事業(yè)單位財務管理

重慶工商大學會計學院趙青華事業(yè)單位財務管理事業(yè)單位管理講座之預備知識11.概述國家單位個人2.國家、集體、個人中對“財務”的稱謂3.行政單位與事業(yè)單位4.事業(yè)單位分類4.事業(yè)單位分類5.行政單位和事業(yè)單位的區(qū)別6.財務與會計會計財務定義會計是以貨幣為主要計量單位，采用一系列核算、分析、檢查和監(jiān)督的專門方法，對企業(yè)、事業(yè)、行政單位的經(jīng)濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合地核算和監(jiān)督，借以提高經(jīng)濟效益的管理活動。財就是錢，務就是工作，所謂財務就是一切與錢有關的工作。財務管理是組織單位財務活動，處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。財務管理，是指對單位有關資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃、組織、協(xié)調、控制等工作的總稱。聯(lián)系會計工作其實只是財務工作的一部分。工作確認、計量、記錄、報告計劃、組織、協(xié)調、控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位預算縣級預算縣級財政預算縣級行政事業(yè)單位預算縣級部門預算市級預算市級財政預算市級部門預算市級行政事業(yè)單位預算鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算省級預算省級財政預算省級部門預算省級行政事業(yè)單位預算中央級預算中央級財政預算中央級部門預算中央級行政事業(yè)單位預算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總預算匯總下一級預算匯總下一級預算匯總下一級預算匯總下一級預算縣級總預算市級總預算省級總預算中央級總預算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預算部門預算本級預算單位預算總預算7.國家預算的組成主管預算單位二級預算單位基層預算單位主管單位同級財政部門基層單位上報預算下一級單位上一級單位下一級單位二級單位（多個多層）上報預算上報預算上報預算上報預算上報預算8.行政事業(yè)單位的預算級次縣行政事業(yè)單位縣行政事業(yè)單位的主管部門縣財政部門縣人民代表大會審查批準縣人民政府審查批復一上：年度預算建議草案一上：部門預算建議書一下：下達預算控制數(shù)一下：分配預算控制數(shù)二上：上報單位預算草案二上：報送部門預算草案二下：批復年度預算二下：下達年度預算9.預算編報和審批“兩上兩下”的程序10.政府收支分類10.政府收支分類收入科目稅收收入社會保險基金收入非稅收入貸款轉貸回收本金收入債務收入轉移性收入支出功能分類科目201類一般公共服務202類外交203類國防……205類教育206類科學技術207類文化體育與傳媒208類社會保障和就業(yè)210類醫(yī)療衛(wèi)生……229類其他支出類支出經(jīng)濟分類科目301類工資福利支出302類商品和服務支出303類對個人和家庭的補助……306類贈與307類債務利息支出308類債務還本支出309類基本建設支出310類其他資本性支出399類其他支出收入科目稅收收入社會保險基金收入非稅收入貸款轉貸回收本金收入債務收入轉移性收入支出功能分類科目201類一般公共服務202類外交203類國防……205類教育206類科學技術207類文化體育與傳媒208類社會保障和就業(yè)210類醫(yī)療衛(wèi)生……229類其他支出類10.政府收支分類中共XX縣紀律檢查委員會XX縣財政局XX縣監(jiān)察局XX縣審計局XX縣人民政府外事僑務辦公室文件X財行[2012]15號關于重申費用開支標準嚴肅財經(jīng)紀律的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣屬各行政事業(yè)單位：為進一步規(guī)范黨政機關費用開支行為，嚴肅財經(jīng)紀律，加強行政成本控制，深入推進節(jié)約型機關建設，從嚴控制和壓縮一般性支出，根據(jù)中共XX省紀律檢查委員會、XX省財政廳、XX省監(jiān)察廳、XX省審計廳、XX省人民政府外事辦公室《關于重申開支標準嚴肅財經(jīng)紀律的通知》（X財行[2012]25號）精神，現(xiàn)重申XX縣黨政機關會議費、培訓費、差旅費、出國費等四項綜合性費用開支標準，并把綜合性費用開支標準執(zhí)行情況納入政府部門單位領導的離任審計范圍。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣屬各行政事業(yè)單位要切實履行職責，采取有力措施，加強監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行各項開支標準。對違反規(guī)定的，依據(jù)黨紀政紀和《財政違法行為處罰處分條例》嚴肅追究相關人員的責任。附件：XX縣行政事業(yè)單位綜合性費用開支標準2012年5月21日《XX縣行政事業(yè)單位綜合性費用開支標準》一、會議費開支標準會議費用開支綜合定額標準（單位：元/人.天）會議類別房租費伙食費其他費用合計備注一類會議240120140500含會議室租金等二類會議2008070350含會議室租金等三類會議1508050280含會議室租金等其他會議1208020220含會議室租金等一、會議費開支標準二、培訓費開支標準三、差旅費開支標準三、差旅費開支標準三、差旅費開支標準三、差旅費開支標準三、差旅費開支標準三、差旅費開支標準四、臨時出國人員費用開支標準各國家和地區(qū)住宿費、伙食費、公雜費開支標準表（四）出國人員個人國外零用費，按離、抵我國國境之日計算。每人每次出國在10天以內的，發(fā)給50美元；超過10天的，從第11天起，每人每天發(fā)給5美元。住宿費、伙食費和公雜費等標準祥見《各國家和地區(qū)住宿費、伙食費、公雜費開支標準》。序號國家和地區(qū)幣別每人每天住宿費標準每人每天伙食費標準每人每天公雜費標準一亞洲01蒙古美元60201302朝鮮美元70301503韓國美元90401504日本日元90006000250005緬甸美元55231006巴基斯坦美元55201007斯里蘭卡美元55201008馬爾代夫美元55201009孟加拉美元55201010伊拉克美元70321811阿拉伯聯(lián)合酋長國美元70301512也門美元70301513阿曼美元70321814伊朗美元55251815科威特美元904018事業(yè)單位財務管理21.基本情況二、單位預算管理（二）預算的編報和審批預算執(zhí)行、調整與決算三、收入管理四、支出管理事業(yè)單位支出管理事項五、結轉和結余管理職工福利基金的提取六、專用基金管理專用基金的內容各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。七、資產管理七、資產管理事業(yè)單位資產管理事項八、負債管理九、事業(yè)單位清算九、事業(yè)單位清算十、財務報告和財務分析事業(yè)單位財務分析指標十一、財務監(jiān)督事業(yè)單位內部控制3《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》框架結構《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》框架結構內部控制規(guī)范（試行）總則風險評估和控制方法內部控制基本原理內部控制實際應用單位層面內部控制業(yè)務層面內部控制評價與監(jiān)督組織、機制、關鍵崗位和人員、信息技術預算業(yè)務收支業(yè)務政采業(yè)務資產管理建設項目合同內部監(jiān)督外部監(jiān)督學習內容52一、什么是單位內部控制53內控規(guī)范的適用主體54內部控制的控制客體55內部控制的機制561.制衡性2.流程化內部控制的目標二、什么是經(jīng)濟活動風險評估二、什么是經(jīng)濟活動風險評估二、什么是經(jīng)濟活動風險評估（三）建立風險評估機制（三）建立風險評估機制（三）建立風險評估機制（四）風險評估的范圍兩個層面三、單位內部控制方法有哪些67三、單位內部控制的方法68（二）第1種方法：不相容崗位相互分離三、單