廣東高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作會(huì)議綜述

廣東高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作會(huì)議綜述

(一)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)進(jìn)入臨床階段學(xué)科建設(shè)是高中建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，也是體現(xiàn)高中特點(diǎn)和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志。黨和國家實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略,為我國高等教育的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。許多高校把“爭創(chuàng)國內(nèi)一流,國際知名的高水平大學(xué)”作為奮斗目標(biāo)。經(jīng)過近20年的發(fā)展,廣東高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作取得了較好的成績。重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),促進(jìn)了高校辦學(xué)思路的調(diào)整和教育資源的合理配置;加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè),尤其是促進(jìn)了中青年學(xué)術(shù)骨干的成長;改善了高校整體辦學(xué)條件;提高了教學(xué)質(zhì)量、科研水平以及為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力;帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,使高校綜合實(shí)力得到明顯加強(qiáng)。廣東高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作起步較早。根據(jù)廣東高等教育發(fā)展的實(shí)際需要,1983年經(jīng)專家評(píng)審,確定了85個(gè)廣東高校首批重點(diǎn)學(xué)科,其中部委高校66個(gè),省屬高校19個(gè)。1984年向省屬高校下達(dá)首批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬元。1986年制定并實(shí)施了《關(guān)于建設(shè)廣東省高校重點(diǎn)學(xué)科試行辦法》,規(guī)定省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)周期為3年。每3年評(píng)估一次,不搞“終身制”,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,重新確立省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展。1986年教育部開展首輪國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審工作,廣東高校共有15個(gè)學(xué)科進(jìn)入國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科行列。為貫徹、落實(shí)《中國教育改革和發(fā)展綱要》以及廣東省委、省政府《關(guān)于加快廣東高等教育改革和發(fā)展的決定》,1993年召開了廣東高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)交流了重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),研究制定了加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的措施,調(diào)動(dòng)了各高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作的積極性。各高校黨政領(lǐng)導(dǎo)思想統(tǒng)一,制定了學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能,多渠道、多途徑籌集重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)。從1993年起,廣東省政府每年撥款1000萬元用于廣東高校省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),廣東高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作從此進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。1995年國家正式啟動(dòng)并實(shí)施“211工程”建設(shè)。廣東有4所高校經(jīng)國家計(jì)委立項(xiàng),4所高校經(jīng)省或省部共同立項(xiàng),先后進(jìn)入“211工程”建設(shè),“211工程”“九五”期間立項(xiàng)建設(shè)的重點(diǎn)學(xué)科共68個(gè)。廣東省省委、省政府高度重視廣東高校學(xué)科建設(shè)及“211工程”建設(shè)工作。省政府逐年增加學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,至2001年,省財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1億元用于省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),投入7.13億元用于廣東省高?！?11工程”建設(shè)。除保證學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入外,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心高校的建設(shè)與發(fā)展,多次深入廣東高校指導(dǎo)工作。省教育廳領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常聽取學(xué)校學(xué)科建設(shè)工作匯報(bào),召開學(xué)科帶頭人座談會(huì),了解學(xué)科建設(shè)工作存在的問題,并及時(shí)加以指導(dǎo)和解決?！?11工程”的實(shí)施,極大地改善了高校整體辦學(xué)條件,加速了高校重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。一大批重點(diǎn)學(xué)科的裝備水平、科研能力和學(xué)術(shù)實(shí)力得到了明顯的提高。為適應(yīng)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需要,1999年我們組織專家開展調(diào)研,結(jié)合廣東高校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際,制訂了《廣東高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃》,提出了廣東高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和主要措施。在“211工程”中期檢查及第五輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科檢查評(píng)估的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了第六輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的評(píng)審工作。在廣東區(qū)域內(nèi)的部委屬、軍隊(duì)屬及省屬高校范圍內(nèi)評(píng)出包括原國家重點(diǎn)學(xué)科在內(nèi)的省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科115個(gè),分4個(gè)層次進(jìn)行建設(shè)。通過該輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科特別是“211工程”的建設(shè),除原有基礎(chǔ)較好的國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科繼續(xù)保持特色和優(yōu)勢外,一些省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,部分學(xué)科綜合實(shí)力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)水平。在教育部2001年開展的第二輪國家重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審中,廣東共有9所高校42個(gè)學(xué)科獲得通過,占全國高校重點(diǎn)學(xué)科總數(shù)的4.4%,列全國第6位。廣東高校的國家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)增長了180%。從原來的15個(gè)增加到42個(gè),中山大學(xué)有20個(gè)學(xué)科被列入國家重點(diǎn)學(xué)科,并列全國高校第7位。(二)學(xué)科學(xué)科建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與不足學(xué)科建設(shè)是高校的一項(xiàng)綜合性、戰(zhàn)略性的工作,是一個(gè)系統(tǒng)工程。它涉及學(xué)科方向的凝煉、學(xué)術(shù)隊(duì)伍整合、教學(xué)與科研、人才培養(yǎng)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等多方面的工作。在學(xué)科建設(shè)工作中,各個(gè)高校、各個(gè)主管部門都會(huì)積累一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。廣東高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作的主要經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)有下述幾個(gè)方面。(三)當(dāng)前學(xué)科建設(shè)存在的問題及解決措施廣東高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得了一定的成績,但和兄弟省市相比,還存在一定差距。學(xué)科建設(shè)工作存在的一些突出問題,需要用創(chuàng)新的指導(dǎo)思想及切實(shí)有效的措施來加以解決。加快重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的主要思路是:1.對(duì)各學(xué)科的重點(diǎn)扶持針對(duì)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科布局、結(jié)構(gòu)不盡合理,對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)的現(xiàn)狀,按照已制訂的廣東高校重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,在新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審中,著重調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),減少基礎(chǔ)性文、理類學(xué)科的比例,增加應(yīng)用性學(xué)科的比例,使工科與理科數(shù)比例達(dá)2:1,對(duì)我省急需發(fā)展的電子信息、電器機(jī)械、石油化工、紡織服裝、光機(jī)電、生物技術(shù)、食品飲料、建筑材料、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)的學(xué)科予以重點(diǎn)扶持,不斷擴(kuò)大重點(diǎn)學(xué)科對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的支撐面。對(duì)代表新科技生長點(diǎn)而目前基礎(chǔ)較薄弱但又是急需發(fā)展的學(xué)科,如計(jì)算機(jī)科學(xué)、海洋科學(xué)、交通運(yùn)輸、信息、法學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)W科給予政策傾斜。2.影響學(xué)科進(jìn)一步發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的因素廣東高校重點(diǎn)學(xué)科存在學(xué)科前沿領(lǐng)域研究少,具有原創(chuàng)性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性成果少,投資效益不夠顯著的問題,它制約了學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展和重大理論成果或技術(shù)創(chuàng)新的突破。因此,應(yīng)集中力量,在優(yōu)勢學(xué)科或交叉學(xué)科領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,為我省經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展儲(chǔ)備后勁,大力促進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果向應(yīng)用領(lǐng)域延伸,重點(diǎn)發(fā)展對(duì)國家和我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的前沿學(xué)科、交叉學(xué)科。3.重點(diǎn)學(xué)科帶頭人的知名度不高一些重點(diǎn)學(xué)科的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),很難瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展的前沿領(lǐng)域開展學(xué)科研究。師資隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng),一些重點(diǎn)學(xué)科帶頭人在國內(nèi)外的知名度還不高,冒尖的高水平的青年教師還比較少。要通過國家“長江學(xué)者”特聘教授崗位,廣東高?！扒?、百、十人才工程”建設(shè)及廣東省“珠江學(xué)者”特聘教授計(jì)劃等措施,進(jìn)一步加大高水平學(xué)科帶頭人引進(jìn)及優(yōu)秀青年師資培養(yǎng)的力度,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、富有朝氣和活力的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。4.重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,在很大程度上制約了重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。除“211工程”建設(shè)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)投入強(qiáng)度稍大外,省屬高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)仍嚴(yán)重不足,與兄弟省市相比還存在較大差距,也和廣東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的發(fā)展不相適應(yīng)。根據(jù)已制訂的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的實(shí)際,廣東高校重點(diǎn)學(xué)科規(guī)模有較大幅度增加。為了增強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科的持續(xù)發(fā)展能力,必須較大幅度增加經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)科研基地如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)開發(fā)中心的建設(shè),為學(xué)科建設(shè)和發(fā)展提供良好的實(shí)驗(yàn)條件和研究環(huán)境?！笆濉逼陂g是廣東高校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在已經(jīng)取得一定成績的基礎(chǔ)上,廣東高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)要著重于質(zhì)量建設(shè)和提高水平。要從國家及廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需要,從國際科技發(fā)展的前沿、發(fā)展趨勢出發(fā),重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢學(xué)科,使其達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,重點(diǎn)建設(shè)一至兩所高水平大學(xué),使其進(jìn)入國內(nèi)外知名大學(xué)的行列。1.廣東“211工程”建設(shè)的主要進(jìn)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)“211工程”是貫徹落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的重點(diǎn)工程,“211工程”所取得的成績令世人注目。在“九五”期間正式立項(xiàng)建設(shè)的“211工程”學(xué)校畢竟只是少數(shù),廣東經(jīng)國家計(jì)委立項(xiàng)的“211工程”學(xué)校只有4所。如何通過實(shí)施“211工程”建設(shè),推動(dòng)全省整個(gè)高等教育體制的改革、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和學(xué)科建設(shè)水平的提高,廣東在這方面做了有益的嘗試。在未能進(jìn)入國家“211工程”行列的其他高校中,選擇4所整體條件較好的學(xué)校,進(jìn)行省或省部共同立項(xiàng),實(shí)施“211工程”建設(shè)。廣東省政府和教育部在全國率先共建中山大學(xué)和華南理工大學(xué),開創(chuàng)了我國高校管理體制的新模式——“共建”和“聯(lián)合辦學(xué)”的先河。廣東省政府又先后和衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院僑辦等部委及李嘉誠教育基金會(huì)簽署聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,支持我省其他部委屬高校、省屬高校進(jìn)行“211工程”建設(shè)。通過引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干,進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)術(shù)隊(duì)伍,增強(qiáng)了培養(yǎng)高層次創(chuàng)新性人才的能力和開展學(xué)科前沿領(lǐng)域研究和解決重大問題的能力。我省8所“211工程”建設(shè)的高校共有39個(gè)學(xué)科通過國家重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審,占全省國家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)的93%。其中4所省或省部立項(xiàng)的“211工程”學(xué)校獲得國家重點(diǎn)學(xué)科14個(gè),占全省國家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)的33.3%。省屬高校共有12個(gè)學(xué)科被列為國家重點(diǎn)學(xué)科,占全省國家重點(diǎn)學(xué)科總數(shù)的28.6%。2.以“有所為有所不為”,和三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系初步形成。據(jù)2002年,廣東學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)應(yīng)以一個(gè)科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)?？茖W(xué)、完善的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃是保證重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,要切合實(shí)際,符合學(xué)科發(fā)展的規(guī)律,不要把目標(biāo)定得太高而難以實(shí)現(xiàn)。廣東重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)起步較早,較早形成了國家級(jí)、省級(jí)、和校級(jí)三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系。1999年制訂的《廣東高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)學(xué)科的不同層次及不同學(xué)科類型,按照“有所為,有所不為”的原則,對(duì)廣東高校重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行分層次建設(shè)。某些層次的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)就是瞄準(zhǔn)國家重點(diǎn)學(xué)科,爭取進(jìn)入全國同類學(xué)科的前列,某些層次的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)是瞄準(zhǔn)廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),注重具體目標(biāo)和效益目標(biāo)的落實(shí)。各個(gè)高校也制定了相應(yīng)的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,并落實(shí)具體的建設(shè)措施。3.重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)廣東高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)之初,曾將部委屬高校納入省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)范圍,但由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,部委屬高校省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科長期得不到經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需要及建設(shè)教育強(qiáng)省的要求,從1996年開始,恢復(fù)從部委屬高校中選擇若干學(xué)科作為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的試點(diǎn),投入學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi),取得了顯著成效。如較早支持的中山大學(xué)凝聚態(tài)物理學(xué)科、華南理工大學(xué)高分子材料學(xué)科等,2001年均新增為國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。中山大學(xué)凝聚態(tài)物理學(xué)科還獲得2001年國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。1999年重新評(píng)定新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科時(shí),徹底打破學(xué)校隸屬界限,將部委屬、解放軍屬高校納入省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)范圍。統(tǒng)籌規(guī)劃,分層次建設(shè)。把省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與“211工程”建設(shè)及與國家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合起來,加大投人,提高投資效益,使原有的國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和一批原有基礎(chǔ)較好的省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展的前沿和廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,開展基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。4.成立教育研究中心,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)廣東高校以學(xué)科協(xié)作組的形式進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)始于1983年,當(dāng)時(shí)成立了信息