基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)中的選拔性評(píng)價(jià)

基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)中的選拔性評(píng)價(jià)

一、基礎(chǔ)教育的底線評(píng)價(jià)本文提出了《合格評(píng)估》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基本評(píng)價(jià)”）的基本建議，探討了基礎(chǔ)教育評(píng)估趨勢(shì)的選擇。它包括兩個(gè)方面的澄清。其一,在與校長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)員討論課程評(píng)價(jià)改革時(shí),有中學(xué)校長(zhǎng)談到一種設(shè)想:如果基礎(chǔ)教育選擇下限評(píng)價(jià)、合格率評(píng)價(jià),而不是上限評(píng)價(jià)、升學(xué)率評(píng)價(jià),基層學(xué)校就松綁了,課程與教學(xué)改革也會(huì)獲得較大的自由空間。他設(shè)想的正是底線評(píng)價(jià),而選擇這種評(píng)價(jià)的道理,就像對(duì)駕駛員普遍施行安全行車(chē)評(píng)價(jià)而不是汽車(chē)?yán)愒u(píng)價(jià)一樣,符合基礎(chǔ)教育的性質(zhì)。其二,王道俊先生在談到轉(zhuǎn)變考試觀念時(shí)認(rèn)為,“現(xiàn)行的考試把合格與選拔攪在一起,把底線與頂線混為一談”,而“教育評(píng)價(jià),特別是具有法定權(quán)威的國(guó)家評(píng)價(jià),則對(duì)教育目的、教育過(guò)程起著指揮棒的作用”。1先生直接提出了底線與頂線混淆的問(wèn)題,但觀點(diǎn)比較寬容。實(shí)際上,我國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)中的選拔性評(píng)價(jià)(下稱(chēng)頂線評(píng)價(jià))幾乎替代了底線評(píng)價(jià),它過(guò)多地關(guān)注頂線而忽視底線,許多考試勝出者的產(chǎn)生就是以犧牲底線合格為代價(jià)的。我們的基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)已經(jīng)與高等教育混為一談了。從評(píng)價(jià)的意義范疇來(lái)說(shuō),“國(guó)民素質(zhì)的提升依賴(lài)于國(guó)家的全部社會(huì)實(shí)踐。教育是國(guó)民素質(zhì)建構(gòu)與發(fā)展的基礎(chǔ),基礎(chǔ)教育則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”。1這個(gè)基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),就是“為青少年兒童成為具有良好素質(zhì)、健康人格的合格公民而打下基礎(chǔ)”,2它是教育的第一層次,而專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育則是教育的第二層次。我們討論的基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià),其意義范疇是在第一層次,而普通高等學(xué)校入學(xué)考試(高考)的意義范疇,籠統(tǒng)地說(shuō)是在兩個(gè)層次之間,確切地說(shuō)是在第二層次?；A(chǔ)教育評(píng)價(jià)保持教育的第一層次合格目標(biāo),就是它的底線,而追求教育的第二層次選拔目標(biāo),則是它的頂線?；蛘哒f(shuō),培養(yǎng)具有良好素質(zhì)、健康人格的合格公民,是基礎(chǔ)教育的底線,以此為目標(biāo)的教育評(píng)價(jià),是基礎(chǔ)教育的底線評(píng)價(jià)。而培養(yǎng)適合高等專(zhuān)業(yè)教育和高等職業(yè)教育選拔規(guī)格的人才,是基礎(chǔ)教育的頂線,以此為目標(biāo)的教育評(píng)價(jià)(它并不局限于普通高等學(xué)校入學(xué)考試,而是以應(yīng)對(duì)高考為最終表現(xiàn)形式的一個(gè)考選流程),就是基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)的性質(zhì)來(lái)說(shuō),底線評(píng)價(jià)是普及合格性質(zhì)的,是關(guān)注全體學(xué)生的、全面的、基礎(chǔ)公民素質(zhì)培養(yǎng)的評(píng)價(jià),因此是扶持薄弱學(xué)校、關(guān)懷弱勢(shì)群體、關(guān)心教育均衡發(fā)展、重視平民教育的評(píng)價(jià);頂線評(píng)價(jià)是選拔淘汰性質(zhì)的,是關(guān)注部分學(xué)生的、不全面的、考試競(jìng)爭(zhēng)成績(jī)的評(píng)價(jià),因此是集合優(yōu)質(zhì)教育資源、扶持優(yōu)勢(shì)利益群體、限制教育均衡發(fā)展、鼓勵(lì)精英教育的評(píng)價(jià)。在當(dāng)前的基礎(chǔ)教育新課程改革中,我們時(shí)常遭遇步履維艱的困境,而造成困境的直接原因,往往就是考試競(jìng)爭(zhēng)壓力,所以人們普遍認(rèn)為評(píng)價(jià)改革是制約新課程改革的瓶頸。筆者認(rèn)為,維持頂線評(píng)價(jià)是保守這個(gè)瓶頸的根本,而選擇底線評(píng)價(jià)則有可能從根本上解放這個(gè)瓶頸。在課程改革實(shí)踐考察的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),越是遠(yuǎn)離頂線評(píng)價(jià)重要階段的年級(jí),就越是能相對(duì)有效地推進(jìn)改革(如小學(xué)低年級(jí)、初中低年級(jí)、高中低年級(jí)),這基本上可以證明我們的估計(jì)。以考試競(jìng)爭(zhēng)和選拔淘汰為宗旨的頂線評(píng)價(jià),偏離了現(xiàn)代基礎(chǔ)教育的正常態(tài),這使我們基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展變得越來(lái)越艱難。由于基礎(chǔ)教育的張力從來(lái)就是雙向的,它既可能“成為造成社會(huì)分化與差異的一種重要原因”,也可能成為“消除分化與差異的重要途徑”,3而基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)支持的正是它的前一種張力,底線評(píng)價(jià)支持的卻是它的后一種張力。在確信基礎(chǔ)教育“不僅是社會(huì)發(fā)展的助推器,而且應(yīng)該是社會(huì)發(fā)展的均衡器,應(yīng)該是促進(jìn)社會(huì)公平、改變社會(huì)分層、建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段”的情況下,4我們主張選擇底線評(píng)價(jià)。二、在線評(píng)價(jià)是中國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)估的客觀方面我國(guó)基礎(chǔ)教育的評(píng)價(jià)取向是頂線評(píng)價(jià),它不是理論的或政策支持的取向,而是實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)存在的取向,它必然擁有深厚的社會(huì)支持文化。1.頂線評(píng)價(jià)的“實(shí)然取向”以考試競(jìng)爭(zhēng)選拔淘汰為宗旨的評(píng)價(jià)制度,就是頂線評(píng)價(jià)制度。從現(xiàn)象看,這種評(píng)價(jià)制度可以說(shuō)是褒貶集于一身,但是人們貶低它甚至義憤填膺地批判它都是在應(yīng)然的范疇,而支持它卻是個(gè)實(shí)然的存在范疇。因?yàn)闊o(wú)論是始作俑的人,還是掌握評(píng)價(jià)指揮棒的人,或是跟著指揮棒轉(zhuǎn)的人,都在一絲不茍地支持它并且維護(hù)它。從事實(shí)看,基礎(chǔ)教育頂線評(píng)價(jià)的最高形式就是“高考”,它是我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的考選文化延續(xù)到現(xiàn)時(shí)代的一種形式,它負(fù)載著一種獨(dú)特的考選精神,這種精神如今已經(jīng)演繹到了“中考”、“小升初考”甚至“幼兒擇園考”,幾乎就是個(gè)一以貫之的維護(hù)頂線評(píng)價(jià)的線性流程了。那么,這樣的現(xiàn)象和事實(shí)所表征著的頂線評(píng)價(jià),為什么是一種實(shí)然取向而不是應(yīng)然取向?這首先是因?yàn)樗膬?nèi)在依據(jù),竟然還是要爭(zhēng)做“人上人”、要“一舉成名天下知”的陳腐思想;其次還因?yàn)樗呢?fù)面影響,在這個(gè)線性流程中競(jìng)爭(zhēng)勝出的精英們中間,許多人竟然滋生了冷漠平民百姓、鄙視普通勞動(dòng)者的不良品性,這與我們的教育目的大相徑庭。所以它只能是實(shí)然取向,不是也不可能是應(yīng)然取向。2.精英教育的價(jià)值取向基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)是存在的事實(shí),也是人們熟視無(wú)睹的慣例,這意味著它擁有深厚的社會(huì)支持文化(使用文化一詞,是因?yàn)橹С终呖赡芤庾R(shí)不到自己的支持,某些支持可能就是一種群體無(wú)意識(shí))。我們不妨采擇一些司空見(jiàn)慣的教育行為樣式來(lái)佐證:基礎(chǔ)教育的自我評(píng)價(jià)越來(lái)越不重視基礎(chǔ),它拒絕平常,也不熱心于培養(yǎng)平民普通勞動(dòng)者,致使中小學(xué)生們都熱衷于追求卓越、當(dāng)大科學(xué)家、獲諾貝爾獎(jiǎng)?；A(chǔ)教育的價(jià)值取向由此便導(dǎo)向了精英化,而且層次越高(離基礎(chǔ)教育的本分使命越遠(yuǎn))就越是被認(rèn)為有價(jià)值?；A(chǔ)教育學(xué)校的校史也就寫(xiě)成了精英史,它不記錄也不宣揚(yáng)學(xué)校培養(yǎng)普通勞動(dòng)者的業(yè)績(jī),只是如數(shù)家珍地記錄并且宣揚(yáng)自己培養(yǎng)的精英。基礎(chǔ)教育的外部評(píng)價(jià)同樣不重視基礎(chǔ),人們只知道以升學(xué)率高低評(píng)論基礎(chǔ)教育的成敗。那么是誰(shuí)在支持著這種取向?由誰(shuí)來(lái)對(duì)這個(gè)取向負(fù)責(zé)?不只是“各地政府像抓GDP一樣抓高考分?jǐn)?shù),正是導(dǎo)致‘應(yīng)試教育’大行其道的主要原因”,5而且是諸如“篤信”現(xiàn)代教育理念的理論工作者、主管教育的政府官員、各級(jí)各類(lèi)的基礎(chǔ)教育的管理者、傳媒工作者、學(xué)校教師、學(xué)生家長(zhǎng)以及學(xué)生們,都在以各自不同的方式支持它。誠(chéng)然,支持的責(zé)任會(huì)有主導(dǎo)和從眾的不同,支持的性質(zhì)會(huì)有明知故縱和無(wú)知無(wú)奈的不同,支持的動(dòng)機(jī)會(huì)有積極和消極的不同。三、基礎(chǔ)教育極端評(píng)價(jià)的批評(píng)與討論基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià),造成了越陷越深的教育困境,教育越是向高層次發(fā)展,選擇了頂線評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)教育,就越是不能適應(yīng)。1.頂線評(píng)價(jià):產(chǎn)生基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)混淆了現(xiàn)代基礎(chǔ)教育與高等教育的性質(zhì),也混淆了高等教育要支持差別原則對(duì)均等機(jī)會(huì)的優(yōu)先性,而基礎(chǔ)教育必須堅(jiān)持均等機(jī)會(huì)對(duì)差別原則的優(yōu)先性的教育法則。6混淆的直接原因在于弄不清它的的根據(jù):其一是基礎(chǔ)教育在教育結(jié)構(gòu)中的地位,它與高等教育是不同的,如果把宏觀教育結(jié)構(gòu)比做金字塔,基礎(chǔ)教育就是它厚重的底層基石,所以它必須均衡而無(wú)須差別;其二是基礎(chǔ)教育與高等教育銜接的性質(zhì),它與高等教育也不相同,如果把它們的銜接比做工藝流程中不同階段間的關(guān)系,那么基礎(chǔ)教育就是它的原料生產(chǎn)階段,具有像玉石礦、鋁錠廠一樣的性質(zhì),所以它只須質(zhì)地純正,無(wú)須精雕細(xì)刻。頂線評(píng)價(jià)實(shí)際上是在基礎(chǔ)教育中演繹高等教育特征,所以異化了基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性。就結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),它像是引導(dǎo)金字塔的每塊底層基石都與塔峰徑直相對(duì),其結(jié)果必然造成全社會(huì)人才的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。就銜接而言,它像是引導(dǎo)原料生產(chǎn)都要制造半成品,其結(jié)果必然造成高等教育的僵化、低起點(diǎn)。合適的基礎(chǔ)教育是培養(yǎng)具有良好基礎(chǔ)素質(zhì)的通才,而不是專(zhuān)業(yè)化傾向的半成品。有些世界名牌大學(xué)對(duì)低年級(jí)大學(xué)生只提供通識(shí)課程教育,文科和理科都不劃分,依據(jù)正在于此。而我們竟然在基礎(chǔ)教育階段就搞精品加工,實(shí)施文理分科,甚至還局限于幾門(mén)考試學(xué)科,如此單薄的基礎(chǔ)對(duì)高等教育而言也是災(zāi)難性的。2.兒童智性的異化基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)在青少年兒童的發(fā)展中負(fù)載了太多的成人意志,編織了太多的成人約束,它迫使天性自然的兒童承擔(dān)成人們不自然的欲望,而兒童們付出的可能只是無(wú)奈的忍受,這使我們的基礎(chǔ)教育越來(lái)越不自然了。如今我們不得不面對(duì)青少年兒童群體中的德性遺憾了,諸如善良、仁愛(ài)、合和、互助、平等心、感激心、敬畏心等等正在失落。殘酷的考試競(jìng)爭(zhēng)選拔淘汰,容不下這些美好品性,而它們?cè)咀钸m合在兒童的自然天性發(fā)展過(guò)程中培育。如今我們還不得不面對(duì)兒童青少年群體中的智性遺憾,因?yàn)轫斁€評(píng)價(jià)實(shí)際上不像人們誤解的那樣“唯智”,它在智性發(fā)展方面同樣異化兒童天性。它過(guò)多關(guān)注了考試的符號(hào)意義,忽視甚至扭曲了兒童智慧生成的自然邏輯,即使是在那些重要的考試課程的學(xué)習(xí)中,兒童們也常常會(huì)發(fā)生優(yōu)異成績(jī)與厭學(xué)心理并行不悖的內(nèi)在沖突,兒童的智性被功利性異化了。至于兒童青少年群體中的體質(zhì)遺憾,這幾乎不需要贅述,頂線評(píng)價(jià)的價(jià)值選擇不重視兒童的身體健康,它甚至虛無(wú)了兒童的自然生命成長(zhǎng),或者說(shuō)是虛無(wú)了兒童的生命自然。3.制度文化:“公平起點(diǎn)、市場(chǎng)校、農(nóng)村校等基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)主要是憑借僵化的考試競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果選拔人才,但如此的結(jié)果差異未必就是人的潛在發(fā)展可能性的差異,它使我們“可能喪失掉最廣泛的社會(huì)各階層中培養(yǎng)優(yōu)秀人才的可能性”,這種喪失“非但不利于教育平等,也不利于培養(yǎng)優(yōu)秀人才”。7頂線評(píng)價(jià)是用“公平公正”的外衣遮蔽了人才選拔的真實(shí)性,我們的制度文化放任了學(xué)校教育資源配置的不均衡性,基礎(chǔ)教育學(xué)校就出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化:重點(diǎn)校、實(shí)驗(yàn)校、星級(jí)校是享有優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校;薄弱校、農(nóng)村校、偏遠(yuǎn)校是弱勢(shì)群體學(xué)校。這里的不公平起點(diǎn),遮蔽了人才基礎(chǔ)的真實(shí)性。我們的考選文化在這樣的不公平起點(diǎn)上實(shí)施“公平公正”的選拔淘汰,制造著相應(yīng)的成功與失敗,它先是把基礎(chǔ)教育異化成“應(yīng)試教育”,再以“應(yīng)試教育”消解真正的教育價(jià)值,這種消解弱化了基礎(chǔ)教育的社會(huì)價(jià)值,也漠視了它的個(gè)人發(fā)展價(jià)值,遮蔽了人的發(fā)展可能性的真實(shí)性。我們的家教文化堂而皇之地加盟到學(xué)校教育中來(lái),有越來(lái)越多的家長(zhǎng)以輔導(dǎo)、陪讀、擇校等不公平形式,制造了非專(zhuān)業(yè)人士低層次干預(yù)專(zhuān)業(yè)行為的荒唐事實(shí),它助長(zhǎng)了僵化的考試競(jìng)爭(zhēng),并以不平等的教育幫助擾亂了這種競(jìng)爭(zhēng),遮蔽了高層次人才選拔的真實(shí)性。4.可能的新生代正成為被結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)的“批判的”基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)在選拔精英的同時(shí)貶抑了平民普通勞動(dòng)者,潛移默化地造成了精英與平民的對(duì)立。當(dāng)五花八門(mén)的“狀元”們顯赫風(fēng)光的時(shí)候,誰(shuí)想到過(guò)落榜者,還有那些連競(jìng)爭(zhēng)資格都沒(méi)有的輟學(xué)生?這之間是否意味著某種對(duì)立的生存狀況?在當(dāng)前基礎(chǔ)教育的選拔與淘汰漩流中,我們痛心地感受到有種荒謬的事實(shí)判斷正在形成:中國(guó)的農(nóng)民、工人、平民普通勞動(dòng)者群體正在成為遭淘汰、被貶抑甚至受鄙視的群體。因?yàn)檫@個(gè)群體的可能的新生代,在時(shí)下的基礎(chǔ)教育中,正是所謂競(jìng)爭(zhēng)失敗者群體,跌落到這個(gè)群體中的,正是頂線評(píng)價(jià)取向下的被淘汰者。可以想見(jiàn),這些可能的新生代步入社會(huì)之后,無(wú)論如何也體驗(yàn)不到辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗的光榮了,因?yàn)樯鐣?huì)各界在他們的青少年時(shí)代,就從來(lái)也沒(méi)有給予他們這種光榮,而且在基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)中,他們已經(jīng)被過(guò)早地烙上了失敗者的恥辱印記。進(jìn)一步分析,這些可能的新生代步入社會(huì)之后,不僅要體驗(yàn)失敗,消解自我尊嚴(yán),而且還得體驗(yàn)因?yàn)闆](méi)能獲得足夠的自我生存能力、普通勞動(dòng)者的基本素質(zhì)而不能自食其力地謀生活的尷尬和遺憾。我們無(wú)須分析那些成功者精英們的生存狀況,但有一點(diǎn)是無(wú)疑的,他們多數(shù)是生存在與平民普通勞動(dòng)者對(duì)立的亞環(huán)境里,并且承受著另一種同樣不健全的發(fā)展。四、基礎(chǔ)教育基本評(píng)價(jià)的澄清和選擇基礎(chǔ)教育的評(píng)價(jià)取向轉(zhuǎn)向底線評(píng)價(jià),這不是指理論的或政策文本的選擇,而是實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)中的選擇,它需要廣泛的社會(huì)理解和社會(huì)支持。1.轉(zhuǎn)變的底線評(píng)價(jià),引導(dǎo)全體學(xué)生成為合格公民的隊(duì)伍頂線評(píng)價(jià)是一種源遠(yuǎn)流長(zhǎng)而且根深蒂固的評(píng)價(jià),但是,只是在基礎(chǔ)教育尚不能全面普及、社會(huì)也無(wú)力滿(mǎn)足教育的底線公平的情況下,它才是一種正常態(tài)的選擇,說(shuō)得久遠(yuǎn)些,在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里,教育一直就維持在頂線評(píng)價(jià)。然而,在真正民主的時(shí)代,在社會(huì)有可能也有條件普及義務(wù)教育的時(shí)代,由于“義務(wù)教育的均衡發(fā)展,正是義務(wù)教育制度的底線公平”3,我們轉(zhuǎn)向選擇底線評(píng)價(jià)就是維護(hù)基礎(chǔ)教育的本分,這種本分要求我們堅(jiān)守培養(yǎng)全體學(xué)生成為素質(zhì)全面、人格健康的合格公民的底線。今天,當(dāng)我們重溫陶行知先生主張的培養(yǎng)人中人、平民人,而不是培養(yǎng)人上人或人下人的思想,以及培養(yǎng)“我知天下”而非“天下知我”的健康的社會(huì)人格的思想的時(shí)候,真正感悟到了“先驅(qū)”的偉大,同時(shí)也滋生了一種莫名的失落感。因?yàn)樘招兄壬缭?0世紀(jì)初就已經(jīng)在倡導(dǎo)類(lèi)似底線評(píng)價(jià)的平民教育了,只是由于社會(huì)還不具有把它實(shí)踐成普遍現(xiàn)實(shí)的條件,這樣的倡導(dǎo)在當(dāng)時(shí)還只能是種理想;還因?yàn)槿缃裎覀円呀?jīng)擁有把它實(shí)踐成普遍現(xiàn)實(shí)的充分條件了,卻還任憑我們的基礎(chǔ)教育選擇頂線評(píng)價(jià)。所以我們認(rèn)為,選擇底線評(píng)價(jià)具有“澄清”的性質(zhì)。2.有良好的現(xiàn)代平民素質(zhì)底線評(píng)價(jià)是趨向平民化的評(píng)價(jià),選擇這種評(píng)價(jià)取向的前提是:基礎(chǔ)教育不是選拔意義上的教育,而是生存、保障意義上的教育,在這樣的教育中,平民與精英不是科層性的概念,而是平等概念。這種概念意味著現(xiàn)代教育所培養(yǎng)的未來(lái)精英,同未來(lái)平民一樣,在基礎(chǔ)教育階段都應(yīng)當(dāng)首先養(yǎng)成良好的現(xiàn)代平民素質(zhì),而任何具有了良好的現(xiàn)代平民素質(zhì)基礎(chǔ)的人,都在時(shí)空寬泛意義上有機(jī)會(huì)成長(zhǎng)為精英(包括參與高考競(jìng)爭(zhēng))。從社會(huì)價(jià)值層面來(lái)分析,基礎(chǔ)教育是為社會(huì)大廈奠定基礎(chǔ)的教育,它的每一根樁、每一塊石、每一寸混凝土都必須堅(jiān)實(shí),這正是基礎(chǔ)教育必須均衡發(fā)展、無(wú)差別發(fā)展的道理;從個(gè)人價(jià)值層面來(lái)分析,基礎(chǔ)教育是為每個(gè)人的一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)的教育,它必然關(guān)涉到人的體質(zhì)、德性、智慧、審美、勞動(dòng)等方方面面,這是“把教育與人的幸福、人的自由、人的尊嚴(yán)、人的終極價(jià)值聯(lián)系起來(lái)”8所必須的,這就是基礎(chǔ)教育應(yīng)當(dāng)關(guān)注每個(gè)人的全面發(fā)展,保障其擁有全面的現(xiàn)代基礎(chǔ)素質(zhì)的道理。3.完善基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)教育底線評(píng)價(jià)的具體培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)該是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要,也滿(mǎn)足現(xiàn)代個(gè)人生存與發(fā)展需要的普通勞動(dòng)者。這與頂線評(píng)價(jià)選拔精英的目標(biāo)不同,但卻是基礎(chǔ)教育最現(xiàn)實(shí)的“基礎(chǔ)”。從本原的意義來(lái)說(shuō),普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)是人之為人的基本需要,是任何健康社會(huì)人發(fā)展的需要,也是真正的精英健康發(fā)展的需要。只是因?yàn)槲覀冺斁€評(píng)價(jià)取向的基礎(chǔ)教育走得太遠(yuǎn)了,這樣的需要在基礎(chǔ)教育實(shí)踐中才無(wú)人問(wèn)津,這讓我們產(chǎn)生了太多的疑問(wèn):我們?cè)?jīng)重視的勞動(dòng)鍛煉是否是有遠(yuǎn)慮的選擇?如今基礎(chǔ)教育中體力勞動(dòng)幾乎絕跡是否是無(wú)近憂(yōu)的疏誤?我們?cè)?jīng)相信教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的唯一途徑,如今還相信嗎?發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)教育普遍重視生產(chǎn)勞動(dòng),我們?cè)撆兴€是借鑒它?回答這些疑問(wèn),我們需要重申:基礎(chǔ)教育如果希望“真正公平地為每個(gè)人提供‘生活通行證’,奠定一個(gè)人終生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)”,3就應(yīng)該理智地選擇底線評(píng)價(jià)并且以培養(yǎng)普通勞動(dòng)者為基本目標(biāo)。至于基礎(chǔ)教育的“雙重目標(biāo)說(shuō)”中的“為高等教育培養(yǎng)和輸送人才”的目標(biāo),其實(shí)是種事實(shí)判斷,并不是嚴(yán)格意義上的基礎(chǔ)教育培養(yǎng)目標(biāo)。不是基礎(chǔ)教育為高等教育輸送有局限規(guī)格的人才,而是高等教育從基礎(chǔ)教育已經(jīng)達(dá)到普通勞動(dòng)者基本目標(biāo)的人才中選拔人才。高考是高等教育的起點(diǎn),但不是也不應(yīng)該是基礎(chǔ)教育的終點(diǎn),所以普通高等學(xué)校入學(xué)考試必須從基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)中剝離出來(lái)。4.教育改造標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容基礎(chǔ)教育選擇底線評(píng)價(jià),如何確定其評(píng)價(jià)樣式和內(nèi)容?從總體上說(shuō),必須尊重基礎(chǔ)教育的性質(zhì),把評(píng)價(jià)著眼點(diǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性的精英選拔轉(zhuǎn)向均衡化的平民合格,恪守本分地堅(jiān)持培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的公民基礎(chǔ)素質(zhì)。從程度看,底線評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是普遍可及的和普遍合適的,也就是教育者和受教育者在擁有了基本的教育資源的常規(guī)狀態(tài)下,適當(dāng)努力即可實(shí)現(xiàn)的程度。從性質(zhì)看,底線評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是平民的基本品質(zhì)的發(fā)展性評(píng)價(jià)、基本素質(zhì)評(píng)價(jià),類(lèi)似建筑工程中的基礎(chǔ)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、原材料生產(chǎn)中的合格檢測(cè)評(píng)價(jià)、運(yùn)動(dòng)員選拔中的體能測(cè)試評(píng)價(jià)。從定位看,底線評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是對(duì)普通勞動(dòng)者的合格評(píng)價(jià),其合適的定位是普及合格率、均衡化達(dá)標(biāo)率、群體測(cè)試水平,類(lèi)似交通部門(mén)的安全行車(chē)公里數(shù)、事故發(fā)生率性質(zhì)的評(píng)價(jià)。從具體內(nèi)容看,底線評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是判斷人的普通公民基礎(chǔ)素質(zhì)狀況的評(píng)價(jià),所以必須重視具體的生產(chǎn)勞動(dòng)素質(zhì)評(píng)價(jià)、社會(huì)公益活動(dòng)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)、自立于社會(huì)的生存能力評(píng)價(jià)等等。這種評(píng)價(jià)當(dāng)然也關(guān)心高等教育,但它關(guān)心的主要是人的可持續(xù)的終身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和能力,以及終身學(xué)習(xí)的意向,包括繼續(xù)接受高等教育或成人高等教育的意向。5.種積極的改良思路基礎(chǔ)教育選擇底線評(píng)價(jià),在時(shí)下頂線評(píng)價(jià)十分強(qiáng)勢(shì)的情況下,顯然不可能一蹴而就。但我們可以在“考試指揮棒”的改造方面,采用些有意義的引導(dǎo)策略:對(duì)“考試指揮捧”我們可以順勢(shì)利導(dǎo),在既不可能取消考試選拔制度,也不可能讓人們無(wú)視“考試指揮棒”的情況下,我們可以對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性的考試內(nèi)容進(jìn)行改造,使它趨向維護(hù)基礎(chǔ)教育底線評(píng)價(jià)內(nèi)容的同質(zhì)化生成樣式,或者把現(xiàn)實(shí)的頂線評(píng)價(jià)一絲不茍地建立在底線評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,這就不失為一種積極的改良思路。實(shí)踐這種思路的關(guān)鍵,是把底線評(píng)價(jià)的全部?jī)?nèi)容實(shí)質(zhì)性地納入考試,切實(shí)滿(mǎn)足精英必須首先是平民,是具有全面素質(zhì)的現(xiàn)代社會(huì)普通勞動(dòng)者的目標(biāo)。如此,頂線評(píng)價(jià)也就與底線評(píng)價(jià)取向真正一致起來(lái)。對(duì)“考試指揮棒”我們可以逆勢(shì)限制,如果說(shuō)從根本上改革考試評(píng)價(jià)制度是個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的宏大工程,那么把高考從基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)中剝離出來(lái),不過(guò)就是個(gè)令行禁止的規(guī)定而已。其實(shí)我們?cè)诶碚撋匣蛘呶谋旧显缇桶阉鼈儎冸x開(kāi)來(lái)了,隨處可見(jiàn)的諸如不準(zhǔn)考試成績(jī)排名、不準(zhǔn)分重點(diǎn)與非重點(diǎn)學(xué)校、不準(zhǔn)以升學(xué)率高低評(píng)價(jià)學(xué)校的規(guī)定,從本質(zhì)上說(shuō)就是限制“考試指揮棒”的“指揮棒”,我們的問(wèn)題不過(guò)是從上到下令行不禁而已。6.建立學(xué)生和精英之間的教育,讓學(xué)生真正樹(shù)立過(guò)“底線評(píng)價(jià)”基礎(chǔ)教育選擇底線評(píng)價(jià),從根本上說(shuō)需要形成廣泛的社會(huì)支持文化,而這種支持文化生成的重要依托,在很大程度上就是法定權(quán)威的國(guó)家評(píng)價(jià)導(dǎo)向。在我們的主流輿論中,如果評(píng)價(jià)基礎(chǔ)教育真正具有趨向平民化的覺(jué)悟,讓普通勞動(dòng)者真正理直氣壯地站起來(lái),讓“精英首先必須是平民”的認(rèn)識(shí)真正普及開(kāi)來(lái),這就是支持底線評(píng)價(jià)。在我們的權(quán)威理念中,如果珍惜學(xué)生的普通勞動(dòng)者素質(zhì)就像珍惜“狀元”的高考分?jǐn)?shù)一樣,關(guān)心農(nóng)民工子弟學(xué)習(xí)環(huán)境改善就像關(guān)心創(chuàng)建窗口學(xué)校一樣,尊重考入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或進(jìn)廠做工的學(xué)生就像尊重考入北大、清華的學(xué)生一樣,這就是支持底線評(píng)價(jià)。在我們的政策和制度化行為中,如果能有效限制或杜絕以選拔性考試結(jié)果評(píng)價(jià)學(xué)校,把中小學(xué)校從它的桎梏和陰影里解脫出來(lái),使它真正只擁有非制度化的土壤,這也是支持底線評(píng)價(jià)。誠(chéng)然,我們永遠(yuǎn)也無(wú)法杜絕非制度化土壤里發(fā)生的評(píng)價(jià)取向,但是“法定權(quán)威”畢竟與“民間炒作”不同,所以“法定權(quán)威”的評(píng)價(jià)如果選擇的是底線,就至少可以在復(fù)雜的評(píng)價(jià)取向中淡化并弱化頂線評(píng)價(jià)。五、基礎(chǔ)教育運(yùn)營(yíng)的發(fā)展重要性基礎(chǔ)教育選擇底線評(píng)價(jià)以培養(yǎng)普通勞動(dòng)者為具體目標(biāo),對(duì)社會(huì)人力資源、高等教育以及基礎(chǔ)教育自身都具有可持續(xù)發(fā)展的意義。1.頂線評(píng)價(jià)至今所受限制基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)說(shuō)到底是把教育著眼點(diǎn)放在了培育高層次社會(huì)人力資源上,這在百?gòu)U待舉的改革開(kāi)放之初原本無(wú)可厚非。但是到了20世紀(jì)80年代中期,人們就覺(jué)察到它的弊端了,開(kāi)始理智地主張把著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)向中低層社會(huì)人力資源培育方面,并且選擇了發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育的對(duì)策。然而從那時(shí)至今發(fā)生的事實(shí),卻證明了實(shí)踐的邏輯與理論構(gòu)想不和諧,或許是我們低估了傳統(tǒng)人才觀在社會(huì)基層文化中的深厚積淀,但正是這樣的人才觀,致使頂線評(píng)價(jià)至今強(qiáng)勢(shì)不減。我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí):頂線評(píng)價(jià)取向選拔精英淘汰平民,這在一定程度上是以犧牲普遍意義上的國(guó)民素質(zhì)教育為代價(jià)的,它也因此遏制了社會(huì)人力資源的可持續(xù)發(fā)展。我們還必須向現(xiàn)實(shí)的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé):基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)向選擇底線評(píng)價(jià),把著眼點(diǎn)落到培育中低層社會(huì)人力資源上來(lái),旗幟鮮明地以培養(yǎng)普通勞動(dòng)者和提高基本的國(guó)民素質(zhì)為己任,而且這種責(zé)任還應(yīng)該同質(zhì)化地向成人基礎(chǔ)教育領(lǐng)域拓展,全力打造發(fā)展終身教育和建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)的最基本的人力資源,這是否正是基礎(chǔ)教育的本分呢?這種基本的人力資源直接承擔(dān)起普通勞動(dòng)者的社會(huì)責(zé)任,同時(shí)也能以可持續(xù)發(fā)展的健康態(tài)勢(shì)保障職業(yè)教育、高等教育均衡結(jié)構(gòu)中的成人教育,這不能不說(shuō)是種有實(shí)在意義的選擇。2.頂線評(píng)價(jià):強(qiáng)化精英意識(shí),開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)教育的頂線評(píng)價(jià)在高等教育的擴(kuò)大規(guī)?；l(fā)展方面做出了突出貢獻(xiàn),但是也給高等教育的可持續(xù)發(fā)展留下了深層隱患。高等教育選拔人才的起點(diǎn)不缺少“公平競(jìng)爭(zhēng)”條款,但它缺少競(jìng)爭(zhēng)者所受基礎(chǔ)教育的公平,也缺少基礎(chǔ)教育應(yīng)有的真實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)人們責(zé)難我國(guó)的高等教育是“嚴(yán)進(jìn)寬出”時(shí),實(shí)際上沒(méi)弄清它的前提