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招標投標法實施條例解讀2012年3月條例解讀第一章總則立法目的和依據(jù)第一條為了規(guī)范招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。關于制定出臺條例的必要性細化標準、起草條例的基本原則嚴格程序條例做了有針對性的規(guī)定加強監(jiān)督強化責任制度創(chuàng)新、關于制定出臺《條例》的必要性第一,有利于解決當前招投標領域突出問題認定標準第二,增強招投標制度的可操作性程序規(guī)范監(jiān)管手段法律責任第三,是黨中央國務院部署的一項重要任務、起草條例的基本原則是嚴格遵守上位法的各項規(guī)定二是切實落實政府職能轉(zhuǎn)變要求三是著力解決實踐中存在的突出問題四是操作性和原則性相結(jié)工程建設項目第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。前款所稱工程,是指建設工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。關于工程建設項目的定義法目的進一步厘清兩法的適用關系第三條在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:《拍標投標法》第四條政府采購工程進行招標投標的,適用招標投標法。《政府泉購法》工程建設項目勘察設計監(jiān)貍服務施工環(huán)評貨物不可分制可分的貨物的貨物工程建設項目示意圖強制招標范圓和規(guī)棋標準第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準后公布施行。第三條前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準。《招標投標法強制招標范圍和規(guī)模標準第十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況,可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標的具體范圍和規(guī)模標準,但不得縮小本規(guī)定確定的必須進行招標的范圍?!豆こ探ㄔO頂目招標范和艦棋標準覜定》本條沒有再授權省級人民政府可以根據(jù)實際情況規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)必須進行招標的工

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