李香君 全國一卷41題

2018年全國I卷文綜歷史41題說題惠民第三中學李香君原題呈現(xiàn)全國卷（I卷）41．閱讀材料，完成下列要求。

中國基層社會治理歷史悠久。改革開放以后，村民自治成為中國億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。

材料一宋代一些地方實行鄉(xiāng)約制度，其功能主要是揚善懲惡，制定規(guī)約進行道德教化，并建立民間組織和相關的賞罰制度。明清時期，宣講“圣諭”成為鄉(xiāng)約最重要的內(nèi)容。當時，由地方官吏廣泛推行鄉(xiāng)約制度，設立鄉(xiāng)約組織，每月召集百姓宣講、教化?？滴蹙拍觐C布了鄉(xiāng)約組織必須宣講的《上諭十六條》，內(nèi)容包括“重農(nóng)桑以足衣食”

“訓子弟以禁非為”等?！獡?jù)楊開道《中國鄉(xiāng)約制度》等

材料二清末，時人認為“地方自治者，為今世界立國之基礎……于救亡之事，至為切要”。1909年，清政府頒布《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章

程》，地方自治大致按行政區(qū)劃分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)兩級，設立議事會為議決機關，議員由選民互選充任?！獡?jù)張海鵬主編《中國近代通史》

材料三20世紀80年代后，村民自治迅速發(fā)展，到1997年底，全國共有91萬個村民委員會的村干部由村民直接選舉產(chǎn)生，大部分農(nóng)村有90%以上的選民參加了選舉。1998年頒布了《中華人民共和國村民委員會組織法》，村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織。——據(jù)郭德宏等主編《中華人民共和國專題史稿》原題呈現(xiàn)根據(jù)材料一并結合所學知識，概括宋代到明清時期鄉(xiāng)約制度的變化，并說明鄉(xiāng)約制度的積極作用。根據(jù)材料二并結合所學知識，簡述清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的歷史背景。根據(jù)材料三并結合所學知識，說明村民自治的意義。說題流程一、命題立意二、解題過程三、學生典型錯誤及對策四、變式訓練五、啟示一、命題立意???

本題是一道縱向考查中國不同歷史時期地方自治制度與政策的對比分析題。通過中國古代鄉(xiāng)約制度、清末的地方自治以及當下的基層村民自治的歷史線索脈絡，加深學生對于基層地方自治的認識與理解。從知識立意看，本題注重對教材基礎知識的理解、掌握和運用，考查基層民主自治、中央集權的加強、中國近代民主政治、西學東漸等基礎知識。從能力立意看，重點考查唯物史觀指導下的對比分析能力、總結概括能力和知識遷移能力。從素養(yǎng)立意看，本題貫通古今，時間跨度較大，涵蓋了時空觀念、家國情懷、歷史解釋、史料實證等核心素養(yǎng)，使學生加深對政治體制改革的理解，契合了當今的深化政治體制改革和民主政治建設的熱點，反映出黨和國家對農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展問題的重視。二、解題過程方法一審——即審設問、材料來源，明確題干 要求和考查方向二標——即標出有效信息及關鍵詞句，構 建答案要點三聯(lián)——即遷移所學知識，進行發(fā)散思維四答——嚴謹構思、規(guī)范答題，做到序號 化、要點化、段落化二、解題過程

材料一宋代一些地方實行鄉(xiāng)約制度，其功能主要是揚善懲惡，制定規(guī)約進行

道德教化，并建立民間組織和相關的賞罰制度。明清時期，宣講“圣諭”成為

鄉(xiāng)約最重要的內(nèi)容。當時，由地方官吏廣泛推行鄉(xiāng)約制度，設立鄉(xiāng)約組織，每

月召集百姓宣講、教化?？滴蹙拍觐C布了鄉(xiāng)約組織必須宣講的《上諭十六條》，內(nèi)容包括“重農(nóng)桑以足衣食”“訓子弟以禁非為”等?！獡?jù)楊開道《中國鄉(xiāng)約制度》等（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，概括宋代到明清時期鄉(xiāng)約制度的變化，并說明鄉(xiāng)約制度的積極作用。二、解題過程

材料二清末，時人認為“地方自治者，為今世界立國之基礎……于救亡之事，至為切要”。1909年，清政府頒布《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》，地方自治大致按行政區(qū)劃分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)兩級，設立議事會為議決機關，議員由選民互選充任?！獡?jù)張海鵬主編《中國近代通史》（2）根據(jù)材料二并結合所學知識，簡述清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的歷史背景。二、解題過程

材料三20世紀80年代后，村民自治迅速發(fā)展，到1997年底，全國共有91萬個村民委員會的村干部由村民直接選舉產(chǎn)生，大部分農(nóng)村有90%以上的選民參加了選舉。1998年頒布了《中華人民共和國村民委員會組織法》，村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織?！獡?jù)郭德宏等主編《中華人民共和國專題史稿》（3）根據(jù)材料三并結合所學知識，說明村民自治的意義。三、學生典型錯誤及對策典型錯誤：一、審題不清，答非所問；二、概括不足，漏答要點；三、基礎不牢，知識遷移能力欠缺；四、答題不規(guī)范。對策：一、仔細認真審題，避免答非所問；二、鍛煉概括能力，提煉有效信息；三、夯實基礎知識，增強遷移能力；四、訓練答題規(guī)范，做到序號化、要點化、段落化。四、變式訓練2017年全國2卷41題

材料一雍正時期，各地奏請開礦，清廷經(jīng)常以“開礦聚集亡命，為地方隱憂”為由，下達“嚴行封禁”“永遠封禁”等命令；對一批朝廷獲利甚多的礦產(chǎn)，則由朝廷和地方官府嚴加控制。

1872年，李鴻章在一份奏折中指出，上海各工廠“日需外洋煤鐵”極多，“可憂孰甚”。他建議清政府“設法勸導官督商辦，但借用洋器洋法，而不準洋人代辦……于富國強兵之計殊有關系”。清政府采納李鴻章建議，決定先在部分地區(qū)試辦“開采煤鐵事宜”?！幾源饕葜骶帯逗喢髑迨贰返?/p>

材料二新中國“一五”計劃指出：“礦產(chǎn)資源的勘探和它的勘探進度，資源供應的保證程度，是合理地分布生產(chǎn)力、建立新工業(yè)基地、正確

地規(guī)定工業(yè)建設計劃的先決條件。”為此，國家要求“有計劃地展開

全國礦產(chǎn)的普查工作”，“加強對某些從前沒有發(fā)現(xiàn)或者很少發(fā)現(xiàn)的

和目前特別缺乏的資源（例如石油）以及在地區(qū)上不平衡的資源的普

查工作和勘探工作”?！獡?jù)《建國以來重要文獻選編》

（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，分析清政府在雍正年間與19世紀

70年代礦業(yè)政策的差異及原因。（15分）

（2）根據(jù)材料并結合所學知識，說明