SL水利水電工程概預(yù)算(教學(xué)演示) - 副本

水利水電工程概預(yù)算輔導(dǎo)1水利水電工程概預(yù)算綜述2工程概預(yù)算泛指在工程建設(shè)實(shí)施以前對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目所需資金作出的估算工程概預(yù)算的基本概念學(xué)習(xí)意義國家企業(yè)個(gè)人3陜西省水利水電工程概預(yù)算綜述的內(nèi)容一．基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念三.水利水電工程基礎(chǔ)單價(jià)編制二．工程費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算辦法三.工程定額4第一章水利基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念5主要內(nèi)容：1.1基本建設(shè)概述1.2基本建設(shè)程序1.3基本建設(shè)工程概預(yù)算概念61.1基本建設(shè)概述一、基本建設(shè)

基本建設(shè)指國家各部門利用國家預(yù)算撥款、自籌資金、國外基本建設(shè)貸款以及其他專項(xiàng)基金進(jìn)行的以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或增加工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造、更新和恢復(fù)工作及其有關(guān)工作。換言之，基本建設(shè)就是固定資產(chǎn)的建設(shè)，主要通過一系列的投資活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。其組成要素有以下三個(gè)部分：建筑、安裝工程費(fèi)；設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)；獨(dú)立費(fèi)用。7

1.按用途不同劃分生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目

：滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要或直接用于物質(zhì)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目：滿足人民物質(zhì)文化生活需要的建設(shè)項(xiàng)目。二.基本建設(shè)的分類82.按性質(zhì)不同分

新建項(xiàng)目無

有或重大擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目，原固定資產(chǎn)增加3倍以上。

改建項(xiàng)目舊

新為提高生產(chǎn)率、質(zhì)量或改變生產(chǎn)方向、增加附屬或非生產(chǎn)性設(shè)施。

擴(kuò)建項(xiàng)目小

大為擴(kuò)大生產(chǎn)能力或效益增加新產(chǎn)品生產(chǎn)能力。9

恢復(fù)項(xiàng)目破

原遭破壞后恢復(fù)。

遷建項(xiàng)目這

那

3.按規(guī)?；蛲顿Y分：大、中、小型項(xiàng)目大、中、小是按建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y來確定。水利水電基本建設(shè)項(xiàng)目一般包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)項(xiàng)目。104.按內(nèi)容劃分

建筑安裝工程

其他基本建設(shè)土地征購、拆遷補(bǔ)償、水庫清理、勘察設(shè)計(jì)。建筑工程：建筑物、構(gòu)筑物、管道。設(shè)備安裝工程：生產(chǎn)、動(dòng)力、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)所需機(jī)械設(shè)備的安裝及試車。設(shè)備購置工具、器具及生產(chǎn)工具購置設(shè)備生產(chǎn)者商品購置者固定資產(chǎn)形成11水電工程121.2基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序指建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入使用整個(gè)建設(shè)過程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序。（一）.概念13(二).基本建設(shè)程序的內(nèi)容

1.項(xiàng)目建議書

投資者根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民物質(zhì)生活與文化生活的需要，擬投資興建某項(xiàng)工程，開發(fā)某項(xiàng)系列產(chǎn)品，并論證興建該項(xiàng)目的必要性、可能性及興建的目的、要求、計(jì)劃等內(nèi)容，寫成書面報(bào)告，建議有關(guān)上級(jí)部門同意批準(zhǔn)興建該項(xiàng)目。流域規(guī)劃14

2.可行性研究市場必要技術(shù)可行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)合理決策是否建怎樣建實(shí)施15

3.編制設(shè)計(jì)文件工藝為主，土建為輔初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)

4.做好建設(shè)準(zhǔn)備征地拆遷、招投標(biāo)、項(xiàng)目報(bào)建、辦理施工許可證等。

技術(shù)設(shè)計(jì)16

6生產(chǎn)準(zhǔn)備:機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件等。7.竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)：竣工驗(yàn)收分為單項(xiàng)工程的驗(yàn)收和整個(gè)工程項(xiàng)目的全部驗(yàn)收。

8.建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)：一般為項(xiàng)目建成后1～2年。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：影響評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)等。

5.

.組織施工：施工方進(jìn)行施工準(zhǔn)備、施工安裝。17（三）基本建設(shè)項(xiàng)目的劃分建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程指在一個(gè)或幾個(gè)場地上，按一個(gè)設(shè)計(jì)意圖，在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，進(jìn)行施工的各個(gè)單項(xiàng)工程的總和。又稱為工程項(xiàng)目。指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。是單項(xiàng)工程的組成部分。指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，但竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。指在一個(gè)單位工程中，按照工程部位、工種以及使用的材料進(jìn)一步劃分的工程。指在一個(gè)分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和規(guī)格對(duì)分部工程進(jìn)一步劃分的工程。

1.一般建設(shè)項(xiàng)目的劃分182.水利水電工程項(xiàng)目的劃分樞紐工程引水工程及河道工程擋水工程泄洪工程發(fā)電廠工程……一級(jí)項(xiàng)目混凝土壩（閘）工程土石壩工程二級(jí)項(xiàng)目類型三級(jí)項(xiàng)目土方開挖石方開挖土料填筑砂礫料填筑……19第二章工程項(xiàng)目組成和項(xiàng)目劃分水庫水電站其他大型獨(dú)立建筑物樞紐工程引水工程河道工程堤防工程河湖整治工程灌溉工程供水工程水利工程2021222324☆水利工程建設(shè)項(xiàng)目的劃分小結(jié)25261.3基本建設(shè)工程概預(yù)算概念一、水利水電工程造價(jià)管理1、工程造價(jià)的概念272、工程造價(jià)管理的職能水利工程造價(jià)除具有一般商品的價(jià)格職能外，還具有預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)、調(diào)控等特殊職能。28二、基本建設(shè)程序與工程造價(jià)管理

工程造價(jià)管理不僅是指概預(yù)算編制，也不僅是投資管理，而指項(xiàng)目基本建設(shè)程序整個(gè)過程中工程造價(jià)管理，其工作范疇還包括：工程造價(jià)的預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、承發(fā)包價(jià)格的確定、建設(shè)期間資金運(yùn)用管理、工程實(shí)際造價(jià)的確定和經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)等。29三.水利水電工程概預(yù)算分類（一）按建設(shè)項(xiàng)目所處的建設(shè)階段劃分投資估算設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算“三算”30投資估算基本建設(shè)階段可行性研究階段編制依據(jù)建設(shè)單位編制單位類似工程預(yù)算資料估算指標(biāo)概算指標(biāo)結(jié)果建設(shè)項(xiàng)目全部投資費(fèi)用控制投資數(shù)額1.投資估算31設(shè)計(jì)概算基本建設(shè)階段初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)編制依據(jù)設(shè)計(jì)單位編制單位初步設(shè)計(jì)圖紙概算定額技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙概算指標(biāo)費(fèi)用定額結(jié)果從項(xiàng)目籌建到交付使用全過程的建設(shè)費(fèi)用控制工程投資2.設(shè)計(jì)概算32基本建設(shè)階段編制依據(jù)編制單位結(jié)果施工圖預(yù)算建設(shè)單位施工圖紙預(yù)算定額施工組織設(shè)計(jì)材料市場價(jià)格費(fèi)用定額單位工程從開工到竣工全過程的建設(shè)費(fèi)用施工圖設(shè)計(jì)圖紙已完成工程開工前對(duì)外確定工程造價(jià)3.施工圖預(yù)算33編制依據(jù)編制單位結(jié)果施工預(yù)算施工單位施工圖預(yù)算施工組織設(shè)計(jì)施工圖紙施工定額擬建工程的人工、材料、機(jī)械消耗量，以及相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)施工準(zhǔn)備工程開工前施工項(xiàng)目部基本建設(shè)階段企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行施工管理、核算工程成本4.施工預(yù)算34編制依據(jù)編制單位結(jié)果工程結(jié)算施工單位施工圖預(yù)算現(xiàn)場簽證設(shè)計(jì)變更預(yù)算定額實(shí)際發(fā)生費(fèi)用施工過程竣工后基本建設(shè)階段施工單位向建設(shè)單位結(jié)算工程款5.工程結(jié)算35編制依據(jù)編制單位結(jié)果竣工決算建設(shè)單位竣工結(jié)算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)征地拆遷費(fèi)、工器具購置費(fèi)等全部工程建設(shè)費(fèi)用工程驗(yàn)收后基本建設(shè)階段核定實(shí)際投資額、核定新增固定資產(chǎn)6.竣工決算36單位工程概算單項(xiàng)工程綜合概算建設(shè)項(xiàng)目總概算（二）按編制對(duì)象劃分37第一章基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃與流域規(guī)劃前期工作階段工程實(shí)施階段階段竣工投產(chǎn)項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)開工準(zhǔn)備組織施工生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收項(xiàng)目后評(píng)價(jià)投資估算設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算投資決算38三、水利水電工程概預(yù)算概念

水利水電工程概預(yù)算是指通過編制各類價(jià)格文件對(duì)擬建工程造價(jià)進(jìn)行的預(yù)先測(cè)算和確定過程。根據(jù)我國基本建設(shè)程序的規(guī)定，在工程的不同建設(shè)階段，要編制相應(yīng)的工程造價(jià)。39（一）投資估算（二）設(shè)計(jì)概算40（三）業(yè)主預(yù)算業(yè)主預(yù)算是在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上，對(duì)已確定實(shí)行投資包干或招標(biāo)承包制的大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)工程管理與投資的支配權(quán)限，按照管理單位及分標(biāo)項(xiàng)目的劃分，進(jìn)行投資的切塊分配，以便于對(duì)工程投資進(jìn)行管理與控制，并作為項(xiàng)目投資主管部門與建設(shè)單位簽訂工程總承包(或投資包干)合同的主要依據(jù)。也稱為執(zhí)行概算。一般情況下，業(yè)主預(yù)算的價(jià)格水平與設(shè)計(jì)概算的人、材、機(jī)等基礎(chǔ)價(jià)格水平應(yīng)保持一致，以便與設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對(duì)比。41（四）標(biāo)底與報(bào)價(jià)標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，它主要是以招標(biāo)文件、圖紙，按有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程的具體情況，計(jì)算出的合理工程價(jià)格。它是由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、社會(huì)咨詢單位編制完成的，包括發(fā)包造價(jià)、與造價(jià)相適應(yīng)的質(zhì)量保證措施及主要施工方案、為了縮短工期所需的措施費(fèi)等。其中主要是合理的發(fā)包造價(jià)，應(yīng)在編制完成后報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)管理部門審定。42標(biāo)底主要作用是招標(biāo)單位在一定浮動(dòng)范圍內(nèi)合理控制工程造價(jià)、明確自己在發(fā)包工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)。標(biāo)底也是投資單位考核發(fā)包工程造價(jià)的主要尺度。投標(biāo)報(bào)價(jià)，即報(bào)價(jià)，是施工企業(yè)(或廠家)對(duì)建筑工程施工產(chǎn)品(或機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備)的自主定價(jià)。它反映的是市場價(jià)格，體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營管理、技術(shù)和裝備水平。中標(biāo)報(bào)價(jià)是基本建設(shè)產(chǎn)品的成交價(jià)格。43（五）、施工圖預(yù)算和施工預(yù)算44（六）、竣工結(jié)算和竣工決算45竣工結(jié)算與竣工決算的主要區(qū)別:(1)范圍不同，竣工結(jié)算的范圍只是承建工程項(xiàng)目，是基本建設(shè)的局部，而竣工決算的范圍是基本建設(shè)的整體。(2)成本不同，竣工結(jié)算只是承包合同范圍內(nèi)的預(yù)算成本，而竣工決算是完整的預(yù)算成本，它還要計(jì)入獨(dú)立費(fèi)用、融資利息等工程成本和費(fèi)用。只有先辦竣工結(jié)算才有條件編制竣工決算。(3)編制單位不同，竣工結(jié)算由承包商編制，竣工決算由業(yè)主或建設(shè)單位編制。46（六）、基本建設(shè)中的“三算”47四、水利水電工程概預(yù)算編制方法水利水電基本建設(shè)工程概預(yù)算的方法是單位估價(jià)法。采用這種方法涉及的工作內(nèi)容有：1、項(xiàng)目劃分及其各部分工程量2、定額3、基礎(chǔ)單價(jià)4、工程單價(jià)工程部分費(fèi)用的計(jì)算思想即采用工程量乘以工程單價(jià)，逐級(jí)匯總，并累計(jì)設(shè)備購置費(fèi)，最終可以計(jì)算出建筑安裝工程的概預(yù)算價(jià)格。48五、陜西省水利水電工程概預(yù)算定額資料1《陜西省水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法》（2000）2《陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（2000）3《陜西省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》（2000）4《陜西省水利建筑工程預(yù)算定額》（上下冊(cè)）5《陜西省水利工程施工機(jī)械臺(tái)班時(shí)費(fèi)定額》（2000）6《陜西省水利工程預(yù)算補(bǔ)充定額》（2000）

注意：估算：在沒有估算定額的情況下，可采用預(yù)算定額單價(jià)擴(kuò)大15.5%，作為估算單價(jià)。概算：在沒有概算定額的情況下，可采用預(yù)算定額單價(jià)擴(kuò)大5%，作為概算單價(jià)。49

第二章水利水電工程費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算辦法50主要內(nèi)容：2.1概述2.2建筑安裝工程費(fèi)用2.3設(shè)備費(fèi)2.4獨(dú)立費(fèi)用2.5預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期融資利息51一.水利工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成工程部分移民及環(huán)境部分工程費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用預(yù)備費(fèi)建設(shè)期融資利息水庫移民征地補(bǔ)償水土保持工程環(huán)境保護(hù)工程水利工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)2.1概述52二、水利工程費(fèi)用組成水利工程費(fèi)用由工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期融資利息四大類構(gòu)成。建筑及安裝工程費(fèi)設(shè)備費(fèi)工程費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)建設(shè)期融資利息基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)53工程費(fèi)建筑工程費(fèi)直接工程費(fèi)間接費(fèi)企業(yè)利潤稅金設(shè)備原價(jià)運(yùn)雜費(fèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)采購及保管費(fèi)機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)施工臨時(shí)工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)設(shè)備費(fèi)導(dǎo)流工程費(fèi)施工交通工程費(fèi)施工場外供電工程費(fèi)施工房屋建筑工程費(fèi)其他臨時(shí)工程費(fèi)54水利工程費(fèi)用施工臨時(shí)工程建筑工程獨(dú)立費(fèi)用水庫移民征地補(bǔ)償機(jī)電設(shè)備及安裝工程工程部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程移民和環(huán)境部分水土保持工程環(huán)境保護(hù)工程55三.獨(dú)立費(fèi)用組成獨(dú)立費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)建設(shè)及施工場地征用費(fèi)其他項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)建設(shè)單位開辦費(fèi)建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)管理用具購置費(fèi)備品備件購置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)工程勘測(cè)沒計(jì)費(fèi)定額編制管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)其他稅費(fèi)56熟悉工程概況，編制水利工程費(fèi)用的工作計(jì)劃和工作大綱；收集基礎(chǔ)資料；項(xiàng)目劃分，確定工程量清單；編制工程基礎(chǔ)單價(jià)；編制建筑、安裝工程單價(jià)，計(jì)算設(shè)備費(fèi)；進(jìn)行各部分工程概預(yù)算編制，匯總分部分項(xiàng)工程概預(yù)算，形成單位工程或單項(xiàng)工程概預(yù)算，匯總單位、單項(xiàng)工程概預(yù)算及獨(dú)立費(fèi)用，編制總概預(yù)算。分級(jí)校審，裝訂成冊(cè)。四.水利水電工程費(fèi)用的計(jì)算程序57設(shè)計(jì)文件企業(yè)利潤率間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)單價(jià)概預(yù)算定額工資標(biāo)準(zhǔn)材料價(jià)格工程單價(jià)水利工程總概預(yù)算工程量建筑工程概預(yù)算設(shè)備預(yù)算價(jià)格國家規(guī)定的其他取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件政策獨(dú)立費(fèi)預(yù)備費(fèi)建設(shè)期融資利息金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程概預(yù)算機(jī)電設(shè)備及安裝工程概預(yù)算臨時(shí)工程概預(yù)算其他資料水利工程概預(yù)算編制程序58512.2建筑安裝工程費(fèi)直接工程費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用其他費(fèi)用其他直接費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)用營業(yè)稅城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅教育費(fèi)附加冬雨季施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)一.構(gòu)成59建筑及安裝工程費(fèi)直接工程費(fèi)企業(yè)利潤稅金間接費(fèi)營業(yè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加企業(yè)管理費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用其他費(fèi)用其他直接費(fèi)直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)60

陜西省水利水電工程概預(yù)算編制辦法

及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2000版）調(diào)整意見

一、人工預(yù)算單價(jià)人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整為：技工46元/工日，普工38元/工日。調(diào)整后的人工單價(jià)與“2000辦法”中規(guī)定的人工單價(jià)相比，其增加部分按價(jià)差處理，并列入單價(jià)表的“價(jià)差”部分。二、費(fèi)用對(duì)“2000辦法”中“費(fèi)用”部分的項(xiàng)目劃分、內(nèi)容及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：1、項(xiàng)目劃分“費(fèi)用”項(xiàng)目劃分調(diào)整見表1。2、內(nèi)容調(diào)整及新增項(xiàng)目（1）建設(shè)單位管理費(fèi)

指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。（2）項(xiàng)目管理經(jīng)常費(fèi)

指建設(shè)單位從籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理費(fèi)用。包括該工程建設(shè)過程中用于資金籌措、召開董事（股東）會(huì)議、視察工程建設(shè)所發(fā)生的會(huì)議和差旅等費(fèi)用；建設(shè)單位為解決工程建設(shè)過程中涉及到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等問題需要進(jìn)行咨詢所發(fā)生的費(fèi)用；建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理所發(fā)生的土地使用稅、房產(chǎn)稅、合同公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、交通車輛使用費(fèi)等；施工期所需的水情、水文、泥沙、氣象監(jiān)測(cè)費(fèi)和報(bào)訊費(fèi)；在工程建設(shè)過程中，必須派駐工地的公安、消防部門的補(bǔ)貼費(fèi)以及其他屬于工程管理性質(zhì)開支的費(fèi)用。（3）招標(biāo)代理費(fèi)

指工程按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底），審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂以及招標(biāo)文件審查等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。（4）項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估審查費(fèi)

指項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)國家頒布的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)審所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及重大設(shè)計(jì)變更的審查，項(xiàng)目評(píng)估、核準(zhǔn)，調(diào)整概算審查等。（5）其他稅費(fèi)

指按國家規(guī)定應(yīng)繳納或補(bǔ)償?shù)呐c工程建設(shè)有關(guān)的稅費(fèi)。不包括已列在工程單價(jià)里開支的稅金及水庫移民征地補(bǔ)償、水土保持工程、環(huán)境保護(hù)工程等專項(xiàng)工程內(nèi)按規(guī)定應(yīng)計(jì)取的有關(guān)稅費(fèi)。3、取消項(xiàng)目（1）資源勘察規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)。（2）供電貼費(fèi)。4、調(diào)整費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（1）建設(shè)單位管理費(fèi)按建筑和安裝工程費(fèi)（不含設(shè)備費(fèi)）及建設(shè)單位開辦費(fèi)之和的百分率計(jì)算。其費(fèi)率見表2。（2）項(xiàng)目管理經(jīng)常費(fèi)按建筑和安裝工程費(fèi)（不含設(shè)備費(fèi)）之和的百分率計(jì)算。其費(fèi)率見表3。（3）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按照國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）規(guī)定計(jì)算。

（4）招標(biāo)代理費(fèi)代理費(fèi)執(zhí)行原國家計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）的規(guī)定，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率表表2

單位：萬元

表1：“費(fèi)用”項(xiàng)目劃分調(diào)整對(duì)照表

表3：項(xiàng)目管理經(jīng)常費(fèi)費(fèi)率表單位：萬元

（5）項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估審查費(fèi)按建筑及安裝工程費(fèi)（不含設(shè)備費(fèi)）加水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)之和的0.1%-0.5%計(jì)算，技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)難度大的項(xiàng)目取大值，反之取小值。（6）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)①大中型項(xiàng)目或投資5000萬元以上的項(xiàng)目，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（原國家計(jì)委、原建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）的規(guī)定計(jì)算，并應(yīng)在上報(bào)項(xiàng)目概估算文件中附勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算書。②小型項(xiàng)目或投資小于5000萬元的項(xiàng)目，其勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按建筑和安裝工程費(fèi)（不含設(shè)備費(fèi)）之和的百分率計(jì)算。Ⅰ、設(shè)計(jì)費(fèi)A、新建項(xiàng)目：a、水庫樞紐、電站、泵站工程3-5%b、引水工程2-4%c、其他工程2-3%B、改擴(kuò)建項(xiàng)目：a、病險(xiǎn)水庫3-4%b、泵站改造2-3.5%c、灌區(qū)改造及其他工程1-2%Ⅱ、勘察費(fèi)A、新建項(xiàng)目：a、水庫樞紐、電站、泵站工程4-5%b、引水工程2-3%

c、其他工程1-2%B、改擴(kuò)建項(xiàng)目：a、病險(xiǎn)水庫、2-3%b、灌區(qū)改造（含泵站）及其他工程1-1.5%Ⅲ、對(duì)于工程投資大且難易程度偏小的項(xiàng)目，取下限；反之取上限。三、安全文明施工措施費(fèi)安全文明施工措施費(fèi)指施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。安全文明施工措施費(fèi)以基本直接費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，其費(fèi)率執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)定1.5%。該項(xiàng)費(fèi)用列在“其他直接費(fèi)”的第3項(xiàng)“小型臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)”之后。四、水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)按現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和水利部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、水土保持及環(huán)境保護(hù)工程水土保持及環(huán)境保護(hù)工程概算編制執(zhí)行水利部頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)定。是指施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。二.直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)是指建筑安裝工程施工過程中直接消耗在工程項(xiàng)目上的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)。由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成。（一）直接費(fèi)68人工費(fèi)：指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)。人工費(fèi)的計(jì)算公式：人工費(fèi)=∑（分項(xiàng)工程量×相應(yīng)分項(xiàng)工程的定額人工費(fèi)）人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整為：技工46元/工日，普工38元/工日。1．人工費(fèi)注意：下列人員工資不能計(jì)入人工費(fèi)，只能在相應(yīng)材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)中支出：材料采購和材料保管人員、材料到達(dá)施工現(xiàn)場前的裝卸工人、駕駛施工機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械的工人、由現(xiàn)場管理費(fèi)支付工資的人員。69材料費(fèi)：指施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用，以及周轉(zhuǎn)材料攤銷的費(fèi)用。一般包括材料原價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購及保管費(fèi)五項(xiàng)。材料費(fèi)的計(jì)算公式：材料費(fèi)=∑（分項(xiàng)工程量×相應(yīng)分項(xiàng)工程的定額材料費(fèi)）2．材料費(fèi)注意：材料費(fèi)中不包括施工機(jī)械修理與使用所需的燃料和輔助材料（列入施工機(jī)械使用費(fèi)）、檢驗(yàn)試驗(yàn)和冬雨季施工所需的材料（列入其他直接費(fèi)）、搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施的材料費(fèi)用（列入臨時(shí)設(shè)施費(fèi)）。70施工機(jī)械使用費(fèi)指消耗在建筑安裝工程項(xiàng)目上的機(jī)械磨損、維修和動(dòng)力燃料費(fèi)用等。包括折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)和動(dòng)力燃料費(fèi)等。施工機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算公式：施工機(jī)械使用費(fèi)=∑（分項(xiàng)工程量×相應(yīng)分項(xiàng)工程的定額機(jī)械費(fèi)）3．施工機(jī)械使用費(fèi)注意：施工機(jī)械使用費(fèi)中不包括材料到達(dá)工地以前的裝卸和運(yùn)輸、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)和搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施所需的機(jī)械費(fèi)用。71分項(xiàng)工程直接費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)=∑（分項(xiàng)工程量×相應(yīng)分項(xiàng)工程的定額基價(jià)）72冬雨季施工增加費(fèi)是指在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需增加的費(fèi)用。包括：增加施工工序，增設(shè)防雨、保溫、排水等設(shè)施增耗的動(dòng)力、燃料、材料以及因人工機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。計(jì)算方法：根據(jù)不同地區(qū)，按直接費(fèi)的百分率計(jì)算。1.冬雨季施工增加費(fèi)73夜間施工增加費(fèi)是指施工場地和公用施工道路的照明費(fèi)用。按直接費(fèi)的百分率計(jì)算，其中建筑工程為0.5％，安裝工程為0.7％。一班制作業(yè)的工程，不計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。地下工程照明費(fèi)已列入定額內(nèi)；照明線路工程費(fèi)用包括在“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)“中；施工輔助企業(yè)系統(tǒng)、加工廠、車間的照明，列入相應(yīng)的產(chǎn)品成本中，均不包括在本項(xiàng)費(fèi)用之內(nèi)。2.夜間施工增加費(fèi)74特殊地區(qū)施工增加費(fèi)是指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費(fèi)用。其中高海拔地區(qū)的高程增加費(fèi)，按規(guī)定直接進(jìn)入定額；其他特殊增加費(fèi)(如酷熱、風(fēng)沙)，應(yīng)按工程所在地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，地方?jīng)]有規(guī)定的不得計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。3.特殊地區(qū)施工增加費(fèi)75其他直接費(fèi)指除直接費(fèi)以外在施工過程中直接發(fā)生的其他費(fèi)用。包括：冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和其他。（二）其他直接費(fèi)76其他包括施工工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、竣工場地清理、工程項(xiàng)目及設(shè)備儀表移交生產(chǎn)前的維護(hù)觀察費(fèi)等。按直接費(fèi)的百分率計(jì)算。其中，建筑工程為1.0％，安裝工程為1.5％。4.其他77現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需費(fèi)用，包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)。（三）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)

78臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的但又未被劃入施工臨時(shí)工程的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和各種臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除、攤銷等費(fèi)用。如：供風(fēng)、供水(支線)、供電(場內(nèi))、夜間照明、供熱系統(tǒng)及通信支線，土石料場，簡易砂石料加工系統(tǒng)，小型混凝土拌和澆筑系統(tǒng)，木工、鋼筋、機(jī)修等輔助加工廠，混凝土預(yù)制構(gòu)件廠，施工排水、場地平整、道路養(yǎng)護(hù)及其他小型臨時(shí)設(shè)施。1.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)79現(xiàn)場管理費(fèi)指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和施工管理所需的費(fèi)用。包括：現(xiàn)場管理人員的工資和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、其他費(fèi)用。根據(jù)工程性質(zhì)不同，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)按招紐工程、引水工程及河道工程采用不同費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，安裝工程以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。對(duì)于有些施工條件復(fù)雜、大型建筑物較多的引水工程可執(zhí)行樞紐工程的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。2.現(xiàn)場管理費(fèi)80間接費(fèi)是指施工企業(yè)為建筑安裝工程施工而進(jìn)行組織與經(jīng)營管理所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。是構(gòu)成建筑產(chǎn)品成本，但又不直接消耗在工程項(xiàng)目上的有關(guān)費(fèi)用。包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用。三.間接費(fèi)81指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。（1）管理人員工資（2）辦公費(fèi)（3）差旅交通費(fèi)（4）固定資產(chǎn)使用費(fèi)（5）工具用具使用費(fèi)（6）勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)（7）職工教育經(jīng)費(fèi)（8）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)（9）稅金（10）其他1.管理費(fèi)82財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期融資利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用，以及投標(biāo)和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費(fèi)等。2.財(cái)務(wù)費(fèi)83其他費(fèi)用是指企業(yè)定額測(cè)定費(fèi)及施工企業(yè)進(jìn)退場補(bǔ)貼費(fèi)。3.其他費(fèi)用84建筑工程：間接費(fèi)=直接工程費(fèi)×間接費(fèi)費(fèi)率安裝工程：間接費(fèi)=人工費(fèi)×間接費(fèi)費(fèi)率根據(jù)工程性質(zhì)不同，間接費(fèi)按樞紐工程、引水工程及河道工程采用不同費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于有些施工條件復(fù)雜、大型建筑物較多的引水工程可執(zhí)行樞紐工程的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。4.間接費(fèi)的計(jì)算85

企業(yè)利潤是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用中的利潤。利潤率不分建筑工程和安裝工程，均按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的7％計(jì)算。70四、利潤86稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。71五、稅金872.3設(shè)備費(fèi)設(shè)備原價(jià)運(yùn)雜費(fèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)采購及保管費(fèi)設(shè)備費(fèi)88

設(shè)備費(fèi)設(shè)備原價(jià)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)采購及保管費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)分國產(chǎn)設(shè)備與進(jìn)口設(shè)備兩種類型分別計(jì)算。設(shè)備在運(yùn)輸過程中的保險(xiǎn)費(fèi)用廠家工地安裝現(xiàn)場

包括：運(yùn)輸費(fèi)調(diào)車費(fèi)裝卸費(fèi)包裝綁扎費(fèi)大型變壓器充氮費(fèi)其他雜費(fèi)

指建設(shè)單位和施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備采購、保管規(guī)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。89

國產(chǎn)設(shè)備，以出廠價(jià)為原價(jià)，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，采用與廠家簽訂的合同價(jià)或詢價(jià)。進(jìn)口設(shè)備，以到岸價(jià)和進(jìn)口征收的稅金、手續(xù)費(fèi)、商檢費(fèi)及港口費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用之和為原價(jià)。到岸價(jià)采用與廠家簽訂的合同價(jià)或詢價(jià)計(jì)算。大型機(jī)組拆卸分裝運(yùn)至工地后的拼裝費(fèi)用，應(yīng)包括在設(shè)備原價(jià)內(nèi)?？尚行匝芯亢统醪皆O(shè)計(jì)階段，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，一般不可能與廠家簽訂價(jià)格合同，設(shè)計(jì)單位可按向廠家索取的報(bào)價(jià)資料和當(dāng)年的價(jià)格水平，確定設(shè)備價(jià)格。一、設(shè)備原價(jià)90運(yùn)雜費(fèi)是指設(shè)備由廠家運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運(yùn)雜費(fèi)用。主要包括運(yùn)輸費(fèi)、調(diào)車費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝綁扎費(fèi)、大型變壓器充氮費(fèi)以及其他可能發(fā)生的雜費(fèi)。國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)分主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)和其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，均按占設(shè)備原價(jià)的百分率計(jì)算。國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以相應(yīng)國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)占進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的比例系數(shù)，即為進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率。二、運(yùn)雜費(fèi)91

運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)是指設(shè)備在運(yùn)輸過程中的保險(xiǎn)費(fèi)用。國產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)可按工程所在地的規(guī)定計(jì)算。進(jìn)口設(shè)備的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。三、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)92

采購及保管費(fèi)是指建設(shè)單位和施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、保管過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：采購保管部門工作人員的人工費(fèi)等。倉庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)等。采購及保管費(fèi)，按設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)之和的0.7％計(jì)算。四、采購及保管費(fèi)93將設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購及保管費(fèi)合并，統(tǒng)稱為設(shè)備運(yùn)雜綜合費(fèi)，設(shè)備費(fèi)按設(shè)備原價(jià)乘以運(yùn)雜綜合費(fèi)率計(jì)算。運(yùn)雜綜合費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)率)×采購及保管費(fèi)率＋運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率五、運(yùn)雜綜合費(fèi)率94

指工程竣工后，為保證建設(shè)項(xiàng)目初期生產(chǎn)管理單位正常運(yùn)行必須配備的生產(chǎn)、生活、消防車輛和船只。交通工具的數(shù)量主要根據(jù)工程項(xiàng)目的類型和規(guī)模確定。交通工具購置費(fèi)計(jì)算按規(guī)定的交通工具購置指標(biāo)數(shù)和國產(chǎn)設(shè)備出廠價(jià)格加車船附加費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。六、交通工具購置費(fèi)95獨(dú)立費(fèi)用是指按規(guī)定應(yīng)在投資中支付，并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算或單項(xiàng)工程綜合概算內(nèi)，與工程直接有關(guān)但又難以直接攤?cè)肽硞€(gè)單位工程的其他工程和費(fèi)用。獨(dú)立費(fèi)用由建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)及施工場地征用費(fèi)和其他費(fèi)用共五項(xiàng)組成。2.4獨(dú)立費(fèi)用96

建設(shè)管理費(fèi)是指建設(shè)單位在工程項(xiàng)目籌建和建設(shè)期間進(jìn)行管理工作所需的費(fèi)用。包括項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。一、建設(shè)管理費(fèi)97建設(shè)單位開辦費(fèi)是指新組建的建設(shè)單位，為開展工作所必須購置的辦公及生活設(shè)施、交通工具等，以及其他用于開辦工作的費(fèi)用。對(duì)于新建工程，其開辦費(fèi)根據(jù)建設(shè)單位定員和建設(shè)單位開辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來確定。對(duì)于改擴(kuò)建和加固工程，原則上不計(jì)建設(shè)單位開辦費(fèi)。（一）項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)1.建設(shè)單位開辦費(fèi)98建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)包括建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)和工程管理經(jīng)常費(fèi)。建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)＝費(fèi)用指標(biāo)(元/人·年)×定員人數(shù)×經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期(年)經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期：根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的施工總進(jìn)度和總工期，建設(shè)單位人員從工程籌建之日起，至工程竣工之日加上三至六個(gè)月為止，為經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期。工程管理經(jīng)常費(fèi)是指建設(shè)單位從籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理費(fèi)。樞紐工程及引水工程一般按建設(shè)單位開辦費(fèi)和建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)之和的35％～40％計(jì)取。改擴(kuò)建與加固工程、堤防及疏浚工程按20％計(jì)取。2.建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)99指工程建設(shè)過程中聘任監(jiān)理單位，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資進(jìn)行監(jiān)理所發(fā)生的全部費(fèi)用。計(jì)取方法：工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按照國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）規(guī)定計(jì)算。（二）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)100

指水利工程中的發(fā)電機(jī)組、水泵等安裝完畢，在竣工驗(yàn)收前，進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

主要包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動(dòng)力、材料及機(jī)械使用費(fèi)，工具用具購置費(fèi)，施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資等。按聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)用指標(biāo)計(jì)取。（三）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)101生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是指水利建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)、管理單位為準(zhǔn)備正常的生產(chǎn)運(yùn)行或管理發(fā)生的費(fèi)用。包括生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、管理用具購置費(fèi)、備品備件購置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)。二、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)102

生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)是指在工程完工之前，生產(chǎn)、管理單位有部分工人、技術(shù)人員和管理人員提前進(jìn)廠進(jìn)行生產(chǎn)籌備工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

樞紐工程的生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)，按建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程和施工臨時(shí)工程四部分建安工作量之和的0.2％~0.4％計(jì)算。引水和灌溉工程的生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)，視工程規(guī)模參照樞紐工程計(jì)算。（一）生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)103

管理用具購置費(fèi)是指為保證新建項(xiàng)目的正常生產(chǎn)和管理所必須購置的辦公和生活用具等費(fèi)用。樞紐工程的管理用具購置費(fèi)，按建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程和施工臨時(shí)工程四部分建安工作量之和的0.02％~0.08％計(jì)算。引水和灌溉工程的生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)，按0.02％~0.03％計(jì)算。（三）管理用具購置費(fèi)104備品備件購置費(fèi)是指工程在投產(chǎn)運(yùn)行初期，由于易損件損耗和可能發(fā)生事故，而必須準(zhǔn)備的備品備件和專用材料的購置費(fèi)。不包括設(shè)備價(jià)格中配備的備品備件。備品備件購置費(fèi)，按設(shè)備費(fèi)的0.4％~0.6％計(jì)算。這里的設(shè)備費(fèi)包括機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以及運(yùn)雜費(fèi)等全部設(shè)備費(fèi)。電站、泵站同容量、同型號(hào)機(jī)組超過一臺(tái)時(shí)，只計(jì)入一臺(tái)的設(shè)備費(fèi)。（四）備品備件購置費(fèi)105工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)是指按設(shè)計(jì)規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運(yùn)行所必須購置的不屬于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具等的購置費(fèi)。不包括設(shè)備價(jià)格中已包括的專用工具。工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)，按設(shè)備費(fèi)的0.08％~0.2％計(jì)算。（五）工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)106

科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)是指為工程建設(shè)所需的科研、勘測(cè)和設(shè)計(jì)等費(fèi)用。包括工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)和工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)?？茖W(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)按建安工作量的百分率計(jì)算：樞紐及引水工程0.5%河道工程0.2%工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)：準(zhǔn)根據(jù)造價(jià)的不同，收費(fèi)取造價(jià)的1.6%---4.5%不等。造價(jià)越高，費(fèi)率越低

三.科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)107建設(shè)及施工場地征用費(fèi)是指根據(jù)設(shè)計(jì)確定的永久及臨時(shí)工程征地和管理單位用地所發(fā)生的征地補(bǔ)償費(fèi)用，以及應(yīng)交納的耕地占用稅等。主要包括征用場地上的林木、作物的補(bǔ)償、建筑物遷建及居民遷移費(fèi)等。具體編制辦法和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照移民和環(huán)境部分概算編制規(guī)定執(zhí)行。四、建設(shè)及施工場地征用費(fèi)108五、其他定額編制管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)其他稅費(fèi)按建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程和施工臨時(shí)工程四部分建安工作量之和的4.5‰~5.0‰計(jì)算。109基本預(yù)備費(fèi)2.5預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期融資利息解決設(shè)計(jì)變更和國家政策性變動(dòng)增加的投資，以及為解決意外事故而采取的措施所增加的工程項(xiàng)目和費(fèi)用。解決因人工工資、材料和設(shè)備價(jià)格上漲以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而增加的投資。價(jià)差預(yù)備費(fèi)一、預(yù)備費(fèi)1.預(yù)備費(fèi)的分類及用途：110基本預(yù)備費(fèi)以資金流量表的靜態(tài)投資為計(jì)算基數(shù)，按國家發(fā)布的物價(jià)指數(shù)計(jì)算。價(jià)差預(yù)備費(fèi)2.預(yù)備費(fèi)的計(jì)算按建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、施工臨時(shí)工程和獨(dú)立費(fèi)用部分投資合計(jì)數(shù)的百分率計(jì)算。可行性研究階段為10％，初步設(shè)計(jì)階段為5.0％—8.0％111指根據(jù)國家財(cái)政金融政策，工程建設(shè)期內(nèi)需償還并應(yīng)計(jì)入工程總投資的融資利息。計(jì)算方法：二、建設(shè)期融資利息式中，N——合理建設(shè)工期；m——還息年度；Fm、Fn——資金流量表中第m、n年的投資；

bn、bm——第m、n年融資額占當(dāng)年投資額比例；

Sm——第m年的付息額度。112

例3-1基本預(yù)備費(fèi)率5%，物價(jià)指數(shù)6%,融資利率8%，各年份融資額占當(dāng)年投資比例為70%完成表格。例如：113設(shè)計(jì)文件概預(yù)算定額工資標(biāo)準(zhǔn)材料價(jià)格其他資料基礎(chǔ)單價(jià)間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)利潤國家規(guī)定的其他取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件政策工程量工程單價(jià)設(shè)備預(yù)算價(jià)格建筑工程概預(yù)算臨時(shí)工程概預(yù)算設(shè)備及安裝概預(yù)算金屬設(shè)備及安裝概預(yù)算獨(dú)立費(fèi)用預(yù)備費(fèi)建設(shè)期融資利息水利工程總概預(yù)算小結(jié)：114第三章工程定額115主要內(nèi)容：3.1概述3.2工程定額的分類3.3定額的使用116

第三章工程定額3.1概述117

二、定額的特性與作用（一）定額的特性

法令性、群眾性、時(shí)效性、針對(duì)性和科學(xué)性（二）定額的作用

1、編制計(jì)算的基礎(chǔ)2、確定產(chǎn)品成本的依據(jù)3、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要工具4、貫徹按勞分配原則的尺度5、總結(jié)推廣先進(jìn)方法的手段1183.2工程定額的分類一、按建設(shè)階段和用途劃分119

二、按專業(yè)性質(zhì)劃分120

三、按主編單位和執(zhí)行范圍121

四、按費(fèi)用性質(zhì)劃分1、直接費(fèi)定額2、間接費(fèi)定額3、其他基本建設(shè)費(fèi)用定額4、施工機(jī)械臺(tái)班時(shí)定額122

五、按定額內(nèi)容劃分123

124

3.3定額的使用一、定額的使用原則1、專業(yè)對(duì)口2、設(shè)計(jì)階段對(duì)口3、與費(fèi)用定額配套使用125

二、定額的組成內(nèi)容126

一、定額使用的注意事項(xiàng)127128第四章水利水電工程

基礎(chǔ)單價(jià)的編制基礎(chǔ)單價(jià)4.1人工預(yù)算單價(jià)4.2材料預(yù)算單價(jià)4.3施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)4.4施工用水、電、風(fēng)預(yù)算單價(jià)4.5砂石料單價(jià)4.6砂漿、混凝土材料單價(jià)1294.1人工預(yù)算單價(jià)人工預(yù)算單價(jià)基本工資輔助工資工資附加費(fèi)崗位工資年功工資生產(chǎn)人員應(yīng)工作天數(shù)內(nèi)非作業(yè)天數(shù)工資地區(qū)津貼施工津貼夜班津貼節(jié)日加班津貼職工福利基金工會(huì)經(jīng)費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)金醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)工傷保險(xiǎn)費(fèi)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金住房公積金1、組成1302、人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算方法1314.2材料預(yù)算價(jià)格指材料由來源地或交貨地點(diǎn)，到達(dá)工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)后的出庫價(jià)格。1材料預(yù)算價(jià)格的概念材料費(fèi)占30%-60。主要材料鋼材水泥木材火工產(chǎn)品油料等1322材料預(yù)算價(jià)格的組成材料原價(jià)（供應(yīng)價(jià)格）材料的出廠價(jià)、交貨地價(jià)格、市場批發(fā)價(jià)、材料的供應(yīng)價(jià)格材料運(yùn)輸費(fèi)材料自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用包裝費(fèi)采購及保管費(fèi)組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉儲(chǔ)損耗包括運(yùn)輸耗損1333材料預(yù)算價(jià)格的計(jì)算（1）、材料原價(jià)對(duì)同一種材料，若因生產(chǎn)廠家不同而有幾種原價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同來源地材料的供應(yīng)數(shù)量及相應(yīng)單價(jià)，采取加權(quán)平均的方法計(jì)算材料的原價(jià)。公式為：公式一公式二134（2）、運(yùn)雜費(fèi)對(duì)同一種材料，若因運(yùn)輸工具、運(yùn)距不同而有幾種運(yùn)雜費(fèi)時(shí)，同樣應(yīng)按加權(quán)平均的方法計(jì)算材料的平均運(yùn)費(fèi)。公式為：運(yùn)輸耗損=材料原價(jià)×相應(yīng)材料損耗率135（3）、包裝費(fèi)（3.1）、原價(jià)含包裝費(fèi)時(shí)，不能計(jì)算包裝費(fèi)，而且應(yīng)減去包裝材料的回收值。（3.2）、原價(jià)不含包裝費(fèi)時(shí)，要計(jì)算包裝費(fèi)，也應(yīng)減去包裝材料的回收值。136（4）采購及保管費(fèi)（5）材料預(yù)算價(jià)格采購及保管費(fèi)率取3%。137為避免材料市場價(jià)格變化造成間接費(fèi)、利潤相應(yīng)的變化，使工程造價(jià)能反映材料供應(yīng)現(xiàn)狀和實(shí)際價(jià)格水平，在確定原價(jià)時(shí)，應(yīng)在國家“重要生產(chǎn)資料國家最高限價(jià)”和市場調(diào)節(jié)價(jià)格之間合理確定。最高限價(jià)≈定額價(jià)市場價(jià)-定額價(jià)=價(jià)差價(jià)差計(jì)算稅金列入總價(jià)4材料調(diào)差138主要材料：對(duì)工程投資影響大的材料，用量大或用量小但價(jià)格高。按上述方法計(jì)算。次要材料：按工程所在地定額站發(fā)布的信息價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)（運(yùn)雜費(fèi)率按5%）。139示例：某工程用32.5＃硅酸鹽水泥，由于工期緊張，擬從甲、乙、丙三地進(jìn)貨，甲地水泥出廠價(jià)330元/噸，運(yùn)輸費(fèi)30元/噸，進(jìn)貨100噸；乙地水泥出廠價(jià)340元/噸，運(yùn)輸費(fèi)25元/噸，進(jìn)貨150噸；丙地水泥出廠價(jià)320元/噸，運(yùn)輸費(fèi)35元/噸，進(jìn)貨250噸。已知采購及保管費(fèi)率為2％，運(yùn)輸損耗費(fèi)平均每噸5元，試確定該批水泥每噸的預(yù)算價(jià)格。1401414.3施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格1施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格的概念為保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)臺(tái)班中所支付和分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用之和。2施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格的組成施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格由第一類費(fèi)用和第二類費(fèi)用組成。第一類費(fèi)用是指不因施工地點(diǎn)和條件的變化而改變的費(fèi)用，故也稱不變費(fèi)用；第二類費(fèi)用是指隨著施工地點(diǎn)和條件的不同而發(fā)生較大變化的費(fèi)用，也稱可變費(fèi)用。142（1）、不變費(fèi)用的組成折舊費(fèi)大修理費(fèi)經(jīng)常修理費(fèi)安拆費(fèi)場外運(yùn)費(fèi)施工機(jī)械在規(guī)定年限（壽命期）內(nèi)收回原值的臺(tái)時(shí)折舊攤銷費(fèi)143（2）、可變費(fèi)用的組成人工費(fèi)機(jī)上司機(jī)或副司機(jī)和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中消耗的燃料、水、電等的費(fèi)用其他費(fèi)用養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)1443機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算（1）第一類費(fèi)用145特大型和部分大型機(jī)械安裝拆卸費(fèi)用，列入施工臨時(shí)工程中的“其他施工臨時(shí)工程”項(xiàng)中。機(jī)械不需安拆時(shí)，不計(jì)安拆費(fèi)。146（2）第二類費(fèi)用1474.4施工用電、風(fēng)、水價(jià)外購電——主要電源自發(fā)電——備用電源1施工用電價(jià)格供電方式基本電價(jià)電能損耗攤銷費(fèi)供電設(shè)施維修攤銷費(fèi)電價(jià)組成生產(chǎn)用電生活用電——在間接費(fèi)開支或職工負(fù)擔(dān)用電分類148（1）基本電價(jià)