實施精準扶貧 實現(xiàn)全面小康

實施精準扶貧實現(xiàn)全面小康

2012年11月，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會提出了全面建成小康社會的發(fā)展目標你認為我國目前的發(fā)展狀況與全面建成小康社會還存在哪些差距？2015年完成情況

我常講，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。我們不能一邊宣布實現(xiàn)了全面建成小康社會目標，另一邊還有7000萬人口生活在扶貧標準線(農(nóng)民人均純收入2300元,國際貧困標準1.9美元)以下。如果那樣，就既會影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度，所以，“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”。

——習(xí)近平《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話》（2015年6月18日）“為什么扶”的問題眾人拾柴火焰高。在5年多的時間內(nèi)，讓幾千萬人脫離貧困，這項艱巨的工程，需要凝聚全社會力量共同來完成。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”?！罢l來扶”的問題

在以前,有的地方官員訪貧問苦,就給各家各戶送“棉被、面粉、食用油”,結(jié)果這種撒胡椒面式扶貧,因為沒有針對性而讓扶貧效果打了折扣。有的地方靠政策號召全縣種果樹蔬菜或養(yǎng)牛羊,結(jié)果產(chǎn)量上去了,卻因為市場飽和導(dǎo)致供過于求,不僅沒讓農(nóng)民獲得良好的經(jīng)濟收益,反倒不明不白地虧了錢。過去在扶貧工作中，個別干部下基層的時候“走馬觀花、蜻蜓點水”，放不下架子、俯不下身子，拿出來的辦法“大水漫灌、手榴彈炸跳蚤”，搞形象工程，既貽誤了脫貧攻堅的有利戰(zhàn)機，也極大損害了當?shù)卣谌罕娦闹械男蜗蟆?/p>

——習(xí)近平中央扶貧開發(fā)工作會議（2015年11月27日）

“來扶誰”的問題:

2015年10月16日，國家主席習(xí)近平在國際扶貧會議上指出，未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。為了打贏這場攻堅戰(zhàn)，我國政府將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，大幅增加扶貧投入，出臺更多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施。堅持分類施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。廣泛動員全社會力量，支持和鼓勵全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧?！霸趺捶觥钡膯栴}

未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。為了打贏這場攻堅戰(zhàn)，我國政府將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，大幅增加扶貧投入，出臺更多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施。堅持分類施策，通過扶持活多樣的形式參與扶貧。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批:引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當?shù)刭Y源，實現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批:貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批:加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。四是發(fā)展教育脫貧一批:治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。五是社會保障兜底一批:對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和農(nóng)村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活的知識編寫一道10分的主觀試題，并給出答案。課堂自主探究:從《經(jīng)濟生活》角度來看（1）社會主義國家的宏觀調(diào)控。主要目標——促進經(jīng)濟增長，為解決民生問題奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家通過發(fā)揮財政政策的調(diào)控作用，達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。

（2）社會主義市場經(jīng)濟的基本特征——以共同富裕為根本目標。到2010年底，我國貧困人口從改革開放之初的2.5億減少到2688萬。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)不斷進步，最低生活保障制度全面建立，農(nóng)村居民生存和溫飽問題基本解決，體現(xiàn)了以共同富裕為根本目標。

（3）消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕。是社會主義制度的本質(zhì)要求。體現(xiàn)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面改善人民生活的要求。（1）唯物論角度：

①物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。要求一切從實際出發(fā)，達到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對“我國貧困人口從改革開放之初的2.5億減少到2688萬，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)不斷進步，最低生活保障制度全面建立，農(nóng)村居民生存和溫飽問題基本解決”的現(xiàn)實，國家適時制定《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》，確立新的扶貧標準，促進扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識，一切從實際出發(fā)，達到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一的要求。

②意識對物質(zhì)具有反作用，正確意識對客觀事物的發(fā)展起推動作用。全面部署《扶貧開發(fā)綱要》貫徹落實工作，動員全黨全社會力量，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)之下，我國的扶貧開發(fā)事業(yè)必將取得輝煌的成就