成品油定價(jià)機(jī)制

成品油定價(jià)機(jī)制相關(guān)的主題文章：頁巖標(biāo)磚陽信恩長江布衣教導(dǎo)基金會(huì)成品油定價(jià)機(jī)制，即成品油定價(jià)的過程方法、法令方案。成品油定價(jià)機(jī)制在經(jīng)歷屢次改革后由國家發(fā)改委副主任彭森2009年3月26日表露了新的成品油定價(jià)機(jī)制。這個(gè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了與國際油價(jià)實(shí)行有條件的聯(lián)動(dòng)，此舉有助于理順國內(nèi)成品油價(jià)格，并逐步跟國際油價(jià)接軌。463成品油定價(jià)機(jī)制1998年以前的長時(shí)代內(nèi)，中國的成品油用戶享受著低油價(jià)的待遇，那時(shí)石油價(jià)格的調(diào)整，始終由國家確定，往往是一次調(diào)整，長時(shí)期內(nèi)不變。但跟著1993年中國成為石油凈進(jìn)口國，完全由政府定價(jià)已經(jīng)分歧時(shí)宜，也不契合市場經(jīng)濟(jì)的趨勢。到了1998年，隨著中國石油、中國石化兩大集團(tuán)重組，油價(jià)改革也拉開了序幕。1998年以來國內(nèi)原油、成品油價(jià)格管理體制改革大抵經(jīng)歷了 3個(gè)階段：一是1998年原油、成品油價(jià)格初步與國際市場的接軌階段， 1998年6月3日，原國家計(jì)委出臺(tái)了《原油成品油價(jià)格改革方案》，規(guī)定國內(nèi)原油、成品油價(jià)格按照新加坡市場油價(jià)相應(yīng)確定，原油價(jià)格自 1998年6月1日起執(zhí)行，成品油價(jià)格自1998年6月5日起執(zhí)行；二是2000年6月份開始的國內(nèi)成品油價(jià)格完全與國際市場的接軌階段，即國內(nèi)成品油價(jià)格隨國際市場油價(jià)變化相應(yīng)調(diào)整；三是2001年11月份開始的國內(nèi)成品油價(jià)格接軌機(jī)制進(jìn)一步完善階段，主要內(nèi)容是由單純依照新加坡市場油價(jià)確定國內(nèi)成品油價(jià)格改為參照新加坡、鹿特丹、紐約三地石油市場價(jià)格調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。引人矚目的油價(jià)波動(dòng) 5成品油定價(jià)機(jī)制成品油定價(jià)機(jī)制成品油價(jià)格形成機(jī)制是由中國國務(wù)院職能部門國家發(fā)展改革委 （簡稱發(fā)改委）牽頭于2008年11月25日前后擬定并獲審批的國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革方案，主要內(nèi)容是：將現(xiàn)行成品油零售基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)的定價(jià)機(jī)制，改為實(shí)行最高零售價(jià)格，并適當(dāng)縮小流通環(huán)節(jié)差價(jià)。而最高零售價(jià)格，將以出廠價(jià)格為基礎(chǔ)，加流通環(huán)節(jié)差價(jià)確定。同時(shí)，新方案提出，將原答應(yīng)企業(yè)根據(jù)政府指導(dǎo)價(jià)格上下浮動(dòng)8%筆為4%左右，折成額度取整確定。中國現(xiàn)行的成品油定價(jià)調(diào)整機(jī)制是國家發(fā)展改革委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹等三地以 22個(gè)工作日為周期對國際油價(jià)進(jìn)行評估，當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過 4%寸，即調(diào)整國內(nèi)成品油的價(jià)格并向社會(huì)宣布相關(guān)價(jià)格信息。 2008年底進(jìn)行的成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革，目的在于理順成品油和原油的價(jià)格關(guān)聯(lián)，形成國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場原油價(jià)格有節(jié)制地間接接軌的定價(jià)機(jī)制。根據(jù)新的價(jià)格形成辦法，國際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日日均漲幅或跌幅超過4%就招考慮對國內(nèi)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，以使成品油價(jià)格可以更真實(shí)、更靈敏地反映市場供求關(guān)系，促進(jìn)資源合理應(yīng)用與公正競爭。"新的成品油定價(jià)機(jī)制形成后，價(jià)格實(shí)在是有降有漲的。在這個(gè)過程中，政府機(jī)關(guān)要逐漸完善有關(guān)機(jī)制和管理辦法，市場主體也要逐步適應(yīng)價(jià)格上下波動(dòng)的常常性格況。"根據(jù)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，本次成品油調(diào)價(jià)前20天，布倫特、迪拜、米納斯三種原油價(jià)格平均價(jià)比前期調(diào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)大概提高了5鳩上。所以，這次國際油價(jià)的連續(xù)上漲已經(jīng)超過了20天，發(fā)展改革委經(jīng)由察看和研究，決議上調(diào)油價(jià)。據(jù)了解，在此機(jī)制下，成品油經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)市場情況在不超過最高零售價(jià)格、最高批發(fā)價(jià)格或最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，自主確定或由供銷雙方協(xié)商確定具體價(jià)格。對一些加油站進(jìn)行的降價(jià)促銷，國家對成品油實(shí)行的是最高限價(jià)，企業(yè)能夠在最高限價(jià)之下自行定價(jià)，國家是支撐正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幍?。歷史因素油價(jià)接軌的3個(gè)階段成品油定價(jià)機(jī)制成品油定價(jià)機(jī)制概述歷史因素油價(jià)接軌的3個(gè)階段引人矚目的油價(jià)波動(dòng)國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的一些問題國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革方案的提出國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制擬定過程背景改零售基準(zhǔn)價(jià)格為最高零售價(jià)調(diào)控區(qū)間調(diào)整仍是局部性調(diào)整國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的特點(diǎn)石油價(jià)格管理辦法（試行）概述開放分類：成品油，定價(jià)機(jī)制，零售基準(zhǔn)價(jià)格，上下浮動(dòng)，最高零售價(jià)格 "成品油定價(jià)機(jī)制"相關(guān)詞條：于2008年11月20日前后，國家發(fā)展改造委、財(cái)政部、交通部等部分結(jié)合召開座談聽證會(huì)，就完美正研討完善國內(nèi)成品油價(jià)格構(gòu)成機(jī)制、適當(dāng)降低成品油價(jià)格，實(shí)行燃油稅費(fèi)改革等問題，聽取處所政府和價(jià)格、財(cái)政、交通部門的看法。發(fā)展改革委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，上述座談會(huì)還就撤消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸治理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，撤銷政府還貸二級以下公路收費(fèi)站點(diǎn)問題，聽取地方政府跟相關(guān)部門的意見。這次座談會(huì)還邀請稅務(wù)總局、中編辦、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部等部門加入。海內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制擬定進(jìn)程背景國度發(fā)展改革委擬定成品油價(jià)格造成機(jī)制改革方案，將現(xiàn)行成品油零售基準(zhǔn)價(jià)格許可高低浮動(dòng)的定價(jià)機(jī)制，改為履行最高零售價(jià)格，并恰當(dāng)縮小流暢環(huán)節(jié)差價(jià)。同時(shí)，新方案提出，將原容許企業(yè)依據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)價(jià)格上下浮動(dòng) 8%筆為4流右，折成額度取整斷定。新方案提出把2006年肯定的成品油定價(jià)機(jī)制中劃定的"當(dāng)國際市場原油均勻價(jià)格高于50美元時(shí)開端扣減加工利潤率"，進(jìn)步到80美元。這一改革計(jì)劃的推出目前有兩種時(shí)間表可供抉擇：一是年底前，成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)劑和燃油稅費(fèi)改革一起啟動(dòng)，最早啟動(dòng)時(shí)光為 12月1日；二是年底前先調(diào)整成品油定價(jià)機(jī)制，下降成品油價(jià)格，于明年1月1日進(jìn)行燃油稅費(fèi)改革，即開征燃油花費(fèi)稅。詳細(xì)如何"拍板"，正在等候國務(wù)院高層和相干部門的最后決議。改零售基準(zhǔn)價(jià)錢為最高零售價(jià)據(jù)悉，除了調(diào)整零售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，成品油價(jià)格機(jī)制仍遵守 2006年石油價(jià)格改革方案，即國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場原油價(jià)格有把持地間接接軌的機(jī)制。固然這種間接接軌的機(jī)制不變，但據(jù)懂得，政策層面將來可能在調(diào)控區(qū)間長進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。按目前成品油價(jià)格形成機(jī)制看，價(jià)格部門核算出的零售基準(zhǔn)價(jià)會(huì)被折合成WTI(西德克薩斯中質(zhì)原油，紐約商品交易所交易的低硫輕質(zhì)原油的一種，是美國石油產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn)原油，已成為世界各地原油產(chǎn)品的重要定價(jià)基準(zhǔn)之一 )價(jià)格，當(dāng)這個(gè)折合價(jià)格介于18-50美元每桶之間時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)將與國際油價(jià)同步調(diào)整；但如果低于或高于這個(gè)范疇，國內(nèi)成品油價(jià)將分離按照另外一套方式進(jìn)行不等比例的調(diào)整。具體核算是，以布倫特 (Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Minas)三地平均原油價(jià)格+成本+適當(dāng)?shù)睦麧櫬?按2004年行業(yè)平均利潤率為5加右)，來確定成品油價(jià)格。其中，18~50美元之間按照上述公式計(jì)算，50美元以上開始扣減加工環(huán)節(jié)利潤，每上漲1美元扣減1%勺利潤率，到55美元減為零，55~65美元為零利潤。據(jù)悉，調(diào)整中的方案還提出，擬將 50美元這個(gè)臨界點(diǎn)調(diào)高到80美元。成品油價(jià)格調(diào)整波及面廣，好處調(diào)整龐雜，為此，相關(guān)配套辦法也是調(diào)整方案的主要局部。據(jù)悉，如果按上述機(jī)制調(diào)整，石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)、相關(guān)行業(yè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)、對部門難題群體和公益性行業(yè)補(bǔ)助，以及石油漲價(jià)收入財(cái)政調(diào)節(jié)等四個(gè)配套機(jī)制都將施展"配合"作用。還是部分性調(diào)整只管從上述成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整中，看出了更多的市場機(jī)動(dòng)性，但該調(diào)整思路仍屬于局部性調(diào)整，市場化改革方向仍是長期目的。 "中國成品油形成機(jī)制改革走的是漸進(jìn)性途徑。"國家信息中央經(jīng)濟(jì)猜測部專家牛犁對記者分析，雖然能源價(jià)格改革的總方向是按照市場法則，與國際接軌，但改革門路仍是循序漸進(jìn)式的。和牛犁持相同觀點(diǎn)的專家認(rèn)為，在現(xiàn)有管理體制和市場前提下，不能完全放開能源價(jià)格包括成品油價(jià)格。"一方面，國家沒有石油儲(chǔ)備；另一方面，稅收比例太小。在這種情況下，無奈調(diào)控價(jià)格。 "陳薇稱，在這種情況下如果放開，可能會(huì)失控。除此之外，在現(xiàn)有石油管理的壟斷體系下，政府放開價(jià)格管制，將可能涌現(xiàn)壟斷企業(yè)聯(lián)手抬價(jià)。這也是學(xué)者們擔(dān)憂的問題。因此，能源價(jià)格改革尤其是成品油價(jià)格機(jī)制改革最重要的前提是，培養(yǎng)市場主體和市場競爭條件，有足夠的市場主體，才干產(chǎn)生合理的競爭價(jià)格。"在沒有放開市場主體管制情況下，只調(diào)整零售價(jià)格基準(zhǔn)，是否會(huì)導(dǎo)致擠壓現(xiàn)有民營企業(yè)競爭空間 ?"上述業(yè)內(nèi)人士剖析，在目前價(jià)格機(jī)制下，民營經(jīng)營企業(yè)還有較大的盈利空間，假如中石化和中石油企業(yè)可能在"最高零售價(jià)"下自主取舍降價(jià)空間，勢必會(huì)對民營銷售企業(yè)發(fā)生競爭壓力。國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的特色2008年8月13-14日，發(fā)改委價(jià)格司將在北京召開特別會(huì)議，探討石油（包括原油、成品油）和天然氣的定價(jià)機(jī)制改革方案。屆時(shí)除發(fā)改委的高層引導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專家外還有一些知情人士，發(fā)改委很大可能是既不徹底撒手，也不會(huì)像以前一樣管得過多，而是適當(dāng)調(diào)整，有緊有松。石油管理干部學(xué)院的教學(xué)韓學(xué)功以為，現(xiàn)有成品油定價(jià)機(jī)制存在的問題包括：油價(jià)滯后不能及時(shí)反映市場變化；國內(nèi)成品油價(jià)格僅與國際價(jià)格接軌不能實(shí)在反映國內(nèi)市場的供求狀況；透明之后的定價(jià)機(jī)制、刺激投機(jī)，干擾正常的經(jīng)營和市場秩序等。韓學(xué)功認(rèn)為，幻想中的石油定價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)是：將滯后價(jià)格變?yōu)檫m時(shí)價(jià)格，樹立與國際市場變動(dòng)相適應(yīng)，反映國內(nèi)市場供求特點(diǎn)的原油和成品油價(jià)格形成機(jī)制，并要有利于保證國內(nèi)石油供應(yīng)穩(wěn)定性。根據(jù)新的成品油定價(jià)機(jī)制，汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格由本來的上下浮動(dòng)改為最高零售價(jià)格制。石油價(jià)格管理辦法（試行）（發(fā)改價(jià)格[2009]1198號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國石油自然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》（國發(fā)[2008]37號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將咱們制定的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。附件：石油價(jià)格管理辦法（試行）國家發(fā)展改革委？二？九年蒲月七日附件：石油價(jià)格管理措施（試行）第一條為完善我國石油價(jià)格形成機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格行為，根據(jù)《國務(wù)院對于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》（國發(fā)[2008]37號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱石油包含原油以及由原油煉制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。第三條在我國從事石油生產(chǎn)、批發(fā)和零售的企業(yè)，應(yīng)遵照本方法。第四條原油價(jià)格由企業(yè)參照國際市場價(jià)格自主制定。中國石油化工集團(tuán)公司 （以下簡稱中石化）和中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱中石油）之間互供原油價(jià)格由購銷雙方按國產(chǎn)陸上原油運(yùn)達(dá)煉廠的成本與國際市場入口原油到廠成原形當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定。中石化、中石油供地方煉廠的原油價(jià)格參照兩個(gè)集團(tuán)公司之間互供價(jià)格制定，縮陰產(chǎn)品。中國大陸石油總公司及其余企業(yè)生產(chǎn)的原油價(jià)格參照國際市場價(jià)格由企業(yè)自主制定。第五條成品油價(jià)格差別情況，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。（一）汽、柴油零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格，以及供應(yīng)社會(huì)批發(fā)企業(yè)、鐵路、交通等專項(xiàng)用戶汽、柴油供應(yīng)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)； （二）國家貯備和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格，以及航空汽油、航空煤油出廠價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。第六條當(dāng)國際市場原油持續(xù)22個(gè)工作日挪動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%寸，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。第七條當(dāng)國際市場原油價(jià)格低于每桶 80美元時(shí)，按正常加工利潤率盤算成品油價(jià)格。高于每桶 80美元時(shí)，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶 130美元時(shí)，按照統(tǒng)籌生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，保持公民經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)運(yùn)行的原則，采用適當(dāng)財(cái)稅政策保障成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。第八條國家發(fā)展改革委制定各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格。汽、柴油最高零售價(jià)格以國際市場原油價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤確定。國家發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整有關(guān)本錢費(fèi)用參數(shù)。已實(shí)行全省同一價(jià)格的地區(qū)，執(zhí)行國家發(fā)展改革委制定的全省統(tǒng)一最高零售價(jià)格。暫未實(shí)行全省統(tǒng)一價(jià)格的地區(qū)，由省級價(jià)格主管部門以國家發(fā)展改革委制定的核心城市最高零售價(jià)格為基礎(chǔ)，斟酌運(yùn)雜費(fèi)增減因素公道支配省內(nèi)非中央城市最高零售價(jià)格。省內(nèi)劃分的價(jià)區(qū)原則上不超過 3個(gè)，價(jià)區(qū)之間的價(jià)差原則上每噸不大于100元。省際之間價(jià)差較大的應(yīng)適當(dāng)銜接。省級價(jià)格主管部門要將省內(nèi)價(jià)區(qū)具體支配報(bào)國家發(fā)展改革委存案。成品油零售企業(yè)可在不超過政府規(guī)定的汽、柴油最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。第九條國家發(fā)展改革委制定汽、柴油噸升折算原則。省級價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家確定的折算準(zhǔn)則制定當(dāng)?shù)仄?、柴油噸升折算系?shù)。在此基礎(chǔ)上，省級價(jià)格主管部門制定當(dāng)?shù)匾陨秊閱挝坏钠?、柴油最高零售價(jià)格。第十條成品油批發(fā)企業(yè)銷售給零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格，合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，由省級價(jià)格主管部門按最高零售價(jià)格每噸扣減 300元確定；合同未商定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由省級價(jià)格主管部門在扣減 300元的基礎(chǔ)上，再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。當(dāng)市場零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，合同約定配送的，保持批零價(jià)差每噸不小于 300元；合同未約定配送的，扣除運(yùn)雜費(fèi)后，保持批零價(jià)差每噸不小于300元。凡合同約定配送的，不得另外收取運(yùn)雜費(fèi)；未約定配送的，不得強(qiáng)迫配送。成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供應(yīng)合乎國家規(guī)定資質(zhì)的社會(huì)批發(fā)企業(yè)汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當(dāng)市場零售價(jià)格降低時(shí)，對社會(huì)批發(fā)企業(yè)供應(yīng)價(jià)格相應(yīng)降低，堅(jiān)持批零價(jià)差每噸不小于400元。第十一條鐵路、交通等專項(xiàng)用戶用汽、柴油最高供給價(jià)格，在全國平均最高零售價(jià)格基礎(chǔ)上每噸扣減 400元確定。具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過最高供應(yīng)價(jià)格的條件下，由供需雙方協(xié)商確定。當(dāng)市場零售價(jià)格降低時(shí)，對專項(xiàng)用戶供應(yīng)價(jià)格相應(yīng)降低。專項(xiàng)用戶是指歷史上已形成獨(dú)破供油體系的大用戶，詳細(xì)名單由國家發(fā)展改革委確定。第十二條國家發(fā)展改革委制定國家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格以及航空汽油出廠價(jià)格。第十三條本辦法第八至十二條汽油、柴油、航空汽油價(jià)格均指標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格。國家發(fā)展改革委制定成品油標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的品質(zhì)比率。省級價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格和最高零售價(jià)格；成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定的品質(zhì)比率制定國家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油非尺度品供應(yīng)價(jià)格，供應(yīng)社會(huì)批發(fā)企業(yè)、鐵道、交通等專項(xiàng)用戶汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格，以及航空汽油非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格。第十四條乙醇汽油價(jià)格政策按統(tǒng)一市場同標(biāo)號(hào)一般汽油價(jià)格政策履行。第十五條國家發(fā)展改革委按與國際市場接軌的原則制定成品油生產(chǎn)企業(yè)銷售的航空煤油標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格。非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格由生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格和規(guī)定的品德比率自行確定。第十六條成品油批發(fā)、零售企業(yè)要在明顯地位標(biāo)識(shí)成品油的品名、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等信息，淘寶網(wǎng)男士手表。銷售企業(yè)在銷售成品油時(shí)，不得以其它名目在國家規(guī)定的成品油價(jià)格之外加收或代收任何用度。第十七條國家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站頒布按噸計(jì)算的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格，國家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格，專項(xiàng)用戶用汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格；省級價(jià)格主管部門在指定網(wǎng)站公布本地區(qū)汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品和非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格和最高零售價(jià)格；重要成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過所在地消息媒體公布本公司的汽、柴油具體批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格。成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)調(diào)整汽、柴油出廠價(jià)格、供應(yīng)價(jià)格、批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格的同時(shí)，將調(diào)價(jià)具體方案抄報(bào)國家發(fā)展改革委和有關(guān)省級價(jià)格主管部門。第十八條價(jià)格主管部門依法對成品油生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)的價(jià)格運(yùn)動(dòng)進(jìn)行檢討，并按照法律法規(guī)規(guī)定對價(jià)格守法行為實(shí)實(shí)施政處分。第十九條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)說明。第二十條本辦法自發(fā)文之日起試行。擴(kuò)大瀏覽：12成品油定價(jià)機(jī)制早在2006年，國家就對成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，并確定國內(nèi)成品油價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，零售基準(zhǔn)價(jià)以出廠價(jià)格為基礎(chǔ)，加流通環(huán)節(jié)差價(jià)確定，并允許企業(yè)在此基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)8%確定具體零售價(jià)格。這一方案的出臺(tái)意味著我國成品油定價(jià)機(jī)制不再"盯住"紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià)，而以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Minas)三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)。再加國內(nèi)平均加工成本和合理利潤確定價(jià)格。但此方案一直未見官方公然表述。最新調(diào)整的方案，將現(xiàn)行成品油零售基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格，并適當(dāng)縮小流通環(huán)節(jié)差價(jià)。這一政策思路象征著，未來成品油經(jīng)營企業(yè)將取得一一定的定價(jià)自主權(quán)，同時(shí)成品油價(jià)格調(diào)整頻率將加快，次數(shù)將增多。本質(zhì)上，現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制在實(shí)際中，一直面臨著為難局面。由于成品油供應(yīng)系統(tǒng)存在著兩個(gè)主體，一是民營企業(yè)，二是中石油、中石化。后者在政府價(jià)格管控下，不能隨便調(diào)整價(jià)格，而前者在供求變化和后者價(jià)格管控中，獲取了利潤空間。 '當(dāng)初民營銷售企業(yè)的利潤空間相稱大。"石化專家、北京異構(gòu)石油工程征詢有限義務(wù)公司副總經(jīng)理陳薇對記者分析，目前國內(nèi)成品油價(jià)偏高的情況下，民營加油站一噸能賺2000元左右。如目前從國外進(jìn)口的原油約50美元/桶，而國內(nèi)成品油是按照90美元/桶的價(jià)格發(fā)售，折合成國民幣大略6000多元/噸，而地方煉油廠出廠的成品油價(jià)格4000多元/噸。按照目前規(guī)定零售價(jià)格上下只能浮動(dòng)8%中石油、中石化的加油站最多只能降價(jià)8%而民營加油站可以通過各種直接或間接渠道降價(jià)，從中賺得豐富利潤。"采取最高限價(jià)的方式是比擬合理的一種挑選。"上述專家稱，實(shí)行最咼限價(jià)，意味著加油站售油，只要不超過最咼限價(jià)，多低的價(jià)格國家不論。對此，調(diào)整方案也給出了相應(yīng)信息，即提出，成品油經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)市場情況在不超過最高零售價(jià)格、最高批發(fā)價(jià)格或最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，自主確定或由供銷雙方協(xié)商確定具體價(jià)格。價(jià)格主管部門根據(jù)流通環(huán)節(jié)費(fèi)用變化等情況適當(dāng)調(diào)整流通環(huán)節(jié)差價(jià)水平。 "只有不打破最高限價(jià)，市場穩(wěn)定，大眾沒有意見就可以了，企業(yè)出賣油價(jià)低多少不必政府費(fèi)心的薇稱，如果有了最高限價(jià)，加油站的利潤空間將得到有效制約，不會(huì)有更大的暴利收益。調(diào)控區(qū)間調(diào)整目錄與以上3個(gè)階段相應(yīng)，中國的成品油價(jià)格閱歷了多少番惹人注視的穩(wěn)定。1998年出臺(tái)油價(jià)改革方案規(guī)定，原油基準(zhǔn)價(jià)由國家計(jì)委根據(jù)國際市場原油上月平均價(jià)格確定，每月一調(diào)。而汽油和柴油則實(shí)施國家指點(diǎn)價(jià)，中國石油、中國石化團(tuán)體在此基本上可上下浮動(dòng)5%那時(shí)國際石油市場在亞洲金融危機(jī)的打擊下，一片低迷，成品油價(jià)格實(shí)際上未作顯明調(diào)整。直到 1999年4月，國際油價(jià)開始上漲，國內(nèi)油價(jià)也經(jīng)常沖破限度，國內(nèi)煉油企業(yè)更是面臨生產(chǎn)經(jīng)營艱苦。這輪漲勢期間，2000年6月的改革使國內(nèi)油價(jià)與國際市場全面接軌，成品油價(jià)格開始每月一調(diào)。從2000年5月至2001年11月，國內(nèi)成品油價(jià)格隨國際市場油價(jià)變化累計(jì)調(diào)整了17次。到2001年11月，成品油定價(jià)機(jī)制又有新的變化，改每月調(diào)整為按照國際市場油價(jià)波幅不按期調(diào)整。 2001年11月和12月成品油價(jià)格兩次調(diào)低，2002年國內(nèi)成品油價(jià)格又經(jīng)歷了幾回漲價(jià)。到 2003年，成品油價(jià)格再次成為熱門，后半年國內(nèi)一些地域開始呈現(xiàn) "油荒"的呼聲。在國際油價(jià)的推進(jìn)下，2003年一季度國內(nèi)市場一反淡季的