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文檔簡介
保險公司風(fēng)險管理工作自評報告依據(jù)《公司法》、《證券交易所股票上市規(guī)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求及證券交易所《中小企業(yè)板上市公司內(nèi)部審計工作指引》,公司董事會審計委員會、公司內(nèi)部審計部門對公司目相關(guān)公司股票走勢前的內(nèi)部控制及運(yùn)行情況進(jìn)行了全面檢查,并出具了《化學(xué)(集團(tuán))股份有限公司內(nèi)部控制的自我評價報告》?,F(xiàn)將公司x年度內(nèi)部控制情況作如下自評:一、評價遵循的原則(一)全面性原則:評價工作包括內(nèi)部控制的設(shè)計與運(yùn)行,涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。(二)重要性原則:評價工作在全面評價的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域。(三)客觀性原則:評價工作準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營管理的風(fēng)險狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計與運(yùn)行的有效性。二、評價依據(jù)及評價范圍評價工作是根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及證券交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》、《中小企業(yè)板上市公司內(nèi)部審計工作指引》相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度有關(guān)要求進(jìn)行的。對公司內(nèi)部控制設(shè)計與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評價,評價工作圍繞公司內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)管等要素進(jìn)行,評價范圍涵蓋公司組織架構(gòu)、人力資源、企業(yè)文化、社會責(zé)任、風(fēng)險管理體系、內(nèi)部控制制度、信息傳遞與報告、內(nèi)部監(jiān)督等具體內(nèi)容,涉及公司所有業(yè)務(wù)部門及職能管理部門,涵蓋公司層面制定的各項基本制度及公司各部門制定的各項業(yè)務(wù)制度、管理制度、業(yè)務(wù)流程、操作手冊等。三、評價工作組織及主要評價程序和方法本次內(nèi)部控制評價工作在公司董事會審計委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體經(jīng)辦部門為公司審計部。主要評價程序如下:(一)由公司審計部制定內(nèi)部控制評價工作方案,明確評價要求、并做好內(nèi)部學(xué)習(xí)、研討及評價底稿設(shè)計等相關(guān)準(zhǔn)備工作。(二)公司各部門對與本部門業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部管理相關(guān)的內(nèi)部控制制度設(shè)計的健全性和運(yùn)行的有效性進(jìn)行自查、自我評價,并將自查報告在規(guī)定的期限內(nèi)報送審計部。(三)由審計部組織審計人員對各部門內(nèi)控設(shè)計與運(yùn)行的有效性進(jìn)行檢查、測試和評價。(四)整理、匯總內(nèi)部控制評價工作底稿,撰寫內(nèi)部控制評價報告并報公司董事會批準(zhǔn)。四、主要評價內(nèi)容及評價過程(一)控制環(huán)境結(jié)合五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,公司在管理中不斷完善和健全公司制度,注重內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施。從企業(yè)文化到制度建設(shè),都為內(nèi)控的執(zhí)行建立了良好的環(huán)境,從而使公司經(jīng)營有條不紊、規(guī)避風(fēng)險,全面提升治理水平。1、組織架構(gòu)治理結(jié)構(gòu)按照《公司法》、《證券法》和《公司章程》的規(guī)定,公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)。股東大會是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),通過董事會對公司進(jìn)行管理和監(jiān)督。董事會是公司的常設(shè)決策機(jī)構(gòu),向股東大會負(fù)責(zé)。董事會對公司經(jīng)營活動中的重大決策問題進(jìn)行審議并做出決定,或提交股東大會審議。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對公司董事、經(jīng)理的行為及公司財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。公司總經(jīng)理由董事會聘任,在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理活動,組織實(shí)施董事會決議。公司董事會下設(shè)戰(zhàn)略、審計、提名、薪酬與考核四個專門委員會,專門委員會成員全部由董事組成,根據(jù)公司章程,公司設(shè)立監(jiān)事會,代表全體股東監(jiān)督董事會、經(jīng)理層對企業(yè)的管理;公司配備專職審計人員對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。公司內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)有戰(zhàn)略投資部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、信息管理部、工程管理部、證券部、商務(wù)部、黨委辦公室、總經(jīng)理辦公室、物資供應(yīng)總公司、銷售總公司、進(jìn)出口總公司等,各職能部門之間職責(zé)明確,相互牽制。母子公司組織結(jié)構(gòu)公司各控股子公司在一級法人治理結(jié)構(gòu)下建立完備的決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督反饋系統(tǒng),并按照相互制衡的原則設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理部門,控股子公司包括:華泰重化工有限責(zé)任公司、礦冶有限公司、中化建進(jìn)出口有限責(zé)任公司、阜康市博達(dá)焦化有限責(zé)任公司、托克遜縣化學(xué)鹽化有限責(zé)任公司、中魯?shù)V業(yè)有限公司、奇臺縣化學(xué)礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、化學(xué)阜康能源有限公司、化學(xué)庫爾勒化工有限公司、化學(xué)準(zhǔn)東熱電有限公司、化學(xué)準(zhǔn)東煤業(yè)有限公司等。2、人力資源公司擁有熟悉行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的高級管理人員、掌握先進(jìn)技術(shù)并運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐的核心技術(shù)人員,熟悉市場的專業(yè)營銷人員、以及技術(shù)熟練、操作規(guī)范的一線員工,形成了公司特有的人才梯隊,為公司發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。公司已建立了較為完善的人力資源管理制度,涵蓋績效管理、薪酬管理、員工培訓(xùn)、崗位與編制管理、勞動合同管理、勞動紀(jì)律及考勤管理、人事檔案管理等方面。為使員工能夠勝任工作崗位要求,公司制定了《崗位說明書》、《員工培訓(xùn)管理制度》和《新進(jìn)員工培訓(xùn)管理規(guī)定》,明確具體崗位任職條件,制定并執(zhí)行培訓(xùn)計劃,通過新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn),加強(qiáng)員工職業(yè)技能。這些制度的制定為公司員工的聘任、培訓(xùn)、績效考評、晉升、辭退提供了依據(jù)。制度的制定體現(xiàn)了公司“以人為本”的思想,體現(xiàn)了效率優(yōu)先兼顧公平的原則,體現(xiàn)了對員工素質(zhì)提高的重視和員工職業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注。公司通過制定《員工思想道德建設(shè)和行為規(guī)范學(xué)習(xí)手冊》,加強(qiáng)員工的道德建設(shè)、企業(yè)文化理念建設(shè),規(guī)范員工行為準(zhǔn)則。3、企業(yè)文化一流的員工生產(chǎn)一流的文化,一流的文化塑造一流的企業(yè)。公司在充分汲取國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)文化營養(yǎng)的同時,逐步建立起了具有化學(xué)特色的文化體系。先進(jìn)的文化形成了公司核心價值觀,企業(yè)凝聚力和向心力大為增強(qiáng),推動企業(yè)快速發(fā)展。4、社會責(zé)任公司在經(jīng)營發(fā)展過程中切實(shí)履行社會職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。公司安全生產(chǎn)措施切實(shí)到位、責(zé)任落實(shí),年度內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。公司制定并有效執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》相關(guān)規(guī)定,年度內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。公司采用先進(jìn)的膜法和生化法處理裝置處理生產(chǎn)過程中的廢水,處理后的廢水回用于生產(chǎn)裝置,減少新鮮水的使用量,既減少污染物排放、又節(jié)約了資源,達(dá)到節(jié)能減排的目的。公司切實(shí)履行促進(jìn)就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù)的社會責(zé)任,按照國家相關(guān)規(guī)定為職工繳納各項社會保險統(tǒng)籌,企業(yè)發(fā)展的同時不斷為社會提供人員就業(yè)崗位。(二)風(fēng)險評估在公司的發(fā)展過程中,需要對環(huán)境風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等內(nèi)外部風(fēng)險進(jìn)行有效控制和防范。公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息及時進(jìn)行風(fēng)險評估,組織風(fēng)險分析團(tuán)隊,按照嚴(yán)格規(guī)范的程序開展工作,準(zhǔn)確識別內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險承受度,權(quán)衡風(fēng)險與收益,確定風(fēng)險應(yīng)對策略,做到風(fēng)險可控。(三)控制活動公司管理層在預(yù)算、生產(chǎn)、收入、費(fèi)用、投資、利潤等財務(wù)和經(jīng)營業(yè)績方面都有清晰的目標(biāo),公司內(nèi)部對這些目標(biāo)都有清晰的記錄,并且對其加以監(jiān)控,并且積極地對其加以監(jiān)控。財務(wù)部門建立了適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施較合理地保證對資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán);較合理地保證賬面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對相符。為合理保證各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司建立了相關(guān)的控制程序及措施,主要包括:不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制和績效評價控制等。同時,公司制定了《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警管理辦法》,該辦法將預(yù)警信號劃分為特別嚴(yán)重(紅色)、嚴(yán)重(橙色)、輕微(黃色)三個級別,并建立了由財務(wù)預(yù)警、生產(chǎn)運(yùn)行預(yù)警、物流運(yùn)營預(yù)警三個子體系組成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警體系。公司內(nèi)部控制活動方法、措施及機(jī)制的運(yùn)行情況,主要表現(xiàn)在以下方面:1、公司治理方面結(jié)合公司治理結(jié)構(gòu),公司制定了完善的公司治理制度,包括《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《董事會秘書工作細(xì)則》、《獨(dú)立董事工作制度》、《董事會專門委員會實(shí)施細(xì)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《信息披露事務(wù)管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》、《董事會審計委員會年報工作規(guī)則》、《募集資金管理辦法》等制度,進(jìn)一步明確了治理結(jié)構(gòu)的職責(zé),減少風(fēng)險。在公司的發(fā)展過程中,需要對經(jīng)營風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險有效監(jiān)控,因此公司制定了《合同管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《物資計劃管理規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》、《市場營銷管理辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程項目施工管理規(guī)定》、《財務(wù)管理辦法》、《投資管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理辦法》、《安全檢查管理規(guī)定》《環(huán)保檢查管理規(guī)定》等各項制度,對采購、生產(chǎn)、銷售、項目建設(shè)、資產(chǎn)、財務(wù)、投資、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行風(fēng)險管理。公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),建立了系統(tǒng)、有效的風(fēng)險評估體系,全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確識別內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,及時進(jìn)行風(fēng)險評估,做到風(fēng)險可控。同時,公司建立了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,制定了應(yīng)急預(yù)案。2、日常管理主要方面采購供應(yīng)管理方面公司為保障生產(chǎn)物資及時供應(yīng),規(guī)范物資采購行為,制定了一系列采購方面的制度,包括《物資計劃管理規(guī)定》、《物資采購管理辦法》、《合同管理辦法》、《采購物資出入庫管理規(guī)定》等,這些制度在實(shí)際過程中得到有效執(zhí)行。物資供應(yīng)總公司為采購供應(yīng)的執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)匯總、平衡、分配物資采購計劃,對采購計劃分類實(shí)施采購;按照貨比三家的原則進(jìn)行比質(zhì)比價,簽訂采購合同;在采購物資入庫環(huán)節(jié),由質(zhì)量檢測部門進(jìn)行質(zhì)檢后辦理入庫。商務(wù)部建立供應(yīng)商管理體系,對供應(yīng)商實(shí)行入網(wǎng)許可管理,建立了供應(yīng)商檔案信息,并定期復(fù)核、更新供應(yīng)商檔案,保證信息的完整性、信息更新的及時性。采購合同需經(jīng)公司合同評審委員會評審?fù)ㄟ^后與供應(yīng)商簽訂。銷售管理方面公司銷售總公司為擴(kuò)大市場,加強(qiáng)客戶服務(wù),防范銷售過程中的風(fēng)險,制定了《市場營銷管理辦法》、《鐵路運(yùn)輸管理規(guī)定》等規(guī)定,在市場調(diào)查、產(chǎn)品發(fā)貨、客戶授信額度、客戶關(guān)系維護(hù)、營銷策略管理、貨款回收管理等方面做出了具體規(guī)定。根據(jù)營銷管理辦法規(guī)定,公司每半年或者一年必須以詢證函形式與客戶對賬。(3)資產(chǎn)管理方面固定資產(chǎn)由公司各個使用部門建立固定資產(chǎn)卡片臺賬,按臺、按裝置詳細(xì)登記資產(chǎn)狀況,賬賬相符,賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓必須先簽定合同,然后開具固定資產(chǎn)變更通知單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后辦理。固定資產(chǎn)的報廢由使用部門填報固定資產(chǎn)報廢申請單,財務(wù)資產(chǎn)部等有關(guān)部門檢查鑒定匯總,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,報董事會研究批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。公司對資產(chǎn)采取了定期盤點(diǎn)、財產(chǎn)記錄、帳實(shí)核對、財產(chǎn)保險等措施,確保了各種財產(chǎn)安全完整。鑒于公司近年擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、項目建設(shè)投資巨大,公司管理層正在加大力度展開對項目的預(yù)算、工期、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量,工程物資的到位情況、實(shí)際發(fā)生的支出、實(shí)際發(fā)生支出與預(yù)算的差異、工程款及材料設(shè)備款的結(jié)算情況,完工及完工驗收情況等進(jìn)行全面掌控和全程實(shí)時跟蹤管理。公司財務(wù)、審計等資產(chǎn)管理部門將對工程項目、技措項目執(zhí)行公司相關(guān)管理制度規(guī)定的情況進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督。同時根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,進(jìn)一步完善在建工程、工程物資、固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度,以便準(zhǔn)確地反映公司資產(chǎn)狀況。項目管理方面項目前期由戰(zhàn)略投資部和外部中介機(jī)構(gòu)對工程項目進(jìn)行市場調(diào)研和經(jīng)濟(jì)分析,技術(shù)中心形成可行性研究報告,并與相關(guān)技術(shù)部門將可行性研究報告報公司總經(jīng)理辦公會論證后,按公司章程規(guī)定的權(quán)限與程序提交董事會、股東大會審議批準(zhǔn)。子公司根據(jù)施工圖和初步設(shè)計編制材料物資、機(jī)器設(shè)備采購明細(xì),物資供應(yīng)總公司根據(jù)資金使用安排的先后順序,制定物資采購計劃。工程進(jìn)行期間,由子公司擬定工程進(jìn)度和物資使用計劃,由物資供應(yīng)總公司負(fù)責(zé)物資采購,由財務(wù)部門組織籌集資金,保證工程的正常進(jìn)行。子公司全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場有關(guān)事宜,業(yè)主方現(xiàn)場管理人員及監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)施工進(jìn)度,檢查、施工質(zhì)量的監(jiān)控等工作。工程完工后,由工程管理部、子公司、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及地堪單位等共同組織工程驗收,編制竣工驗收報告;由使用部門組織進(jìn)行試車和生產(chǎn)考核;工程驗收合格,工程管理部將審計部復(fù)審?fù)戤叺膯雾椈騿挝还こ探Y(jié)算轉(zhuǎn)交財務(wù)資產(chǎn)部,財務(wù)資產(chǎn)部出具工程竣工財務(wù)決算報告。人力資源方面根據(jù)公司的經(jīng)營管理需要,公司制定了聘用、培訓(xùn)、考核、獎懲等一系列的人事管理制度,包括《勞動合同管理規(guī)定》、《人員聘用管理規(guī)定》、《社會保險管理規(guī)定》、《員工薪資管理辦法》、《績效考核規(guī)定》、《崗位說明書》、《考勤管理辦法》、《人事檔案管理規(guī)定》等,對各個部門、經(jīng)營環(huán)節(jié)制定了一系列較為詳盡的崗位職責(zé)分工制度,將各項交易業(yè)務(wù)的授權(quán)審批與具體經(jīng)辦人員分離,保證了不相容職務(wù)的分離控制。為使員工能夠勝任工作崗位要求,公司制定了《崗位說明書》、《員工培訓(xùn)管理辦法》和《新進(jìn)員工培訓(xùn)管理規(guī)定》,明確具體崗位任職條件,制定并執(zhí)行培訓(xùn)計劃,通過新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn),加強(qiáng)員工職業(yè)技能。公司將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì)。公司全員簽訂勞動合同,實(shí)行崗位薪資制度,定崗定薪,崗變薪變,建立起崗位薪資、績效薪資、津貼薪資綜合薪酬體系,按照國家規(guī)定,為職工繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險金以及住房公積金;高級管理人員薪酬按照《年度經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬管理暫行辦法》執(zhí)行,建立了有效的激勵和約束機(jī)制。會計系統(tǒng)方面公司在預(yù)算、生產(chǎn)、收入、費(fèi)用、投資、利潤等財務(wù)和經(jīng)營業(yè)績方面都有清晰的目標(biāo),公司內(nèi)部對這些目標(biāo)都有清晰的記錄,并且對其加以監(jiān)控。按照《公司法》、《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等法律法規(guī)規(guī)定,公司制訂了《財務(wù)管理辦法》,以保證業(yè)務(wù)活動按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行。財務(wù)資產(chǎn)部由具備相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的人員組成,實(shí)行會計人員崗位責(zé)任制,聘用適當(dāng)?shù)臅嬋藛T,使其能夠完成分配的任務(wù),分別負(fù)責(zé)會計管理、銷售核算、財產(chǎn)清查、稅務(wù)、總賬、出納等職能,交易和事項能以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅嬈陂g,較及時地記錄于適當(dāng)?shù)馁~戶,使財務(wù)報表的編制符合企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)要求;對資產(chǎn)的記錄和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán);賬面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對。公司對貨幣資金收支明確規(guī)定了批準(zhǔn)權(quán)限、批準(zhǔn)程序,設(shè)立了辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位,確保了貨幣資金的安全。在交易授權(quán)審批、崗位職責(zé)分工、憑證與記錄、資產(chǎn)接觸與記錄使用、獨(dú)立稽核等管理方面建立并實(shí)施了控制程序。崗位設(shè)置貫徹了“責(zé)任分離、相互制約”的原則。期貨套期保值高風(fēng)險業(yè)務(wù)為了規(guī)范套期保值業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為和業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)期貨套保業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,防范交易風(fēng)險,確保公司金融資產(chǎn)和套期保值資金的安全,公司制定了《套期保值業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》。3、重點(diǎn)控制方面(1)對控股子公司的管理公司已按照《證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持控股子公司內(nèi)部控制的有效,通過制定《控股子公司管理規(guī)定》等制度,對子公司進(jìn)行有效的管理和控制。(2)關(guān)聯(lián)交易公司已按照《證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制;公司已按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及《上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,明確劃分公司股東大會、董事會對關(guān)聯(lián)交易事項的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項的審議程序和回避表決要求公司已參照《上市規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定,確定公司關(guān)聯(lián)方的名單,并及時予以更新,確保關(guān)聯(lián)方名單真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。公司制定了《關(guān)聯(lián)交易決策制度》,對關(guān)聯(lián)交易做出了明確規(guī)定;公司與關(guān)聯(lián)人之間的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)簽訂書面協(xié)議,協(xié)議的簽訂應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、等價、有償?shù)脑瓌t,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確、具體。關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵循市場公正、公平、公開的定價原則,關(guān)聯(lián)交易的價格或取費(fèi)應(yīng)采取市場價格,原則上應(yīng)不偏離市場獨(dú)立第三方的標(biāo)準(zhǔn),對于難以比較市場價格或訂價受到限制的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)根據(jù)關(guān)聯(lián)交易事項的具體情況確定定價方法,明確有關(guān)成本和利潤的標(biāo)準(zhǔn),并在相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議中予以明確。對外擔(dān)保公司已按照《證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持對外擔(dān)保內(nèi)部控制的有效;公司已按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及《上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中明確股東大會、董事會關(guān)于對外擔(dān)保事項的審批權(quán)限,以及違反審批權(quán)限和審議程序的責(zé)任追究機(jī)制。公司制定了《對外擔(dān)保制度》,對公司發(fā)生對外擔(dān)保行為時的擔(dān)保對象、審批權(quán)限和決策程序、安全措施等作了詳細(xì)規(guī)定;對外擔(dān)保建立嚴(yán)格的審查和決策程序;公司對外提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)采取反擔(dān)保、互?;蚱渌行Х婪讹L(fēng)險的措施,必須與擔(dān)保的數(shù)額相對應(yīng)。募集資金公司已按照《證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持募集資金內(nèi)部控制的有效。公司制訂了《募集資金管理制度》,對募集資金專戶存儲、使用及審批程序、用途調(diào)整與變更、內(nèi)審監(jiān)督等方面進(jìn)行明確規(guī)定,以保證募集資金??顚S?。(5)重大投資公司已按照《證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持重大投資內(nèi)部控制的有效;公司已在《公司章程》中明確股東大會、董事會對重大投資的審批權(quán)限,制定相應(yīng)的審議程序。公司《投資管理辦法》按照符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、合理配置企業(yè)資源、促進(jìn)要素優(yōu)化組合,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的原則,就公司對外股票、債券等證券投資、公司兼并、合作經(jīng)營和租賃經(jīng)營等投資項目,和對內(nèi)的重大技改項目、更新、基本建設(shè)、購置新設(shè)備、新產(chǎn)品開發(fā)等投資項目進(jìn)行了規(guī)范。(6)信息披露公司已按照《證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持信息披露內(nèi)部控制的有效。公司制訂了《信息披露事務(wù)管理制度》和《重大信息內(nèi)部報告制度》,從信息披露機(jī)構(gòu)和人員、文件、事務(wù)管理、披露程序、信息報告、保密措施、檔案管理、責(zé)任追究等方面作了詳細(xì)規(guī)定。(四)信息系統(tǒng)與溝通公司建立了信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,確保了對信息的合理篩選、核對、分析、整合,保證了信息的及時、有效。公司按照中國證監(jiān)會和證券交易所的有關(guān)信息披露有關(guān)規(guī)定制訂了《信息披露事務(wù)管理制度》、《重大信息內(nèi)部報告制度》和《投資者關(guān)系管理制度》,對涉及信息披露的內(nèi)容及披露標(biāo)準(zhǔn)、信息披露責(zé)任人及管理部門、信息披露程序等進(jìn)行了具體規(guī)定。同時,公司要求對口部門加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位以及相關(guān)監(jiān)管部門等進(jìn)行溝通和反饋,以及通過市場調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳媒等渠道,及時獲取外部信息。通過這些措施,公司董事會及時獲得內(nèi)部和外部重要信息,并及時解決信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,同時確定信息披露的內(nèi)容。公司購置并使用ERP資源管理軟件等信息化軟件,ERP資源管理軟件包括財務(wù)、庫存、生產(chǎn)、銷售、統(tǒng)計、人事管理等方面,基本涵蓋了公司的主要經(jīng)營活動。為保證信息系統(tǒng)的正常、有效運(yùn)行,設(shè)立了信息管理部^配備專職人員負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的維護(hù)開通并使用OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng),保證業(yè)務(wù)處理的及時性,使公司經(jīng)營目標(biāo)、方針計劃順暢下達(dá)到各職能部門和全體員工,并使各層級部門、員工將信息及時上傳給管理者;隨著公司的發(fā)展,公司目前正在對ERP系統(tǒng)進(jìn)行升級,保證更有效高速的交流、傳遞信息。(五)內(nèi)部監(jiān)督公司董事會下設(shè)審計委員會,負(fù)責(zé)審核公司的財務(wù)信息及其披露,審查公司的內(nèi)控制度。審計部在審計委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立開展公司內(nèi)部審計工作。審計部設(shè)專職人員,對公司內(nèi)部各部門及分、子公司的財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行審計、核查,對經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)性、合法性、合理性做出合理評價,對公司工程結(jié)算進(jìn)行復(fù)審,并對公司內(nèi)部管理體系以及各部門內(nèi)部控制制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司制定并通過董事會審議通過了《內(nèi)部審計制度》,對審計部的職責(zé)、權(quán)限、內(nèi)部審計工作程序做了明確規(guī)定,確保公司內(nèi)部審計工作的規(guī)范性。內(nèi)部審計遵循“以合規(guī)審計為基礎(chǔ),以效益審計為重點(diǎn),以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的”的工作方針,確保公司內(nèi)部審計工作的規(guī)范性;對公司業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行辨識,加強(qiáng)風(fēng)險防范,保證內(nèi)部控制的有效開展。公司定期對各項內(nèi)部控制進(jìn)行評價,同時一方面建立各種機(jī)制使相關(guān)人員在履行正常崗位職責(zé)時,就能夠在相當(dāng)程度上獲得內(nèi)部控制有效運(yùn)行的證據(jù);另一方面通過外部溝通來證實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問題。公司管理層高度重視內(nèi)部控制的各職能部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報告及建議,并采取各種措施及時糾正控制運(yùn)行中產(chǎn)生的偏差。五、X年公司為建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動、工作年度公司執(zhí)行內(nèi)控制度的總體情況良好,內(nèi)控相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)均已按照法律法規(guī)、公司章程和相關(guān)制度的規(guī)定設(shè)置,并在公司內(nèi)部控制活動中發(fā)揮作用。公司各部門均能按照內(nèi)部控制流程從事經(jīng)營活動,有效控制了運(yùn)營風(fēng)險。年公司為建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動、工作,主要表現(xiàn)在以下方面:1、為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,結(jié)合公司實(shí)際情況及需要,年內(nèi)公司進(jìn)一步修訂了《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《投資管理辦法》、《套期保值業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》等內(nèi)部控制管理制度;年內(nèi),公司新制定頒布《外部
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