破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)操作規(guī)程_第1頁(yè)
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破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)操作規(guī)程第一章總則為了規(guī)范破產(chǎn)管理人行為,提高破產(chǎn)清算工作效率,減少破產(chǎn)清算費(fèi)用,依法維護(hù)國(guó)家、集體的利益和債權(quán)人、債務(wù)人的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司破產(chǎn)法》(下列簡(jiǎn)稱(chēng)破產(chǎn)法)、最高人民法院《有關(guān)貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)公司破產(chǎn)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(下列簡(jiǎn)稱(chēng)民訴法)和最高人民法院《有關(guān)合用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等法律法規(guī)的規(guī)定,特制訂本規(guī)程。公司破產(chǎn)是指公司法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)局限性以清償全部債務(wù)或明顯缺少清償能力,根據(jù)法律規(guī)定清理債務(wù)的行為。公司破產(chǎn)能夠由債務(wù)人申請(qǐng),也能夠由債權(quán)人申請(qǐng)。本規(guī)程重要規(guī)范由債務(wù)人申請(qǐng)的破產(chǎn)清算,由債權(quán)人申請(qǐng)的破產(chǎn)清算可參考執(zhí)行。第二章業(yè)務(wù)承接一、與債務(wù)人建立良好的互信關(guān)系會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等有關(guān)媒體收集公司破產(chǎn)的信息,及時(shí)向事務(wù)所負(fù)責(zé)人報(bào)告。由事務(wù)所負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)人對(duì)債務(wù)人的有關(guān)信息進(jìn)行分析,初步與客戶(hù)進(jìn)行洽談,建立合作關(guān)系,繼而建立起良好的互信關(guān)系。二、爭(zhēng)取法院指定為破產(chǎn)公司管理人破產(chǎn)公司管理人由人民法院指定,破產(chǎn)管理人選用的辦法,一是申請(qǐng)編入債務(wù)人所在地人民法院的管理人名冊(cè),由人民法院在管理人名冊(cè)中指定;二是由人民法院直接指定。要想成功獲得破產(chǎn)管理人資格,必須得到人民法院的承認(rèn),事務(wù)所應(yīng)由負(fù)責(zé)人與破產(chǎn)公司有關(guān)人員共同向破產(chǎn)公司所在地法院報(bào)告事務(wù)所辦理破產(chǎn)案件的特長(zhǎng)、業(yè)績(jī),與債務(wù)人之間已建立起的良好互信關(guān)系,以及在接受指定后能夠客觀、公正、依法推行管理人職責(zé),及時(shí)向人民法院報(bào)告工作。爭(zhēng)取在法院裁定受理破產(chǎn)案件的同時(shí),指定事務(wù)所為破產(chǎn)公司管理人。并獲得下列法律文書(shū):(一)人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)的民事裁定書(shū);(二)人民法院指定債務(wù)人的管理人的決定書(shū);三、提請(qǐng)法院裁定承認(rèn)管理人酬勞事務(wù)所被法院指定為管理人后,應(yīng)與破產(chǎn)公司就管理人的酬勞及支付問(wèn)題,協(xié)商達(dá)成合同,及時(shí)提請(qǐng)法院裁定承認(rèn),避免后來(lái)在管理人酬勞支付方面產(chǎn)生分歧,影響破產(chǎn)清算工作進(jìn)程。第三章前期工作一、及時(shí)掌握破產(chǎn)公司的基本狀況事務(wù)所在被法院指定為管理人后,應(yīng)及時(shí)掌握破產(chǎn)公司的基本狀況,涉及破產(chǎn)公司的資產(chǎn)狀況、負(fù)債狀況、破產(chǎn)公司需要安置的人員狀況、以及破產(chǎn)公司資產(chǎn)有無(wú)抵押擔(dān)保的狀況等,做到心中有數(shù),胸有成竹。二、接管破產(chǎn)公司事務(wù)所被指定為管理人后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管破產(chǎn)公司,接管破產(chǎn)公司的印章、文書(shū)和賬冊(cè)資料等,根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定,肩負(fù)起管理人職責(zé)。三、接受法院詢(xún)問(wèn),提交有關(guān)資料事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受法院的詢(xún)問(wèn),如實(shí)介紹破產(chǎn)公司的基本狀況,開(kāi)展破產(chǎn)清算工作的基本思路和環(huán)節(jié),并按法院規(guī)定提供破產(chǎn)公司的有關(guān)材料,供法院審理案件理解案情。四、制訂破產(chǎn)清算工作計(jì)劃(一)在正式進(jìn)行破產(chǎn)清算的工作之前,應(yīng)當(dāng)制訂具體的工作計(jì)劃,管理人在編制破產(chǎn)清算工作計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮下列因素:1、全方面理解債務(wù)人及所屬行業(yè)的基本狀況;2、基于對(duì)債務(wù)人的全方面理解,初步擬定清算工作中的重、難點(diǎn)事項(xiàng);3、分析清算過(guò)程中可能碰到的困難和阻力(如職工安置、員工上訪等);4、針對(duì)以上問(wèn)題制訂預(yù)案,尋找法律根據(jù),做到心中有數(shù);5、制訂全方面工作計(jì)劃,應(yīng)征求律師等有關(guān)人員的意見(jiàn)。(二)破產(chǎn)清算工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)涉及但不限于下列內(nèi)容:1、清算工作的組織紀(jì)律管理人是公司被宣布破產(chǎn)后依法成立的臨時(shí)組織,其構(gòu)成人員除會(huì)計(jì)師事務(wù)所外,尚有各有關(guān)部門(mén)人員參加,如果沒(méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律,思想難以統(tǒng)一,方法難以貫徹,分管工作難以開(kāi)展,工作效率難以提高,在清算工作過(guò)程中,各分管人員也難以圍繞清算組織的宗旨、權(quán)利、義務(wù)盡職盡責(zé)、嚴(yán)肅認(rèn)真地看待破產(chǎn)清算工作。2、人員分工及工作安排管理人的工作分工應(yīng)與其工作職能掛勾,使其在工作中能以勝任和立刻進(jìn)入角色,各分工之間也有互相支持、配合,使清算組工作人員分工明確、責(zé)任明確,有機(jī)合作形成一種整體。3、破產(chǎn)清算工作的時(shí)間期限及工作進(jìn)度公司破產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)破產(chǎn)清算工作中許多事項(xiàng)都有時(shí)間的限制,管理人一定要控制好每一種時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格按照破產(chǎn)清算的時(shí)間限制制訂工作計(jì)劃。4、資金計(jì)劃資金計(jì)劃重要是指對(duì)清算組在整個(gè)清算過(guò)程中所必須支付的費(fèi)用所作的計(jì)劃。公司破產(chǎn),資金已十分緊張,清算工作的時(shí)間又比較長(zhǎng),多個(gè)開(kāi)支也較多,因此,管理人的資金計(jì)劃應(yīng)在確保清算工作順利展開(kāi)的前提下,盡量節(jié)儉開(kāi)支,并做到公開(kāi)、公正,接受人民法院破產(chǎn)、公司職工、股東等各方的監(jiān)督。五、刻制印章,開(kāi)設(shè)賬戶(hù)管理人應(yīng)當(dāng)以管理人的名義刻制印章,并在銀行開(kāi)設(shè)臨時(shí)賬戶(hù),破產(chǎn)清算過(guò)程中全部收支均應(yīng)通過(guò)該臨時(shí)賬戶(hù),不得座支。六、擬定留守人員(一)債務(wù)人的留守人員普通涉及原法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)物保管、保衛(wèi)人員等。根據(jù)債務(wù)人的規(guī)模和實(shí)際狀況擬定。對(duì)于留守人員的工資待遇,應(yīng)參考債務(wù)人的實(shí)際狀況擬定發(fā)放基數(shù)。(二)留守人員一經(jīng)擬定,有關(guān)人員不得借故推托和擅離職守。留守人員在破產(chǎn)程序終止前,擅離職守或以其它方式逃避的,或者回絕向破產(chǎn)管理人辦理交接手續(xù)的,或者有《民訴法》第102條所列行為之一的,管理人提請(qǐng)人民法院根據(jù)情節(jié)輕重,予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)留守人員的重要職責(zé)1、按人民法院規(guī)定及有關(guān)法律、文獻(xiàn)規(guī)定回答破產(chǎn)管理人、債權(quán)人的有關(guān)詢(xún)問(wèn);2、債務(wù)人的法定代表人在破產(chǎn)程序終止以前,根據(jù)人民法院或者破產(chǎn)管理人的規(guī)定進(jìn)行工作,不得擅離職守;3、協(xié)助破產(chǎn)管理人看守債務(wù)人財(cái)產(chǎn);4、協(xié)助破產(chǎn)管理人核對(duì)債權(quán)債務(wù);5、協(xié)助解決業(yè)務(wù)上的遺留問(wèn)題;6、完畢破產(chǎn)管理人交給的其它任務(wù)。七、提請(qǐng)法院外聘工作人員管理人根據(jù)破產(chǎn)清算工作的工作量及工作繁雜程度,能夠提請(qǐng)法院外聘有關(guān)的工作人員予以協(xié)助,涉及會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師等。提請(qǐng)報(bào)告中要列明擬聘工作人員的姓名、工作內(nèi)容、擬聘任期限、擬聘任費(fèi)用、聘任理由等。八、擬定管理人的組織形式、常設(shè)機(jī)構(gòu)(一)破產(chǎn)管理人的組織形式、常設(shè)機(jī)構(gòu)及其分工1、破產(chǎn)管理人的組織形式,設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)2人,組員5至7人,能夠兼職;2、破產(chǎn)管理人組長(zhǎng)負(fù)責(zé)破產(chǎn)管理人的全方面工作,組織領(lǐng)導(dǎo)各組員按擬定的計(jì)劃完畢破產(chǎn)清算工作,并對(duì)人民法院負(fù)責(zé)報(bào)告工作;3、破產(chǎn)管理人副組長(zhǎng),協(xié)助組長(zhǎng)解決管理人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日常事務(wù),并對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)報(bào)告工作;4、破產(chǎn)管理人其它組員,協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作,并對(duì)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下解決債務(wù)人的有關(guān)破產(chǎn)清算事務(wù),并完畢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交給的其它任務(wù)。(二)破產(chǎn)管理人根據(jù)工作需要,能夠組建破產(chǎn)清算的常設(shè)機(jī)構(gòu):1、資產(chǎn)組:負(fù)責(zé)接管債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn),核算各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)有數(shù)額。編制資產(chǎn)明細(xì)表,協(xié)助辦理資產(chǎn)評(píng)定等事項(xiàng)。并負(fù)責(zé)有關(guān)資產(chǎn)的清理、保管、評(píng)定、變現(xiàn),以及資產(chǎn)權(quán)利人取回財(cái)產(chǎn)的交付等。2、債權(quán)債務(wù)組:負(fù)責(zé)編制債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)清冊(cè),進(jìn)行各個(gè)債權(quán)人、債務(wù)人的初步審查核算工作及各項(xiàng)債權(quán)的收取等工作。3、未了事宜組:負(fù)責(zé)對(duì)破產(chǎn)管理人決定繼續(xù)推行合同的管理、監(jiān)管工作,確保未了事宜解決的正當(dāng)性、合理性及有效性。4、財(cái)務(wù)組:負(fù)責(zé)接管債務(wù)人的憑證、帳簿、報(bào)表及全部會(huì)計(jì)檔案。編制資產(chǎn)負(fù)債表和債務(wù)人的審計(jì)報(bào)告,協(xié)助辦理資產(chǎn)評(píng)定審計(jì)、鑒定等事項(xiàng)。持人民法院的《停止支付銀行存款告知書(shū)》辦理債務(wù)人的銀行帳戶(hù)停止支付手續(xù),或辦理銀行帳戶(hù)的清戶(hù)手續(xù)。5、文秘組:負(fù)責(zé)債務(wù)人各項(xiàng)文獻(xiàn)檔案、公章、印鑒的接管,并負(fù)責(zé)有關(guān)清算文獻(xiàn)材料的草擬,編制《破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案》、《破產(chǎn)管理人工作報(bào)告》,辦理注銷(xiāo)原債務(wù)人工商登記等有關(guān)事宜。九、建章立制在破產(chǎn)管理人接管破產(chǎn)公司后,應(yīng)制訂有關(guān)的規(guī)章制度,保障破產(chǎn)清算工作的正常運(yùn)行。有關(guān)的規(guī)章制度最少應(yīng)涉及以下方面:(一)工作紀(jì)律制度。(二)召開(kāi)會(huì)議制度(三)財(cái)務(wù)管理制度(四)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度(五)印章管理及使用制度(六)考勤制度(七)門(mén)衛(wèi)管理制度十、債權(quán)債務(wù)核查管理人接管破產(chǎn)公司后,應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)業(yè)狀況及職工債權(quán)等進(jìn)行全方面調(diào)查。(一)核查破產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)公司的出資狀況、現(xiàn)金狀況、債權(quán)狀況、存貨狀況、固定資產(chǎn)狀況、在建工程狀況、對(duì)外投資狀況、土地及無(wú)形資產(chǎn)狀況等財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行全方面核查。在核查時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注有關(guān)財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性、正當(dāng)性、權(quán)屬及實(shí)際狀況,也應(yīng)關(guān)注其可變現(xiàn)狀況。管理人根據(jù)對(duì)破產(chǎn)公司財(cái)產(chǎn)調(diào)查狀況,在整頓、分析有關(guān)證據(jù)后,出具債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。(二)核查破產(chǎn)公司的營(yíng)業(yè)狀況管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)公司的基本狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、訂立的重要合同(合同)狀況等營(yíng)業(yè)狀況進(jìn)行核查。并根據(jù)對(duì)債務(wù)人營(yíng)業(yè)狀況調(diào)查的狀況,擬定債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案。(三)核查職工債權(quán)管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)公司所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘保險(xiǎn)、撫恤費(fèi)用,所欠應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的賠償金進(jìn)行核查,并根據(jù)職工債權(quán)核查狀況,列出職工債權(quán)清單并予以公示。管理人應(yīng)當(dāng)將核查成果報(bào)告人民法院,上報(bào)的文獻(xiàn)材料涉及:(一)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況、營(yíng)業(yè)狀況闡明;(二)債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè);(三)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納狀況;(四)公司涉訴、涉執(zhí)行及公司財(cái)務(wù)保全狀況等;十一、提請(qǐng)表決或者同意與否終止債務(wù)人營(yíng)業(yè)管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,在全方面調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)與否有助于廣大債權(quán)人、職工和有關(guān)各方的利益,與否終止債務(wù)人的營(yíng)業(yè),提交債權(quán)人會(huì)議討論、提請(qǐng)人民法院同意。上報(bào)人民法院的報(bào)告應(yīng)附《有關(guān)繼續(xù)/停止債務(wù)人營(yíng)業(yè)的分析報(bào)告》,具體分析決定與否終止?fàn)I業(yè)的理由。十二、告知申報(bào)債權(quán)管理人應(yīng)當(dāng)選擇適宜的媒體(普通應(yīng)在《人民法院報(bào)》上)公示公司破產(chǎn)有關(guān)信息,公示的信息涉及:1、人民法院裁定公司破產(chǎn)的裁定書(shū)日期、文號(hào);2、破產(chǎn)管理人地址、電話、郵編;3、債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的時(shí)限,未按期申報(bào)的后果;4、第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn);5、債權(quán)人出席會(huì)議應(yīng)提交給法院的材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)債人身份證明書(shū)、個(gè)人身份證明、授權(quán)委托書(shū)等)。管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),列明各債權(quán)人申報(bào)材料中提供的債權(quán)數(shù)額、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及有關(guān)證據(jù)等狀況。并對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查,在審查基礎(chǔ)上編制債權(quán)表。債權(quán)表應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查,債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無(wú)異議的,提交人民法院裁定確認(rèn)。管理人應(yīng)當(dāng)妥善保管債權(quán)表和債權(quán)申報(bào)材料,供利害關(guān)系人查閱。十三、催收欠款管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)調(diào)查成果,向債務(wù)人全部的債務(wù)人寄發(fā)債權(quán)催收告知,催收欠款,并保存全部寄出憑證、發(fā)票。十四、參加由法院主持召開(kāi)的第一次債權(quán)人會(huì)議債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序進(jìn)行權(quán)利自治的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。破產(chǎn)法規(guī)定,在債權(quán)人申報(bào)期滿(mǎn)后15日內(nèi),由人民法院負(fù)責(zé)召集第一次債權(quán)人會(huì)議。在第一次債權(quán)人會(huì)議上,管理人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告破產(chǎn)公司的資產(chǎn)狀況、債權(quán)債務(wù)狀況、申報(bào)債權(quán)狀況等,提起債權(quán)人會(huì)議討論。十五、后來(lái)債權(quán)人會(huì)議的召開(kāi)(一)第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)后的債權(quán)人會(huì)議可在下列狀況下召開(kāi):1、人民法院或者債權(quán)會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開(kāi);2、管理人認(rèn)為需要召開(kāi)的;3、在占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人規(guī)定時(shí)召開(kāi)。(二)召集債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作:1、擬定債權(quán)人會(huì)議議程;2、向全部債權(quán)人發(fā)出告知,告知開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議討論內(nèi)容;3、必要時(shí)可邀請(qǐng)債務(wù)人的上級(jí)主管部門(mén)派員列席會(huì)議;4、告知債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)人員列席會(huì)議,解答債權(quán)人的有關(guān)咨詢(xún);5、需要提前準(zhǔn)備的其它工作。十六、債權(quán)人會(huì)議的重要內(nèi)容1、宣布債權(quán)人資格審查成果;2、指定并宣布債權(quán)人會(huì)議主席;3、安排債務(wù)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員接受債權(quán)人詢(xún)問(wèn);4、由管理人通報(bào)債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)狀況并作清算工作報(bào)告和提出財(cái)產(chǎn)解決方案及分派方案;5、討論并審查債權(quán)的證明材料、債權(quán)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保狀況及數(shù)額,討論通過(guò)和解合同,審視管理人的清算報(bào)告,討論通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的解決方案和分派方案,討論內(nèi)容記入筆錄。6、根據(jù)法律規(guī)定的規(guī)定對(duì)上述討論狀況進(jìn)行表決。十七、管理人酬勞的異議解決管理人酬勞根據(jù)《最高人民法院有關(guān)審理公司破產(chǎn)案件擬定管理人酬勞的規(guī)定》的原則,根據(jù)債務(wù)人最后清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額,按規(guī)定的比例擬定,也能夠根據(jù)對(duì)債務(wù)人可供清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值和管理人的工作量預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,包干擬定管理人酬勞。管理人酬勞方案應(yīng)當(dāng)涉及管理人酬勞比例或包干金額及收取時(shí)間。管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議上報(bào)告管理人酬勞方案內(nèi)容。管理人、債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人酬勞方案故意見(jiàn)的,能夠進(jìn)行協(xié)商。雙方就調(diào)節(jié)管理人酬勞方案內(nèi)容協(xié)商一致的,管理人應(yīng)向人民法院書(shū)面提出具體的請(qǐng)求和理由,并附對(duì)應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決策。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為上述請(qǐng)求和理由不違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,且不損害別人正當(dāng)權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)按照雙方協(xié)商的成果調(diào)節(jié)管理人酬勞方案。第四章破產(chǎn)清算一、委托審計(jì)管理人應(yīng)當(dāng)委托含有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債及全部者權(quán)益至裁定宣布破產(chǎn)之日的賬面數(shù)進(jìn)行核算確認(rèn),以維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人和第三人的正當(dāng)權(quán)益。二、委托評(píng)定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)前,破產(chǎn)管理人應(yīng)委托含有法定資質(zhì)的評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定要以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)為根據(jù),遵照獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性原則,實(shí)事求是地評(píng)定資產(chǎn)價(jià)值,力求評(píng)定成果精確地反映實(shí)際價(jià)值。三、委托拍賣(mài)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)定后,破產(chǎn)管理人應(yīng)委托含有法定資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),并與競(jìng)買(mǎi)人訂立拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū),明確拍賣(mài)成交價(jià)款。管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)收取買(mǎi)受人應(yīng)繳的拍賣(mài)成交價(jià)款,并協(xié)助買(mǎi)受人辦理財(cái)產(chǎn)的移交及不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)。四、制訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案(一)破產(chǎn)管理人應(yīng)本著“公開(kāi)、公正、公平”的原則,以評(píng)定價(jià)為參考,通過(guò)拍賣(mài)方式處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。(二)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)及追繳對(duì)外債權(quán)完畢后,破產(chǎn)管理人應(yīng)及時(shí)提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案。(三)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案重要內(nèi)容涉及:1、參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派的債權(quán)人名稱(chēng)或者姓名、住所;2、參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派的債權(quán)額;3、可供分派的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額;4、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派的次序、比例和數(shù)額;5、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派實(shí)施方法(分派方式、分派環(huán)節(jié)、分派提存等);6、特定財(cái)產(chǎn)清償方案。五、提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議審議破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案管理人將擬訂的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)請(qǐng)人民法院裁定執(zhí)行。六、提請(qǐng)人民法院裁定承認(rèn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案如經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次討論仍不能通過(guò)的,應(yīng)提請(qǐng)人民法院裁定承認(rèn)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)后,由管理人執(zhí)行。七、公示破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案管理人應(yīng)將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案在適宜的媒體上進(jìn)行公示,并在債務(wù)人辦公地點(diǎn)進(jìn)行張貼。八、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案的執(zhí)行管理人應(yīng)嚴(yán)格按破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案中列明的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派的次序進(jìn)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分派,并將分派執(zhí)行狀況向人民法院報(bào)告。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分派當(dāng)中以職工安置費(fèi)用的發(fā)放最為復(fù)雜,在職工安置費(fèi)用的發(fā)放過(guò)程中應(yīng)注意下列問(wèn)題:(一)做好職工安置費(fèi)用發(fā)放的準(zhǔn)備工作管理在發(fā)放職工安置費(fèi)用前應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備工作,核算領(lǐng)取安置費(fèi)用的職工人數(shù)、金額等,制訂職工領(lǐng)取安置費(fèi)用須知,在管理人指定的辦公地點(diǎn)進(jìn)行張貼,重要是在破產(chǎn)公司公示欄內(nèi)。(二)發(fā)放安置費(fèi)用職工安置費(fèi)用應(yīng)直接轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶(hù),不采用現(xiàn)金發(fā)放方式,發(fā)放安置費(fèi)用前應(yīng)由本人持身份證原件、復(fù)印件到清算組現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、簽字后交管理人,管理人據(jù)此去銀行逐個(gè)辦理個(gè)人賬戶(hù)。在上交身份證復(fù)印件的同時(shí),領(lǐng)取《解除勞動(dòng)合同告知書(shū)》及《解除勞動(dòng)合同關(guān)系證明書(shū)》,以辦理失業(yè)登記或重新上崗事宜。破產(chǎn)公司職工在確認(rèn)個(gè)人安置費(fèi)用數(shù)額后,在《安置狀況簽字確認(rèn)表》中簽字確認(rèn),方便管理人及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。(三)職工異議復(fù)核職工對(duì)安置費(fèi)用有異議,可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向管理人提出書(shū)面意見(jiàn)報(bào)告,管理人對(duì)職工提出的安置費(fèi)用的異議應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核,研究解決。(四)對(duì)未能參加分派的債權(quán)人的釋明工作對(duì)于經(jīng)法院裁定后的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案中未能參加分派的債權(quán)人,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)寄發(fā)法院承認(rèn)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案的有關(guān)裁定書(shū),并做好事后的釋明工作。第五章破產(chǎn)終止一、向人民法院報(bào)告財(cái)產(chǎn)分派執(zhí)行狀況管理人在最后分派完結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派報(bào)告,

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