工程項目索賠管理課件

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工程項目索賠管理一、索賠的概念及作用是指合同實施過程中，合同中一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛘呶茨苷_履行合同中所規(guī)定的義務或未能保證承諾合同條件實現(xiàn)而遭受損失后，向?qū)Ψ教岢龅难a償要求。其性質(zhì)是經(jīng)濟補償行為，而不是懲罰。二、承包商向業(yè)主的索賠

（一）常見的索賠內(nèi)容

1、不利的自然條件與人為障礙引起的索賠

不利的自然條件與人為障礙是指在施工中遭遇到實際自然條件比招標文件中描述的更為困難和惡劣，是一個有經(jīng)驗的承包商無法預測的不利的自然條件與人為障礙，導致了承包商必須花更多的時間和費用，在這種情況下，承包商可以向業(yè)主提出索賠。CompanyLogo工程項目索賠管理一、索賠的概念及CompanyLogo

工程項目索賠管理⑴地質(zhì)條件變化引起的索賠。

一般情況下，“承包商在提交投標書之前，已對現(xiàn)場和周圍環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進行了考察和檢查，包括地表以下條件及水文和氣候條件。承包商應對他自己對上述資料的解釋負責。通常合同條款中還有一條“在工程施工過程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙或條件，在他看來這些障礙和條件是一個有經(jīng)驗的承包商也無法預見到的，則承包商應就此向監(jiān)理工程師提交有關(guān)通知，并將一份副本交業(yè)主。收到此通知后，如果監(jiān)理工程師認為這類障礙或條件是一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預見到的，在與業(yè)主和承包商適當協(xié)商以后，應給予承包商延長工期和費用補償?shù)臋?quán)利，但不包括利潤”。CompanyLogo工程項目索賠管理⑴地質(zhì)條件變化引CompanyLogo工程項目索賠管理（2）工程中人為障礙引起的索賠。在施工過程中，往往會因為遇到地下構(gòu)筑物或文物或地下電纜、管道和各種裝置，而導致工程費用增加，如原投標是機械挖土，而現(xiàn)場不得不改為人工挖土，只要給定的施工合同、施工圖紙末預標明，合同的當事人均可提出索賠。CompanyLogo工程項目索賠管理（2）工程中人為障礙CompanyLogo

2、工程變更引起的索賠

在工程施工過程中，由于工地上的不可預見情況，環(huán)境的改變，在監(jiān)理工程師認為必要時，可以對工程或其任何部分的外形、質(zhì)量或者數(shù)量作出變更。任何此類變更，承包商均不應以任何方式使合同作廢或者無效。但如果監(jiān)理工程師確定的工程變更單價或者價格不合理，或者缺乏說服承包商的依據(jù)，則承包商有權(quán)就此向業(yè)主進行索賠。（1）工程范圍變更額外工程；附加工程；工程某個部分的刪減；配套的公用設(shè)施、道路連接和場地平整的執(zhí)行方與范圍、內(nèi)容等的改變；

工程項目索賠管理CompanyLogo2、工程變更引起的索賠工程CompanyLogo工程項目索賠管理（2）工程量變更工程量增加；技術(shù)條件（如：工程設(shè)計、地質(zhì)情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程標高、基線、尺寸等）改變；質(zhì)量要求（含技術(shù)標準、規(guī)范或施工技術(shù)規(guī)程）改變；施工順序的改變；設(shè)備和材料供貨范圍、地點、標準的改變；服務（如：開車、培訓）范圍和內(nèi)容的改變；加快/減緩進度。CompanyLogo工程項目索賠管理（2）工程量變更CompanyLogo工程項目索賠管理

3、工期延期的費用索賠工期延期的索賠通常包括兩個方面：一是承包商要求延長工期；二是承包商要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失。一般兩方面的索賠報告要求分別編制。因為工期和費用索賠不一定同時成立。

引用范例——工期索賠一部分款項第二章：合同條件理據(jù)及索賠簡介

2.1 本經(jīng)濟損失索賠書提供索賠理據(jù)、細則及估算，并要求建設(shè)單位/業(yè)主方按有關(guān)合同條款給予總承包方及各專業(yè)指定分包方作出合理的補償。CompanyLogo工程項目索賠管理3、工期延期CompanyLogo工程項目索賠管理2.2 由于下述事故妨礙了工程之原計劃正常進行，[]工程之工期無可避免地被干擾對工程的進度及竣工造成直接的影響，并造成無可避免的延誤及損失，因此總承包方曾提交下列工期延長的申請:2.2.1 總工期延長申請報告之一(總承包方函件函號:[]–[]年[]月[]日)；2.2.2 總工期延長申請報告之二(總承包方函件函號:[]–[]年[]月[]日)；

……CompanyLogo工程項目索賠管理CompanyLogo工程項目索賠管理2.3 上述事件對總工期所做成的影響及延誤為[]日歷天，詳見下述： 延誤事件 工期延誤(日歷天)，已考慮因延誤事件同時發(fā)生所造成的因素及影響(日歷天)2.3.1 [延誤事件一] []天 []天2.3.2 [延誤事件二] []天 []天

……總累計 []天 []天因此，總完日工期應由[]年[]月[]日延遲至[]年[]月[]日。CompanyLogo工程項目索賠管理2.3 上述事件對總CompanyLogo工程項目索賠管理

2.4總承包方不但經(jīng)以履行合同上的義務和條件，并作出最大的努力及加快措施(包括假期加班施工)預防和盡力減少延誤。綜合以上總承包方工期延長申請[]至[]所述事故的影響，總工程因而受到嚴重影響及干擾，總承包方及各指定分包受到一定的經(jīng)濟損失?？偝邪桨纯偝邪贤瑮l件第[]條，可向建設(shè)單位要求作出由此延誤及干擾所引起的相關(guān)費用及經(jīng)濟損失賠償。2.5 第三章詳述詳列索賠的項目及賠償計算。2.6 根據(jù)第三章所述分析及計算，總承包方按總承包合約條件第[]條，向建設(shè)單位要求補償因此而蒙受的直接損失和/或額外支出的經(jīng)濟損失合共人民幣[]CompanyLogo工程項目索賠管理2.4總承包方不但CompanyLogo工程項目索賠管理3

第三章：經(jīng)濟損失索賠計算3.1 由于前述的延誤及干擾，總承包方因而承擔了不可預見及無可避免的經(jīng)濟損失。在此索賠書，總承包方現(xiàn)提出以下的經(jīng)濟損失索賠計算。3.2 工期延長經(jīng)濟損失3.2.1 總公司管理費3.2.2 項目管理人員薪金費3.2.3 工地工程管理費用3.2.4 保固金期延長利息損失3.2.5 履約保證書期延長所增加之費用3.2.6 保儉期延長所增加之保儉費3.2.7 利潤損失及機會損失3.2.8 []工程指定分包單位的工期延長經(jīng)濟損失3.2.9 利息3.2.10 稅金CompanyLogo工程項目索賠管理3 第三章：經(jīng)濟損CompanyLogo

4．加速施工費用的索賠一項工程可能遇到各種意外的情況或由于工程變更而必須延長工期。但由于業(yè)主的原因，堅持不給延期，迫使承包商加班趕工來完成工程，從而導致工程成本增加，承包商可以提出索賠。案例

(一)工程概況:某大型商業(yè)中心大樓的建設(shè)工程，按照FIDIC合同模式進行招標和施工管理。中標合同價為18329500元人民幣，工期18個月。工程內(nèi)容包括場地平整，大樓土建施工，停車場，餐飲廳等。

工程項目索賠管理CompanyLogo4．加速施工費用的索賠工程項CompanyLogo工程項目索賠管理

(二)合同實施狀況:在業(yè)主下達開工令以后，承包商按期開始施工。但在施工過程中，首先遇到如下問題：1.工程地基條件比業(yè)主提供的地質(zhì)勘探報告差；2.施工條件受交通的干擾甚大；3.設(shè)計多次修改，監(jiān)理工程師下達工程變更指令，導致工程量增加和工期拖延。為此，承包商先后提出6次工期索賠，累計要求延期395天；此外，還提出了相關(guān)的費用索賠，申明將報送詳細索賠款額計算書。CompanyLogo工程項目索賠管理(二)合同實施CompanyLogo工程項目索賠管理

對于承包商的索賠要求，業(yè)主和監(jiān)理工程師的答復是：l.根據(jù)合同條件和實際調(diào)查結(jié)果，同意工期適當?shù)难娱L，批準累計延期128天；2.業(yè)主不承擔合同價以外的任何附加開支。分析回答下列問題:(1)承包商的工期索賠合理嗎?為什么?(2)在工期索賠的計算過程中,要特別注意哪些問題?

第一個問題：合理，因為設(shè)計多次修改并導致工程量增加，根據(jù)工程定額可計算因增加工程量而需延長的工期。第二個問題：只要不是承包商原因造成的工期延長均可向業(yè)主索賠，包括業(yè)主更改設(shè)計增加工程量、地基條件復雜及惡劣天氣等。CompanyLogo工程項目索賠管理對于承CompanyLogo工程項目索賠管理

1.最終批準工期延長為176天；

如果發(fā)生計劃外附加開支，同意支付直接費和管理費，待索賠報告正式送出后核定。這最終批準的工期延長的天數(shù)就是工程建成時實際發(fā)生的拖期天數(shù)。工期原定為18個月(547個日歷天數(shù))，而實際竣工工期為723天，即實際延期176天。業(yè)主在這里承認了工程拖期的合理性，免除了承包商承擔誤期損害賠償費的責任，雖然不再多給承包商更多的延期天數(shù)，承包商也感到滿意。CompanyLogo工程項目索賠管理1.最終批準工期CompanyLogo工程項目索賠管理

2、業(yè)主允諾支付由此而產(chǎn)生的附加費用(直接費和管理費)補償，說明業(yè)主已基本認可承包商的索賠要求。在工程即將竣工時，承包商送來了索賠報告書，其索賠費用的組成如下：

(l)加速施工期間的生產(chǎn)效率降低損失費659191元

(2)加速并延長施工期的管理費121350元

(3)人工費調(diào)價增支23485元

(4)材料費調(diào)價增支59850元

(5)設(shè)備租賃費65780元

(6)分包裝修增支187550元

(7)增加投資貸款利息152380元

(8)履約保函延期增支52830元以上共計(1322416元

(9)利潤CompanyLogo工程項目索賠管理2CompanyLogo工程項目索賠管理

承包商根據(jù)自己的施工記錄，證明在業(yè)主正式通知采取加速措施以前，他的工人的勞動生產(chǎn)率可以達到投標文件所列的生產(chǎn)效率。但當采取加速措施以后，由于進行兩班作業(yè)，夜班工作效率下降；由于改變了某些部位的施工順序，工效亦降低。在開始加速施工以后，直到建成工程項目，承包商的施工記錄總用技工20237個工日，普工38623個工日。但根據(jù)投標書中的工日定額，完成同樣的工作所需技工為10820個工日，普工21760個工日。這樣，多用的工日系由于加速施工形成的生產(chǎn)率降低，增加了承包商的開支。CompanyLogo工程項目索賠管理承包商根據(jù)自CompanyLogo工程項目索賠管理

5．業(yè)主不正當?shù)亟K止工程而引起的索賠由于業(yè)主不正當?shù)亟K止工程，承包商有權(quán)要求補償損失，其數(shù)額是承包商在被終止工程中的人工、材料、機械設(shè)備的全部支出，以及各項管理費用、保險費、貸款利息、保函費用的支出(減去已結(jié)算的工程款)，并有權(quán)要求賠償其盈利損失。

6．物價上漲引起的索賠物價上漲是各國市場的普遍現(xiàn)象，尤其在一些發(fā)展中國家。由于物價上漲，使人工費和材料費不斷增長，引起了工程成本的增加。

CompanyLogo工程項目索賠管理5．業(yè)主不CompanyLogo

7．法律，貨幣及匯率變化引起的索賠（1）法律改變引起的索賠。如果在基準日期(投標截止日期前的28天)以后，由于業(yè)主國家或地方的任何法規(guī)、法令、政令或其他法律或規(guī)章發(fā)生了變更，導致了承包商成本增加。對承包商由此增加的開支，業(yè)主應予補償。（2）貨幣及匯率變化引起的索賠。如果在基準日期以后，工程施工所在國政府或其授權(quán)機構(gòu)對支付合同價格的一種或幾種貨幣實行貨幣限制或貨幣匯兌限制，則業(yè)主應補償承包商因此而受到的損失。如果合同規(guī)定將全部或部分款額以一種或幾種外幣支付給承包商，則這項支付不應受上述指定的一種或幾種外幣與工程施工所在國貨幣之間的匯率變化的影響。

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CompanyLogo7．法律，貨幣及匯率變化引起CompanyLogo

8．拖延支付工程款的索賠如果業(yè)主在規(guī)定的應付款時間內(nèi)未能按工程師的任何證書向承包商支付應支付的款額，承包商可在提前通知業(yè)主的情況下，暫停工作或減緩工作速度，并有權(quán)獲得任何誤期的補償和其他額外費用的補償(如利息)。

FIDIC合同條件規(guī)定利息以高出支付貨幣所在國中央銀行的貼現(xiàn)率加3個百分點的年利率進行計算。

9．不可抗力的后果如果承包商因不可抗力，妨礙其履行合同規(guī)定的任何義務，使其遭受延誤和(或)招致增加費用，承包商有權(quán)根據(jù)“承包商的索賠”的規(guī)定要求索賠。

工程項目索賠管理CompanyLogo8．拖延支付工程款的索賠CompanyLogo(二)合同示范文本中規(guī)定的索賠條款為了健康開展工程索賠工作，F(xiàn)IDIC制定的《施工合同條件》和我國的《建設(shè)工程施工合同示范文本》都寫出了涉及索賠的條款，為開展索賠提供了條件。表1為FIDIC《施工合同條件》1999年版中承包商可引用的索賠條款。表2為我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》中可引用的索賠條款。

工程項目索賠管理CompanyLogo(二)合同示范文本中規(guī)定的索賠條款CompanyLogoFIDIC《施工合同條件》1999年版中承包商可引用的索賠條款序號合同條款條款主要內(nèi)容索賠內(nèi)容11.3通信交流T+C+P21.5文件的優(yōu)先次序T+C+P31.8文件有缺陷或技術(shù)性錯誤T+C+P41.9延誤的圖紙或指示T+C+P51.13遵守法律T+C+P62.1業(yè)主未能提供現(xiàn)場T+C+P72.3業(yè)主人員引起的延誤、妨礙T+C83.3工程師的指示T+C+P94.7因工程師數(shù)據(jù)差錯，放線錯誤T+C+P104.10業(yè)主應提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)T+C+P114.12不可預見的物質(zhì)條件T+C124.20業(yè)主設(shè)備和免費供應的材料T+C134.24發(fā)現(xiàn)化石、硬幣或有價值的文物T+CCompanyLogoFIDIC《施工合同條件》1999年CompanyLogo145.2指定分包商T+C+P157.4工程師改變規(guī)定試驗細節(jié)或附加試驗T+C+P168.3進度計劃T+C+P178.4竣工時間的延長T+C+P188.5當局造成的延長T198.9暫停施工T+C2010.2業(yè)主接受或使用部分工程C+P2110.3工程師對竣工試驗干擾T+C+P2211.8工程師指令承包商調(diào)查C+P2312.3工作測出的數(shù)量超過工程量表的10％T+C+PFIDIC《施工合同條件》1999年版中承包商可引用的索賠條款CompanyLogo145.2指定分包商T+C+P157CompanyLogo2412.4刪減C2513工程變更T+C+P2614.8延誤的付款T+C+P3116.4終止時的付款T+C+P3217.4業(yè)主的風險T+C+P3318.1當業(yè)主為應投保方而未投保時C3419.4不可抗力T+CFIDIC《施工合同條件》1999年版中承包商可引用的索賠條款CompanyLogo2412.4刪減C2513工程CompanyLogo

表2《建設(shè)工程施工合同示范文本》中承包商可引用的索賠條款序號條款索賠的基礎(chǔ)、理由或權(quán)利工期延長費用增加14發(fā)包人要求承包人需要特殊保密的措施費，由發(fā)包人承擔√26.2工程師指令錯誤發(fā)生的費用、給承包人造成的損失，由發(fā)包人承擔√√37.3因發(fā)包人原因，承包人在施工中采取的緊急措施，造成承包人費用增加√√48.3發(fā)包人未能完成其義務(9項工作)，造成延誤，賠償承包人損失√√512.2發(fā)包人因其自身原因，推遲工作√√612因發(fā)包人原因暫停施工√√713工期延誤條款(7種情況)√√CompanyLogo表2《建設(shè)工程施工合同示范文本CompanyLogo815發(fā)包人要求工程部分或全部達到優(yōu)良標準;工程質(zhì)量因發(fā)包人原因達不到約定條件√√916工程師影響施工正常進行，如檢驗為合格，由發(fā)包人承擔追加合同價款√√1018工程師要求重新檢驗，如工程合格√√1119.5由于設(shè)計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包人負責修改設(shè)計√√由于設(shè)備制造原因試車達不到驗收要求，且設(shè)備為發(fā)包人采購√√

表2《建設(shè)工程施工合同示范文本》中承包商可引用的索賠條款CompanyLogo815發(fā)包人要求工程部分或全部達到優(yōu)CompanyLogo1223.3合同價款調(diào)整條款(4種情況)√1327.4發(fā)包人供材料、設(shè)備延誤或不合格√1429.1設(shè)計變更√√1539.3-④⑤⑥不可抗力√1643.2工程施工發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物而采取的保護措施√√1744.6因發(fā)包人原因，解除合同，由發(fā)包人按合同支付已完成工程價款和賠償承包人有關(guān)損失

表2《建設(shè)工程施工合同示范文本》中承包商可引用的索賠條款CompanyLogo1223.3合同價款調(diào)整條款(4種情CompanyLogo

三業(yè)主向承包商進行索賠

1．工期延誤索賠由于承包商的責任，使竣工日期拖后，影響到業(yè)主對該工程的利用，給業(yè)主帶來經(jīng)濟損失，業(yè)主有權(quán)對承包商進行索賠，即由承包商支付誤期損害賠償費。施工合同中的誤期損害賠償費，通常是由業(yè)主在招標文件中確定的。業(yè)主在確定誤期損害賠償費的費率時，一般要考慮以下因素：（1）業(yè)主盈利損失；（2）由于工程拖期而引起的貸款利息增加；（3）工程拖期帶來的附加監(jiān)理費；（4）由于工程拖期不能使用，繼續(xù)租用原建筑物或租用其他建筑物的租賃費。誤期損害賠償費的計算方法，在每個合同文件中均有具體規(guī)定。一般按每延誤一天賠償一定的款額計算，累計賠償額一般不超過合同總額的10％。

工程項目索賠管理CompanyLogo三業(yè)主向承包商進行索賠工CompanyLogo

2．施工缺陷索賠當承包商的施工質(zhì)量不符合合同的要求，或使用的設(shè)備和材料不符合合同規(guī)定，或在缺陷責任期未滿以前未完成應該負責修補的工程時，業(yè)主有權(quán)向承包商追究責任，要求補償所受的經(jīng)濟損失。如果承包商在規(guī)定的期限內(nèi)未完成缺陷修補工作，業(yè)主有權(quán)雇傭他人來完成工作，發(fā)生的費用由承包商負擔。如果承包商自費修復，則業(yè)主可索賠重新檢驗費。

工程項目索賠管理CompanyLogo2．施工缺陷索賠工程項目索賠CompanyLogo

3．對指定分包商的付款索賠在承包商未能提供已向指定分包商付款的合理證明時，業(yè)主可以直接按照監(jiān)理工程師的證明書，將承包商未付給指定分包商的所有款項(扣除保留金)付給這個分包商，并從應付給承包商的任何款項中如數(shù)扣回。

4．業(yè)主合理終止合同或承包商不正當?shù)胤艞壒こ痰乃髻r如果業(yè)主合理地終止承包商的承包，或者承包商不合理放棄工程，則業(yè)主有權(quán)從承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款與原合同未付部分的差額。

工程項目索賠管理CompanyLogo3．對指定分包商的付款索賠工CompanyLogo案例練習建設(shè)工程合同與合同管理案例一建設(shè)工程合同與合同管理案例二建設(shè)工程合同與合同管理案例三建設(shè)工程合同與合同管理案例四

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四、索賠費用的組成索賠費用的主要組成部分，同工程款的計價內(nèi)容相似。按我國現(xiàn)行規(guī)定，建安工程合同價包括直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金。我國的這種規(guī)定，同國際上通行的做法還不完全一致。按國際慣例，建安工程合同價一般包括直接費、間接費和利潤。直接費包括人工費、材料費和機械使用費；間接費包括工地管理費、保險費、利息、總部管理費等。

工程項目索賠管理CompanyLogo四、索賠費用的組成工程項目CompanyLogo

1.人工費人工費包括施工人員的基本工資、工資性質(zhì)的津貼、加班費、獎金以及法定的安全福利等費用。對于索賠費用中的人工費部分而言:

人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用；由于非承包商責任的工效降低所增加的人工費用；超過法定工作時間加班勞動；法定人工費增長以及非承包商責任工程延誤導致的人員窩工費和工資上漲費等。

工程項目索賠管理CompanyLogo1.人工費工程項目索賠管CompanyLogo

例人工費索賠款額的計算。某承包商對一項10000延長米的木窗簾盒裝修工程進行承包，在他的報價書中指明，計劃用2498工日，即工效為2498工日/10000m=0.2498工日/m。每工日工資按40元計，共計報價人民幣99920元。在裝修過程中，由于業(yè)主供應木料不及時，影響了承色商的工作效率，完成10000延長米的木窗簾盒的裝修工作實際用2700工日，由于工期拖延，導致工資上漲，實際支付工資按43元/工日計，共實際支付116100元。

工程項目索賠管理CompanyLogo例人工費索賠款額的計算。CompanyLogo

工程項目索賠管理

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2．材料費材料費的索賠包括：（1）由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費；（2）由于客觀原因材料價格大幅度上漲；（3）由于非承包商責任工程延誤導致的材料價格上漲和超期儲存費用。材料費中應包括運輸費，倉儲費，以及合理的損耗費用。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠計價。CompanyLogo工程項目索賠管理2．材料費CompanyLogo工程項目索賠管理

3．施工機械使用費施工機械使用費的索賠包括：（1）由于完成額外工作增加的機械使用費；（2）非承包商責任工效降低增加的機械使用費；（3）由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C械停工的窩工費。窩工費的計算，如系租賃設(shè)備，一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出費的分攤計算；如系承包商自有設(shè)備，一般按臺班折舊費計算，而不能按臺班費計算，因臺班費中包括了設(shè)備使用費。CompanyLogo工程項目索賠管理3．施工機CompanyLogo工程項目索賠管理

4．分包費用分包費用索賠指的是分包商的索賠費，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。分包商的索賠應如數(shù)列入總承包商的索賠款總額以內(nèi)。

5．現(xiàn)場管理費索賠款中的工地管理費是指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費，包括管理人員工資、辦公、通信、交通費等。但如果對部分工人窩工損失索賠時，因其他工程仍然進行，可能不予計算工地管理費索賠。工地管理費屬于工程費用中間接費。工地管理費用一般占工程直接費用的10-20%。CompanyLogo工程項目索賠管理4．分包費用CompanyLogo工程項目索賠管理

6．利息在索賠款額的計算中，經(jīng)常包括利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：（1）拖期付款的利息；（2）由于工程變更和工程延期增加投資的利息；（3）索賠款的利息；（4）錯誤扣款的利息。CompanyLogo工程項目索賠管理6．利息CompanyLogo工程項目索賠管理

至于這些利息的具體利率應是多少，在實踐中可采用不同的標準，主要有這樣幾種規(guī)定：（1）按當時的銀行貸款利率；（2）按當時的銀行透支利率；（3）按合同雙方協(xié)議的利率；（4）按中央銀行貼現(xiàn)率加3個百分點。CompanyLogo工程項目索賠管理至于這CompanyLogo工程項目索賠管理

7．總部管理費索賠款中的總部管理費主要指的是工程延誤期間所增加的管理費。這項索賠款的計算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費的計算有以下幾種：（1）按照投標書中總部管理費的比例（3%---8%）計算：總部管理費=合同中總部管理費比率（%）×（直接費索賠款額+工地管理費索賠款額等）（2）按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費比率計算：總部管理費=公司管理費比（%）×(直接費索賠款額+工地管理費索賠款額等)CompanyLogo工程項目索賠管理7．總部管理費CompanyLogo工程項目索賠管理

（3）以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計算總部管理費的索賠額，計算步驟如下：對某一工程提取的管理費=同期內(nèi)公司的總管理費×該工程的合同額÷同期內(nèi)公司的總合同額該工程的每日管理費=該工程向總部上繳的管理費÷合同實施天數(shù)索賠的總部管理費=該工程的每日管理費×工程延期的天數(shù)

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8．利潤一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項實施的工程內(nèi)容的價格之內(nèi)的，而延誤工期并未影響削減某些項目的實施，而導致利潤減少。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進利潤損失。索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分比保持一致，即在成本的基礎(chǔ)上，增加原報價單中的利潤率，作為該項索賠款的利潤。CompanyLogo工程項目索賠管理8．利潤CompanyLogo工程項目索賠管理

例：某高速公路由于業(yè)主高架橋修改設(shè)計，監(jiān)理工程師下令承包商工程暫停一個月。試分析在這種情況下，承包商可索賠哪些費用?

（解）可索賠如下費用：①人工費：對于不可辭退的工人，索賠人工費。應按人工工日成本計算；對于可以辭退的工人，可索賠人工上漲費。②材料費：可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費。③施工機械使用費：可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費。自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠；租賃機械一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出的分攤費計算。④分包費用：是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用?？偘驑I(yè)主索賠應包括分包商向總包索賠的費用。CompanyLogo工程項目索賠管理例：某高CompanyLogo工程項目索賠管理

⑤工地管理費：由于全面停工，可索賠增加的工地管理費?？砂慈沼嬎?，也可按直接成本的百分比計算。⑥保險費：可索賠延期一個月的保險費。按保險公司保險費率計算。⑦保函手續(xù)費：可索賠延期一個月的保函手續(xù)費。按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費率計算。⑧利息：可索賠延期一個月增加的利息支出。按合同約定的利率計算。⑨總部管理費：由于全面停工，可索賠延期增加的總部管理費?？砂纯偛恳?guī)定的百分比計算。如果工程只是部分停工，監(jiān)理工程師可能不同意總部管理費的索賠。CompanyLogo工程項目索賠管理⑤工地管理費CompanyLogo工程項目索賠管理

五.索賠證據(jù)證據(jù)是索賠的關(guān)鍵，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠是不能成立的。常見的可以索賠的證據(jù)除合同文本外有如下幾種：（1）投標文件。投標文件是組成施工合同的重要部分，其內(nèi)容包括承發(fā)包雙方的要約和承諾，在索賠要求中可以直接作為證據(jù)。（2）會議紀要。在施工過程中發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人及有關(guān)方面針對工程召開的一切會議的紀要。但紀要要經(jīng)過參與會議的各方簽認，或由發(fā)包人或其代理人簽章發(fā)給承包企業(yè)才有法律效力。（3）信件。合同雙方的往來信件，特別是對承包企業(yè)提出問題的答復信或認可信等。CompanyLogo工程項目索賠管理五.索賠證據(jù)CompanyLogo工程項目索賠管理

（4）指令或通知。發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師發(fā)出的各種指令、通知，包括工程設(shè)計變更、工程暫停等指令。（5）施工組織設(shè)計。這是指包括施工進度計劃在內(nèi)，并經(jīng)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計或施工方案。（6）施工現(xiàn)場的各種記錄。如施工記錄、施工日報、工長日記、檢查人員日記或記錄，以及經(jīng)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師簽認的工程中停電、停水、停氣和道路封閉、開通記錄或證明等。（7）工程照片。這是指注明日期，可以直觀的工程照片。CompanyLogo工程項目索賠管理（4）CompanyLogo工程項目索賠管理

（8）氣象資料?，F(xiàn)場每日天氣狀況記錄。請發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師簽證的氣象記錄。（9）各種驗收報告。如隱蔽工程驗收報告、中間驗收工程報告、材料實施報告以及設(shè)備開箱驗收報告等。（10）建筑材料的采購、運輸、保管和使用等方面的原始憑證。（11）政府主管工程造價部門發(fā)布的材料價格信息、調(diào)整造價的方法和指數(shù)等。（12）各種可以公開的成本和會計資料。（13）國家發(fā)布的法律、法令和政策文件，特別是涉及工程索賠的各類文件，一定要注意積累。CompanyLogo工程項目索賠管理（8）CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容

建設(shè)工程施工合同簽訂雙方的權(quán)利義務，體現(xiàn)在通用條款內(nèi)容中。通用條款內(nèi)容除明確規(guī)定履行內(nèi)容、方式、期限，違約責任以及解決爭議的方法外，還應明確建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應責任、撥款和結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等內(nèi)容。CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容1.發(fā)包人的義務（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項的遺留問題。雙方需要約定施工場地具備施工條件的要求及完成的時間，以便承包人能夠及時接收適用的施工現(xiàn)場，按計劃開始施工。（2）將施工所需水、電、通信線路從施工場地外部接至雙方約定地點，并保證施工期間需要。雙方需要約定三通的時間、地點和供應要求。CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容1CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及雙方約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通。雙方需要約定移交給承包人交通通道或設(shè)施的開通時間和應滿足的要求。（4）向承包人提供施工場地及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并對資料的真實、準確和完整性負責。雙方需要約定向承包人提供工程地質(zhì)和其他資料的時間。CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（5）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（6）辦理施工許可證和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、通訊等公用設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)和其他施工所需的證件。雙方需要約定發(fā)包人提供施工所需的證件、批件的名稱和事件，以便承包人合理的進行施工組織。（7）確定水準點和坐標控制點，以書面形式交給承包人，并進行現(xiàn)場交驗。雙方需要分享明確約定放線依據(jù)資料的交驗要求，以便合同履行過程中合理區(qū)分放線錯誤的責任歸屬。CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（8）組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底。雙方需要約定具體的時間。（9）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和臨近建筑物、構(gòu)筑物等的保護工作，并承擔相關(guān)費用。雙方需要約定具體的范圍和內(nèi)容。（10）組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收和辦理竣工驗收備案手續(xù)。（11）建立、健全并及時向建設(shè)主管部門或者其他相關(guān)部門移交建設(shè)相關(guān)檔案資料。（12）發(fā)包人應做的其他工作，雙方需要進行約定。CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容2、承包人義務（1）根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計資質(zhì)范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計和工程配套設(shè)計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。如果屬于設(shè)計施工總承包合同或承包工作范圍內(nèi)包括部分施工圖設(shè)計任務，則雙方需要約定承擔設(shè)計任務單位的資質(zhì)等級及設(shè)計文件提交時間和文件要求。（2）向工程師提交年、季、月進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。雙方需要約定應提供的計劃、報表的名稱和時間。CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容2CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（3）按工程需要提供和維修非夜間施工的照明、圍欄設(shè)施，并負責安全保衛(wèi)。雙方需要約定具體的工作位置和要求。（4）雙方按約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。雙方需要約定設(shè)計的名稱、要求和完成時間。（5）遵守有關(guān)行政部門對施工現(xiàn)場交通、噪音、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按照管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外。雙方需要約定成本人辦理的相關(guān)內(nèi)容。CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（6）已竣工工程為交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程成品的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自行承擔費用修復。雙方需要約定承包人采取特殊保護措施的單位工程部分和相應追加合同價款。（7）按雙方約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑、構(gòu)筑物的保護工作。雙方需要約定保護的時間和費用。（8）保證施工場地清潔衛(wèi)生符合有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場應達到雙方約定的要求，承擔因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。雙方需要根據(jù)施工管理規(guī)定和當?shù)氐沫h(huán)保要求，約定對施工現(xiàn)場的具體要求。（9）承包人應做的其他工作，雙方應具體約定。CompanyLogo建設(shè)工程示范文本通用條款的主要內(nèi)容（CompanyLogo練習題CompanyLogo練習題CompanyLogo練習題CompanyLogo練習題CompanyLogo練習題CompanyLogo練習題CompanyLogo練習題CompanyLogo練習題CompanyLogoCompanyLogoCompanyLogoCompanyLogoCompanyLogo通信交流CompanyLogo通信交流CompanyLogo文件的優(yōu)先次序CompanyLogo文件的優(yōu)先次序CompanyLogo遵守法律CompanyLogo遵守法律CompanyLogo工程師的指示CompanyLogo工程師的指示CompanyLogo放線錯誤CompanyLogo放線錯誤CompanyLogo放線錯誤CompanyLogo放線錯誤CompanyLogo不可預見的物質(zhì)條件CompanyLogo不可預見的物質(zhì)條件CompanyLogo業(yè)主設(shè)備和免費供應的材料CompanyLogo業(yè)主設(shè)備和免費供應的材料CompanyLogo業(yè)主設(shè)備和免費供應的材料CompanyLogo業(yè)主設(shè)備和免費供應的材料CompanyLogo實驗CompanyLogo實驗CompanyLogo實驗CompanyLogo實驗CompanyLogo進度計劃CompanyLogo進度計劃CompanyLogo進度計劃CompanyLogo進度計劃CompanyLogo業(yè)主接受或使用部分工程CompanyLogo業(yè)主接受或使用部分工程CompanyLogo工程師對竣工試驗干擾CompanyLogo工程師對竣工試驗干擾CompanyLogo刪減

直接費，是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費；施工機械使用費。

“工程師發(fā)布刪減工作的變更指令,承包人不再實施這部分工作,合同價格中包括的直接費部分沒有受到損失”就是大家干多少算多少，不干的不能算你自己的損失。但為因為原來說的活多，現(xiàn)在少了，為此間接費：比如多進的設(shè)備折舊、搭建的工地用不了，原來可以薄利多銷，現(xiàn)在你活一少那就可能不合算了。掙的沒有投入的多了，這時“承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補償金額加入到合同價內(nèi)。”

CompanyLogo刪減直接費，是指施工過程CompanyLogo業(yè)主的風險CompanyLogo業(yè)主的風險CompanyLogo保險

國際施工承包工程一般來說工期較長，在施工過程中有可能遇到諸如戰(zhàn)爭、動亂等特殊風險或諸如地震、暴雨、洪水等自然災害風險。因此，對風險的分配及相應的保險就成為FIDIC施工合同中一個非常重要的部分?？傮w上看，F(xiàn)IDIC施工合同將工程施工過程中所有可能遇到的風險在業(yè)主和承包商之間進行了合理分配。業(yè)主主要承擔一些特殊風險（通常包括戰(zhàn)爭、動亂、核輻射、超音波、業(yè)主設(shè)計、業(yè)主占用、流行病等風險），這些風險一般的商業(yè)保險公司不愿意承保，或者雖有個別商業(yè)保險公司愿意承保，但承保費用過于昂貴，因此，F(xiàn)IDIC施工合同不要求對業(yè)主風險進行投保。除了業(yè)主風險外，其它風險均由承包商承擔，這些風險通常為自然災害，如火災、暴雨、洪水、滑坡、地震等。CompanyLogo保險國際施工承包工程一般CompanyLogo保險FIDIC施工合同下的保險種類

FIDIC施工合同中要求的保險有：承包商一切險(Contractor’sAllRisksInsurance)、第三者責任險（ThirdPartyLiabilityInsurance）、承包商設(shè)備險(InsuranceofContractor’sEquipment)和人身傷害險(InsuranceagainstInjurytoPersons)。

1.承包商一切險也稱工程全險。

2.第三者責任險免除承包商在執(zhí)行合同的過程中對第三者造成財產(chǎn)損失或身體傷害（包括死亡）需相應承擔的經(jīng)濟賠償?shù)囊环N保險。

3.承包商設(shè)備險保險對象包括承包商用于該工程施工的設(shè)備及工廠。

4.人身傷害險是對承包商及分包商在現(xiàn)場施工時因意外事故而引發(fā)的人身傷害而進行的投保。CompanyLogo保險FIDIC施工合同下的保險種類CompanyLogo發(fā)包人的義務8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；

（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；

CompanyLogo發(fā)包人的義務8.1發(fā)包人按專用條款約CompanyLogo發(fā)包人的義務（4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；

（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；

（6）確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗；

CompanyLogo發(fā)包人的義務（4）向承包人提供施工場CompanyLogo發(fā)包人的義務（7）組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底；

（8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作、承擔有關(guān)費用；（9）發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。CompanyLogo發(fā)包人的義務（7）組織承包人和設(shè)計單CompanyLogo工期延誤條款13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認，工期相應順延（1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；

（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；

CompanyLogo工期延誤條款13.1因以下原因造CompanyLogo工期延誤條款

（4）設(shè)計變更和工程量增加；

（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；（6）不可抗力；

（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

CompanyLogo工期延誤條款（4）設(shè)計變更和工程CompanyLogo合同價格調(diào)整

可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素包括：

（1）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；

（2）工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；

（3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；

（4）雙方約定的其他因素。

CompanyLogo合同價格調(diào)整可調(diào)價格合同中合同價CompanyLogo不可抗力39.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責任造成的爆炸、火災，以及專用條款約定的風雨、雪、洪、震等自然災害。

39.2不可抗力事件發(fā)生后，承包人應立即通知工程師，產(chǎn)大力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)承包人向工程師通報受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。不可抗事件持續(xù)發(fā)生，承包人應每隔7天向工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復費用的正式報告及有關(guān)資料。

CompanyLogo不可抗力39.1不可抗力CompanyLogo不可抗力39.3因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔：

（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔；

（2）發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；

（3）承包人機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔；

CompanyLogo不可抗力39.3因不可抗CompanyLogo不可抗力（5）工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔；（6）延誤的工期相應順延。（4）停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔；CompanyLogo不可抗力（5）工程所需清理、修復費用CompanyLogoCompanyLogoCompanyLogoCompanyLogoCompanyLogoCompanyLogo1、Geniusonlymeanshard-workingallone'slife.(Mendeleyer,RussianChemist)

天才只意味著終身不懈的努力。20.8.58.5.202011:0311:03:10Aug-2011:032、Ourdestinyoffersnotonlythecupofdespair,butthechaliceofopportunity.(RichardNixon,AmericanPresident)命運給予我們的不是失望之酒，而是機會之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5日星期三3、Patienceisbitter,butitsfruitissweet.(JeanJacquesRousseau,Frenchthinker)忍耐是痛苦的，但它的果實是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.20204、Allthatyoudo,dowithyourmight;thingsdonebyhalvesareneverdoneright.----R.H.Stoddard,Americanpoet做一切事都應盡力而為，半途而廢永遠不行8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:105、Youhavetobelieveinyourself.That'sthesecretofsuccess.----CharlesChaplin人必須相信自己，這是成功的秘訣。-Wednesday,August5,2020August20Wednesday,August5,20208/5/20206、Almostanysituation---goodorbad---isaffectedbytheattitudewebringto.----LuciusAnnausSeneca差不多任何一種處境---無論是好是壞---都受到我們對待處境態(tài)度的影響。11時3分11時3分5-Aug-208.5.20207、Althought