防城港市商務(wù)局權(quán)責(zé)清單

-1-防城港市商務(wù)局權(quán)責(zé)清單序號(hào)權(quán)力分類項(xiàng)目名稱子項(xiàng)實(shí)施依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)追責(zé)情形追責(zé)依據(jù)備注1行政許可對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)【法規(guī)】《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》（2012年國(guó)務(wù)院第620號(hào)令，2012年6月4日公布，2012年8月1日起施行）第五條從事對(duì)外勞務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，經(jīng)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格。第七條申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)（以下稱負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門(mén)）提交其符合本條例第六條規(guī)定條件的證明材料。負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。【規(guī)章】1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由）。4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)、送達(dá)《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》，公開(kāi)信息。5.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督對(duì)外勞務(wù)合作，受理投訴。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）三十八條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第四十條行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。第四十四條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件、或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。5.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第六十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的。2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。4.對(duì)不符合《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。5.對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)不再具備《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)。68.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。2.同1。3.同1。4.【法規(guī)】《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》第四十七條商務(wù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，在對(duì)外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)予以批準(zhǔn)；（二）對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)；（三）對(duì)違反本條例規(guī)定組織勞務(wù)人員赴國(guó)外工作以及其他違反本條例規(guī)定的行為不依法查處；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。5.同4。6.同4。7.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。2行政許可權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)（含非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)）設(shè)立及變更的審批【法律】《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（1988年4月13日主席令第四十號(hào)，2000年10月31日予以修改）第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)將中外合作簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方政府審查批準(zhǔn)。第七條中外合作者在合作期限內(nèi)協(xié)商同意對(duì)合作企業(yè)合同作重大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；變更內(nèi)容涉及法定工商登記項(xiàng)目、稅務(wù)登記項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)?！痉ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(1995年9月4日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布，2014年2月19日國(guó)務(wù)院令第648號(hào)予以修訂)第六條設(shè)立合作企業(yè)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方人民政府審查批準(zhǔn)。1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。23.決定責(zé)任：作出行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)準(zhǔn)予許可的，及時(shí)報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳備案領(lǐng)取空白證書(shū)，制發(fā)、送達(dá)許可證，信息公開(kāi)。5.監(jiān)管責(zé)任：對(duì)外商投資企業(yè)合同、章程的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）三十八條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第四十條行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。第四十四條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件、或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。5.【法規(guī)】《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》（1983年9月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布，2014年國(guó)務(wù)院令第648號(hào)予以修訂）第十五條審批機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)構(gòu)對(duì)合營(yíng)企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的。2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。3.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的。4.對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。5.工作人員在行使職權(quán)中有貪腐情形的。6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。2.同1。3.同1。4.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的。5.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。3行政許可貨物自動(dòng)進(jìn)口許可【法規(guī)】《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)，自2002年1月1日起施行）第二十四條進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后，立即發(fā)放自動(dòng)進(jìn)口許可證明；在特殊情況下，最長(zhǎng)不得超過(guò)10天。進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)發(fā)放的自動(dòng)進(jìn)口許可證明，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)?！疽?guī)章】《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》（2004年11月10日商務(wù)部、海關(guān)總署令第26號(hào)）第五條商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門(mén)以及部門(mén)和地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)自動(dòng)進(jìn)口許可貨物管理和《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的簽發(fā)工作。1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。23.決定責(zé)任：作出行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)準(zhǔn)予許可的，及時(shí)報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳備案領(lǐng)取空白證書(shū)，制發(fā)、送達(dá)許可證，信息公開(kāi)。5.監(jiān)管責(zé)任：6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行v的責(zé)任。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）三十八條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第四十條行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。第四十四條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件、或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。5.【法規(guī)】《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》（1983年9月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布，2014年國(guó)務(wù)院令第648號(hào)予以修訂）第十五條審批機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)構(gòu)對(duì)合營(yíng)企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的。2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。3.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的。4.對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。5.工作人員在行使職權(quán)中有貪腐情形的。6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。2.同1。3.同1。4.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的。5.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。4行政許可對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記【法律】《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》（1994年5月12日主席令第二十二號(hào)，2004年4月6日予以修改）第九條從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)規(guī)定。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)?！痉ㄒ?guī)】《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》（2004年6月25日商務(wù)部令第14號(hào)）第四條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。商務(wù)部委托符合條件的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱備案登記機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記手續(xù)。1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.3.4.送達(dá)責(zé)任：告知審核結(jié)果并公開(kāi)信息。56.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）三十八條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第四十條行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。第四十四條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件、或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。5.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第六十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的。2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。3.申請(qǐng)人提交的申4.對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。5.工作人員在行使職權(quán)中有貪腐情形的。6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。2.同1。3.同1。4.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的。5.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。5行政許可從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批和加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷審批【法律】《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》(主席令第十五號(hào))第三條國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)依照本法主管全國(guó)對(duì)外貿(mào)易工作。第十三條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依法作出的規(guī)定，向有關(guān)部門(mén)提交與其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的文件及資料。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為提供者保守商業(yè)秘密?！痉伞俊吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)法》(根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修正版)第三十三條企業(yè)從事加工貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和加工貿(mào)易合同向海關(guān)備案，加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進(jìn)口料件，屬于國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)；屬于先征收稅款的，依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，海關(guān)憑準(zhǔn)予內(nèi)銷的批準(zhǔn)文件，對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅；屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.3.4.送達(dá)責(zé)任：告知審核結(jié)果并公開(kāi)信息。56.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）三十八條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第四十條行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。第四十四條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件、或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。5.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第六十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的。2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。3.申請(qǐng)人提交的申4.對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。5.工作人員在行使職權(quán)中有貪腐情形的。6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。2.同1。3.同1。4.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的。5.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。6行政許可中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)管理合同審批【法律】《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（2000年10月31日主席令第四十號(hào)）第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)將中外合作簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方政府審查批準(zhǔn)。第十二條合作企業(yè)成立后改為委托中外合作者以外的他人經(jīng)營(yíng)管理的，必須經(jīng)董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)一致同意，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.3.4.送達(dá)責(zé)任：告知審核結(jié)果并公開(kāi)信息。56.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第三十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）三十八條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第四十條行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。第四十四條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件、或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。5.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第六十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的。2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。3.申請(qǐng)人提交的申4.對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。5.工作人員在行使職權(quán)中有貪腐情形的。6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年主席令第七號(hào)公布）第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。2.同1。3.同1。4.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的。5.【法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。7行政處罰對(duì)典當(dāng)企業(yè)違反《典當(dāng)管理辦法》行為的處罰對(duì)典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)法律禁止業(yè)務(wù)的處罰【規(guī)章】《典當(dāng)管理辦法》（2005年2月9日商務(wù)部、公安部2005年第8號(hào)令公布，自2005年4月1日起施行）第六十四條第一款典當(dāng)行違反本辦法第二十六條第（一）、（二）、（五）項(xiàng)，第二十八條第（四）項(xiàng)或者第三十四條規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，單處或者并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第二十六條典當(dāng)行不得經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：（一）非絕當(dāng)物品的銷售以及舊物收購(gòu)、寄售；（二）動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)；（三）集資、吸收存款或者變相吸收存款；（四）發(fā)放信用貸款；（五）未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。第二十八條第（四）項(xiàng)典當(dāng)行不得對(duì)外投資。第三十四條典當(dāng)行不得委托其他單位和個(gè)人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù),不得向其他組織、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所派駐業(yè)務(wù)人員從事典當(dāng)業(yè)務(wù)。1.立案責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。2.3.審查責(zé)任：對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)。此階段若證據(jù)不足時(shí)，應(yīng)將案件退回承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充調(diào)查。4.5.決定責(zé)任：根據(jù)案件審理情況和告知當(dāng)事人后的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰，確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，依法作出行政處罰決定。應(yīng)當(dāng)自立案之日起90內(nèi)作出處理決定，并及時(shí)告知當(dāng)事人處理結(jié)果及法律依據(jù)，案情復(fù)雜，不能限期結(jié)束的，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人逾期不履行依法給予并已經(jīng)生效的行政處罰時(shí)，根據(jù)案件具體情況，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第十二條縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)通過(guò)接收舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)公民、法人或其他組織在商務(wù)活動(dòng)中是否遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；第二十條商務(wù)主管部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)，接到社會(huì)舉報(bào)投訴，收到其他商務(wù)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)移送的案件后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按以下方式處理，并將處理情況告知有關(guān)方面：（一）不屬于本部門(mén)管轄的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理；（二）情況不屬實(shí)或者不符合第二十一條規(guī)定條件的，不予立案；（三）違法事實(shí)確鑿，符合本規(guī)定第三十條規(guī)定條件的，適用簡(jiǎn)易程序處理；（四）符合第二十一條規(guī)定條件的，予以立案；特殊情況下，可以延長(zhǎng)至15日內(nèi)決定立案。上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)指定管轄的案件，按前款（二）（三）（四）項(xiàng)處理。2.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第五條商務(wù)主管部門(mén)執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法人員）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定等活動(dòng)時(shí)不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第二十二條有關(guān)回避規(guī)定，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件；第十九條現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制作《商務(wù)行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，全面反映現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、檢查過(guò)程、檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)等。必要時(shí)，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，執(zhí)法人員和被檢查人應(yīng)當(dāng)簽名、蓋章或以其他方式確認(rèn)。被檢查人對(duì)筆錄有異議的，可在筆錄上注明理由并簽名；被檢查人拒絕簽名的，兩名執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。3.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十三條按本規(guī)定第二十九條規(guī)定報(bào)請(qǐng)核審的案件，由商務(wù)主管部門(mén)法制機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)核審。核審機(jī)構(gòu)主要從以下方面進(jìn)行核審：（一）本部門(mén)對(duì)所辦案件是否具有管轄權(quán)；（二）當(dāng)事人基本情況是否清楚；（三）案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；（四）定性是否準(zhǔn)確；（五）適用法律是否正確；（六）程序是否合法；（七）處罰建議是否適當(dāng)。第三十四條核審機(jī)構(gòu)對(duì)案件進(jìn)行核審后，視情況提出以下書(shū)面意見(jiàn)和建議：（一）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法的案件，同意調(diào)查處理意見(jiàn)，建議告知當(dāng)事人后報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（二）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)錯(cuò)誤、處罰不當(dāng)?shù)陌讣?，建議進(jìn)行相應(yīng)修改；（三）對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，建議補(bǔ)充調(diào)查；（四）對(duì)程序不合法的案件，提出糾正意見(jiàn)；（五）對(duì)違法事實(shí)不成立或者已超過(guò)追責(zé)期限的案件，建議撤銷案件；（六）對(duì)違法事實(shí)輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，建議不予行政處罰；（七）對(duì)超出管轄權(quán)的案件，建議按有關(guān)規(guī)定移送；（八）對(duì)涉嫌犯罪的案件，建議移送司法機(jī)關(guān)。核審機(jī)構(gòu)核審?fù)戤?，?yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。案件承辦人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)核審情況，填寫(xiě)《商務(wù)行政處罰案件處理審批表》，連同案卷材料報(bào)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審查決定。4.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十五條核審機(jī)構(gòu)同意給予行政處罰的案件，案件承辦人員在報(bào)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批前，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《商務(wù)行政處罰告知書(shū)》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)或聽(tīng)證權(quán)。自商務(wù)主管部門(mén)告知之日起3日內(nèi)，當(dāng)事人未進(jìn)行陳述、申辯的，視為放棄陳述權(quán)、申辯權(quán)；案件承辦人員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯，制作《商務(wù)行政處罰當(dāng)事人陳述和申辯筆錄》；對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；相關(guān)事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)依法予以采納。不得因當(dāng)事人的陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證而加重行政處罰；第四十條商務(wù)主管部門(mén)擬作出下列行政處罰之一的，應(yīng)當(dāng)在《商務(wù)行政處罰告知書(shū)》中，一并告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，以及申請(qǐng)聽(tīng)證的有關(guān)事項(xiàng)及要求：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（二）暫扣、撤銷或吊銷許可證、資格證等的；（三）對(duì)公民處以5000元以上罰款，對(duì)法人或其他組織處以5萬(wàn)元以上罰款的。5.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十八條商務(wù)主管部門(mén)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作《商務(wù)行政處罰決定書(shū)》，加蓋本部門(mén)印章。行政處罰決定書(shū)應(yīng)載明以下事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定的，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)和作出決定的日期。第三十九條適用一般程序處理的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果及時(shí)告知被調(diào)查人、指定管轄的上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、具名舉報(bào)投訴人或移送機(jī)關(guān)；案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)；案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告、鑒定等時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。6.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第四十六條行政處罰決定書(shū)作出后，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，或者在7日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，送達(dá)當(dāng)事人或其委托代理人。7.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第四十七條行政處罰決定一經(jīng)送達(dá)，即具有法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定書(shū)確定的期限內(nèi)履行行政處罰決定；當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行但此期間復(fù)議機(jī)關(guān)決定或人民法院裁定停止執(zhí)行以及法律另有規(guī)定的除外；第五十條第二款到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。超過(guò)30日后仍不繳納罰款的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；第五十一條第二款申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，可以向當(dāng)事人發(fā)出要求其履行義務(wù)的書(shū)面催告。催告發(fā)出10日后當(dāng)事人仍未履行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的。2.3.違反法定的行政處罰程序的。4.違反行政處罰關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。5.自行收繳罰款的，將罰款截留、私分或者變相私分的，利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的。6.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害的。7.8.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的。9.10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。2.同1。3.同1。4.同1。5.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。6.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。8.同7。9.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)典當(dāng)行違規(guī)收當(dāng)限制流通物和處理絕當(dāng)物品的處罰【規(guī)章】《典當(dāng)管理辦法》（2005年2月9日商務(wù)部、公安部2005年第8號(hào)令公布，自2005年4月1日起施行）第六十四條第二款典當(dāng)行違反本辦法第二十九條或者第四十三條第（三）、（五）項(xiàng)的規(guī)定，收當(dāng)限制流通物或者處理絕當(dāng)物未獲得相應(yīng)批準(zhǔn)或者同意的，由所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。第二十九條典當(dāng)行收當(dāng)國(guó)家統(tǒng)收、專營(yíng)、專賣(mài)物品，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。第四十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理絕當(dāng)物品：（三）對(duì)國(guó)家限制流通的絕當(dāng)物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，報(bào)有關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)后處理或者交售指定單位。（五）典當(dāng)行處分絕當(dāng)物品中的上市公司股份應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)戶的同意和配合，典當(dāng)行不得自行變賣(mài)、折價(jià)處理或者委托拍賣(mài)行公開(kāi)拍賣(mài)絕當(dāng)物品中的上市公司股份。對(duì)典當(dāng)行資本不實(shí)，擾論經(jīng)營(yíng)秩序的處罰【規(guī)章】《典當(dāng)管理辦法》（2005年2月9日商務(wù)部、公安部2005年第8號(hào)令公布，自2005年4月1日起施行）第六十四條第三款典當(dāng)行違反本辦法第四十四條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，資本不實(shí)，擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的，由所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)足或者減少注冊(cè)資本，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十四條典當(dāng)行的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列比例進(jìn)行管理：（三）典當(dāng)行對(duì)其股東的典當(dāng)余額不得超過(guò)該股東入股金額，且典當(dāng)條件不得優(yōu)于普通當(dāng)戶。（四）典當(dāng)行凈資產(chǎn)低于注冊(cè)資本的90%時(shí)，各股東應(yīng)當(dāng)按比例補(bǔ)足或者申請(qǐng)減少注冊(cè)資本，但減少后的注冊(cè)資本不得違反本辦法關(guān)于典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額的規(guī)定。8行政處罰對(duì)美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者違反《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》的處罰【規(guī)章】《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》（商務(wù)部令2004年第19號(hào)）第十八條各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)于違反本辦法的美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者可以予以警告，令其限期改正；必要時(shí)，可以向社會(huì)公告。對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)予以處罰的，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)可以提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處罰。1.立案責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，商務(wù)執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，聽(tīng)取當(dāng)事人辯解陳述并保守有關(guān)秘密，由當(dāng)事人簽署意見(jiàn)，簽名或者蓋章。3.審查責(zé)任：對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)。此階段若證據(jù)不足時(shí)，應(yīng)將案件退回承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充調(diào)查。4.5.決定責(zé)任：根據(jù)案件審理情況和告知當(dāng)事人后的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰，確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，依法作出行政處罰決定。應(yīng)當(dāng)自立案之日起90內(nèi)作出處理決定，并及時(shí)告知當(dāng)事人處理結(jié)果及法律依據(jù)，案情復(fù)雜，不能限期結(jié)束的，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人逾期不履行依法給予并已經(jīng)生效的行政處罰時(shí)，根據(jù)案件具體情況，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第十二條縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)通過(guò)接收舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)公民、法人或其他組織在商務(wù)活動(dòng)中是否遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；第二十條商務(wù)主管部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)，接到社會(huì)舉報(bào)投訴，收到其他商務(wù)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)移送的案件后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按以下方式處理，并將處理情況告知有關(guān)方面：（一）不屬于本部門(mén)管轄的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理；（二）情況不屬實(shí)或者不符合第二十一條規(guī)定條件的，不予立案；（三）違法事實(shí)確鑿，符合本規(guī)定第三十條規(guī)定條件的，適用簡(jiǎn)易程序處理；（四）符合第二十一條規(guī)定條件的，予以立案；特殊情況下，可以延長(zhǎng)至15日內(nèi)決定立案。上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)指定管轄的案件，按前款（二）（三）（四）項(xiàng)處理。2.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第五條商務(wù)主管部門(mén)執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法人員）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定等活動(dòng)時(shí)不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第二十二條有關(guān)回避規(guī)定，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件；第十九條現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制作《商務(wù)行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，全面反映現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、檢查過(guò)程、檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)等。必要時(shí)，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，執(zhí)法人員和被檢查人應(yīng)當(dāng)簽名、蓋章或以其他方式確認(rèn)。被檢查人對(duì)筆錄有異議的，可在筆錄上注明理由并簽名；被檢查人拒絕簽名的，兩名執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。3.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十三條按本規(guī)定第二十九條規(guī)定報(bào)請(qǐng)核審的案件，由商務(wù)主管部門(mén)法制機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)核審。核審機(jī)構(gòu)主要從以下方面進(jìn)行核審：（一）本部門(mén)對(duì)所辦案件是否具有管轄權(quán)；（二）當(dāng)事人基本情況是否清楚；（三）案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；（四）定性是否準(zhǔn)確；（五）適用法律是否正確；（六）程序是否合法；（七）處罰建議是否適當(dāng)。第三十四條核審機(jī)構(gòu)對(duì)案件進(jìn)行核審后，視情況提出以下書(shū)面意見(jiàn)和建議：（一）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法的案件，同意調(diào)查處理意見(jiàn)，建議告知當(dāng)事人后報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（二）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)錯(cuò)誤、處罰不當(dāng)?shù)陌讣?，建議進(jìn)行相應(yīng)修改；（三）對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，建議補(bǔ)充調(diào)查；（四）對(duì)程序不合法的案件，提出糾正意見(jiàn)；（五）對(duì)違法事實(shí)不成立或者已超過(guò)追責(zé)期限的案件，建議撤銷案件；（六）對(duì)違法事實(shí)輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，建議不予行政處罰；（七）對(duì)超出管轄權(quán)的案件，建議按有關(guān)規(guī)定移送；（八）對(duì)涉嫌犯罪的案件，建議移送司法機(jī)關(guān)。核審機(jī)構(gòu)核審?fù)戤?，?yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。案件承辦人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)核審情況，填寫(xiě)《商務(wù)行政處罰案件處理審批表》，連同案卷材料報(bào)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審查決定。4.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十五條核審機(jī)構(gòu)同意給予行政處罰的案件，案件承辦人員在報(bào)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批前，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《商務(wù)行政處罰告知書(shū)》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)或聽(tīng)證權(quán)。自商務(wù)主管部門(mén)告知之日起3日內(nèi)，當(dāng)事人未進(jìn)行陳述、申辯的，視為放棄陳述權(quán)、申辯權(quán)；案件承辦人員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯，制作《商務(wù)行政處罰當(dāng)事人陳述和申辯筆錄》；對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；相關(guān)事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)依法予以采納。不得因當(dāng)事人的陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證而加重行政處罰。5.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十八條商務(wù)主管部門(mén)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作《商務(wù)行政處罰決定書(shū)》，加蓋本部門(mén)印章。行政處罰決定書(shū)應(yīng)載明以下事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定的，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)和作出決定的日期。第三十九條適用一般程序處理的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果及時(shí)告知被調(diào)查人、指定管轄的上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、具名舉報(bào)投訴人或移送機(jī)關(guān)；案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)；案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告、鑒定等時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。6.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第四十六條行政處罰決定書(shū)作出后，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，或者在7日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，送達(dá)當(dāng)事人或其委托代理人。7.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第四十七條行政處罰決定一經(jīng)送達(dá)，即具有法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定書(shū)確定的期限內(nèi)履行行政處罰決定；當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行但此期間復(fù)議機(jī)關(guān)決定或人民法院裁定停止執(zhí)行以及法律另有規(guī)定的除外；第五十條第二款到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。超過(guò)30日后仍不繳納罰款的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；第五十一條第二款申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，可以向當(dāng)事人發(fā)出要求其履行義務(wù)的書(shū)面催告。催告發(fā)出10日后當(dāng)事人仍未履行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的。2.3.違反法定的行政處罰程序的。4.違反行政處罰關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。5.自行收繳罰款的，將罰款截留、私分或者變相私分的，利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的。6.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害的；7.應(yīng)當(dāng)依法移交追究刑事責(zé)任，而未依法移交有權(quán)機(jī)關(guān)的。8.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的。9.玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分（一）沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。2.同1。3.同1。4.同1。5.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。6.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。8.同7。9.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9行政處罰對(duì)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未辦理備案和變更手續(xù)的處罰【規(guī)章】《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部發(fā)改委公安部建設(shè)部工商總局環(huán)保總局令2007年第8號(hào)）第二十一條違反本辦法第七條規(guī)定，由商務(wù)主管部門(mén)給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會(huì)公告。第七條從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。1.立案責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，商務(wù)執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，聽(tīng)取當(dāng)事人辯解陳述并保3.審查責(zé)任：對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)。此階段若證據(jù)不足時(shí)，應(yīng)將案件退回承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充調(diào)查。4.5.決定責(zé)任：根據(jù)案件審理情況和告知當(dāng)事人后的陳述申辯理由決定是否予以行政處罰，確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，依法作出行政處罰決定。應(yīng)當(dāng)自立案之日起90內(nèi)作出處理決定，并及時(shí)告知當(dāng)事人處理結(jié)果及法律依據(jù)，案情復(fù)雜，不能限期結(jié)束的，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人逾期不履行依法給予并已經(jīng)生效的行政處罰時(shí)，根據(jù)案件具體情況，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.1.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第十二條縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)通過(guò)接收舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)公民、法人或其他組織在商務(wù)活動(dòng)中是否遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；第二十條商務(wù)主管部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)，接到社會(huì)舉報(bào)投訴，收到其他商務(wù)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)移送的案件后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按以下方式處理，并將處理情況告知有關(guān)方面：（一）不屬于本部門(mén)管轄的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理；（二）情況不屬實(shí)或者不符合第二十一條規(guī)定條件的，不予立案；（三）違法事實(shí)確鑿，符合本規(guī)定第三十條規(guī)定條件的，適用簡(jiǎn)易程序處理；（四）符合第二十一條規(guī)定條件的，予以立案；特殊情況下，可以延長(zhǎng)至15日內(nèi)決定立案。上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)指定管轄的案件，按前款（二）（三）（四）項(xiàng)處理。2.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第五條商務(wù)主管部門(mén)執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法人員）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定等活動(dòng)時(shí)不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第二十二條有關(guān)回避規(guī)定，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件；第十九條現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制作《商務(wù)行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，全面反映現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、檢查過(guò)程、檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)等。必要時(shí)，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，執(zhí)法人員和被檢查人應(yīng)當(dāng)簽名、蓋章或以其他方式確認(rèn)。被檢查人對(duì)筆錄有異議的，可在筆錄上注明理由并簽名；被檢查人拒絕簽名的，兩名執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。3.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十三條按本規(guī)定第二十九條規(guī)定報(bào)請(qǐng)核審的案件，由商務(wù)主管部門(mén)法制機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)核審。核審機(jī)構(gòu)主要從以下方面進(jìn)行核審：（一）本部門(mén)對(duì)所辦案件是否具有管轄權(quán)；（二）當(dāng)事人基本情況是否清楚；（三）案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；（四）定性是否準(zhǔn)確；（五）適用法律是否正確；（六）程序是否合法；（七）處罰建議是否適當(dāng)。第三十四條核審機(jī)構(gòu)對(duì)案件進(jìn)行核審后，視情況提出以下書(shū)面意見(jiàn)和建議：（一）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法的案件，同意調(diào)查處理意見(jiàn)，建議告知當(dāng)事人后報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（二）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)錯(cuò)誤、處罰不當(dāng)?shù)陌讣?，建議進(jìn)行相應(yīng)修改；（三）對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，建議補(bǔ)充調(diào)查；（四）對(duì)程序不合法的案件，提出糾正意見(jiàn)；（五）對(duì)違法事實(shí)不成立或者已超過(guò)追責(zé)期限的案件，建議撤銷案件；（六）對(duì)違法事實(shí)輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，建議不予行政處罰；（七）對(duì)超出管轄權(quán)的案件，建議按有關(guān)規(guī)定移送；（八）對(duì)涉嫌犯罪的案件，建議移送司法機(jī)關(guān)。核審機(jī)構(gòu)核審?fù)戤?，?yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。案件承辦人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)核審情況，填寫(xiě)《商務(wù)行政處罰案件處理審批表》，連同案卷材料報(bào)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審查決定。4.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十五條核審機(jī)構(gòu)同意給予行政處罰的案件，案件承辦人員在報(bào)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批前，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《商務(wù)行政處罰告知書(shū)》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)或聽(tīng)證權(quán)。自商務(wù)主管部門(mén)告知之日起3日內(nèi)，當(dāng)事人未進(jìn)行陳述、申辯的，視為放棄陳述權(quán)、申辯權(quán)；案件承辦人員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯，制作《商務(wù)行政處罰當(dāng)事人陳述和申辯筆錄》；對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；相關(guān)事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)依法予以采納。不得因當(dāng)事人的陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證而加重行政處罰；第四十條商務(wù)主管部門(mén)擬作出下列行政處罰之一的，應(yīng)當(dāng)在《商務(wù)行政處罰告知書(shū)》中，一并告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，以及申請(qǐng)聽(tīng)證的有關(guān)事項(xiàng)及要求：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（二）暫扣、撤銷或吊銷許可證、資格證等的；（三）對(duì)公民處以5000元以上罰款，對(duì)法人或其他組織處以5萬(wàn)元以上罰款的。5.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第三十八條商務(wù)主管部門(mén)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作《商務(wù)行政處罰決定書(shū)》，加蓋本部門(mén)印章。行政處罰決定書(shū)應(yīng)載明以下事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定的，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)和作出決定的日期。第三十九條適用一般程序處理的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果及時(shí)告知被調(diào)查人、指定管轄的上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、具名舉報(bào)投訴人或移送機(jī)關(guān)；案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)；案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告、鑒定等時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。6.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第四十六條行政處罰決定書(shū)作出后，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，或者在7日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，送達(dá)當(dāng)事人或其委托代理人。7.【規(guī)章】《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第6號(hào)）第四十七條行政處罰決定一經(jīng)送達(dá)，即具有法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定書(shū)確定的期限內(nèi)履行行政處罰決定；當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行但此期間復(fù)議機(jī)關(guān)決定或人民法院裁定停止執(zhí)行以及法律另有規(guī)定的除外；第五十條第二款到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。超過(guò)30日后仍不繳納罰款的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；第五十一條第二款申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，可以向當(dāng)事人發(fā)出要求其履行義務(wù)的書(shū)面催告。催告發(fā)出10日后當(dāng)事人仍未履行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的。2.擅3.違反法定的行政處罰程序的。4.違反行政處罰關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。5.自行收繳罰款的，將罰款截留、私分或者變相私分的，利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的。6.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害的；7.應(yīng)當(dāng)依法移交追究刑事責(zé)任，而未依法移交有權(quán)機(jī)關(guān)的。8.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的。9.玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。10.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布）第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。2.同1。3.同1。4.同1。5.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996