīng)驗(yàn)。比如,從清真寺保障合法宗教活動(dòng)的功能來(lái)看,筆者在實(shí)地走訪一些清真寺、拱北與阿訇和信教群眾代表座談時(shí),絕大多數(shù)人認(rèn)為,清真寺或拱北舉行大型宗教活動(dòng)時(shí)應(yīng)該向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)申報(bào),政府也有必要為這些大型宗教活動(dòng)提供交通、安保、消防等方面的服務(wù),這是由西北回族聚居區(qū)清真寺宗教活動(dòng)多、聚集人數(shù)多、影響面廣等特點(diǎn)決定的,大多數(shù)信教群眾已從實(shí)踐中肯定了各級(jí)黨政組織的這一做法,政府有關(guān)部門更應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)清真寺大型宗教活動(dòng)的管理工作,提供更加優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)保障工作,對(duì)個(gè)別不理解甚至不支持的信教群眾要多做政策宣傳和教育引導(dǎo)工作。又比如,筆者走訪一些基層信教群眾時(shí)反映,政府應(yīng)該對(duì)清真寺統(tǒng)一要求,進(jìn)行民主規(guī)范管理。這反映了新形勢(shì)下信教群眾對(duì)政府管理宗教事務(wù)的新要求和新希望。2.堅(jiān)持

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