國(guó)家科技計(jì)劃及成果獎(jiǎng)勵(lì)簡(jiǎn)介

國(guó)家科技計(jì)劃及成果獎(jiǎng)勵(lì)簡(jiǎn)介北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院科研處邢若齊二零零九年四月主要內(nèi)容國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）國(guó)家科技計(jì)劃體系其它部委及地方科技計(jì)劃體系國(guó)家現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一、中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要1、科技工作的指導(dǎo)方針是：自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)。自主創(chuàng)新，就是從增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。重點(diǎn)跨越，就是堅(jiān)持有所為、有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵、共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來(lái)，就是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2、到2020年，我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。3、未來(lái)15年，我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體部署：一是立足于我國(guó)國(guó)情和需求，確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，全面提升科技支撐能力。共安排11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，68項(xiàng)優(yōu)先主題。二是瞄準(zhǔn)國(guó)家目標(biāo)，實(shí)施若干重大專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，填補(bǔ)空白。本綱要共安排16個(gè)重大專項(xiàng)。三是應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，提高持續(xù)創(chuàng)新能力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。本綱要重點(diǎn)安排8個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的27項(xiàng)前沿技術(shù)，18個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，并提出實(shí)施4個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃。四是深化體制改革，完善政策措施，增加科技投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，為我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列提供可靠保障。4、與醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題（人口與健康領(lǐng)域有5個(gè)優(yōu)先主題）重大專項(xiàng)（重大新藥創(chuàng)制，重大傳染病防治）前沿技術(shù)（生物技術(shù)）基礎(chǔ)研究科技體制改革與國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)若干重要政策和措施科技投入與科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)《綱要》明確提出，我國(guó)全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要逐年提高，2010年達(dá)到2%，到2020年達(dá)到2.5%以上。一個(gè)國(guó)家科技投入的大幅度增加與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征和國(guó)家采取的發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，大幅度增加科技經(jīng)費(fèi)投入將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)期的重要特征之一。在確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱56號(hào)文件）。根據(jù)科研活動(dòng)規(guī)律、科技工作特點(diǎn)和財(cái)務(wù)預(yù)算管理要求，調(diào)整優(yōu)化中央財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。將原國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排的科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)、科研基建費(fèi)和其他部門事業(yè)費(fèi)用于科技的經(jīng)費(fèi)共四部分構(gòu)成，調(diào)整優(yōu)化為國(guó)家科技計(jì)劃（基金等）經(jīng)費(fèi)、科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、公益性行業(yè)科研經(jīng)費(fèi)和科研條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)等五大類。主要內(nèi)容國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）國(guó)家科技計(jì)劃體系其它部委及地方科技計(jì)劃體系國(guó)家現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)二、國(guó)家科技計(jì)劃體系1、根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排的，以中央財(cái)政支持或以宏觀政策調(diào)控、引導(dǎo)，由政府行政部門組織和實(shí)施的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)及相關(guān)的其它科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。國(guó)家科技計(jì)劃是國(guó)家解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及的重大科技問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)科技資源合理配置的重要手段。2、國(guó)家科技計(jì)劃是政府有目標(biāo)、有步驟、有組織、有措施地在全國(guó)范圍內(nèi)開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)的基本組織形式之一；是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體現(xiàn)國(guó)家意志、彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的一項(xiàng)非常重要的科技管理工作?？萍加?jì)劃由目標(biāo)、期限、范圍、組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案等要素組成。3、“十一五”期間，科技計(jì)劃主要有國(guó)家重大專項(xiàng)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、科技支撐計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)

、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃及其他。國(guó)家重大科技專項(xiàng)重大專項(xiàng)是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，通過(guò)核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時(shí)限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程，是我國(guó)科技發(fā)展的重中之重。圍繞國(guó)家目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項(xiàng)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制的作用，力爭(zhēng)取得突破，努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，并填補(bǔ)國(guó)家戰(zhàn)略空白。

圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題、提高人民健康水平和保障國(guó)家安全等方面，《規(guī)劃綱要》確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機(jī)，高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)，載人航天與探月工程等16個(gè)重大專項(xiàng)，涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問(wèn)題，以及軍民兩用技術(shù)和國(guó)防技術(shù)。

國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）

1986年３月３日，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位老科學(xué)家給中共中央寫信，提出要跟蹤世界先進(jìn)水平，發(fā)展我國(guó)高技術(shù)的建議。這封信得到了小平同志的高度重視并親自批示。經(jīng)過(guò)廣泛、全面和極為嚴(yán)格的科學(xué)和技術(shù)論證后，中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）綱要》。

８６３計(jì)劃堅(jiān)持“有限目標(biāo)，突出重點(diǎn)”的方針，選擇生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料７個(gè)領(lǐng)域１５個(gè)主題作為我國(guó)高技術(shù)研究與開發(fā)的重點(diǎn)。1996年增加了海洋技術(shù)領(lǐng)域。與國(guó)際上其它國(guó)家高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃相比，我國(guó)的863計(jì)劃具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

１、作為發(fā)展中國(guó)家的高技術(shù)計(jì)劃，確定了相當(dāng)有限的領(lǐng)域和目標(biāo)，而且主要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平進(jìn)行部署；

２、在高技術(shù)基礎(chǔ)比較落后的情況下，虛心學(xué)習(xí)國(guó)際上的一切有效的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，積極倡導(dǎo)國(guó)際高技術(shù)研究與發(fā)展的交流和合作；

３、８６３計(jì)劃施行政府主導(dǎo)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)的參與。十一五期間863計(jì)劃主要支持《綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù)。863計(jì)劃按照研究開發(fā)任務(wù)的性質(zhì)，選擇若干高技術(shù)領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn)，領(lǐng)域內(nèi)設(shè)置專題和項(xiàng)目，采取分類管理的方式。專題以前沿技術(shù)研究為導(dǎo)向，以提高原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)；項(xiàng)目以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以提高集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo)。863各領(lǐng)域的項(xiàng)目包括重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)深悺Ｖ卮箜?xiàng)目以形成原型樣機(jī)或重大技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo)，重點(diǎn)項(xiàng)目以突破核心技術(shù)、開發(fā)單項(xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或解決中試中的重要工藝問(wèn)題為目標(biāo)。國(guó)家科技支撐計(jì)劃（原科技攻關(guān)計(jì)劃）攻關(guān)計(jì)劃的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)綜合性的科技計(jì)劃從無(wú)到有，成為我國(guó)科技計(jì)劃體系發(fā)展的里程碑。自1983年開始實(shí)施以來(lái)，在科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)更新、重大裝備的研制、新興領(lǐng)域的開拓以及生態(tài)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高等方面都取得重大進(jìn)展，解決了一批國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中難度較大的技術(shù)問(wèn)題，對(duì)我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要的先導(dǎo)作用，同時(shí)造就了大批科技人才，增強(qiáng)了科研能力和技術(shù)基礎(chǔ)，使我國(guó)科技工作的整體水平有了較大提高。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），在原國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃基礎(chǔ)上，設(shè)立國(guó)家科技支撐計(jì)劃。支撐計(jì)劃是面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題的國(guó)家科技計(jì)劃。支撐計(jì)劃主要落實(shí)《綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的任務(wù)，以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn)，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問(wèn)題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。

1、心腦肺血管疾病防治研2、常見惡性腫瘤預(yù)防、早診及綜合治療研究3、重大出生缺陷和遺傳病的防治研究4、重大數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)5、食品安全關(guān)鍵技術(shù)6、老年相關(guān)疾病的干預(yù)控制研究7、環(huán)境對(duì)健康影響評(píng)估與控制技術(shù)研究8、眼耳鼻咽喉口腔科常見重大疾病的防治研究9、職業(yè)病、地方病的防治研究10、毒癮戒斷新技術(shù)和新模式研究11、消化、婦兒等常見病防治研究12、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像診斷與介入治療和臨床檢驗(yàn)新技術(shù)新方法研究13、重大精神疾病和行為障礙的識(shí)別技術(shù)與干預(yù)措施研究14、社區(qū)疾病預(yù)防與控制研究18、營(yíng)養(yǎng)膳食對(duì)健康影響的研究、19、器官移植關(guān)鍵技術(shù)研究、20、惡性血液病診治技術(shù)研究、21、常見風(fēng)濕免疫病和變態(tài)反應(yīng)疾病早期診斷與規(guī)范化治療的研究國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）1997年6月4日，原國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議決定要制定和實(shí)施《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》，隨后由科技部組織實(shí)施了國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（亦稱973計(jì)劃）。

戰(zhàn)略目標(biāo)：加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，在更深的層面和更廣泛的領(lǐng)域解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題，以提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力和解決重大問(wèn)題的能力，為國(guó)家未來(lái)發(fā)展提供科學(xué)支撐。

科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃平臺(tái)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是服務(wù)于全社會(huì)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系，主要由大型科學(xué)儀器設(shè)備和研究實(shí)驗(yàn)基地、自然科技資源保存和利用體系、科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，以及以共享為核心的制度體系和專業(yè)化技術(shù)人才隊(duì)伍三方面組成。平臺(tái)建設(shè)就是要充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，以促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力。政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃星火計(jì)劃

火炬

計(jì)劃技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃區(qū)域可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃一、國(guó)家科技計(jì)劃體系(9)其他國(guó)際科技合作計(jì)劃國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃（醫(yī)學(xué)分子生物學(xué)/分子腫瘤學(xué)/實(shí)驗(yàn)血液學(xué)）國(guó)家工程技術(shù)研究中心（國(guó)家干細(xì)胞工程技術(shù)研究中心和國(guó)家新藥開發(fā)工程技術(shù)研究中心）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金主要內(nèi)容國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）國(guó)家科技計(jì)劃體系其它部委及地方科技計(jì)劃體系國(guó)家現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)三、其它部委及地方科技計(jì)劃體系1、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)

其戰(zhàn)略定位是“支持基礎(chǔ)研究，堅(jiān)持自由探索，發(fā)揮導(dǎo)向作用”；自然科學(xué)基金面向全國(guó)，采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以資助“項(xiàng)目”和“人才”的方式，擇優(yōu)并重點(diǎn)支持我國(guó)具有良好研究條件和研究實(shí)力的高等院校和研究機(jī)構(gòu)中的科技工作者從事自然科學(xué)基礎(chǔ)研究；基礎(chǔ)研究科學(xué)問(wèn)題有兩個(gè)來(lái)源，一是從科學(xué)自身發(fā)展提出的問(wèn)題，二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的問(wèn)題。自然科學(xué)基金會(huì)在管理上突破了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式和管理理念，引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，建立與堅(jiān)持“尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)未來(lái)”的工作方針，有效地促進(jìn)科技資源的優(yōu)化配置，形成合理的基礎(chǔ)研究布局，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展?！昂暧^引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、同行評(píng)審、擇優(yōu)支持”是科學(xué)基金制的基本特點(diǎn)；按照“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理”項(xiàng)目評(píng)審原則，運(yùn)用同行評(píng)議方法遴選優(yōu)秀項(xiàng)目予以支持。一般項(xiàng)目申請(qǐng)都要經(jīng)過(guò)同行通訊評(píng)議和專家評(píng)審組會(huì)議評(píng)審。其資助格局目前基本可分為“項(xiàng)目”和“人才”兩大資助體系，項(xiàng)目資助體系以面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和重大研究計(jì)劃為主，同時(shí)根據(jù)需要設(shè)有若干專項(xiàng)類項(xiàng)目和國(guó)際合作與交流項(xiàng)目。人才資助體系包含青年科學(xué)基金、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、海外和香港/澳門青年學(xué)者合作研究基金、創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金和國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金。為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理，提高國(guó)家自然科學(xué)基金使用效益，促進(jìn)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，2007年出臺(tái)了《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》。2、教育部

系統(tǒng)設(shè)計(jì)了“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”，以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，在高等學(xué)校大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。它主要包括三個(gè)層次。第一層次著眼于吸引、遴選和造就一批具有國(guó)際水平的學(xué)科帶頭人，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)實(shí)施“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”，每年招聘長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、講座教授各100名，60個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。第二層次著眼于培養(yǎng)、支持一大批學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有突出創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)帶頭人，重點(diǎn)實(shí)施“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”，該計(jì)劃是由過(guò)去的“高校青年教師獎(jiǎng)”、“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“優(yōu)秀青年教師資助計(jì)劃”和“高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃”等四個(gè)人才計(jì)劃集成產(chǎn)生的，每年遴選支持1000名優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)人才。第三層次著眼于培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的青年骨干才教師，帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，重點(diǎn)實(shí)施“青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”，通過(guò)多種途徑，每年重點(diǎn)培養(yǎng)上萬(wàn)名青年骨干教師。3、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)

為落實(shí)《規(guī)劃綱要》，支持開展公益性行業(yè)科研工作，中央財(cái)政設(shè)立公益性行業(yè)科研專項(xiàng)。自2006年起，選擇部分公益特點(diǎn)突出、行業(yè)科研任務(wù)較重的部門，先行開展試點(diǎn)。主要用于支持支持公益性科研任務(wù)較重的國(guó)務(wù)院所屬行業(yè)主管部門，圍繞《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題，組織開展本行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。主要包括：行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究；行業(yè)重大公益性技術(shù)前期預(yù)研；行業(yè)實(shí)用技術(shù)研究開發(fā)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；