對應急管理工作的意見和建議

第對應急管理工作的意見和建議

對應急管理工作的意見和建議

一、今年應急管理工作成效

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府把應急管理工作列入重要議事日程，堅定不移地抓好應急預案體系、應急隊伍和應急平臺建設，持之以恒地強化風險隱患排查整治和應急預案演練，統(tǒng)一思想認識，明確工作任務，夯實基層基礎，增強應急能力，努力開創(chuàng)了應急管理工作的新局面。目前，全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展總體形勢良好，未發(fā)生重特大突發(fā)公共事件。

(一)應急組織體系初步建立。我們嚴格按照國務院《關于加強應急管理工作的意見》及省、市應急辦關于加強應急機制建設，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力的具體要求，專門成立了__區(qū)突發(fā)公共事件應急委員會(以下簡稱區(qū)應急委)，作為區(qū)委、區(qū)政府應對突發(fā)公共事件的領導指揮機構和綜合議事協(xié)調機構。區(qū)政府辦公室作為區(qū)應急委的日常辦事機構，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責。全區(qū)20個專項應急責任單位都初步落實了相應人員，積極履行了相關職責。

(二)應急預案體系逐步完善。根據國務院辦公廳印發(fā)的《省(市、區(qū))人民政府總體應急預案框架指南》，參照省、市《突發(fā)公共事件總體應急預案》，我們緊密結合自身實際，及時制定出臺了《__區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。區(qū)本級按照分、合、縱、橫的要求，加大了對專項預案和部門預案編制工作的推動力度，建立完善了4大類(自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)公共事件)15小類專項預案，初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應急預案體系，基本涵蓋了全區(qū)范圍內可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，有效提高了基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。目前，通過區(qū)應急委審核并以政府文件下發(fā)的專項預案共計15個，通過審核并報政府備案的部門應急預案共計20個。

(三)應急預案演練有序開展。應急預案的演練，有利于發(fā)現問題、積累經驗、鍛煉隊伍、磨合機制，確保一旦有事，能夠拉得出、用得上。今年，我區(qū)在實際工作中，按照統(tǒng)一安排、分項實施、突出重點、適應需求的原則，認真組織了9月19日的消防滅火演練和9月28日的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案演練，本月底，還計劃在教育系統(tǒng)組織開展學生緊急疏散應急模擬演練。通過積極開展應急預案專項演練，促進了應急責任單位相互之間的協(xié)調配合，形成了應急聯(lián)動態(tài)勢。

(四)應急宣傳教育扎實推進。今年來，我們切實加強應急管理宣傳教育工作，努力擴大應急管理工作的社會認知度，積極普及公眾安全防災減災應急知識，著力提高廣大干部群眾防災減災應急意識。一是推進應急管理信息網上公布。在區(qū)政府門戶網站上及時公布了區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案及有關資料，通過網站這一個高效、便利的平臺對應急管理工作動態(tài)進行全面系統(tǒng)地介紹和公開，有力促進了全區(qū)應急管理工作的社會化和規(guī)范化。二是推進公眾防災應急知識宣傳。5月26日，按照《湖南省應急管理科普宣傳教育工作方案》和《__市應急知識宣傳周活動實施方案》的具體要求，我們認真籌劃，精心組織，在全區(qū)18個社區(qū)同步啟動了應急管理知識進社區(qū)活動，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，取得了良好的社會效應，受到群眾的一致好評和認同。

(五)隱患排查整治力度加大。今年，根據省、市相關文件精神，我區(qū)始終堅持安全第一、預防為主、警鐘長鳴、常備不懈的原則，嚴格按照誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責的工作方針，以提高安全監(jiān)管水平、完善應急管理機制、提高應對處置能力、防范和控制重特大事故發(fā)生為目標，注重突出值守應急的重點地區(qū)和單位，全面排查安全生產的關鍵環(huán)節(jié)和裝置，進一步落實安全生產行政首長負責制和法人負責制，制訂嚴密防范措施，加強安全生產監(jiān)管，落實應急值守職責，切實抓緊、抓細、抓好了奧運會、國慶節(jié)期間的值守應急和風險隱患排查整治工作，確保全區(qū)在節(jié)日和特別防護期間沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。

二、當前存在的問題及建議

當前，通過各級各部門的共同努力，我區(qū)應急管理工作取得了長足進步，但從整體上看仍然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，還不能完全適應經濟社會發(fā)展的客觀要求和公共安全面臨的復雜形勢。主要表現在以下幾個方面：首先，應急思想認識不夠高。部分單位或部門對應急管理的認識不到位，還沒有真正認識到應急管理工作的重要性，未納入到單位工作議事日程，對公共安全抱有麻痹思想和僥幸心理。第二，應對體制機制不夠活。應對體制機制過于簡單，與實際應用有較大差距。在處置突發(fā)事故過程中，一些部門依然停留在原有的工作思路上，沒有按照預案要求進行統(tǒng)一調度、協(xié)調處置，沒有建立全流程處置記錄臺帳，未開展事后分析評估，缺少主動應用預案的意識，制約了應急處置工作的有效開展。第三，值守應急管理不夠嚴。應急管理成員單位協(xié)調聯(lián)動機制尚未健全，日常值班制度有待規(guī)范化、制度化，不同程度地存在人員脫崗或電話不通等現象，24小時應急值守紀律管理亟待加強，通信暢通工作機制需要進一步完善。第四，預案可操作性不夠強。個別專項應急預案內容較為格式化，更多地傾向于原則性，而少了具體的可操作性。部門職責不夠詳細，響應措施不夠具體，聯(lián)動機制不夠協(xié)調，與實際情況結合不夠緊密，存在紙上談兵的現象，應急預案的針對性、實效性和可操作性大打折扣。第五，知識宣傳普及不夠廣，應急管理工作的社會認知度還不高，全社會對突發(fā)公共事件的警覺性較差，社會公眾還普遍缺乏預防、避險、自救、互救、減災等知識和能力。結合我區(qū)實際，對今后的工作提出四點建議：一是加大宣傳，提高防范意識。建議市應急辦根據突發(fā)公共事件4類型，統(tǒng)一印制宣傳畫冊、知識手冊，擴大應急知識宣傳面，提高應急管理覆蓋率，增強社會公眾的自救互救能力。二是加大培訓，提高業(yè)務水平。目前，全市各地的應急管理機構尚未健全，應急管理專業(yè)人才缺乏，從事應急管理工作的人員對應急管理普遍缺乏正確的理解和系統(tǒng)的認識。建議市應急辦定期分批次舉辦應急專業(yè)知識培訓班，切實提高應急崗位工作人員的業(yè)務能力。三是搭建平臺，增進經驗交流。建議市應急辦通過定期組織開展五縣(市)四區(qū)應急工作總結交流會、聯(lián)誼會、外出參觀學習等主題性、系列性的交流活動，創(chuàng)造互相學習的機會和平臺，增進應急信息資源共享和經驗交流，促使全市應急整體工作不斷向前邁上新的臺階。四是加大投入，確保應急經費。建議市政府統(tǒng)籌安排，建立應急管理專項基金，為處置突發(fā)公共事件提供強有力的財力保障。

三、下一步工作重點及措施

針對目前存在的問題和不足，下一階段，我們將重點抓緊做好以下六個方面的工作。

(一)健全應急責任體系。加強鎮(zhèn)(辦事處)及有關部門應急管理機構建設，不斷完善相關制度，強化應急管理職能。努()力推動農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等應急組織機構建設，按照全年目標任務，明確基層負責人和信息報告員，不斷提高基層應急能力，確保完成全區(qū)各級應急組織機構全到位的目標任務。進一步落實區(qū)、鎮(zhèn)(辦事處)、部門行政負責人對應急管理工作的領導責任，落實各村組、社區(qū)、學校、企業(yè)的基層主體責任，不斷建立完善全區(qū)各級應急管理責任體系。

(二)完善應急預案體系。今后一段時間，將重點推動應急預案的修訂與演練工作，不斷完善各專項分預案，建立健全部門子預案，加快應急管理工作向農村、社區(qū)、企業(yè)、學校延伸，確保兩鎮(zhèn)三辦所轄村(居)、社區(qū)及相關單位在底前完成應急預案編制工作，實現應急預案全覆蓋。對照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，對本級已制定的專項預案做進一步的修訂完善，不斷增強預案體系的完整性、科學性和可操作性。同時，安排演練工作計劃，對各部門、各鎮(zhèn)(辦事處)下一步的應急預案演練提出具體要求，重點推動常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。

(三)加大隊伍建設力度。加強各類應急救援隊伍建設，加大資金投入，完善裝備配備，切實提高救援處置硬件水平。加強專業(yè)化應急管理隊伍的培訓，計劃每年至少舉辦1次應急管理培訓班，重點培訓應急管理要求和應急處置常識，不斷提高全區(qū)各級應急管理人員的整體素質。加強專業(yè)應急救援隊伍建設，適時組織大規(guī)模的應急演練活動，不斷積累經驗和鍛煉隊伍。

(四)加強資源網絡建設。對轄區(qū)內現有應急救援物資進行統(tǒng)計登記，建立各類、各行業(yè)應急救援物資儲備庫和調用機制，統(tǒng)籌調配政府部門、企事業(yè)單位的應急力量，實現資源共享，提高全區(qū)應急資源網絡化水平和應急救援能力。

對應急管理工作的意見和建議

主要任務是貫徹落實全市應急管理工作會議精神，這次會議是縣召開的第一次應急管理工作會議。安排安排我縣下一步應急管理工作，同時還要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂應急管理工作責任狀。下面，就做好全縣應急管理工作講幾點意見：

一、充分認識應急管理工作的重要性和緊迫性

關系全縣經濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財富平安的大事，加強應急管理。全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重要內容，各級政府堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面履行政府職能，進一步提高行政能力的重要體現。黨中央、國務院歷來十分重視應急管理工作。黨的十六屆六中全會上進一步明確提出：建立健全分類管理，分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮，反應靈敏，協(xié)調有序，運轉高效的應急管理機制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會平安事件，提高危機管理和抗風險能力?？倳?、總理、華建敏國務院委員等中央領導同志多次對應急管理工作作出重要指示，提出明確要求。省委、省政府十分重視應急管理工作，石宗源書記、林樹森省長也分別主持省委常委會議和省長辦公會議，專門研究應急管理工作有關問題。市委、市政府今年召開的第1次市長辦公會議就是研究應急管理工作事宜，3月26日至27日在遵義召開了全市應急管理工作會議，市政府與各縣、區(qū)(市)簽定了責任狀，常務副市長王曉光同志作了重要講話，與會人員還參加了業(yè)務培訓?？h委、縣政府確定召開這樣一個高規(guī)格的會議，其目的就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從長治久安與構建和諧社會的高度，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府和縣委、縣政府對應急管理工作的決策布置和要求上來，充分認識加強應急管理工作的重要性、必要性，進一步增強緊迫感和責任感，把應急管理工作擺到更加突出的位置，納入重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、全面推進應急管理工作健康發(fā)展，突出重點

要按照省、市應急管理工作有關會議提出的深入抓基層，當前和今后一個時期。扎實打基礎，苦練基本功，全面開創(chuàng)應急管理工作新局面工作思路，圍繞集中領導、機構健全、功能全面、反應靈敏、運轉高效工作目標，扎實抓好七個方面的工作。

(一)切實加強應急預案管理體系建設。健全預案體系。做到各類預案緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣，使總體預案、部門預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預案、重點企事業(yè)預案以及重大活動單項預案共同構成一個有機整體，確保聯(lián)動有力、協(xié)調一致;防止制訂預案變成走形式、走過場，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，制訂的應急預案能夠用得上，能夠在應對處置中發(fā)揮有效作用。今年要開展預案演練，由縣應急辦牽頭組織開展實戰(zhàn)性強、具有針對性的專項演練和綜合演練2-3次，所涉及到單位要全力配合，共同協(xié)調，及時應對，以此總結經驗，吸取教訓，提高實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠拉得出，用得上，能有效發(fā)揮作用。要強化應急管理制度建設，建立健全預防預警、應急響應，善后評估、恢復重建等一系列工作制度，加強規(guī)范管理，嚴格依法辦事，推動應急管理工作制度化、法制化。

(二)加強突發(fā)公共事件隱患排查和應急資源普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹居安思危、預防為主應急管理工作指導方針。全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)內各類風險隱患情況，落實綜合防范和處置措施，做到早發(fā)現、早控制、早處置。堅持預防與應急，常態(tài)與非常態(tài)相結合，最大水平地減少事故發(fā)生。要從我縣發(fā)生過的突發(fā)公共事件中，總結查找危險源并實行分類管理，加強數據的統(tǒng)計和分析，形成比較完備的數據庫，建立健全監(jiān)測、預測、預防、預警和快速反應系統(tǒng)，實行動態(tài)管理和監(jiān)控，力爭把突發(fā)公共事件的隱患解決在萌芽狀態(tài)。社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校和位于城鎮(zhèn)人口密集的高危企業(yè)等基層單位要經常開展風險隱患的排查，及時解決存在問題，對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風險隱患，要組織力量限期治理。同時，要切實加強平安監(jiān)管，加強對重點領域、重點行業(yè)、重點人群的監(jiān)管監(jiān)察，加強對公共平安形勢的分析判斷，進一步明確事故多發(fā)行業(yè)和領域的平安監(jiān)管職責，加強聯(lián)合執(zhí)法整治，切實把風險消除在萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要對各類應急資源，包括人力、財力、物力等情況進行普查，摸清家底，建立應急物資貯藏數據庫、人才庫，確保應對突發(fā)事件的需要。特別要專門對我縣各類應急技術人員或專家進行調查摸底，組建我縣突發(fā)公共事件專家咨詢委員會，充分發(fā)揮專家學者的專業(yè)特色和技術優(yōu)勢，科學應對各類突發(fā)事件。

(三)加強應急保證能力建設。一是加強應急資源管理。依照分級負責的原則。要統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需物資和緊急避難場所，加強地方物資貯藏庫建設，不時提高應急裝備和技術保證水平，為妥善應對各類突發(fā)公共事件提供可靠的物資、技術、信息、通信、運輸和恢復重建保證。二是開展應急管理知識培訓。圍繞預案的有關知識進行培訓和圍繞預案的相關內容組織演練，對黨政領導干部的培訓，重點是提高認識，增強應急管理意識，提高應急指揮水平;對從事應急管理的專業(yè)干部的培訓，重點是組織開展崗前培訓，制定操作規(guī)程和崗位規(guī)范，提高應急處置能力。三是加強應急救援隊伍建設。根據應急管理工作需要，進一步整合現有應急隊伍資源，形成以公安、武警、消防、民兵為骨干的突擊力量，要成立以抗洪搶險、抗災救災、森林消防、醫(yī)療救護等專業(yè)隊伍為基本力量，以企事業(yè)單位兼職隊伍為輔助力量的應急救援隊伍體系，改善技術裝備，強化培訓演練，全面提高應急隊伍的救援能力。

(四)加強應急信息平臺建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把加強信息平臺建設列為社會事業(yè)發(fā)展和信息化建設的重點。統(tǒng)籌規(guī)劃，以利于整合資源、提高工作效率?？h應急辦要認真調查研究、組織論證，提出科學合理的應急信息平臺和指揮系統(tǒng)建設方案。要研究整合110119120等緊急信息接報平臺，實現統(tǒng)一接報、分類分級處置。要依托全縣政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網，盡快完成全縣值班信息系統(tǒng)和有關部門建立的應急信息系統(tǒng)的整合，構建我縣突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)和指揮平臺。

(五)加強應急處置工作。應急處置工作直接關系應對突發(fā)公共事件的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格依照應急處置順序。突發(fā)公共事件發(fā)生后，要及時掌握、準確判斷事件發(fā)生態(tài)勢，第一時間作出反應，迅速組織力量開展先期處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，并依照分級規(guī)范在規(guī)定時限內向縣政府演講。二是及時啟動應急預案。根據突發(fā)公共事件分級分類規(guī)范和實際情況，及時啟動相關預案，組織調動應急資源和力量，有序開展搶險救助、醫(yī)療救護、交通管制、現場監(jiān)控、人員疏散、平安防護等工作，并采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。還要根據事態(tài)發(fā)展，及時調整應急響應級別，有針對性地做好應對工作。同時，要加強信息和輿論引導工作，防止因信息不及時、輿論引導不得力導致處置工作的主動。三是全力抓好恢復重建工作。應急處置工作要堅持以人為本，特別要把群眾利益作為頭等大事來考慮。要妥善安排好受災群眾的基本生活，對因災造成生命財富損失的家庭給予必要的救助，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲水、有病得到及時救治。要及時組織受災地區(qū)恢復正常的生產、生活和社會秩序。災后恢復重建還要與防災減災相結合、與改善群眾生活相統(tǒng)一，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布置、精心組織。四是加強評估統(tǒng)計。要建立健全突發(fā)公共事件評估制度，對防范處置工作進行重點評估，對年度應急管理工作進行全面評估。要進一步加強統(tǒng)計分析工作，完善分組分類規(guī)范，全面準確地統(tǒng)計各類突發(fā)公共事件相關數據，并納入經濟和社會統(tǒng)計指標體系。通過對評估統(tǒng)計結果的分析研究，掌握突發(fā)公共事件發(fā)生規(guī)律，積累應急處置經驗，逐步建立長效機制。

(六)加強基層應急工作建設。抓好基層工作。提高基層預防、監(jiān)測以及第一時間現場處置突發(fā)事件的能力，確保應急有預案、救援有隊伍、聯(lián)動有機制、處置有措施。社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校等基層單位要經常開展應急知識宣傳，努力做到家喻戶曉，增強群眾公共平安意識，提高群眾自救、互救能力;做好應急管理工作，必需堅持立足基層，依靠群眾，動員社會各方面力量積極參與。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用，努力形成政府主導、社會參與、長效運作的格局。

(七)加強應急知識宣傳教育。要加強應急管理科普宣教工作。全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，使應急管理知識深入群眾、深入基層，廣泛普及。要擴大應急管理科普宣教工作覆蓋面，通過科普讀本、影像資料、知識講座、典型案例分析等方式，利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，開展宣傳教育。要通過新聞媒體開展突發(fā)公共事件預防與處置、自救與互救知識的公益宣傳?？h應急辦還要組織有關部門編寫應急知識宣傳手冊，向社會免費發(fā)放。努力形成全民動員，預防為主，全社會防災減災的良好局面。

三、明確責任，加強領導。確保各項應急管理工作落到實處

(一)切實抓好機構建設。做好應急管理工作。解決好事有人管和工作有人抓的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門必需在四月底前成立應急工作領導小組，要有專人負責日常工作和值班工作，公布值班電話，切實履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職能，充分發(fā)揮運轉樞紐作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣突發(fā)公共事件應急管理委員會成員單位要依照縣要求落到實處，各方面要以滿足應急管理工作需要為出發(fā)點，決不含糊。對機構建設工作滯后的縣應急辦要通報全縣并追究主要領導的責任?？h應急辦要充分發(fā)揮在全縣應急管理工作中的協(xié)調指導作用，加大對全縣應急管理工作的督促指導力度，經常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門進行督促檢查，解掌握各項應急管理工作措施的落實情況，制訂出臺考核評價制度，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的應急管理工作進行考核，并將考核結果納入干部政績考核目標管理。

對應急管理工作的意見和建議

近年來，涇陽縣應急管理工作在市安委會的指導和縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹國務院、省、市關于加強應急管理工作的決策部署，圍繞著大安全大應急大減災體系建設，持續(xù)深化安全生產領域改革，強化安全責任、隱患治理、執(zhí)法監(jiān)察、預測預警、防災減災、應急救援和基礎保障建設，各項工作取得了長效發(fā)展。

一是安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。全縣以道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑施工、旅游景區(qū)、民爆物品、農業(yè)機械、電力供應等行業(yè)領域為重點，扎實推進三防三抓三嚴，持續(xù)開展安全生產綜合專項整治，積極開展重要時間節(jié)點安全生產專項整治和大排查、大整治，安全生產百日攻堅、安全生產集中執(zhí)法、安全生產專家查隱患活動，持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動，落實安全生產督查檢查等一系列工作措施，確保各行業(yè)領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。生產安全事故起數由2016年的3起下降到2020年的1起，減少2起，下降66.7%;死亡人數控制在1起1人以內，未發(fā)生較大以上安全生產事故，無重大森林火災事故，各領域平穩(wěn)渡汛。

二是安全生產責任體系更加完善?？h委縣政府始終堅

持將安全生產工作擺在突出位置常抓常議。調整充實了縣安委會組成，組建了道路交通、危險化學品、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)等15個安全生產專業(yè)委員會。印發(fā)了《縣委縣政府領導安全生產責任制清單》、《縣政府領導干部2020年度安全生產責任制清單》，15個縣級行業(yè)主管部門制定《安全生產監(jiān)管責任清單》,8個鎮(zhèn)制定《鎮(zhèn)黨委、政府領導安全生產職責清單》,部分重點企業(yè)制定了《安全生產責任清單》,構建起縣委、縣政府、縣級部門、鎮(zhèn)、企業(yè)四級安全生產責任體系。

三是應急管理機制趨于完善。設立了中共涇陽縣應急管理黨委，進一步明確了縣應急管理局工作職責，理順防震減災管理機制，成立了涇陽縣應急救援保障中心、產業(yè)新城安全生產管理辦公室，設立安全生產執(zhí)法監(jiān)察中隊，增加事業(yè)編制19個，招錄專職消防員30人，各鎮(zhèn)均設立應急管理站(安監(jiān)站)，核定編制52個，安全生產、防汛備汛、森林防火、消防、應急管理、地震救災等工作進一步加強，應急管理隊伍逐步壯大，機制趨于完善。

一、存在問題

當前，我縣應急管理工作雖然得到了各全縣各級大力支持，取得了一定成效，但是還存在著急需解決的問題。

1.應急管理工作基礎還比較薄弱，技術手段、基礎裝備等方面還不能適應經濟社會發(fā)展對快速應急處置危機的需要，應急管理信息化平臺建設還不夠成熟，應急指揮系統(tǒng)及監(jiān)管、監(jiān)測、預警、預防工作急需加強。

2.基層應急管理管理能力有待加強，隊伍整體業(yè)務能力有待提高。雖然我們的隊伍逐漸壯大，但是面對應急管理工作信息化、復雜化、艱巨化，我們的隊伍整體能力還很不足，大多數都是從一些單位劃轉而來，特別鎮(zhèn)級應急管理機構，有編制、無人員;有人員、業(yè)務水平不高問題突出。社會應急救援力量建設滯后，不能有效發(fā)揮職能。

3.社會公眾對突發(fā)事件的認識不足，對自然災害、防范事故隱患缺乏意