【工程造價(jià)的影響因素及控制措施探究-以Y工程為例（附問卷）11000字】

工程造價(jià)的影響因素及控制措施探究-以Y工程為例目錄21745前言 121258第1章工程造價(jià)的相關(guān)概念及重要性 175241.1工程造價(jià)的含義 1262011.2工程造價(jià)的全過程控制界定 2290921.2.1擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙，構(gòu)建造價(jià)控制體系 2219301.2.2編制招投標(biāo)流程，確定合同簽訂 2221021.2.3調(diào)整施工分控目標(biāo)，制定相關(guān)制度 386471.2.4加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理，及時(shí)辦理竣工結(jié)算 446761.3工程造價(jià)的重要性 4222201.3.1工程造價(jià)會影響招、投標(biāo)工作的開展 4235331.3.2工程造價(jià)有利于工程經(jīng)濟(jì)效益的提升 422098第2章工程造價(jià)的影響因素分析 510172.1Y工程概況 5138092.2Y工程的造價(jià)影響因素分析 6314682.2.1設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范，導(dǎo)致造價(jià)提高 8144052.2.2職責(zé)分工不明確，造成施工程序紊亂 9175522.2.3合同內(nèi)容不規(guī)范，出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象 11222992.2.4監(jiān)管力度不夠，造成資源資金浪費(fèi) 1111235第3章對策與建議 14123523.1謹(jǐn)慎簽訂施工合同，加強(qiáng)合同管理 14254033.2強(qiáng)化員工素質(zhì)培訓(xùn)，提高技能水平 14290573.3加強(qiáng)技術(shù)更新，構(gòu)建完善的工作體系 15232293.4實(shí)施全面監(jiān)督整體把控，提高管控執(zhí)行力 161492結(jié)語 1810074參考文獻(xiàn) 195332附錄 20前言至新中國成立以來,建筑業(yè)得到了飛速進(jìn)步。工程造價(jià)的合理控制和措施在全過程中都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,工程能否圓滿順利完成完全取決于工程造價(jià)的管控。單從建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的具體內(nèi)容來分析,主要是通過對建筑工程全過程實(shí)施做必要預(yù)算,并嚴(yán)格把控施工過程的的進(jìn)度,同時(shí)對建筑的實(shí)際消費(fèi)進(jìn)行記錄。因?yàn)槲覈慕ㄖl(fā)展歷史悠久，并且一直受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，所以目前仍然有許多建筑企業(yè)在項(xiàng)目成本的管控上存在亟待解決的問題。如果企業(yè)對于工程造價(jià)進(jìn)行不科學(xué)的管理方法將毫無理由地增加建筑成本。相反，如果采用科學(xué)的成本管理系統(tǒng)，它將對項(xiàng)目的整個(gè)開發(fā)過程產(chǎn)生積極的影響。本文以Y工程作為切入點(diǎn)，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)地現(xiàn)狀，了解及調(diào)查該工程的造價(jià)影響因素，總結(jié)其存在的各種因素問題，以此做出可行性分析，給出可供參考的實(shí)質(zhì)性意見，從而使建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生更有意義的效果。第1章工程造價(jià)的相關(guān)概念及重要性1.1工程造價(jià)的含義對于工程造價(jià)含義的解釋有很多，一般來說，傳統(tǒng)意義上的項(xiàng)目成本可以理解為建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。嚴(yán)格來說，工程造價(jià)就是項(xiàng)目成本，也就是說，作為土地和設(shè)備，技術(shù)，勞務(wù)，建筑材料和安裝的商業(yè)活動的一部分，計(jì)劃或?qū)嶋H進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)就是工程造價(jià)。1.2工程造價(jià)的全過程控制界定造價(jià)控制實(shí)施全過程造價(jià)控制實(shí)施全過程竣工驗(yàn)收階段施工階段招投標(biāo)階段設(shè)計(jì)階段竣工驗(yàn)收階段施工階段招投標(biāo)階段設(shè)計(jì)階段結(jié)算審價(jià)索賠變更處理投資控制審核進(jìn)度付款設(shè)計(jì)變更故值合同外單價(jià)審核動態(tài)跟蹤招標(biāo)策略制定標(biāo)段劃分建議發(fā)包模式策劃合同形式確定結(jié)算審價(jià)索賠變更處理投資控制審核進(jìn)度付款設(shè)計(jì)變更故值合同外單價(jià)審核動態(tài)跟蹤招標(biāo)策略制定標(biāo)段劃分建議發(fā)包模式策劃合同形式確定計(jì)價(jià)模式分析開發(fā)成本估算價(jià)值功能分析編制投資規(guī)劃 1.2.1擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙，構(gòu)建造價(jià)控制體系表2-1設(shè)計(jì)階段的控制點(diǎn)及手段控制點(diǎn)控制手段1.標(biāo)準(zhǔn)逐步控制估算和預(yù)算，以確定合理的成本控制目標(biāo)值，逐項(xiàng)成本配額和控制標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)：根據(jù)初始設(shè)計(jì)圖審查預(yù)算估計(jì)，以確定總項(xiàng)目成本；加強(qiáng)對項(xiàng)目預(yù)算，初步設(shè)計(jì)預(yù)算和施工圖預(yù)算的管理和審查十分重要；2.設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化：多方案比較和選擇成本、工期、質(zhì)量；實(shí)施配額設(shè)計(jì)；價(jià)值工程分析；3.合理地構(gòu)建造價(jià)控制體系框架構(gòu)建造價(jià)控制體系：根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo)，項(xiàng)目進(jìn)度表需要合理地劃分標(biāo)書，并制定合同計(jì)劃；制定施工期內(nèi)現(xiàn)金流量表供資金籌措?yún)⒖肌?.2.2編制招投標(biāo)流程，確定合同簽訂圖2-1招投標(biāo)階段流程圖1.2.3調(diào)整施工分控目標(biāo)，制定相關(guān)制度建設(shè)項(xiàng)目在施工階段最主要的控制要素可分為以下五點(diǎn):

（1）工程預(yù)付款、進(jìn)度款控制；（2）變更與簽證的控制；（3）主材設(shè)備價(jià)格審核；（4）過程控制報(bào)告；（5）工程索賠。那么在工程的實(shí)施階段我們可以通過調(diào)整具體分項(xiàng)控制目標(biāo)，進(jìn)而確定制定相關(guān)制度，然后對造價(jià)偏差采取有效控制。在具體實(shí)施過程中，首先我們要充分考慮項(xiàng)目內(nèi)外因，在此基礎(chǔ)上，制定了質(zhì)量，進(jìn)度和成本控制的高級可行的總體目標(biāo)，從而制定出一套完整的施工現(xiàn)場管理制度；然后，根據(jù)項(xiàng)目本身的特征，確定項(xiàng)目管理組織的組成以及所有相關(guān)方面的職責(zé)劃分，信息流轉(zhuǎn)，決策和授權(quán)，及時(shí)建立完善的檔案管理制度和施工現(xiàn)場考勤制度；最后在計(jì)劃投資的編制基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用投資分析法找出實(shí)際投資與計(jì)劃投資之間的偏差并分析產(chǎn)生的原因以及變化趨勢，從而采取成本管理制度等有效措施來減少或消除不利因素，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)投資。1.2.4加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理，及時(shí)辦理竣工結(jié)算首先盤算好項(xiàng)目數(shù)量，然后制定出合理的清算價(jià)格；同時(shí)在項(xiàng)目完工結(jié)算之前加強(qiáng)管理好中期核算。能否順利完成結(jié)算工作，將直接影響成本管理的基本要求和成本管理能否有效實(shí)施。1.3工程造價(jià)的重要性1.3.1工程造價(jià)會影響招、投標(biāo)工作的開展招投標(biāo)工作影響著市場機(jī)制的穩(wěn)定、合理發(fā)展。所以為使招投標(biāo)工作能夠更順利的開展，項(xiàng)目要特別記住招標(biāo)基礎(chǔ)和投標(biāo)價(jià)格，這兩點(diǎn)缺一不可。在投標(biāo)前項(xiàng)目先進(jìn)行成本預(yù)算安排工作，來使報(bào)價(jià)更具有條理性。因此，招標(biāo)工作能否成功進(jìn)行完全取決于工程造價(jià)控制和預(yù)算工作是否合理。1.3.2工程造價(jià)有利于工程經(jīng)濟(jì)效益的提升在工程正式動工前，施工單位先對成本預(yù)算工作進(jìn)行審計(jì)，有計(jì)劃的對財(cái)務(wù)，物力和人力資源進(jìn)行妥善安置。比方說，施工單位為了能夠合理地推進(jìn)施工進(jìn)程并進(jìn)行科學(xué)施工操作，那么就要在這之前，要先核對好項(xiàng)目施工需要的機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的數(shù)量，從而真正達(dá)到合理管控造價(jià)，提高項(xiàng)目利潤的目的。第2章工程造價(jià)的影響因素分析隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑業(yè)的發(fā)展也越來越快。在建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目成本的管理和控制受到了廣泛的關(guān)注，因?yàn)轫?xiàng)目成本的管理和控制對于整個(gè)項(xiàng)目的資金使用非常重要。目前我國的工程造價(jià)經(jīng)常會出現(xiàn)失控現(xiàn)象，產(chǎn)生的原因有很多，比如管理人員工程造價(jià)的控制意識比較薄弱、造價(jià)管理的人員素質(zhì)水平偏低等等。在諸如此類的很多工程實(shí)際管理過程當(dāng)中，我們會發(fā)現(xiàn)，對工程造價(jià)造成影響的因素有很多：施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)影響、管理人員人為操作影響、政策影響等等，因此對于任何引起工程造價(jià)失控的因素我們都要認(rèn)真分析。基于此，接下來以Y工程為例，在對其影響因素進(jìn)行全面的分析以及思考以后，制定出相對應(yīng)的合理化解決策略，從而真正實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本效益，提高工程質(zhì)量的目標(biāo)。2.1Y工程概況位于南京市江北新區(qū)的Y工程目前的開發(fā)條件成熟，地理位置有顯著優(yōu)勢，僅靠長江大橋，四面環(huán)路，處于四路交接處，交通也十分便利，有地鐵5號、7號及S8號線都可乘坐。所在區(qū)域內(nèi)的大型社區(qū)也有許多，距離高新開發(fā)區(qū)5公里，離擁有10萬在校生的江北大學(xué)城僅3公里遠(yuǎn)。該項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是為城市的未來核心區(qū)域提供了集餐飲、娛樂、兒童培訓(xùn)、時(shí)尚購物等豐富業(yè)態(tài)為一體的一站式購物綜合體。項(xiàng)目總建筑面積305210.34㎡，地上建筑面積285320.68㎡，其中購物中心面積為142100.00㎡，商業(yè)街面積20701.79㎡，住宅面積122518.89㎡，地下建筑面積75630.00㎡。Y工程目前的管理層組織架構(gòu)如下圖3-1所示：項(xiàng)目總經(jīng)理項(xiàng)目總經(jīng)理生產(chǎn)部造價(jià)部招投部安全部質(zhì)量部財(cái)務(wù)部綜合部采購部運(yùn)營部計(jì)術(shù)部生產(chǎn)部造價(jià)部招投部安全部質(zhì)量部財(cái)務(wù)部綜合部采購部運(yùn)營部計(jì)術(shù)部圖3-1Y工程管理層組織架構(gòu)圖2.2Y工程的造價(jià)影響因素分析我國的建筑業(yè)發(fā)展歷程較為久遠(yuǎn)，由于一直受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，我國目前絕大多數(shù)工程項(xiàng)目的管理水平還是普遍偏低，也因此引起了很多突出的亟待解決的造價(jià)問題。Y工程作為我國建筑企業(yè)的一個(gè)典型代表，它同樣長期受到這種體制的影響，于是為深入了解Y工程造價(jià)具體受哪些方面的影響，從而找出具體解決措施，本次針對Y工程進(jìn)行了一組“Y工程的造價(jià)影響因素調(diào)查”，本次問卷的發(fā)放對象是Y工程目前在職的所有管理層及基層員工，主要采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪的形式，在了解了Y工程現(xiàn)場工作人員的基本情況以及該工程目前造價(jià)上存在的問題之后，進(jìn)行展開調(diào)查研究并給出可行性意見。下圖3-2顯示了對Y項(xiàng)目的一些員工進(jìn)行的調(diào)查分析：員工的文化程度普遍較低，大專以上及以下以下學(xué)歷的占比高達(dá)78%，而本科及以上學(xué)歷的僅有21%；同時(shí)在這次調(diào)查中，如圖3-3所示，我們發(fā)現(xiàn)受訪者的年齡分布通常存在于41至50歲之間，有超過一半的占比，而20-30歲之間的人數(shù)就非常少，占被調(diào)查者的10%不到。出現(xiàn)以上這兩種現(xiàn)象的原因有很多，結(jié)合建筑實(shí)際情況，我們了解到一般建筑工地上農(nóng)民是普遍偏多的，一般的工地農(nóng)民工他們的文化程度普遍偏低，年齡也偏大。他們大多從農(nóng)村直接進(jìn)入城里工作主要從事體力勞動且基本沒有接受過專業(yè)技能培訓(xùn)，且他們對工作類型選擇單一，一般只能從事一線苦力工作，無法從事技術(shù)類的工作。圖3-2Y工程部分員工學(xué)歷情況圖3-3Y工程部分員工年齡分布2.2.1設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范，導(dǎo)致造價(jià)提高針對“Y工程的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否規(guī)范？”這一問題，對Y工程目前在職員工調(diào)查，如圖3-4，我們可以看出，有47.37%的員工認(rèn)為目前來說在設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)不規(guī)范，不完整。工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要階段，也是影響項(xiàng)目工期的關(guān)鍵階段。針對工程本身來說，設(shè)計(jì)階段不僅影響著施工進(jìn)程，而且影響完工進(jìn)度，是至關(guān)重要的一環(huán)節(jié)。這個(gè)階段主要包括可行性研究，初步設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。工程造價(jià)在這一階段產(chǎn)生影響最主要的便是施工圖規(guī)劃設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖本身的經(jīng)濟(jì)性和可靠性對項(xiàng)目的投資和項(xiàng)目成本的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。因此，如果施工圖的設(shè)計(jì)過程中存在問題，不僅會導(dǎo)致項(xiàng)目管理發(fā)展的漏洞，而且還會增加項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)成本。在根據(jù)預(yù)估算進(jìn)行設(shè)計(jì)成本的時(shí)候，通常預(yù)算價(jià)格越大，實(shí)際資金消耗也越多。因此，有不少設(shè)計(jì)單位為了達(dá)成自己的一己私欲，就隨意擴(kuò)增投資領(lǐng)域還有公用利益，無底線的超負(fù)荷提升項(xiàng)目總成本，并從中獲取更豐厚的暴利。一方面，設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，這會增加項(xiàng)目預(yù)算和最終結(jié)算之間的彈性間隔，同時(shí)會增加項(xiàng)目成本。考慮到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益，設(shè)計(jì)人員可能會設(shè)計(jì)非規(guī)范性的圖紙，例如如果圖紙中缺少鋼筋表或者樁基數(shù)量，就會使現(xiàn)場施工無法準(zhǔn)確操作，甚至?xí)霈F(xiàn)危險(xiǎn)施工，影響工程質(zhì)量。而且如果設(shè)計(jì)圖紙的預(yù)算與實(shí)際施工的金額相差較大，還會照成資源浪費(fèi)，成本無端增加。另一方面，由于設(shè)計(jì)思想過于頑固，對施工技術(shù)管理不規(guī)范，也無法合理使用資金。設(shè)計(jì)圖紙過分守舊，不僅不能設(shè)計(jì)出合規(guī)的安全防范度，也會造成肥胖梁柱的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤變多。這樣不但浪費(fèi)資金，而且也不符合綠色建筑的原則。圖3-4Y工程的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否規(guī)范2.2.2職責(zé)分工不明確，造成施工程序紊亂通過圖3-5分析可以看出，有高達(dá)百分之六十的人認(rèn)為Y工程在人員的職責(zé)分工上很不明確，這也因此造成了Y工程在施工過程中由于員工職責(zé)不清導(dǎo)致施工進(jìn)度紊亂。通過對圖3-5的分析，首先我們應(yīng)該要明確兩點(diǎn)，第一點(diǎn)是施工組織。在工程施工過程中，如果監(jiān)理人員的專業(yè)知識有所欠缺，沒有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)集體榮譽(yù)感，也就沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)去擬定合理的施工計(jì)劃來規(guī)范施工技術(shù)操作。這樣不但造成施工計(jì)劃復(fù)雜繁瑣，而且也擴(kuò)大了項(xiàng)目成本。第二點(diǎn)就是施工程序。通常情況下，項(xiàng)目都要有嚴(yán)格的工期規(guī)定，所有施工單位都要嚴(yán)格按照工期要求去完成施工。但由于自然不可控環(huán)境條件的影響以及多變的外在因素條件，時(shí)常會有單位不能按期完成目標(biāo)，于是就有了施工單位不規(guī)范操作等行為的現(xiàn)象層出不窮。為了推進(jìn)工作盡快落實(shí)，他們常常不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工技術(shù)施工，甚至還有為了提升工期，不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建筑原則，隨意設(shè)計(jì)施工，造成了施工過程十分復(fù)雜麻煩，這樣就更難合理有效控制造價(jià)。Y工程屬于典型的“三邊”工程，要求成本、招采、工程、設(shè)計(jì)人員能夠有條不紊地做好采購管理、合同管理、資料管理工作。因此，招采對于施工單位的考察和綜合評定非常重要。Y工程住宅標(biāo)段選擇的總包單位是擁有特級資質(zhì)且實(shí)際承包人實(shí)力很強(qiáng)的單位，但是在實(shí)際施工過程中單位自身存在的缺陷也逐漸暴露出來，實(shí)際承包人受地域影響，資金墊付、政府部門溝通等問題無法解決，始終拖累著施工現(xiàn)場進(jìn)度。大多數(shù)施工單位由于人員不夠，好多工作人員都是被臨時(shí)安排的，比如農(nóng)民工等等，由于施工人員能力有所高低，這也導(dǎo)致了施工效率及質(zhì)量的下滑。在施工階段，經(jīng)常會發(fā)生由于質(zhì)量不滿足要求或?qū)嵤┲袌D紙出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況，工程多次返工現(xiàn)象普遍，從而難以有效控制工程造價(jià)。施工人員具有的管理水平也非常有限，施工單位為了減少施工成本，聘用水平低下的管理人員進(jìn)行管理，他們無法合理安排施工人員的工作，執(zhí)行能力也不夠，也不能合理利用施工材料，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的施工材料浪費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)而增大了施工成本。圖3-5Y工程在人員職責(zé)分工上是否明確2.2.3合同內(nèi)容不規(guī)范，出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象施工合同是工程造價(jià)管控中影響因素最大的一個(gè)構(gòu)成。他具備嚴(yán)格的法律保障，同時(shí)也規(guī)范了合同簽訂雙方要執(zhí)行的權(quán)力和義務(wù)。工程在實(shí)際施工中，由于受到多方面條件制約，也發(fā)現(xiàn)存在很多合同內(nèi)容不全面、條款不清楚等問題，甚至于有些合同簽訂雙方?jīng)]有按照合同的條款嚴(yán)格落實(shí)，使施工現(xiàn)場管理缺少條理性，工程預(yù)算得不到充分發(fā)揮，從而導(dǎo)致造價(jià)失控現(xiàn)象出現(xiàn)。Y工程按照土地出讓合同約定，政府提供老浦口火車站變作為本工程的外電接入點(diǎn)，供電路由約12km。后因老浦口火車站變電容不足，將外電接入點(diǎn)改為青奧體育公園，使得供電路由增加5km，導(dǎo)致建設(shè)成本陡增370萬元。2.2.4監(jiān)管力度不夠，造成資源資金浪費(fèi)管理者在工程造價(jià)的管控中起著重大作用，好的管控意識可以使工程利益達(dá)到更優(yōu)化，更在一定程度上大大減少資源的浪費(fèi)。施工管理人員對整個(gè)建筑工程的進(jìn)程都有著非常重要的影響。根據(jù)以往的建筑施工過程案例分析，由于管理人員不負(fù)責(zé)任，從而導(dǎo)致工程造價(jià)成本增加，使企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)利益損失的這種現(xiàn)象比比皆是。正是由于管理人員的專業(yè)水平高低對工程造價(jià)有著不容小覷的影響，所以為了使工程造價(jià)的管理工作更加有序開展，在工程施工建設(shè)之前需要對相關(guān)管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，只有具備相應(yīng)的專業(yè)能力與實(shí)操能力，才能上崗，同時(shí)要在實(shí)際施工過程中不斷培養(yǎng)提升自己的管理意識，做出科學(xué)合理的決策，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目標(biāo)。從圖3-6分析可以看出，有47.22%的被調(diào)查者認(rèn)為Y工程目前的監(jiān)管機(jī)制是不太健全的，還有22.22%的人認(rèn)為目前的監(jiān)管機(jī)制是很不健全；同時(shí)從圖3-7可以看出，在探究“Y工程造價(jià)管控受哪些因素影響”的問題時(shí)發(fā)現(xiàn)最突出的三個(gè)問題，有91.67%的人認(rèn)為工程的組織管理模式不合理，83.33%的員工認(rèn)為工程的部門職能管理混亂，還有將近80%的人認(rèn)為管理層管理意識薄弱。通過這三個(gè)最明顯的問題我們可以看出，目前Y工程在管理層面上還是存在很大問題的。圖3-6Y工程目前的監(jiān)管機(jī)制是否健全圖3-7Y工程目前的造價(jià)控制管理問題在工程的具體實(shí)施過程中，會遇到許多不可控因素阻擾，比如：施工工期的長短、建筑規(guī)模的大小、施工步驟的難易程度等等，正是由于這些條件的影響，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員無法及時(shí)準(zhǔn)確的對突發(fā)情況做出應(yīng)急措施，從而對工程喪失監(jiān)督。久而久之就會降低工程質(zhì)量，造成材料的浪費(fèi)，甚至于滯后整個(gè)工程的進(jìn)度實(shí)施。Y工程在施工的過程中，由于對機(jī)器設(shè)備的監(jiān)管沒有到位，機(jī)器也有出現(xiàn)故障和損壞等情況，在修理的過程中也產(chǎn)生一定的修理費(fèi)用，同時(shí)對工期也會產(chǎn)生不小的影響，據(jù)了解Y工程在施工過程中由于機(jī)器設(shè)備的質(zhì)量損壞，導(dǎo)致施工中斷前后有將近2個(gè)半月，也因此導(dǎo)致無端費(fèi)用新增了25萬多。使用機(jī)器時(shí)會有很多不可預(yù)測的情況發(fā)生，所以管理人員在施工前期對使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查，這對工程造價(jià)的工作也會產(chǎn)生影響。第3章對策與建議做好工程項(xiàng)目領(lǐng)域的成本控制，對促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，深入實(shí)施和保證工程質(zhì)量具有十分顯著的影響。要想好好落實(shí)造價(jià)管控，最主要的一點(diǎn)就是從思想上進(jìn)行革新，轉(zhuǎn)變新的工作理念，優(yōu)化管理系統(tǒng)制度等等。與此同時(shí)，在工程實(shí)施過程中，造價(jià)也要隨著現(xiàn)場變化制定相應(yīng)的目標(biāo)，然后根據(jù)擬定的方針進(jìn)行宏觀調(diào)控、全方位對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查管理，不斷改善員工工作環(huán)境。結(jié)合Y工程在實(shí)際施工中的影響因素，據(jù)此具體對策分析如下：3.1謹(jǐn)慎簽訂施工合同，加強(qiáng)合同管理要想更好的控制工程造價(jià)首先就要按照標(biāo)準(zhǔn)化施工圖紙來判斷施工合同的管理內(nèi)容。從工程項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā)，在工程正式開始動工之前進(jìn)行預(yù)算檢驗(yàn)，重復(fù)多次核查工程量清單是否達(dá)標(biāo)，最后再根據(jù)以上這些初步判定編制預(yù)算，然后檢查建設(shè)項(xiàng)目的資金是否超預(yù)算。在審查標(biāo)書內(nèi)容是否有不符合實(shí)際要求時(shí)，對于建筑合同中的招投標(biāo)書、施工工藝等等需要重點(diǎn)檢查。合同簽訂的好壞嚴(yán)重影響著工程進(jìn)度和質(zhì)量。只有通過嚴(yán)謹(jǐn)對待施工合同的簽訂，規(guī)避施工過程引起的不必要財(cái)務(wù)紛爭，才能更順利地推進(jìn)工作進(jìn)度，提高項(xiàng)目的利潤。3.2強(qiáng)化員工素質(zhì)培訓(xùn)，提高技能水平在具體的管控工作開展期間，我們首先要做好的就是工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，這對于整體工作水平的提高具有很明顯的效果。在正式實(shí)施管控工作的同時(shí)，我們可以先了解每個(gè)工作人員的崗位職能，通過分析并提出實(shí)際性管控舉措；然后定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過開展不同類型的活動，讓工作人員積極參與其中；最后再組織安排有閱歷的前輩分享自己在管理上面的心得或者經(jīng)驗(yàn)，聆聽者通過前輩們的經(jīng)驗(yàn)共享，反思自身的不足，學(xué)習(xí)他們好的管理經(jīng)驗(yàn)并且在今后的工作中不斷充足自己的專業(yè)知識存儲，在今后的造價(jià)管控工作中才能更有進(jìn)步。同時(shí)還可以在項(xiàng)目建設(shè)初期成立一支專業(yè)的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，定期安排隊(duì)伍內(nèi)的員工參加理論知識培訓(xùn)，教他們學(xué)會如何按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)合理提高施工作業(yè)質(zhì)量，積極帶動他們的主觀能動性，讓他們更加具有創(chuàng)新思維。3.3加強(qiáng)技術(shù)更新，構(gòu)建完善的工作體系順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流，依據(jù)信息化技術(shù)的革新，構(gòu)造更加健全的市場管理制度，合理收集整理好建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的成本要素。通過智能化，自動化分析實(shí)現(xiàn)全程控制，這樣不僅可以全面提高成本控制的整體工作效率，而且在突出控制工作質(zhì)量和避免不良風(fēng)險(xiǎn)方面具有功能優(yōu)勢。依靠信息技術(shù)對成本管理進(jìn)行智能分類和子模塊化，控制成本管理和控制的工作要素。然后，構(gòu)建一個(gè)在線的成本監(jiān)控中心根據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)施進(jìn)展情況動態(tài)調(diào)整成本的管理和控制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目的建設(shè)期不合理的成本計(jì)劃和處置，根據(jù)具體的管理措施進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。加強(qiáng)技術(shù)更新和市場監(jiān)管體系的建設(shè)，為工程造價(jià)的控制營造公平和諧的競爭環(huán)境，提供良好的發(fā)展氛圍。首先，建立健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)度和資金的管理，以期改進(jìn)建設(shè)單位管理上的缺陷。然后，再完善工程招投標(biāo)方式，采用招標(biāo)方式，組織相關(guān)部門根據(jù)不同類型和水平來限制最高價(jià)格，降低成本，從而穩(wěn)定建筑市場。3.4實(shí)施全面監(jiān)督整體把控，提高管控執(zhí)行力在成本管控范圍內(nèi)，為保證更加規(guī)范的管控效果，有必要重視監(jiān)督機(jī)制的完善。監(jiān)督管理控制工作的具體實(shí)施是通過內(nèi)部審計(jì)和綜合控制雙層控制，通過分析當(dāng)前成本管理和控制問題在覆蓋范圍和工作成果上，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并繼續(xù)進(jìn)行具體的管理和控制方法和措施。與此同時(shí)還應(yīng)全面監(jiān)督，加強(qiáng)管控人員的責(zé)任意識，提高成本管控工作的執(zhí)行力度。對于建設(shè)工程單位中出現(xiàn)的影響造價(jià)的因素，我們應(yīng)該從基礎(chǔ)設(shè)施金融體系的改良開始。通過完善財(cái)務(wù)管理體系來合理使用財(cái)務(wù)支出；通過制定統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度來規(guī)整人員行為；通過成立單獨(dú)的工程設(shè)計(jì)部門，對審計(jì)單位進(jìn)行審核，雙向監(jiān)管更有利于工程造價(jià)的管理控制。本著總體規(guī)劃的思想，對項(xiàng)目進(jìn)行整體把控。首先，在正式施工管理前，要先了解當(dāng)?shù)厥袌龅陌l(fā)展概況，通過分析項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題，并靈活調(diào)整控制計(jì)劃，制訂出符合當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境下的目標(biāo)要求，來確保成本控制具有較強(qiáng)針對性的執(zhí)行力。結(jié)語工程造價(jià)管控是工程建設(shè)全過程中很重要的一部分，同時(shí)對工程的經(jīng)濟(jì)效益也有著重要的影響。所以，需要高度重視建筑施工單位對工程造價(jià)管控的工作是否合理，同時(shí)也要加強(qiáng)預(yù)算編制管理人員對建筑工程造價(jià)預(yù)算重要性的意識培養(yǎng)。根據(jù)建筑工程造價(jià)失控的主要原因進(jìn)行分析，首先明確產(chǎn)生上訴問題的原因，然后針對產(chǎn)生的具體問題采取相應(yīng)的控制措施。只有合理地控制工程造價(jià)，才能使工程獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，本論文通過對南京市江北新區(qū)Y工程的造價(jià)影響因素及控制措施進(jìn)行調(diào)查與分析，得出了影響Y工程的造價(jià)因素有設(shè)計(jì)圖紙的不合理、合同內(nèi)容不規(guī)范、人員職責(zé)分工不明確以及監(jiān)管力度不強(qiáng)等，進(jìn)而對該項(xiàng)目的工程造價(jià)控制措施從加強(qiáng)施工合同的簽訂、強(qiáng)化員工素質(zhì)培訓(xùn)、加強(qiáng)技術(shù)更新，構(gòu)建完善的工作體系及實(shí)施全面監(jiān)督整體把控四個(gè)方面進(jìn)行建議，從而達(dá)到節(jié)約該工程項(xiàng)目的預(yù)算成本，提高工程效率和質(zhì)量，對該工程起到有力的發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]建筑工程造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)的措施[J].邵根蘭.住宅與房地產(chǎn).2018(13):57-64.[2]淺議工程造價(jià)的影響因素及控制措施——以星港國際廣場為例[J].張吉,余卓軒.四川水力發(fā)電.2019.38(2):136-139.[3]建筑工程造價(jià)的影響因素及應(yīng)對策略分析[J].張計(jì)平.山西建筑.2018(31).[4]建筑工程造價(jià)的影響因素及工程造價(jià)的改善措施[J].徐鵬.建材與裝飾.2018(43).[5]分析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].李崔.江西建材.2014(22).[6]城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目施工階段建筑工程造價(jià)控制淺析[J].高屹，張冶.建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2017（20）.[7]影響工程造價(jià)的因素及合理控制策略分析[J].安美娜.綠色環(huán)保建材，2017(03):206.[8]建筑工程造價(jià)控制措施研究[J].李穎.中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013，24:157[9]淺析建筑工程造價(jià)影響因素及降低工程造價(jià)措施[J].翟曉謹(jǐn).太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013,12:155-156[10]工程造價(jià)控制探析[J].曹靜.城市建筑，2013，24:194.[11]建筑工程造價(jià)的影響因素及控制措施探討[J].李海艷.黑龍江科技信息，2014，26:230[12]市政工程造價(jià)影響因素及降低工程造價(jià)對策[J].林菊花.低碳世界,2017(5):246~247.[13]Kasser,Joseph.Configurationmanagement:Thesilverbulletforcostandschedulecontrol[C].IEEEInterationalEngineeringManagementConference,2002.[14]Olawale,YakubuAdisa,SunMing.Costandtimecontrolofconstructionprojects:inhibitingandmitigatingmeasuresinpractice[J].ConstructionManagementandEconomics,2010,28(5):164-172.

附錄從事Y工程的人員問卷調(diào)查部分語句歸納問題1：你認(rèn)為Y工程項(xiàng)目的工程造價(jià)影響因素有哪些？1.施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，管理人員人為操作不當(dāng)，國家政策的影響2.施工安排，人機(jī)料法環(huán)3.工程變更量的控制力度4.價(jià)格因素影響5.施工工藝不清楚影響工程造價(jià)、施工進(jìn)度預(yù)算不及時(shí)影響資金調(diào)配6.建設(shè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)因素，施工進(jìn)度預(yù)算不及時(shí)影響資金調(diào)配7.組織管理模式不合理，部門之間職責(zé)不清8.國家政策，建筑圖紙，員工技術(shù)，價(jià)格因素9.施工人員的技術(shù)水平比較低，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的不規(guī)范10.施工設(shè)備的質(zhì)量問題，政府的政策，施工員的操作技術(shù)，目前大局觀下的市場動態(tài)，還有自然惡劣天氣影響等等11.管理層的管理意識薄弱，監(jiān)管機(jī)制也不健全12.市場，材料價(jià)格，人才需求等13.材料采購的量存問題14.自然條件，政府政策，市場動態(tài)，施工單位人員的水平，管理層的管控問題2：你認(rèn)為Y工程項(xiàng)目在控制工程造價(jià)方面的具體措施有哪些？1.加強(qiáng)決策，做好施工設(shè)計(jì)，完善施工管理2.建立完整管理體系，提升專業(yè)人員能力水平3.把控材料采購4.嚴(yán)格控制工程變更量5.審核施工圖預(yù)算6.嚴(yán)格控制施工過程管理，建立健全的管理造價(jià)體系7.施工圖預(yù)算，材料采購，提升人員水平8.規(guī)范設(shè)計(jì)階段施工圖紙的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工合同的簽訂和管理9.加強(qiáng)日常對員工的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)管理層造價(jià)管控意識的培訓(xùn)10.構(gòu)建完善的市場監(jiān)管體系11.做好竣工結(jié)算階段的預(yù)結(jié)算工作12.做好造價(jià)編制工作13.加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，積極關(guān)注市場發(fā)展前景14.建立專業(yè)的工程造價(jià)管理部門附錄2尊敬的女士/先生:您好!我是宿州學(xué)院工程管理專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，我們正在進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于Y工程造價(jià)影響因素及控制措施的調(diào)研，旨在了解我國目前工程造價(jià)的基本情況，以分析我國工程造價(jià)的發(fā)展趨勢和前景。您的回答無所謂對錯(cuò)，只要能真正反映您的想法就達(dá)到我們這次調(diào)查目的。希望您能夠積極參與，我們將對您的回答完全保密。調(diào)查會耽誤您5分鐘左右的時(shí)間，請您諒解。謝謝您的配合和支持。1.您