上海市處置雨雪冰凍災害應急預案

上海市處置雨雪冰凍災害應急預案日期：01月15日|訪問次數(shù)：326次上海市處置雨雪冰凍災害應急預案

目

錄

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總則1.1編制目的1.2合用范圍1.3基本狀況2聯(lián)動部門（單位）及重要職責2.1市氣象局2.2市發(fā)展改革委2.3市經(jīng)濟信息化委2.4市商務委2.5市教委2.6市公安局2.7市民政局2.8市財政局2.9市建設交通委2.10市農(nóng)委2.11市環(huán)境保護局2.12市水務局2.13市文廣影視局2.14市衛(wèi)生局2.15市食品藥物監(jiān)管局2.16市國資委2.17市旅游局2.18市綠化市容局2.19市住房保障房屋管理局2.20市交通港口局2.21市安全監(jiān)管局2.22市民防辦2.23市政府新聞辦2.24上海海事局2.25市通信管理局2.26民航華東管理局2.27上海鐵路局2.28上海機場集團2.29市電力企業(yè)2.30上海警備區(qū)、武警上海市總隊2.31各區(qū)縣政府2.32其他有關部門（單位）3監(jiān)測與防止3.1監(jiān)測3.2防止4

預警響應4.1暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警后的響應4.2暴雪橙色、紅色預警或道路結冰橙色、紅色預警后的響應5應急處置5.1基本程序5.2單種突發(fā)事件的應急響應5.3多種重特大突發(fā)事件的應急響應6后期處置6.1響應結束6.2災后生產(chǎn)恢復與后期次生災害防止6.3災害影響評估與應對工作總結7

應急保障7.1監(jiān)測預報能力保障7.2信息公布保障7.3交通運送保障7.4迅速處置能力保障8附則8.1獎懲8.2預案管理8.3預案實行1

總則1.1編制目的為了有效防備與處置雨雪冰凍災害，防止次生、衍生災害發(fā)生，保證人民生命財產(chǎn)安全和都市正常運行，編制本預案。1.2合用范圍合用于雨雪冰凍災害的監(jiān)測與防止、預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。1.3基本狀況1.3.1雨雪冰凍天氣概況雨雪冰凍災害是指由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，對人民生命財產(chǎn)安全和都市正常運行導致危害或影響的一種氣象災害。它重要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本市雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的也許性仍然存在。1.3.2雨雪冰凍的重要危害交通方面：雨雪冰凍天氣時，海（水）、陸、空運送等都將受到不利影響，也許引起大面積人員滯留，并使交通事故發(fā)生幾率增長；持續(xù)的雨雪冰凍天氣還會影響煤電油運，威脅都市正常運行。水、電、通信等設施方面：雨雪冰凍天氣易導致電線結冰，使電線負重過大發(fā)生斷裂，嚴重時還可導致電力、通信等基站倒塌；易導致供水管道破裂，影響供水。構筑物方面：可導致危房、簡易大棚、車棚等構筑物受壓倒塌。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化等方面：持續(xù)雨雪冰凍天氣可導致農(nóng)作物受凍受害，影響大棚蔬菜生長，導致農(nóng)產(chǎn)品供應減少；雨雪冰凍可致樹枝折斷、樹木倒伏，進而影響交通和安全。安全生產(chǎn)方面。影響戶外施工、作業(yè)及起吊、裝卸、危險品運送等工作，增長事故發(fā)生幾率。其他方面：融雪劑的過多使用，將破壞土壤、水環(huán)境，并腐蝕路面；低溫雨雪發(fā)生后，高架路等下方易形成冰掛，產(chǎn)生安全隱患。2聯(lián)動部門(單位)及重要職責2.1市氣象局（1）負責雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預測、預報和預警，提出雨雪冰凍災害防御措施，匯總、整頓信息，開展災害評估，為市政府和有關部門（單位）組織防災減災工作提供決策提議；（2）與有關部門（單位）聯(lián)合開展雨雪冰凍次生、衍生災害的分析評估和監(jiān)測、預警；（3）規(guī)劃、組織雨雪冰凍災害有關預警信息的公布，提高預警信息覆蓋面；（4）組織雨雪冰凍災害科普知識宣傳、教育和培訓，提高市民防備與自救意識。2.2市發(fā)展改革委（1）以市級重要商品儲備體系為基礎，組織協(xié)調(diào)有關應急物資的儲備、調(diào)撥和供應等；（2）負責重要商品和服務價格的監(jiān)測和監(jiān)管。2.3市經(jīng)濟信息化委（1）監(jiān)控雨雪冰凍災害對都市經(jīng)濟運行的影響，指導工業(yè)企業(yè)搞好災害防御、抗災等；（2）協(xié)調(diào)搞好電煤運送，督促電力企業(yè)及時搶修電力故障。2.4市商務委指導商業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍災害防御工作。2.5市教委（1）督促各高校、區(qū)縣教育部門及直屬單位貫徹雨雪冰凍災害應對工作；（2）視情提供臨時安頓點，并協(xié)助搞好有關服務保障；（3）組織督促各高校、區(qū)縣教育部門及直屬單位開展雨雪冰凍災害防御和安全知識教育。2.6市公安局（1）搞好道路交通秩序維護，及時疏導積壓車輛；（2）及時處置道路交通事故；（3）開辟應急搶險、搶修隊伍及物資運送綠色通道，保證應急車輛優(yōu)先、迅速通行；（4）維護車站、碼頭、機場等客運站點及受災等區(qū)域治安；（5）組織開展營救被困人員等搶險救災工作。2.7市民政局（1）組織開展雨雪冰凍災害的救濟工作；（2）調(diào)查、匯總雨雪冰凍災情。2.8市財政局根據(jù)雨雪冰凍災害防備與處置等工作的需要，安排對應資金，并做好管理和監(jiān)督工作。2.9市建設交通委（1）督促、檢查和貫徹本系統(tǒng)各建設單位及全市建設工程的雨雪冰凍災害防御和生產(chǎn)安全；（2）協(xié)調(diào)高速公路、國省干道和都市迅速路運行保障和交通運送等工作；（3）根據(jù)雨雪冰凍影響狀況和公安交警部門規(guī)定，及時協(xié)調(diào)關閉和啟動高速公路出入市境道口；（4）督促、協(xié)調(diào)高速公路、都市迅速路（越江橋隧）等設施搶險修復工作；（5）協(xié)調(diào)燃氣資源儲備調(diào)度工作，保證氣源正常供應。督促燃氣企業(yè)做好燃氣設施安全保障，以及居民、企業(yè)用氣安全知識宣傳等工作。2.10市農(nóng)委（1）組織、貫徹農(nóng)業(yè)應對雨雪冰凍災害工作；（2）及時掌握農(nóng)業(yè)受災狀況，指導受災地區(qū)的農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)，協(xié)調(diào)貫徹種苗、化肥、薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。2.11市環(huán)境保護局做好因雨雪冰凍災害引起的環(huán)境污染事故的環(huán)境監(jiān)測和評估工作，并指導采用對應的防治措施。2.12市水務局組織貫徹供水等設施防凍工作，及時排除供水故障。2.13市文廣影視局組織播發(fā)有關預警信號，配合有關單位搞好有關交通信息播報及知識宣傳。2.14市衛(wèi)生局（1）負責傷病人員的醫(yī)療急救、轉運和救治等工作；（2）開展疾病監(jiān)測，組織實行疾病防止控制工作。2.15市食品藥物監(jiān)管局組織貫徹滯留人員臨時安頓點等場所的食品安全監(jiān)測、監(jiān)管等工作。2.16市國資委組織、督促有關企業(yè)貫徹雨雪冰凍災害防備和處置工作，搞好有關受災害影響人員的安頓。2.17市旅游局（1）及時公布旅游信息，指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作；（2）協(xié)調(diào)做好受災、滯留游客的轉運、安頓、救濟工作。2.18市綠化市容局（1）組織、協(xié)調(diào)道路積雪、結冰等打掃工作；（2）督促、檢查和貫徹霓虹燈、廣告牌等高空構筑物安全；（3）搞好都市道路及公共綠地等的倒伏樹木等的應急搶險，協(xié)助住宅小區(qū)內(nèi)倒伏等樹木的處理等。2.19市住房保障房屋管理局（1）組織、協(xié)調(diào)本行業(yè)的雨雪冰凍災害防備和處置工作；（2）開展房屋風險排查工作，進行督修，并督促物業(yè)管理單位搞好應急防備；（3）搞好房屋的應急維修；（4）組織、督促住宅小區(qū)道路積雪、結冰打掃和綠化樹木搶險等工作。2.20市交通港口局（1）督促、檢查車站、碼頭和機場等客貨運站點及公交、地鐵、出租車、長途客運、輪渡等交通運送單位的雨雪冰凍災害防御工作；（2）組織雨雪冰凍天氣交通運送，維護都市交通安全、正常運行；（3）協(xié)調(diào)貫徹為滯留人員疏導提供交通運送保障；（4）組織播發(fā)交通信息和雨雪冰凍天氣交通安全知識宣傳。2.21市安全監(jiān)管局貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)。2.22市民防辦（1）組織、協(xié)調(diào)滯留人員疏散、安頓等工作；（2）視情運用民防工程為滯留人員提供安頓場所；（3）參與搶險救災工作。2.23

市政府新聞辦組織有關部門搞好雨雪冰凍災害的新聞及公眾信息的公布。2.24上海海事局（1）負責本市海域和黃浦江船舶航行的安全管理；（2）加強對船舶的防護引導，組織協(xié)調(diào)對遇險船舶的搜救。2.25市通信管理局（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮各通信運行部門和企業(yè)，為雨雪冰凍災害防備與處置提供應急通信保障；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮有關通信運行企業(yè)及時修復損壞的通信設施。2.26民航華東管理局（1）負責民航領域有關氣象信息、航班信息的公布和雨雪冰凍災害防御工作；（2）組織協(xié)調(diào)機場、航空企業(yè)搞好滯留旅客安頓、疏導、轉運和航班恢復等；（3）協(xié)調(diào)做好浦東、虹橋國際機場的航班轉運及備降工作。2.27上海鐵路局（1）負責鐵路運行信息公布，搞好列車調(diào)度等；（2）負責鐵路車站滯留旅客的疏導、安頓和秩序維護等。2.28上海機場集團（1）組織評估雨雪冰凍災害對機場安全運行的影響；（2）及時清除跑道等重點區(qū)域積雪、結冰，維護機場安全運行；（3）協(xié)助航空企業(yè)做好滯留旅客的疏導、安頓、信息服務等工作，并搞好候機樓內(nèi)有關服務。2.29市電力企業(yè)（1）負責本系統(tǒng)的雨雪冰凍災害防御工作；（2）搞好電力故障搶修。2.30上海警備區(qū)、武警上海市總隊配合做好積雪、結冰清除、秩序維護等雨雪冰凍災害防備與處置工作。2.31各區(qū)縣政府（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的雨雪冰凍災害防備和處置工作；（2）會同有關部門（單位）做好滯留人員和轉移人員安頓工作；（3）組織動員民眾參與清除積雪、結冰等工作。2.32其他各有關部門（單位）各部門（單位）根據(jù)職責，組織實行和指導本系統(tǒng)、本行業(yè)的雨雪冰凍災害防備和處置工作。3監(jiān)測與防止3.1監(jiān)測氣象部門加強對長期、中期、短期內(nèi)雨雪冰凍天氣的預測預報，加強對降水、氣溫、路面溫度、積雪厚度等氣象要素的監(jiān)測，并將有關監(jiān)測預報信息及時向公眾和有關部門（單位）提供。3.2防止進入秋冬季，各部門（單位）應根據(jù)本市雨雪冰凍特點和氣象部門預測做好如下防止工作：（1）結合實際，修訂完善應對雨雪冰凍災害的有關規(guī)章、制度和預案；（2）做好供水、供電、供氣等易受雨雪冰凍影響的設備設施以及農(nóng)作物等防凍準備；（3）加強雨雪冰凍天氣條件下的生產(chǎn)安全等有關技能培訓；（4）加強風險隱患排查；（5）加強對應急物資、裝備檢查；（6）加強雨雪冰凍災害防御知識的宣傳教育；（7）開展應對雨雪冰凍災害的應急演習；（8）加強應急值守；（9）做好應對雨雪冰凍天氣的其他各項準備。4

預警響應雨雪冰凍災害重要是由于降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，引起各類災害事故，其預警響應根據(jù)《上海市人民政府批轉市氣象局有關貫徹中國氣象局〈氣象災害預警信號公布與傳播措施〉實行意見的告知》（滬府發(fā)〔〕36號）規(guī)定的暴雪和道路結冰兩種氣象災害預警。4.1暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警后的響應（1）各聯(lián)動部門（單位）加強應急值守，加強與市應急聯(lián)動中心和有關部門（單位）信息通報；保持應急通信設備暢通。（2）氣象部門加強監(jiān)測，及時做好信息匯報和通報工作，適時加密預報時次。（3）公安交警部門加強道路巡查，搞好道路交通秩序維護，視情對都市迅速路予以限速，關閉易發(fā)生事故的匝道，加強道路交通信息的搜集并及時播報路況信息。（4）交通港口部門加強機場、地鐵、車站、港口、碼頭等客流監(jiān)控，及時調(diào)整運力，做好疏導所需的車輛準備。（5）高速公路、都市迅速路和橋隧等管理部門及時清除高速公路、都市迅速路和橋隧的積雪結冰，視情對高速公路采用限速等措施。（6）綠化市容部門搞好道路積雪、結冰清除工作，加強巡視，及時對有險情的行道樹進行扶正、加固。（7）鐵路部門加強列車運行信息播報。（8）機場管理部門、航空企業(yè)加強航班運行信息播報。（9）建設管理部門搞好對建設單位、建設工程的安全生產(chǎn)督促檢查。（10）水、電、煤、通信等公用設施管理部門做好供水、供電、供氣、以及通信和電力等基站設施的防凍防結冰工作，加強運行狀況監(jiān)控并做好搶險搶修準備。（11）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。（12）廣播、電視等媒體及時播發(fā)氣象預警信號和提醒，配合有關部門搞好雨雪冰凍災害防御知識等宣傳。（13）各區(qū)縣政府組織、指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門（單位）搞好雨雪冰凍防御工作。（14）其他部門（單位）結合各自工作職責，搞好雨雪冰凍災害防御。4.2暴雪橙色、紅色或道路結冰橙色、紅色預警后的響應（1）各聯(lián)動部門（單位）加強應急值守，及時掌握雨雪冰凍天氣狀況，搞好災情信息搜集匯總，加強與市應急聯(lián)動中心和有關聯(lián)動部門（單位）的信息通報；保持應急通信設備暢通；所屬應急隊伍進入待命狀態(tài)；及時開展災害防御工作評估，適時調(diào)整和加強力量布署；交通運送等易受雨雪冰凍天氣影響的部門（單位）領導到崗指揮。（2）氣象部門加強監(jiān)測、預報，加密預報時次，加強監(jiān)測預報信息匯報、通報，加強與有關部門（單位）信息溝通和有關狀況分析。（3）公安交警部門加強道路巡查和警力布署，搞好道路交通秩序維護，加強重要路段、路口的交通指揮、疏導；對都市迅速路及時采用限速、關閉等措施；加強道路交通信息搜集并及時播報路況信息。（4）交通港口部門根據(jù)交通管制狀況，合理調(diào)配交通運送力量，加強對機場、地鐵、車站、港口、碼頭等運行的調(diào)度指揮，為旅客疏導提供交通運送保障。（5）高速公路、都市迅速路、橋隧管理部門加大高速公路、都市迅速路、越江大橋的積雪結冰清除力度；視情對高速公路采用限速、關閉等措施。（6）綠化市容部門加強道路積雪、結冰等清除；加強巡視，做好倒伏的行道樹扶正、加固工作。（7）鐵路部門加強列車安全防護，加強列車運行信息通報，搞好車站地區(qū)雨雪冰凍災害防御，視情搭建臨時候車場所。（8）機場管理部門、航空企業(yè)加強航班運行信息播報，做好滯留旅客的信息溝通、疏導和安頓等服務工作。（9）建設管理部門加大對建設單位、建設工程等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促、檢查停止戶外施工狀況；搞好臨時工棚內(nèi)人員安全轉移。（10）水、電、煤、通信等公用設施管理部門做好供水、供電、供氣、以及通信和電力基站等設施的防凍防結冰工作；加強運行狀況監(jiān)控，加強對重要目的的巡查；及時清除有關設施上的積雪結冰；做好搶險搶修準備。（11）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加大對戶外生產(chǎn)等企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。（12）廣播、電視等媒體及時播發(fā)氣象預警信號和提醒，配合有關部門播發(fā)道路交通、航班、列車等信息的工作，搞好雨雪冰凍災害防御知識等宣傳。（13）教育部門加強對教育系統(tǒng)雨雪冰凍天氣安全監(jiān)管，視情采用停課等措施，并搞好有關措施的貫徹和督促檢查。（14）房管部門督促貫徹對房屋、住宅小區(qū)的車棚等構筑物安全的巡查。（15）海事部門加強對船舶航行的宣傳、防護引導和監(jiān)管。（16）旅游管理部門對雨雪冰凍嚴重的旅游景點實行動態(tài)監(jiān)測，必要時進行緊急疏散行動；向公眾發(fā)出旅游危險或避險警告；督促旅游企業(yè)搞好受影響游客的疏導、安頓、服務等。（17）農(nóng)業(yè)部門加強與交通運送部門協(xié)調(diào)，保障農(nóng)產(chǎn)品的運送；搞好農(nóng)業(yè)抗災救災，掌握農(nóng)業(yè)受災狀況。（18）衛(wèi)生部門做好與低溫雨雪冰凍親密有關的疾病監(jiān)控工作，做好醫(yī)療救治準備。（19）發(fā)展改革部門會同有關部門和單位加強對經(jīng)濟運行、重要商品價格監(jiān)控、預警；及時做好應急物資調(diào)撥、調(diào)配等。（20）各區(qū)縣政府組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門（單位）搞好雨雪冰凍防御工作；加強人群密集場所人流監(jiān)控，會同有關單位搞好滯留人員的疏導和安頓；組織開展雨雪冰凍天氣防御知識宣傳，提醒公眾減少出行。（21）其他單位按職責做好雨雪冰凍災害防御工作。5應急處置5.1基本程序5.1.1災情信息匯報突發(fā)事件發(fā)生后，各有關部門（單位）、事發(fā)地所在區(qū)縣政府要按照有關預案和匯報制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同步，及時匯總有關信息并迅速匯報。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在接報后一小時內(nèi)分別向市委、市政府總值班室口頭匯報，兩小時內(nèi)書面匯報。報國家主管部門的重大突發(fā)事件信息，應同步或先行匯報市委、市政府總值班室。尤其重大或特殊狀況，應立即匯報。5.1.2先期處置突發(fā)事件發(fā)生單位和所在小區(qū)負有進行先期處置的第一責任，要組織群眾開展自救互救，有關單位必須即時進行應急處置。市應急聯(lián)動中心作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺，履行應急聯(lián)動處置一般和較大突發(fā)事件，組織聯(lián)動部門（單位）對重大或尤其重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。5.1.3應急響應一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急狀況，市應急聯(lián)動中心等報請或由市應急委直接決定，明確應急響應等級和范圍，啟動對應應急預案，必要時設置市應急處置指揮部，實行應急處置。5.2單種突發(fā)事件的應急響應雨雪冰凍引起大面積滯留或單種突發(fā)事件后，各有關部門（單位）按攝影應處置突發(fā)事件應急預案，展開應急處置與救援工作5.2.1人員滯留，火車站、機場、碼頭、長途客運站等單位按攝影應應急預案，搞好疏導、安頓和服務等工作，所波及區(qū)縣以及民防、交通港口和公安等有關部門（單位）予以支持、配合。5.2.2道路交通事故，啟動《上海市處置道路交通事故應急預案》。5.2.3海上船舶遇險及污染，啟動《上海海上搜救和船舶污染事故專題應急預案》。5.2.4生產(chǎn)安全事故，啟動《上海市安全生產(chǎn)事故劫難專題應急預案》。5.2.5其他突發(fā)事件，啟動對應的處置突發(fā)事件應急預案。5.3多種重特大突發(fā)事件的應急響應雨雪冰凍引起多種重特大突發(fā)事件或導致重大影響，且先期處置不能有效控制的，或其影響有也許深入擴大的，視情成立市雨雪冰凍災害應急處置指揮部，指揮長由市領導確定，統(tǒng)一領導應對工作。5.3.1應急處置指揮部構成應急處置指揮部設辦公室（市應急辦牽頭）、監(jiān)測預報組（市氣象局牽頭）、災情信息組（市民政局牽頭）、新聞報道組（市政府新聞辦牽頭）、交通運送組（市建設交通委牽頭），突發(fā)事件處置組（突發(fā)事件應急管理責任單位牽頭），視情設置疏散安頓組（市民防辦牽頭）、經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)組（市發(fā)展改革委牽頭）、法律征詢組（市政府法制辦牽頭）。職責分別為：（1）辦公室。承擔指揮部平常工作，負責協(xié)調(diào)和支援處置，并搞好跟蹤、督導；（2）監(jiān)測預報組。負責雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，分析評估災害影響，并提出災害防御措施；（3）災情信息組。負責雨雪冰凍及其有關災害應對信息的搜集、匯總；（4）新聞報道組。負責與媒體信息溝通、服務等；（5）交通運送保障組。負責交通運送實況監(jiān)控和應急措施制定、貫徹；（6）突發(fā)事件應急處置組。負責對應突發(fā)事件的應急處置與救援；（7）疏散安頓組。負責滯留人員疏散、安頓等；（8）經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)組。負責經(jīng)濟運行監(jiān)控和應對措施制定、協(xié)調(diào)；（9）法律征詢組。負責為有關預警、應急行動措施提供法律服務。5.3.2應急處置重要措施（1）組織專家對事件等級、危害、維持時間及也許產(chǎn)生的次生、衍生災害進行會商評估，提出防御、處置措施。（2）及時營救受害人員，搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施。（3）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施。（4）疏散、撤離并妥善安頓滯留人員或受到災害威脅的人員。（5）視情決定采用停工、停學等措施。（6）加強信息公布。運用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和公共視聽載體等及時播發(fā)有關信息。（7）加強社會治安管理和市場監(jiān)控、調(diào)控，依法嚴厲懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場行為。（8）加大除雪鏟冰力量投入力度，及時搶通重要通道。（9）組織動員民眾，參與清除積雪、結冰等工作。（10）視情按有關規(guī)定和程序，請上海警備區(qū)、武警上海市總隊協(xié)助搞好積雪結冰清除、秩序維護等。（11）搞好突發(fā)事件應急處置的新聞報道，加強宣傳，消除消極影響，穩(wěn)定社會情緒。（12）研究處理其他重大事項，采用防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。6后期處置6.1響應結束6.1.1雨雪冰凍天氣結束后，上海中心氣象臺應及時解除暴雪或道路結冰預警信號，有關部門視情做好災后生產(chǎn)恢復和后期次生災害防止工作。6.1.2應急處置行動結束后，由負責決定、公布或執(zhí)行機構宣布應急響應結束。6.2災后生產(chǎn)恢復與后期次生災害防止雨雪冰凍災害后，各單位要結合實際做好如下工作：（1）民政部門搞好重特大雨雪冰凍災害后的災情匯集和災后救災救濟。（2）建設管理等部門搞好受損路面橋面等基礎設施的修復。（3）房管部門組織做好受損房屋的維修等工