模塊十工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)

模塊十工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)環(huán)境的概念環(huán)境是指影響人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然古跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。我國(guó)環(huán)保方面的法律法規(guī)概況依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，我國(guó)相繼頒布實(shí)施了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的單行法律，主要包括：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染污染防治法》。這些法律、法規(guī)是在建筑工程施工過(guò)程中必須遵守的法律準(zhǔn)繩。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分，也是環(huán)境法制管理的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括主要環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《放射防護(hù)規(guī)定》等）、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等，其中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)1.保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護(hù)環(huán)境一般是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不再使環(huán)境惡化，改善環(huán)境則是要將已經(jīng)被污染和破壞了的環(huán)境恢復(fù)到良好的狀態(tài)。2.防治環(huán)境污染和其它公害“防治”通常有兩層含義：一是預(yù)防、二是治理，并且預(yù)防在先，預(yù)防為主。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法從任務(wù)上也體現(xiàn)了預(yù)防為主的基本原則，不允許再走“先污染后治理”的老路，要在產(chǎn)生污染的源頭處采取科技手段預(yù)防可能產(chǎn)生的污染。環(huán)境保護(hù)法的目的我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第1條規(guī)定：“保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”。因此，環(huán)境保護(hù)法的目的可概括為以下幾方面：1.保護(hù)生態(tài)平衡、保證人體健康2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境保護(hù)法的作用1.它是實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的法律依據(jù)。2.它能增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀念。3.它是維護(hù)國(guó)家環(huán)境權(quán)益的重要武器。4.它是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，保護(hù)世界環(huán)境的重要手段。環(huán)境保護(hù)法的基本原則1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則2.預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則3.全面規(guī)劃、合理布局的原則4.誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)的原則5.政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則6.依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則環(huán)境保護(hù)法的基本內(nèi)容《環(huán)境保護(hù)法》共分六章，四十七條，第一章為總則，第六章為附則，第二章到第五章分別對(duì)環(huán)境監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任作出了規(guī)定。概況起來(lái)有九項(xiàng)制度。1.環(huán)境規(guī)劃制度；2.清潔生產(chǎn)制度；3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；4.“三同時(shí)”制度；5.排污收費(fèi)制度；6.總量控制制度；7.環(huán)境保護(hù)許可證制度；8.限期治理制度；9.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取一系列環(huán)境保護(hù)措施，主要有：1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度，并應(yīng)做好檢查記錄。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、考核應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容。2.在城市市區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程施工，必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)申報(bào)登記。施工期間的噪聲排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。夜間施工的，需辦理夜間施工許可證明，并公告附近社區(qū)居民。3.施工現(xiàn)場(chǎng)污水排放在開(kāi)工前要與所在地縣級(jí)以上人民政府市政管理部門(mén)簽署污水排放許可協(xié)議，申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。雨水排入市政管網(wǎng)，污水經(jīng)沉淀處理后二次使用或排入市政污水管網(wǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿、污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)4.施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)在所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)登記，分類(lèi)存放。建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)與所在地垃圾消納中心簽署環(huán)保協(xié)議，及時(shí)清運(yùn)處置。有毒有害廢棄物應(yīng)運(yùn)送到專(zhuān)門(mén)的有毒有害廢棄物中心消納。5.施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵的措施。6.拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)采用隔離、灑水等措施，并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)的容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)7.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。混凝土攪拌場(chǎng)所應(yīng)采取封閉、降塵措施。8.除有符合規(guī)定的裝置外，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。9.在居民和單位密集區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等各項(xiàng)工作，項(xiàng)目經(jīng)理部除按規(guī)定報(bào)告申請(qǐng)批準(zhǔn)外，還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施等情況，向有關(guān)的居民和單位通報(bào)說(shuō)明，取得協(xié)作和配合；對(duì)施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民，應(yīng)有相應(yīng)的措施予以控制。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)10.經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線，應(yīng)由發(fā)包人在施工前通知承包人，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。11.施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。12.施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，事先告示，并設(shè)有標(biāo)志。另外，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生與防疫工作，改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件，防止施工過(guò)程中各類(lèi)疾病的發(fā)生，保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全。環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度所謂環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，是指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十六條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)審批意見(jiàn)中提出的的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)法的規(guī)定一、固體廢物污染環(huán)境防治法律制度1.產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。2.收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。3.產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染。4.在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)法的規(guī)定一、固體廢物污染環(huán)境防治法律制度5.轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，并經(jīng)固體廢物接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)許可。6.禁止中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。7.國(guó)家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物；限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物。8.露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用的貯存設(shè)施、場(chǎng)所。9.施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處置建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾，并采取措施，防止污染環(huán)境。二、環(huán)境噪聲污染防治法律制度1.城市規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。2.在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，