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文檔簡介

城市化帶來的問題——城市環(huán)境污染

一、城市環(huán)境污染的概念

城市環(huán)境污染,是在城市的生產(chǎn)和生活中,向自然界排放的各種污染物,超過了自然環(huán)境的自凈能力,遺留在自然界,并導致自然環(huán)境各種因素的性質(zhì)和功能發(fā)生變異,破壞生態(tài)平衡,給人類的身體、生產(chǎn)和生活帶來危害。二、城市環(huán)境問題產(chǎn)生的原因(一)城市化發(fā)展過快(二)城市化發(fā)展不合理。三、環(huán)境污染種類第一、空氣污染我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫‘.二氧化碳和煙塵。第二、水域污染造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機有毒物質(zhì);無機有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主,主要污染指標是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。第三、固體廢物污染包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。第四、噪聲污染我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。第五、土壤污染土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等近年來還產(chǎn)生了室內(nèi)污染,它也是空氣污染大的一種,是伴隨著城市化而產(chǎn)生的。四、城市環(huán)境污染的特征

1、污染的內(nèi)容全面性2、污染的范圍廣泛性3、污染的時間長期性4、污染的危害嚴重性五、快速城市化給生態(tài)環(huán)境帶來哪些影響?城市化快速發(fā)展造成資源的過度使用和浪費,同時,產(chǎn)生大量污染物,造成嚴重的環(huán)境污染。我國水和大氣中的主要污染物排放已經(jīng)超過了環(huán)境容量和負荷。機動車數(shù)量快速增加,機動車尾氣已經(jīng)成為大城市空氣污染的主要來源,空氣污染問題逐漸從煤煙型轉(zhuǎn)化為煤煙型與機動車污染型的混合型污染。城市垃圾的處理水平較低,大量垃圾未經(jīng)合理、安全的處置就堆放在城市的周邊地區(qū),不僅占用了大量土地,還造成了嚴重的土壤、水體污染。六、城市化過程中產(chǎn)生多少污染物?我國經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的污染都與城市化的快速發(fā)展密不可分。到2015年,城市生活污水和垃圾產(chǎn)生量將比2007年分別增長約15%和42%。隨著城市化進程的進一步加快,污染物的產(chǎn)生和排放量還將進一步增加。據(jù)環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院預測,未來5年~10年,城市大氣污染暴露人口(PEP)將達4億多,而且大部分集中在中小城鎮(zhèn)地區(qū)。到2015年,城市生活污水和垃圾產(chǎn)生量將比2007年分別增長約15%和42%。在絕大部分中小城市和城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的情況下,生活污水排放將會嚴重影響城市河流的水質(zhì)和城市水生態(tài)環(huán)境,城市垃圾如果不能得到有效處置,也將嚴重影響地下水、土壤以及整個城市的生態(tài)環(huán)境。由于城鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生量增加,污水處理廠的大量建設(shè)和運行,我國城鎮(zhèn)污泥產(chǎn)生量增長速度較快,據(jù)預測,2015年和2020年城鎮(zhèn)污泥產(chǎn)生量將分別達到5339.22萬噸、7462.43萬噸,“十二五”、“十三五”年均增長率分別為12.65%、6.93%,這是當前和今后一段時期面臨的較大環(huán)境問題。同時,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和人們生活水平的提高,消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,電子廢棄物產(chǎn)生量也逐年增長。預測表明,2015年、2020年我國電子廢棄物產(chǎn)生量將分別達到394.23萬噸、1833.01萬噸,“十二五”和“十三五”期間電子廢棄物增長將翻兩番,年均增長率分別為20.81%、12.56%,是固體廢棄物中增長最快的污染物。七、環(huán)境污染的影響環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當時不易被察覺或預料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當嚴重的地步。當然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。

八、避免和減少城市污染、實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,

可從以下幾方面加以考慮:

首先,要形成可持續(xù)性城市設(shè)計的理念,以可持續(xù)發(fā)展為原則指導城市規(guī)劃與城市建設(shè)。近來,一些城市規(guī)劃與設(shè)計專家提出,要在可持續(xù)城市設(shè)計中重視社會、經(jīng)濟與環(huán)境因素,并且在程序、方法、機制等方面將可持續(xù)發(fā)展的理念融入到設(shè)計中。要結(jié)合中國自然稟賦特點,在城市規(guī)劃中增加環(huán)境治理的內(nèi)容,在城市建設(shè)中充分考慮環(huán)境專家與市民的意見,在城市管理中強化環(huán)境的約束力??沙掷m(xù)性城市一定既是有活力和競爭力,又是環(huán)境良好適合于人居的城市。城市活力與競爭力需要政府與企業(yè)家去設(shè)計和投入,城市宜居性則需要考慮專家的意見與市民的感受。

其二,要重視建設(shè)緊湊型城市(Compact

City)。建設(shè)超過人口需求、占地面積大的城市,不僅會浪費大量寶貴的土地資源,還會拉長城市不同功能區(qū)之間的距離,導致交通運輸工具的增加和污染物排放的擴大。因而,要注重設(shè)計緊湊型社區(qū)與建筑,充分減少閑置空間;盡量利用城區(qū)現(xiàn)有的設(shè)施;發(fā)展可步行的社區(qū),注重多開發(fā)高層建筑;減少大戶型面積的住宅以節(jié)約土地;配套建設(shè)社區(qū)的公共設(shè)施與服務(wù)設(shè)施,減少市民的交通運輸需求。

第三,嚴格環(huán)境準入標準,加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。2006年世界銀行的調(diào)查顯示,城市的投資環(huán)境與環(huán)境保護程度成正比。這啟示城市政府加大城市的環(huán)境保護力度、切實提高城市的環(huán)境質(zhì)量,是改善城市投資環(huán)境的組成部分。在城市產(chǎn)業(yè)建設(shè)前,應(yīng)加強環(huán)境準入審核或核準,提高產(chǎn)業(yè)的環(huán)境質(zhì)量;在運轉(zhuǎn)過程中,可以通過完善綠色稅制方式,提高各類污染企業(yè)的運行成本,甚至不排除采用行政手段,對污染嚴重的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn);同時,要采取引導、鼓勵的方式,促使企業(yè)建設(shè)能夠脫硫、脫硝、除塵等的設(shè)備,通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)能減排。第四,加強環(huán)境改善方面的城鄉(xiāng)一體化與城市內(nèi)部一體化合作。中國的城市污染問題在一定程度上與農(nóng)村問題相關(guān),農(nóng)村環(huán)境的改善有助于城市污染的解決。在北方地區(qū),可以通過進一步恢復植被、減少裸露地的面積,減少灰塵進入城市,減輕城市的污染。而南方的城市周圍如果能夠密植林木,便可以吸收城市污染,減少污染造成的損失。城市內(nèi)部在功能分區(qū)時,如果能夠?qū)⒐I(yè)區(qū)與居民區(qū)做適當區(qū)隔,并且在其間建立防護林帶,對于抑制城市尤其是城市工業(yè)對居民的影響有重要意義。第五,更加注重發(fā)展公共交通,適度限制私人汽車。目前,我國城市平均公交分擔率不足10%,而歐洲、日本、南美一些大城市達到40~60%。要通過政策和法律手段,鼓勵發(fā)展公共交通,對私人汽車加以制度限制,通過征收擁擠稅等方式,提高私人汽車的運行成本,通過減少汽車數(shù)量來減少汽車尾氣排放。

第六,改革環(huán)境管理體制,提高城市政府的環(huán)境責任。要加強社會各界對城市環(huán)境的監(jiān)督,強化環(huán)境政績考核,增強城市政府的責任意識,擴大市民對環(huán)境管理與決策的參與。假煙焚燒九、我國城市化發(fā)展如何突出特色?把經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,選擇低碳城市發(fā)展模式、文化城市發(fā)展模式、宜居城市發(fā)展模式和生態(tài)城市發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。一是選擇低碳城市發(fā)展模式。反思城市現(xiàn)有的發(fā)展模式,探索建設(shè)低碳城市,已經(jīng)成為全世界的共識。中國人口眾多,人均資源占有量遠低于世界人均水平,對環(huán)境、資源問題應(yīng)更為重視,探索城市可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,建設(shè)低碳城市是中國城市發(fā)展的必然趨勢和未來實現(xiàn)碳減排的主要出路。二是選擇文化城市發(fā)展模式。中國幅員遼闊,地形復雜,形成了各個地區(qū)特色鮮明的文化底蘊和文化內(nèi)涵。我國目前有600多座城市,但是縱觀許多城市的設(shè)計和建設(shè),似乎都有似曾相識的感覺,在快速的城市化發(fā)展過程中,各城市應(yīng)保持自己的文化底蘊和培育自己的文化內(nèi)涵,力避千城一面。三是選擇宜居城市發(fā)展模式。城市的本質(zhì)應(yīng)是以人為本,讓人們生活得更加幸福更加快樂,然而現(xiàn)在的城市發(fā)展往往過于注重物質(zhì),過于強調(diào)快速發(fā)展,而忽視了人本身的內(nèi)在需求,那么城市該如何回歸到以人為本的軌道?又如何在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面更加人性化,更加宜居?四是選擇生態(tài)城市發(fā)展模式。以往人類建設(shè)城市主要教訓之

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