鐵路行車安全規(guī)章制度學習資料

鐵路行車安全規(guī)章制度學習資料河南輝煌科技總工辦2006、10編者序在這部匯編中，我們根據公司有關部門工作性質的需要，選擇了鐵路系統(tǒng)“行車安全規(guī)章制度、鐵路營業(yè)線施工安全管理、施工安全協(xié)議書、施工安全技術組織措施、關鍵施工應急預案、鐵路行車事故教訓”等有關資料供大家學習和參考。希望通過學習和了解鐵路行車安全知識，牢固樹立“安全第一”的思想、增強安全意識，確保行車設備安全。有的同志會認為：我們不是鐵路企業(yè)，又不是行車單位，我們的工作與行車安全關系不大，對鐵路上發(fā)生的事故，也只是當作故事來聽一聽而已。錯，行車安全與我無關的思想是萬萬要不得的。目前我們公司的許多項目都與鐵路行車安全有著十分密切的聯(lián)系，隨著CTC系統(tǒng)工程的推進－即將上道使用，無線調車防護、計軸設備等通過技術審查鑒定后的市場推廣及微機聯(lián)鎖項目的研制開發(fā)，我們的產品性質已經由服務、輔助、監(jiān)測等功能轉變?yōu)樾熊嚢踩Ｕ?、信號設備控制的重要行車設備。以上設備大量的施工任務和上道使用，無一不牽涉到行車安全的大問題。那么：安全靠什么來保證呢？（1）牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。鐵路行車安全的責任會在今后的各項工作中逐步體現(xiàn)出來，因此各級人員牢固樹立“安全第一”的思想，增強安全意識迫在眉睫。（2）、要加強鐵路安全規(guī)章制度的學習和理解。電務的基本安全制度：“三、三安全制”、“四不”、“七嚴禁”等許多規(guī)章制度都是用血的教訓換來的。在電務段每個職工都會知道“違章就是殺人，違章就是自殺”這句話的分量，我們也應該做到人人皆知。特別是在車站的施工中更要注意遵守各項規(guī)章制度，確保設備安全和人身安全。（3）要重視和加強施工安全管理。為了確保CTC等重要行車設備，在鐵路營業(yè)線上安裝、調試和上道試用施工中的行車安全，按各鐵路局要求與有關單位簽訂施工安全協(xié)議書、制定切實可行的施工方案和施工安全技術組織措施、組織召開施工預備會，明確分工和任務、落實崗位責任制；施工中做到技術到位、措施到位，人員到位，實現(xiàn)施工全過程的安全控制是一項十分重要的工作。各級人員一定要提高認識、高度重視，切實抓好各項施工安全管理工作的落實。（4）、要建立健全設備質量檢測、驗收保證體系。設備質量是安全的保證。為了進一步提高設備的安全性、可靠性、穩(wěn)定性，必須建立健全設備的各種檢測手段、測試環(huán)境和驗收制度保證體系。高度重視設備器材規(guī)格的選用、老化實驗，設計依據必須符合有關技術標準要求。測試中不放過設備發(fā)生的任何異狀，任何問題都要徹底查清原因。找出解決方案，保證產品質量。（5） 做好員工培訓工作，提高員工隊伍業(yè)務素質。職工教育培訓是企業(yè)生產經營的重要環(huán)節(jié)。通過集中培訓和自學的多種形式使員工掌握本系統(tǒng)本崗位最基本的安全、業(yè)務知識和作業(yè)技能。鼓勵員工刻苦鉆研技術業(yè)務、多提合理化建議。建立一支技術過硬的骨干隊伍。（6） 正確理解安全和效益的關系。安全是第一位的，沒有安全就沒有效益。安全靠我們每一個人認真負責的工作來保證。因為某個人的不負責任，某個人的玩忽職守，因為某個環(huán)節(jié)管理不到位出了行車事故，不僅造成經濟損失，也會造成不良的社會影響。對一個企業(yè)、一個公司來講，安全就是生存、發(fā)展的生命線。電務工作安全卡死制度“三、三安全制”“三不動”未登記聯(lián)系好不動；對設備的性能、狀態(tài)不清楚不動；正在使用中的設備不動?！叭浑x”工作完了，不徹底試驗好不離；影響設備正常使用的設備缺點未修好前不離（一時克服不了的缺點，應先停用后修復）；發(fā)現(xiàn)設備有異狀時，未查清原因不離?！叭A想”工作前預想：聯(lián)系、登記、檢修準備、防護措施是否妥當；工作中預想：有無漏修和只檢不修及造成妨害的可能；工作后預想：是否檢和修都徹底，復查試驗、加封加鎖、消記手續(xù)是否完備嚴禁甩開聯(lián)鎖條件，借用電源動作設備；嚴禁封連各種信號設備電氣接點；嚴禁在軌道電路上拉臨時線構通電路造成死區(qū)間，或盲目用提高軌道電路送電端電壓的方法處理故障；嚴禁色燈信號機燈光滅燈時，用其他光源代替；嚴禁人為溝通道岔假表示；嚴禁未登記要點使用“手搖把”轉換道岔；嚴禁代替行車人員按壓按鈕、轉換道岔、檢查進路、辦理閉塞和開放信號電務施工“四不”施工負責人不到現(xiàn)場不施工；沒有施工安全技術組織措施不施工；給點不充分不施工；準備工作未準備好不施工。職工人身安全防護措施1、接班前要充分休息，嚴禁飲酒，接班前飲酒的，應立即停止其工作。2、按規(guī)定著裝，正確佩戴、使用勞動防護用品和安全防護用品，不準使用不合格的安全用品，工具及測試設備。運輸生產單位的人員當班嚴禁穿高、中跟鞋，以防扭傷。3、新工、新崗、新職人員必須參加三級安全教育及其他規(guī)定的安全教育及培訓，經考試合格后，方可上崗作業(yè)。4、嚴格執(zhí)行作業(yè)標準、操作規(guī)程等有關的安全規(guī)章制度，不簡化作業(yè)過程。5、嚴禁在鋼軌上、枕木頭、道心坐臥、站立、或在車底下避雨、乘涼、休息嚴禁扒乘機車、車輛，以車代步。6、橫越鐵路時，應“一站、二看、三通過”，注意機車、車輛動態(tài)及腳下有無障礙物、嚴禁搶越股道。7、橫越停留車輛時，嚴禁鉆車，應從車門處、通過臺、車鉤上越過或在停留車輛兩端5米以外繞行，并要防止提開車鉤，注意鄰線來車。8、除線路檢查人員外，順線路行走時，不準走道心和枕木頭。在線路附近作業(yè)時，人員、設備、工具不得侵入限界；在線路上作業(yè)禁止使用手機。9、在列車運行速度大于等于120公里/小時及以上的列車到達作業(yè)點前10分鐘，本線及臨線作業(yè)人員必須下道，在距鋼軌頭部外側2.5米以外或安全處所避車。10．機動車駕駛員要嚴格執(zhí)行道路交通安全法規(guī)，不得超速和疲勞駕駛車輛；鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定

鐵道部文件鐵辦[2004]29號摘錄為適應鐵路跨越式發(fā)展特別是提速列車安全的需要，進一步規(guī)范營業(yè)線施工安全管理，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車安全，特制訂本規(guī)定。一、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位1、 營業(yè)線施工系指動用營業(yè)線設備及影響營業(yè)線行車安全的各種施工。2、 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位。建設、設計、施工、監(jiān)理行車組織、設備管理等單位必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定，堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。施工有關各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，全面實施責任追究制度，千方百計減少行車的影響，確保行車安全。建設單位在建設管理過程中，要充分發(fā)揮確保行車安全的主導作用，在下達設計任務、工程招投標、審核施工方案、項目經理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。設計單位在設計文件中，必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施，為確保行車安全必須采用的施工工藝和采用的材料。施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究，確保行車安全。行車組織部門要積極做好施工組織、協(xié)調工作。一般施工要根據施工方案及安全卡控措施，對運輸影響較大的施工還要運用“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表）完善施工方案，嚴格落實施工天窗和封鎖、慢行計劃，為施工創(chuàng)造條件。3、 保證行車安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織及設備管理單位和部門的共同責任，當施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。二、 加強對營業(yè)線施工安全的組織領導，嚴格落實安全責任制4、 增建新線、技術改造、電氣化工程等營業(yè)性施工，開工前必須成立由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理等部門和單位參加的營業(yè)性施工安全領導小組，負責審定施工計劃、施工過渡方案和安全措施，加強營業(yè)性施工安全的領導，協(xié)調并解決營業(yè)性施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。施工領導小組組長和副組長由鐵路局主管運輸、基建的領導擔任，組成單位和人員有鐵路局報部核備，未成立施工安全領導小組或未經施工安全領導小組審定的工程不得開工。5、 建設單位必須認真按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質，審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產保障措施等，確保滿足安全生產的需要。6、 施工單位對施工安全全面負責。應嚴格按審定的方案范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，認真落實施工安全措施。對因施工造成營業(yè)性設備損壞和影響行車安全構成行車事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任。并按實際損失賠償所發(fā)生的費用；對未經設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的行車事故負全部責任，并賠償全部的直接和間接損失。因設計原因造成責任行車事故的，設計單位負主要責任，建設單位負重要責任，施工、監(jiān)理單位的責任視具體情況確定；因擅自變更設計或施工方案造成行車事故的，由擅自變更單位負主要責任，監(jiān)理單位負重要責任。因施工質量不合格造成行車事故的，施工單位負主要責任、監(jiān)理單位和建設單位負重要責任。7、 施工單位要與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書的基本內容和格式（另附）。安全協(xié)議書簽訂后，報上級主管部門批準后執(zhí)行。未簽訂施工安全協(xié)議書及施工安全協(xié)議未經上級主管部門批準的嚴禁施工。施工單位擅自施工的要給予經濟處罰。8、 實行行車安全監(jiān)督制度。在營業(yè)線施工時，設備管理單位對施工單位的施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質量不合格及施工安全隱患要責令施工單位立即糾正，危及行車安全時有權責令其停止施工。9、 對運輸影響較大的施工，行車組織、設備管理、施工等有關單位或部門的領導要到現(xiàn)場指揮，由鐵路局主管運輸?shù)木珠L（副局長）負責組織協(xié)調，主管安全的局長（副局長）參加，共同做好安全把關工作，保證行車安全和施工任務的全面完成。三、嚴格執(zhí)行施工申報審批制度，認真落實施工、維修天窗10、施工單位在營業(yè)線上進行影響行車或影響設備使用的施工，須將施工計劃經設備管理部門會簽后報請行車組織部門批準，納入月底施工方案。施工單位報批的施工計劃應包括：施工設計文件（施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍、施工安全和質量保障措施及防護辦法、列車運行條件）及施工安全協(xié)議書等項基本內容。影響跨局分屆口列車交接的施工，由鐵路局提前報部審批，其他施工由鐵路局審批。13、實行行車設備施工登記制度。行車設備施工登銷記，均應有各有關單位負責（檢查）人簽認。14、路外施工單位在營業(yè)線施工的月、日施工計劃提報前須經設備管理單位審核簽認，設備開通使用的電報由設備管理單位負責簽發(fā)。六、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系，形成確保行車安全兩道防線20、施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設置安全生產管理機構，配備安全管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；要經常對全員進行遵章守紀的教育，建立施工單位內部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。21、施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的行車事故，首先要追究施工負責人的責任。施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理、安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部有關部門培訓、考試合格后方可擔任。23、施工單位在施工前，要做好充分準備，并向設備管理單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質量。十、嚴格事故報告和安全獎懲制度39、對在營業(yè)線施工保證行車安全做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。40、運營和施工部門要嚴格執(zhí)行《鐵路行車事故處理規(guī)則》。發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級及時上報，不得隱瞞。41、在營業(yè)線施工實行施工安全抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。作業(yè)中，對發(fā)生行車事故的施工單位根據事故性質，按《鐵路行車事故處理規(guī)則》及有關規(guī)定進行處罰。處罰的方式可采用停工整頓、賠償經濟損失、辭退責任事故單位并停止該責任事故單位上級工程主管單位在一定期限內對鐵路工程項目的投標權等。發(fā)生責任行車大事故的停止半年投標權，發(fā)生責任行車重大事故的停止一年投標權。具體處罰辦法應在施工單位與設備管理單位的施工安全協(xié)議書中予以明確。42、發(fā)生事故，要按造《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則對事故進行聯(lián)合調查，認真分析，查明原因；對事故責任者、責任單位及領導要嚴肅處理，追究其經濟、行政、法律責任。電務施工安全協(xié)議書甲方：武昌電務段乙方：輝煌科技股份有限公司武九線CTC工程是武昌至九江段擴能提速工程的重要組成部分；是新一代分散自律調度集中系統(tǒng)繼在單線半自動閉塞區(qū)段開通之后，第一條在復線自動閉塞提速區(qū)段（最高時速200Km/h）實施的工程項目；是配合全路第六次大提速的重點工程之一。該線銜接多條干線和支線，包含多個編組站和區(qū)段站，運輸作業(yè)繁忙。武九線全長258公里，其中武漢鐵路局管內182公里，共計11個站。為了確保由乙方提供的FZH-CTC調度集中設備，在武昌電務段管內武九線上安全、可靠投入使用，乙方需進一步完成對設備的全面調試工作；甲方須在前一階段設備安裝調試的基礎上，對該設備進行驗收試驗。為確保調試驗收試驗期間行車設備和人身安全及試驗工作的正常進行，明確甲乙雙方的責任權利和義務，根據《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法實施細則》的要求經甲乙雙方共同協(xié)商，簽訂如下安全協(xié)議：一、 施工內容：武昌電務段管內11個站FZH-CTC調度集中設備的調試、驗收試驗。二、 施工地段及范圍：武昌電務段管內武九線：新店、葛店、華容、樊口、鄂州、鐵山、黃石、大箕鋪、浮屠街、陽新、西河村共計11個站三、 施工期限：2006年2月至四、 安全防護內容（設備及人身安全）五、 雙方在施工中的義務和責任：1、 甲方要積極協(xié)助乙方了解車站聯(lián)鎖既有設備的情況，為乙方設備調試提供便利條件和支持。2、 乙方要向甲方提供有關FZH-CTC設備的技術資料（技術條件、產品說明書、操作手冊、有關圖紙等）。3、 甲方應依據乙方提供的有關技術資料和說明，按照《分散自律調度集中技術條件（暫行）》的要求及信號設備驗收試驗的有關規(guī)定，制定試驗內容和方案。4、 乙方應為甲方驗收試驗提供良好的基礎和技術上的支持。甲方在試驗期間，乙方要派專人負責配合，對于試驗中存在的問題要高度重視及時處理。5、 乙方對既有設備進行調試作業(yè)時，乙方要與甲方聯(lián)系，甲方要有專人配合。6、 在現(xiàn)場施工調試期間，乙方應對接口設備的安全負主要責任，甲方負責監(jiān)督乙方在調試過程中對既有運用中設備的影響，如發(fā)現(xiàn)乙方在施工中有危及行車安全的隱患時，有權停止其作業(yè)并向上級報告，如乙方不聽勸阻，繼續(xù)施工造成事故，由乙方負全部責任；甲方因未履行本協(xié)議造成行車事故，由甲方負主要責任；因甲方監(jiān)督不力造成事故，除追究有關單位外，同時追究甲方責任。7、 在施工地段內，營業(yè)線既有設備的日常養(yǎng)護維修由甲方負責，凡乙方發(fā)現(xiàn)影響設備正常使用的問題，應立即通知甲方處理，甲方不得拖延。8、 對新設備的維護和使用，乙方與甲方要加強協(xié)調，做好對接管維修人

員的培訓工作。六、 雙方具體施工安全措施：施工組織、人員分工、施工任務、安全保證措施、施工技術措施、要點施工組織方案等（另附）。七、 質量標準：1、 符合《分散自律調度集中技術條件（暫行）》技術要求。2、 符合鐵路技術管理規(guī)程、部頒技術標準及鐵路局有關規(guī)章制度。3、 設計圖紙與實物相符，信號聯(lián)鎖關系正確。八、 安全責任及獎罰考核辦法：甲乙雙方須嚴格履行本協(xié)議規(guī)定，如有一方未按本協(xié)議條款執(zhí)行，發(fā)生的事故，按部、局有關文件規(guī)定定責考核。九、 本協(xié)議一式6份，甲已雙方各執(zhí)一份，分別報上級主管部門核備2份，轉施工對及施工所在車間各1份。雙方蓋章生效。協(xié)議內容未盡事宜由甲已雙方另行商定，作為本協(xié)議附件一并執(zhí)行。乙方代表：甲方公章：乙方代表：甲方公章：甲方聯(lián)系人：聯(lián)系電話：年月日甲方公章：甲方聯(lián)系人：聯(lián)系電話：年月日與行車部門簽訂）安全協(xié)議書甲方：（行車組織單位）乙方：（施工單位）為確保施工期間的行車和施工的正常進行，明確甲乙雙方各自的責任、權利和義務，按照鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》實施辦法的要求，經甲乙雙方協(xié)商同意，簽訂安全協(xié)議如下：一、施工內容二、 施工地段及范圍三、 施工期限四、 安全防護內容（設備和人身）五、 雙方在施工中的責任和義務2、 乙方必須嚴格按照營業(yè)線施工安全管理的有關規(guī)定組織施工，保證施工期前的行車安全和施工的正常進行。3、 乙方必須加強對營業(yè)線施工的組織領導，按有關規(guī)定明確施工負責人和相應級別的領導、干部到現(xiàn)場指揮。4、 乙方必須嚴格按照鐵路局月度施工計劃批準的施工項目和內容進行施工。5、 乙方必須派駐站聯(lián)絡員在甲方信號樓（運轉室）進行聯(lián)系防護和施工登銷記工作。駐站聯(lián)絡員必須經培訓合格，持證上崗。6、 乙方駐站聯(lián)絡員應按規(guī)定時間進行施工登記要點，經甲方車站值班員同意并簽認后，乙方駐站聯(lián)絡員方可通知作業(yè)人員施工。乙方必須按規(guī)定時間結束施工并進行施工銷記。7、 甲方車站值班員應做好施工的組織協(xié)調工作。在接到乙方的施工要點請求后，及時和列車調度員聯(lián)系，并將聯(lián)系結果反饋給乙方駐站聯(lián)絡員。六、 安全責任及考核甲乙雙方必須嚴格履行本協(xié)議。如一方未按本協(xié)議條款執(zhí)行，發(fā)生施工延點、責任施工的，按有關規(guī)定進行考核。七、 安全監(jiān)督及配合費用安全監(jiān)督及配合費用應按有關文件規(guī)定支付。八、 其它事項九、 本協(xié)議一式6份，甲乙雙方各執(zhí)1份，分別報上級主管部門核備2份，轉施工工程對及施工所在地甲方車間各1份。雙方蓋章生效。未盡事宜由甲乙雙方另行商定，作為本協(xié)議附件一并執(zhí)行。甲方代表（簽字）乙方代表 （簽字）（甲方公章）（乙方公章）甲方聯(lián)系人乙方聯(lián)系人聯(lián)系電話聯(lián)系電話年月曰年月日施工安全技術組織措施一、 工程概況1、 工程慨況2、 施工內容、地點、時間、影響范圍。二、 施工組織領導：1、 施工總負責人：2、 項目負責人：3、 技術負責人：4、 安全負責人：5、 中心調試負責人：6、 站機調試負責人三、 施工方案：1、 第一步2、 第二步3、 第三步四、施工安全技術組織措施1、組織所有參加施工人員召開施工預備會。布置施工任務、明確責任和分工進行施工安全規(guī)章制度學習和技術規(guī)程培訓。預備會后，各組人員按要求做好施工前的各項準備工作。2、參加施工各組人員要提前一天將各站運用程序和數(shù)據測試完好，安裝到位準備好施工用的圖紙、技術資料和試驗表格。3、檢查施工工具、材料、備品、儀表是否齊全、且作用良好。4、各小組施工負責人，施工前后要積極主動與施工單位和配合單位加強聯(lián)系，搞好協(xié)調工作。5、各組施工人員施工當天必須提前90分鐘到現(xiàn)場做施工準備：認真細致檢查設備、調試程序，確保設備施工點內良好運行。施工準備期間嚴格遵守電務“三、三安全制”和“七嚴禁”規(guī)章制度，嚴禁臆測行事、盲目亂動使用中的設備和擅自擴大施工準備范圍。6、各組人員要服從命令，聽從指揮。嚴格按照公司制定的“安全技術組織措施”和“技術操作規(guī)程”要求，進行施工作業(yè)。施工中要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質量。7、施工點內嚴禁代替行車人員扳動道岔、辦理進路、開放信號、辦理閉塞等。8、施工點內按制定好的測試表格試驗內容進行測試和試驗，并且做好記錄。9、施工點內發(fā)生問題要及時向施工負責人匯報，并積極組織處理。10、嚴格執(zhí)行聯(lián)系、要點、登記、銷記制度11、施工點畢，檢查設備狀態(tài)完好，由車務、電務人員共同確認設備正常使用后，經施工負責人同意方可離開現(xiàn)場。12、參加施工人員施工前一天要充分休息，嚴禁酗酒，以良好的精神狀態(tài)參加施工。13、施工人員橫越鐵路時，應“一站、二看、三通過”，注意機車、車輛動態(tài)及腳下有無障礙物、嚴禁搶越股道。14、橫越停留車輛時，嚴禁鉆車，應從車門處、通過臺、車鉤上越過或在停留車輛兩端5米以外繞行，并要防止提開車鉤，注意鄰線來車，確保人身安全。

五、人員分工第一組：組長XXX組員XXXXXX任務內容：第二組：組長XXX組員XXXXXX任務內容：第三組：組長XXX組員XXXXXX任務內容：河南輝煌科技股份有限公司年月日河南輝煌科技股份有限公司年月日CTC施工行車安全應急預案CTC設備上道控車試驗保證行車安全應急措施：試驗點內如信號設備發(fā)生：道岔斷表示、道岔打空轉、軌道電路紅光帶、信號機滅燈等故障時，由調度員通知車站按有關規(guī)定進行辦理。試驗點內，車務、電務、輝煌技術人員要不間斷的監(jiān)督、觀察各站自律機指令隊列執(zhí)行和列車的實際運行情況，當發(fā)現(xiàn)設備有危及行車安全的隱患和異狀時，車站值班員應立即將設備轉為“非常站控”狀態(tài)。試驗點內若出現(xiàn)某列車排列進路時機已到，但自律機不能自動執(zhí)行排路時，應由助理調度員人工直接操控辦理進路。如果人工排路仍然不能排起，應通知車站值班員轉為“非常站控”狀態(tài)。試驗點內需變更列車進路時，應由助理調度員人工直接操控辦理進路。在試驗過程中，車務人員應對車站自律機指令隊列中的接發(fā)車指令進行檢查核對，如發(fā)現(xiàn)接發(fā)車指令的序列有問題時，應設置為人工排路狀態(tài)，進行人工直接操控辦理進路。中心調度所終端設備故障時，可切換到N+1備份終端繼續(xù)工作；若所有終端設備故障，需切換到非常站控模式工作；車站其中一臺車務終端故障時，可切換到另一臺車務終端。若兩臺車務終端都故障時，車站值班員應轉為非常站控模式和進行人工報點。當CTC設備自律機故障，且不能自動切換到備機工作時，應及時實行人工切換到備機，若兩套設備均故障時，車站值班員將本站設備轉換到“非常站控”模式。9、 當中心網絡和車站網絡通訊中斷、中心系統(tǒng)通信故障，車站與中心通信故障時，應轉為非常站控模式。10、若CTC系統(tǒng)與其他系統(tǒng)通信故障時，如與無線車次號、無線調度命令傳送系統(tǒng)，列車司機發(fā)現(xiàn)無線傳送系統(tǒng)不能及時提供進路預告信息時，及時匯報列車調度員，列車調度員應立即發(fā)布口頭指示，恢復司機與車站值班員間的車機聯(lián)控。四、 施工安全技術措施：（部分參考內容）1、 CTC軟件各項功能已由我單位派專業(yè)技術人員與車站聯(lián)鎖設備廠家以及設備維護單位電務段驗收人員在實驗室完成對各車站信號設備的接口、控制全面調試、校核和測試。符合《鐵道部分散自律調度集中技術條件》要求。2、 CTC設備安裝到位后，進行的軟硬件調試，是在CTC設備上單獨進行，暫不與現(xiàn)場的既有設備發(fā)生聯(lián)系。設備調試使用信號備用電源。確保正確連接。不得造成電源斷電故障。3、 進行聯(lián)鎖控顯機（上位機）軟件更換需利用各站“垂直天窗”要點進行。要點計劃列入鐵路局月度運輸施工要點方案。由車站聯(lián)鎖設備廠家（通號、鐵科）按批準的要點計劃進行實施4、 上位機軟件更換后，由設備維護單位電務段負責在點內進行聯(lián)鎖試驗和確認。5、 CTC設備與車站聯(lián)鎖設備上位機進行接口連接調試，必須在各站“垂直天窗”點內進行。要點計劃列入鐵路局月度運輸施工計劃方案。按批準的要點計劃進行施工。6、 施工點內認真執(zhí)行聯(lián)系、登記、試驗、消記制度。嚴格作業(yè)標準和程序。調試點畢，專人負責將車站聯(lián)鎖設備置于“非常站控”狀態(tài)。斷開車站聯(lián)鎖與CTC設備的連接。確保車站聯(lián)鎖設備正常工作。7、7、單位搞好協(xié)調工作。行車事故典型案例：鄭州局3、26事故概括和教訓1、事故概況3月26日6點40分-12點45分，鄭州局京廣線長葛站45001次小運轉列車在10/12#道岔渡線處脫線，機車及機后第一位車輛脫軌，造成機車小破1臺、車輛小破1輛，中斷京廣線上、下行正線行車6小時05分，構成貨物列車脫軌重大事故。2、事故原因這次事故的直接原因是電化局鄭州三公司一段在3月25日的長葛車站微機聯(lián)鎖設備換裝施工中，分線盤作業(yè)人員任建峰在未認真核對圖紙與實物是否相符的情況下，擅自調換6#和10#、8#和12#道岔心軌電纜，而后又沒有認真進行實際道岔位置的聯(lián)鎖關系核對試驗，以致造成4組道岔尖軌與心軌位置不一致的重大隱患。設備接管驗收單位鄭州電務段在設備試驗中，采取對道岔“將全部道岔操縱到定位或反位”進行道岔位置核對的錯誤試驗方式，簡化試驗程序，漏掉了道岔斷表示核對的重要試驗項目，錯過了發(fā)現(xiàn)重大隱患的時機，事故沒能被防止。影響客車38列、客車循環(huán)晚點9列、貨車40多列，嚴重干擾了京廣線的運輸秩序。3、 事故教訓造成這次事故的直接原因是施工單位錯誤配線導致聯(lián)鎖失效，聯(lián)鎖管理中存在的嚴重漏洞，事故教訓主要有以下幾個方面：（1）、是設計和施工圖紙沒有嚴格把關，工程中原交叉渡線道岔改為“八字”線路后，沒有詳細、正確的施工圖。（2）、是聯(lián)鎖試驗流于形式，工程驗交過程施工單位未作聯(lián)鎖試驗，而是電務段和施工單位共同進行聯(lián)鎖試驗，使得安全管理的責任不清，嚴重違背既有線施工管理辦法。而且聯(lián)鎖試驗項目簡化，聯(lián)鎖試驗不徹底。（3）、是施工安全管理和卡控措施形同虛設，在施工現(xiàn)場無人監(jiān)督聯(lián)鎖試驗程序和方法是否正確，放任施工和驗收人員隨意作業(yè)，使行之有效的安全管理制度形同虛設。（4）、是信號聯(lián)鎖安全意識淡薄。鐵道部三令五申，對各種信號聯(lián)鎖試驗均有明確要求，但在實際施工中思想不重視，對曾經發(fā)生的“4、29”、“7、29”、“10、29”3、23”重大事故教訓不認真吸取，充分暴露出信號聯(lián)鎖安全意識淡薄具有一定的普遍性。4、事故處理電務段主要領導段長、書記、主管副段長撤職處分技術科科長、安全室主任撤職處分聯(lián)鎖試驗負責人、監(jiān)護人調離技術科。工程施工單位按有關規(guī)定進行經濟賠償和停止規(guī)定期限的投標權。長沙電務段“4、29”榮家灣站特別重大事故一、 事故概況1997年4月29日，長沙電務段榮家灣信號工區(qū)信號工郝任重，未經聯(lián)系要點，在現(xiàn)場擅自打開12號道岔變壓器箱進行整理配線作業(yè)，并違章用二極管甩開聯(lián)鎖條件封連道岔表示電路。10時22分，車站辦理上行4道接車進路，12號道岔轉到反位接入818次旅客列車進入4道停車。此時，負責室內聯(lián)系要點的信號工擅自離開崗位。10時42分，車站又辦理昆明開往鄭州的324次旅客列車II道（需經由12號道岔定位）的通過進路，控制臺顯示II道通過進路白色光帶正常，進站信號機顯示通過信號一個綠色燈光。10時48分，本應從II道通過的324次旅客列車經由12號道岔反位進入4道，與停在4道的818次旅客列車發(fā)生追尾沖撞。造成324次列車機后1-9位顛覆、10-11位脫軌，818次機后15-17位顛覆。本次事故造成旅客死亡126人，重傷48人、輕傷182人；牽引324次東風4型機車報廢，客車報廢11輛、直接經濟損失415萬元，中斷上行正線行車29小時12分，構成行車特別重大事故。二、 事故原因、教訓造成事故的根本原因是信號工未經聯(lián)系、登記，擅自檢修正在使用中的信號設備，人為切斷12號道岔定位動作電路，并使用二極管構成12號道岔假表示，使道岔聯(lián)鎖失效造成列車顛覆特別重大行車事故。同時負責室內聯(lián)系要點的信號工擅離職守，未能將列車運行情況及時通知室外，也是導