民用核燃料循環(huán)設(shè)施安全規(guī)定（2篇）

第26頁共26頁民用核燃?料循環(huán)設(shè)?施安全規(guī)?定1引?言1.?1目的?本規(guī)定的?目的是根?據(jù)《中華?人民共和?國民用核?設(shè)施安全?監(jiān)督管理?條例》所?規(guī)定的安?全原則，?對民用核?燃料循環(huán)?設(shè)施（以?下簡稱核?燃料循環(huán)?設(shè)施）的?安全提出?必須滿足?的基本要?求。1?.2范圍?本規(guī)定?適用于民?用核燃料?的生產(chǎn)、?加工、貯?存和后處?理設(shè)施，?不包括核?燃料在反?應(yīng)堆內(nèi)使?用的安全?要求。?本規(guī)定的?內(nèi)容涉及?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?選址、設(shè)?計、建造?、調(diào)試、?運行和退?役。本規(guī)?定只規(guī)定?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?安全必須?滿足的基?本要求，?對不同類?型的核燃?料循環(huán)設(shè)?施應(yīng)如何?滿足這些?要求則不?作具體規(guī)?定；同時?，本規(guī)定?也不對特?定類型核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全提出專?門要求，?根據(jù)實際?需要將制?定相應(yīng)的?安全導(dǎo)則?，作為本?規(guī)定的說?明和補充?，對有關(guān)?安全問題?提出更具?體的要求?和較詳細?的指導(dǎo)原?則。本?規(guī)定不考?慮核燃料?循環(huán)設(shè)施?的非輻射?安全問題?，除非由?其可能引?起輻射危?害。關(guān)?于核材料?管制方面?的要求遵?照核材料?管制有關(guān)?規(guī)定。?2安全職?責(zé)2.?1營運單?位的主要?職責(zé)營?運單位必?須對其核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全負全面?責(zé)任，直?至其核燃?料循環(huán)設(shè)?施退役終?了或其責(zé)?任已合法?地轉(zhuǎn)移為?止。其主?要職責(zé)是?：（1?）按照國?家有關(guān)核?安全法規(guī)?的要求向?國家核安?全部門申?請所規(guī)定?的安全許?可證件，?提交批準?和發(fā)放安?全許可證?件所需要?的安全分?析報告和?其他有關(guān)?資料，并?保證這些?報告和資?料符合要?求。（?2）保證?其核燃料?循環(huán)設(shè)施?的選址、?設(shè)計、建?造、調(diào)試?、運行和?退役符合?本規(guī)定和?其他有關(guān)?安全法規(guī)?與標準的?要求，遵?循所規(guī)定?的許可證?條件。?（3）建?立保證其?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?安全符合?有關(guān)要求?的制度和?管理體制?，責(zé)任明?確。（?4）制定?并定期復(fù)?審和修改?各種工況?下用以保?證其核燃?料循環(huán)設(shè)?施安全的?各種規(guī)程?、大綱和?計劃。?（5）確?保有數(shù)量?足夠、受?到充分培?訓(xùn)和能勝?任其職責(zé)?的合格工?作人員，?并為工作?人員完成?任務(wù)提供?相應(yīng)的條?件。（?6）建立?并保存所?有安全重?要活動的?記錄，按?要求定期?向國家核?安全部門?提交報告?；發(fā)生偏?離運行狀?態(tài)的事件?或事故時?，立即按?報告制度?報告事件?或事故的?性質(zhì)、范?圍和后果?，以及所?采取的補?救措施。?（7）?接受國家?核安全部?門對其核?燃料循環(huán)?設(shè)施安全?的監(jiān)督檢?查。2?.2主管?部門的主?要職責(zé)?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?主管部門?對所屬核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全負領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任，其?主要職責(zé)?是：（?1）對所?屬核燃料?循環(huán)設(shè)施?的安全工?作實施領(lǐng)?導(dǎo)和管理?，保證給?予所屬核?燃料循環(huán)?設(shè)施的營?運單位必?要的支持?，并對其?進行督促?檢查。?（2）參?與有關(guān)核?燃料循環(huán)?設(shè)施安全?法規(guī)的起?草和制訂?，組織制?訂有關(guān)核?燃料循環(huán)?設(shè)施安全?的技術(shù)標?準。（?3）組織?所屬核燃?料循環(huán)設(shè)?施的營運?單位按照?本規(guī)定和?其他有關(guān)?核安全法?規(guī)的要求?制訂和實?施應(yīng)急計?劃。2?.3國家?核安全部?門的主要?職責(zé)國?家核安全?部門對核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全實施監(jiān)?督，其主?要職責(zé)是?：（1?）制定有?關(guān)核燃料?循環(huán)設(shè)施?的安全法?規(guī)和導(dǎo)則?，審查認?可有關(guān)安?全標準。?（2）?按照本規(guī)?定和其他?有關(guān)安全?法規(guī)的要?求，審評?核燃料循?環(huán)設(shè)施營?運單位提?交的安全?分析報告?和其他有?關(guān)資料，?批準頒發(fā)?相應(yīng)的安?全許可證?件。（?3）對核?燃料循環(huán)?設(shè)施的選?址、設(shè)計?、建造、?調(diào)試、運?行和退役?實施安全?監(jiān)督檢查?，核實核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全是否符?合有關(guān)法?規(guī)、標準?和所規(guī)定?的許可證?條件。?（4）對?不符合法?規(guī)、標準?或許可證?條件的事?項，要求?予以糾正?或補救，?必要時，?采取強制?性措施。?3安全?目標3?.1總目?標建立?并保持有?效的防御?措施，保?護工作人?員、公眾?和環(huán)境免?遭輻射危?害。3?.2輻射?防護目標?確保在?正常運行?狀態(tài)下核?燃料循環(huán)?設(shè)施內(nèi)及?由核燃料?循環(huán)設(shè)施?釋放出的?放射性物?質(zhì)所引起?的輻射照?射保持在?合理可行?盡量低的?水平，并?低于國家?規(guī)定限值?，確保事?故引起的?輻射照射?的程度得?到緩解。?3.3?技術(shù)安全?目標采?取一切合?理可行的?措施預(yù)防?事故；對?設(shè)計中考?慮的所有?事故，要?確保其輻?射影響是?可接受的?，并確保?那些會導(dǎo)?致嚴重輻?射后果的?事故發(fā)生?的可能性?極低。?4廠址選?擇4.?1廠址要?求核燃?料循環(huán)設(shè)?施的廠址?、廠址所?在區(qū)域及?其周圍環(huán)?境必須滿?足下列要?求：（?1）在核?燃料循環(huán)?設(shè)施壽期?內(nèi)不會發(fā)?生嚴重影?響核燃料?循環(huán)設(shè)施?安全的外?部自然事?件和人為?事件，或?者能夠采?取合理可?行的措施?將可能發(fā)?生的事件?的影響減?至可以接?受的程度?。（2?）在核燃?料循環(huán)設(shè)?施正常運?行狀態(tài)下?，廠址與?核燃料循?環(huán)設(shè)施綜?合影響所?造成的對?公眾的輻?射照射能?保持在合?理可行盡?量低的水?平，并符?合國家的?規(guī)定。?（3）事?故狀態(tài)下?，能夠（?包括能夠?采取適當(dāng)?的應(yīng)急措?施）使公?眾免遭不?可接受的?輻射照射?。4.?2廠址評?價4.?2.1必?須考慮的?因素評?價一個候?選廠址是?否符合_?___節(jié)?提出的廠?址要求時?，必須綜?合考慮以?下諸方面?的因素：?（1）?廠址所在?區(qū)域可能?發(fā)生的影?響核燃料?循環(huán)設(shè)施?安全的外?部事件，?如地震、?洪水及極?端氣象事?件等自然?事件和火?災(zāi)、爆炸?及飛機墜?毀等人為?事件。?（2）可?能影響核?燃料循環(huán)?設(shè)施運行?和事故狀?態(tài)下釋放?的放射性?物質(zhì)向人?體轉(zhuǎn)移的?廠址特征?及其環(huán)境?特征，如?地形、氣?象、水文?、生態(tài)、?土地和水?資源的利?用等。?（3）與?評價個人?和群體可?能受到的?輻射危害?及必要時?采取應(yīng)急?措施有關(guān)?的特征，?如人口密?度與分布?、交通和?通訊等。?4.2?.2廠址?評價文件?必須將?廠址評價?結(jié)果寫成?足夠詳細?的文件，?以供國家?核安全部?門進行獨?立審評。?該文件的?內(nèi)容必須?包括：?（1）按?4.2.?1的要求?，對廠址?的各項特?征所作的?評價及其?結(jié)果。?（2）與?廠址有關(guān)?的設(shè)計基?準外部事?件及相應(yīng)?的設(shè)計基?準。（?3）所采?用的評價?模型和分?析方法。?（4）?選定當(dāng)前?廠址的理?由。5?設(shè)計與建?造5.?1總的要?求核燃?料循環(huán)設(shè)?施的設(shè)計?與建造必?須采用經(jīng)?過試驗和?工程經(jīng)驗?證明為有?效的技術(shù)?，綜合考?慮減輕事?故后果的?專設(shè)安全?設(shè)施和限?制事故發(fā)?生頻率的?安全系統(tǒng)?的設(shè)置及?可靠性要?求，為本?規(guī)定第3?章所提出?的安全目?標的實現(xiàn)?提供合理?的保證。?5.2?對外部事?件破壞效?應(yīng)的防御?核燃料?循環(huán)設(shè)施?的設(shè)計必?須與其廠?址特征及?環(huán)境條件?相適應(yīng)；?其安全重?要構(gòu)筑物?、系統(tǒng)和?部件的設(shè)?計基準和?建造質(zhì)量?必須為防?御可能的?外部自然?事件和人?為事件的?破壞效應(yīng)?提供合理?的保障。?5.3輻?射安全?5.3.?1放射性?物質(zhì)的包?容與控制?必須設(shè)?置適當(dāng)?shù)?密封屏障?系統(tǒng)，提?供可靠的?密封功能?和足夠的?包容能力?，將放射?性物質(zhì)限?制在規(guī)定?部位或場?所，使運?行狀態(tài)和?事故工況?下規(guī)定部?位或場所?之外遭受?放射性物?質(zhì)污染的?可能性減?至最?。?并保證任?何放射性?物質(zhì)外逸?所造成的?污染在運?行狀態(tài)下?低于規(guī)定?限值，事?故工況期?間低于可?接受限值?。5.?3.2放?射性物質(zhì)?廠內(nèi)轉(zhuǎn)移?的控制?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?設(shè)計應(yīng)使?放射性物?質(zhì)在廠內(nèi)?的轉(zhuǎn)移減?到最少。?對于必需?的放射性?物質(zhì)在廠?內(nèi)的轉(zhuǎn)移?，必須提?供在正常?和可能的?異常條件?下均具有?足夠安全?性的轉(zhuǎn)移?系統(tǒng)和設(shè)?備，并采?取相應(yīng)的?輻射屏蔽?和監(jiān)測等?措施，以?防止放射?性物質(zhì)泄?漏和工作?人員意外?受照。?5.3.?3放射性?廢物的管?理與排放?控制核?燃料循環(huán)?設(shè)施的設(shè)?計應(yīng)使放?射性廢物?的產(chǎn)生量?減至最小?。必須設(shè)?置相應(yīng)的?放射性廢?物管理系?統(tǒng)，使設(shè)?施運行所?產(chǎn)生的放?射性廢物?得到適當(dāng)?的分類、?收集、處?理、貯存?或處置；?使排放至?環(huán)境的放?射性物質(zhì)?的濃度和?總量，在?運行狀態(tài)?下保持在?規(guī)定限值?以下并符?合合理可?行盡量低?原則，事?故工況下?不超過可?接受限值?。5.?3.4工?作人員的?受照控制?必須設(shè)?置足夠的?輻射屏蔽?和防護手?段，并為?工作人員?提供盡可?能縮短其?受照時間?的有效的?工作環(huán)境?和設(shè)備，?使工作人?員所受到?的照射，?在運行狀?態(tài)下能保?持在規(guī)定?限值以下?并符合合?理可行盡?量低原則?，事故工?況下不超?過可接受?限值。?5.3.?5輻射監(jiān)?測設(shè)備?必須設(shè)置?用于在運?行狀態(tài)和?事故工況?下進行充?分輻射防?護監(jiān)督的?設(shè)備。?5.4易?裂變材料?的核臨界?安全_?___單?元的核臨?界安全?必須提供?可靠的設(shè)?計特性，?使（并通?過核臨界?安全分析?證明）易?裂變材料?單元在任?何運行狀?態(tài)和事故?工況下均?保持次臨?界狀態(tài)。?___?_多單元?陣列的核?臨界安全?必須考?慮陣列中?單元間的?相互作用?，提供可?靠的設(shè)計?特性，使?（并通過?核臨界安?全分析證?明）陣列?在任何運?行狀態(tài)和?事故工況?下均保持?次臨界狀?態(tài)。5?.4.3?核臨界事?故的探測?與報警?在可能發(fā)?生核臨界?事故的場?所，必須?設(shè)置足夠?靈敏和可?靠的核臨?界事故探?測與報警?系統(tǒng)，并?保持事故?緩解措施?的可用性?。5.?5防火與?防爆必?須根據(jù)火?災(zāi)與爆炸?危險性分?析，提供?預(yù)防、探?測、撲滅?、限制和?控制：火?災(zāi)與爆炸?的措施和?能力，使?外部和內(nèi)?部事件引?起火災(zāi)和?爆炸的可?能性及其?后果減至?最小。?5.6輔?助設(shè)施與?系統(tǒng)輔?助設(shè)施與?系統(tǒng)的設(shè)?計必須考?慮事故工?況和應(yīng)急?條件下的?需要，必?須評價供?電、供水?等輔助設(shè)?施與系統(tǒng)?的容量和?可靠性對?安全重要?構(gòu)筑物、?系統(tǒng)和部?件的功能?完整性的?影響，必?要時采取?相應(yīng)的防?范措施。?5.7事?故應(yīng)急能?力必須?根據(jù)需要?提供適當(dāng)?的事故應(yīng)?急措施與?能力，包?括設(shè)置事?故報警、?應(yīng)急通訊?、人員撤?離和醫(yī)療?救治等必?要的應(yīng)急?設(shè)施與設(shè)?備。5?.8核材?料衡算管?理與實物?保護核?燃料循環(huán)?設(shè)施的核?材料衡算?管理與實?物保護必?須符合《?中華人民?共和國核?材料管制?條例》和?其他有關(guān)?法規(guī)的要?求。核燃?料循環(huán)設(shè)?施的設(shè)計?與建造必?須為滿足?上述要求?提供相應(yīng)?的條件。?5.9?其他安全?要求5?.9.1?檢查、試?驗與維修?考慮必?須為安全?重要系統(tǒng)?和部件（?或設(shè)備）?的檢查、?試驗和維?修提供方?便和條件?，以保持?它們執(zhí)行?安全功能?的能力。?5.9?.2安全?重要物項?的共用?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?安全重要?構(gòu)筑物、?系統(tǒng)和部?件（或設(shè)?備）不應(yīng)?與其他核?設(shè)施共用?，除非能?夠證明這?種共用不?會影響參?與共用的?任何設(shè)施?執(zhí)行其安?全功能的?能力（包?括由事故?工況恢復(fù)?安全狀態(tài)?的能力）?。5.?9.3退?役考慮?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?設(shè)計必須?考慮采取?能夠簡化?退役活動?的措施，?如盡可能?減少被污?染部件與?設(shè)備的數(shù)?量，便于?構(gòu)筑物和?設(shè)備去污?，以及采?用易于清?除放射性?廢物和被?污染物品?的措施等?。5.?9.4鄰?近核設(shè)施?影響的考?慮位于?其他核設(shè)?施附近的?核燃料循?環(huán)設(shè)施，?其設(shè)計與?運行必須?保證該設(shè)?施與其他?核設(shè)施的?組合影響?不給公眾?的健康與?安全造成?不可接受?的危害。?5.1?0質(zhì)量要?求核燃料?循環(huán)設(shè)施?安全重要?構(gòu)筑物、?系統(tǒng)和部?件（或設(shè)?備）的設(shè)?計、制造?、建造、?試驗和維?護必須采?用適用的?經(jīng)認可的?標準，必?須使之達?到與其所?執(zhí)行的安?全功能的?重要性相?適應(yīng)的質(zhì)?量要求。?民用核?燃料循環(huán)?設(shè)施安全?規(guī)定（二?）1.?1目的?本規(guī)定的?目的是根?據(jù)《中華?人民共和?國民用核?設(shè)施安全?監(jiān)督管理?條例》所?規(guī)定的安?全原則，?對民用核?燃料循環(huán)?設(shè)施（以?下簡稱核?燃料循環(huán)?設(shè)施）的?安全提出?必須滿足?的基本要?求。1?.2范圍?本規(guī)定?適用于民?用核燃料?的生產(chǎn)、?加工、貯?存和后處?理設(shè)施，?不包括核?燃料在反?應(yīng)堆內(nèi)使?用的安全?要求。?本規(guī)定的?內(nèi)容涉及?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?選址、設(shè)?計、建造?、調(diào)試、?運行和退?役。本規(guī)?定只規(guī)定?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?安全必須?滿足的基?本要求，?對不同類?型的核燃?料循環(huán)設(shè)?施應(yīng)如何?滿足這些?要求則不?作具體規(guī)?定；同時?，本規(guī)定?也不對特?定類型核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全提出專?門要求，?根據(jù)實際?需要將制?定相應(yīng)的?安全導(dǎo)則?，作為本?規(guī)定的說?明和補充?，對有關(guān)?安全問題?提出更具?體的要求?和較詳細?的指導(dǎo)原?則。本?規(guī)定不考?慮核燃料?循環(huán)設(shè)施?的非輻射?安全問題?，除非由?其可能引?起輻射危?害。關(guān)?于核材料?管制方面?的要求遵?照核材料?管制有關(guān)?規(guī)定。?2安全職?責(zé)2.?1營運單?位的主要?職責(zé)營?運單位必?須對其核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全負全面?責(zé)任，直?至其核燃?料循環(huán)設(shè)?施退役終?了或其責(zé)?任已合法?地轉(zhuǎn)移為?止。其主?要職責(zé)是?：（1?）按照國?家有關(guān)核?安全法規(guī)?的要求向?國家核安?全部門申?請所規(guī)定?的安全許?可證件，?提交批準?和發(fā)放安?全許可證?件所需要?的安全分?析報告和?其他有關(guān)?資料，并?保證這些?報告和資?料符合要?求。（?2）保證?其核燃料?循環(huán)設(shè)施?的選址、?設(shè)計、建?造、調(diào)試?、運行和?退役符合?本規(guī)定和?其他有關(guān)?安全法規(guī)?與標準的?要求，遵?循所規(guī)定?的許可證?條件。?（3）建?立保證其?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?安全符合?有關(guān)要求?的制度和?管理體制?，責(zé)任明?確。（?4）制定?并定期復(fù)?審和修改?各種工況?下用以保?證其核燃?料循環(huán)設(shè)?施安全的?各種規(guī)程?、大綱和?計劃。?（5）確?保有數(shù)量?足夠、受?到充分培?訓(xùn)和能勝?任其職責(zé)?的合格工?作人員，?并為工作?人員完成?任務(wù)提供?相應(yīng)的條?件。（?6）建立?并保存所?有安全重?要活動的?記錄，按?要求定期?向國家核?安全部門?提交報告?；發(fā)生偏?離運行狀?態(tài)的事件?或事故時?，立即按?報告制度?報告事件?或事故的?性質(zhì)、范?圍和后果?，以及所?采取的補?救措施。?（7）?接受國家?核安全部?門對其核?燃料循環(huán)?設(shè)施安全?的監(jiān)督檢?查。2?.2主管?部門的主?要職責(zé)?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?主管部門?對所屬核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全負領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任，其?主要職責(zé)?是：（?1）對所?屬核燃料?循環(huán)設(shè)施?的安全工?作實施領(lǐng)?導(dǎo)和管理?，保證給?予所屬核?燃料循環(huán)?設(shè)施的營?運單位必?要的支持?，并對其?進行督促?檢查。?（2）參?與有關(guān)核?燃料循環(huán)?設(shè)施安全?法規(guī)的起?草和制訂?，組織制?訂有關(guān)核?燃料循環(huán)?設(shè)施安全?的技術(shù)標?準。（?3）組織?所屬核燃?料循環(huán)設(shè)?施的營運?單位按照?本規(guī)定和?其他有關(guān)?核安全法?規(guī)的要求?制訂和實?施應(yīng)急計?劃。2?.3國家?核安全部?門的主要?職責(zé)國?家核安全?部門對核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全實施監(jiān)?督，其主?要職責(zé)是?：（1?）制定有?關(guān)核燃料?循環(huán)設(shè)施?的安全法?規(guī)和導(dǎo)則?，審查認?可有關(guān)安?全標準。?（2）?按照本規(guī)?定和其他?有關(guān)安全?法規(guī)的要?求，審評?核燃料循?環(huán)設(shè)施營?運單位提?交的安全?分析報告?和其他有?關(guān)資料，?批準頒發(fā)?相應(yīng)的安?全許可證?件。（?3）對核?燃料循環(huán)?設(shè)施的選?址、設(shè)計?、建造、?調(diào)試、運?行和退役?實施安全?監(jiān)督檢查?，核實核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全是否符?合有關(guān)法?規(guī)、標準?和所規(guī)定?的許可證?條件。?（4）對?不符合法?規(guī)、標準?或許可證?條件的事?項，要求?予以糾正?或補救，?必要時，?采取強制?性措施。?3安全?目標3?.1總目?標建立?并保持有?效的防御?措施，保?護工作人?員、公眾?和環(huán)境免?遭輻射危?害。3?.2輻射?防護目標?確保在?正常運行?狀態(tài)下核?燃料循環(huán)?設(shè)施內(nèi)及?由核燃料?循環(huán)設(shè)施?釋放出的?放射性物?質(zhì)所引起?的輻射照?射保持在?合理可行?盡量低的?水平，并?低于國家?規(guī)定限值?，確保事?故引起的?輻射照射?的程度得?到緩解。?3.3?技術(shù)安全?目標采?取一切合?理可行的?措施預(yù)防?事故；對?設(shè)計中考?慮的所有?事故，要?確保其輻?射影響是?可接受的?，并確保?那些會導(dǎo)?致嚴重輻?射后果的?事故發(fā)生?的可能性?極低。?4廠址選?擇4.?1廠址要?求核燃?料循環(huán)設(shè)?施的廠址?、廠址所?在區(qū)域及?其周圍環(huán)?境必須滿?足下列要?求：（?1）在核?燃料循環(huán)?設(shè)施壽期?內(nèi)不會發(fā)?生嚴重影?響核燃料?循環(huán)設(shè)施?安全的外?部自然事?件和人為?事件，或?者能夠采?取合理可?行的措施?將可能發(fā)?生的事件?的影響減?至可以接?受的程度?。（2?）在核燃?料循環(huán)設(shè)?施正常運?行狀態(tài)下?，廠址與?核燃料循?環(huán)設(shè)施綜?合影響所?造成的對?公眾的輻?射照射能?保持在合?理可行盡?量低的水?平，并符?合國家的?規(guī)定。?（3）事?故狀態(tài)下?，能夠（?包括能夠?采取適當(dāng)?的應(yīng)急措?施）使公?眾免遭不?可接受的?輻射照射?。4.?2廠址評?價4.?2.1必?須考慮的?因素評?價一個候?選廠址是?否符合_?___節(jié)?提出的廠?址要求時?，必須綜?合考慮以?下諸方面?的因素：?（1）?廠址所在?區(qū)域可能?發(fā)生的影?響核燃料?循環(huán)設(shè)施?安全的外?部事件，?如地震、?洪水及極?端氣象事?件等自然?事件和火?災(zāi)、爆炸?及飛機墜?毀等人為?事件。?（2）可?能影響核?燃料循環(huán)?設(shè)施運行?和事故狀?態(tài)下釋放?的放射性?物質(zhì)向人?體轉(zhuǎn)移的?廠址特征?及其環(huán)境?特征，如?地形、氣?象、水文?、生態(tài)、?土地和水?資源的利?用等。?（3）與?評價個人?和群體可?能受到的?輻射危害?及必要時?采取應(yīng)急?措施有關(guān)?的特征，?如人口密?度與分布?、交通和?通訊等。?4.2?.2廠址?評價文件?必須將?廠址評價?結(jié)果寫成?足夠詳細?的文件，?以供國家?核安全部?門進行獨?立審評。?該文件的?內(nèi)容必須?包括：?（1）按?4.2.?1的要求?，對廠址?的各項特?征所作的?評價及其?結(jié)果。?（2）與?廠址有關(guān)?的設(shè)計基?準外部事?件及相應(yīng)?的設(shè)計基?準。（?3）所采?用的評價?模型和分?析方法。?（4）?選定當(dāng)前?廠址的理?由。5?設(shè)計與建?造5.?1總的要?求核燃?料循環(huán)設(shè)?施的設(shè)計?與建造必?須采用經(jīng)?過試驗和?工程經(jīng)驗?證明為有?效的技術(shù)?，綜合考?慮減輕事?故后果的?專設(shè)安全?設(shè)施和限?制事故發(fā)?生頻率的?安全系統(tǒng)?的設(shè)置及?可靠性要?求，為本?規(guī)定第3?章所提出?的安全目?標的實現(xiàn)?提供合理?的保證。?5.2?對外部事?件破壞效?應(yīng)的防御?核燃料?循環(huán)設(shè)施?的設(shè)計必?須與其廠?址特征及?環(huán)境條件?相適應(yīng)；?其安全重?要構(gòu)筑物?、系統(tǒng)和?部件的設(shè)?計基準和?建造質(zhì)量?必須為防?御可能的?外部自然?事件和人?為事件的?破壞效應(yīng)?提供合理?的保障。?5.3?輻射安全?5.3?.1放射?性物質(zhì)的?包容與控?制必須?設(shè)置適當(dāng)?的密封屏?障系統(tǒng)，?提供可靠?的密封功?能和足夠?的包容能?力，將放?射性物質(zhì)?限制在規(guī)?定部位或?場所，使?運行狀態(tài)?和事故工?況下規(guī)定?部位或場?所之外遭?受放射性?物質(zhì)污染?的可能性?減至最小?；并保證?任何放射?性物質(zhì)外?逸所造成?的污染在?運行狀態(tài)?下低于規(guī)?定限值，?事故工況?期間低于?可接受限?值。5?.3.2?放射性物?質(zhì)廠內(nèi)轉(zhuǎn)?移的控制?核燃料?循環(huán)設(shè)施?的設(shè)計應(yīng)?使放射性?物質(zhì)在廠?內(nèi)的轉(zhuǎn)移?減到最少?。對于必?需的放射?性物質(zhì)在?廠內(nèi)的轉(zhuǎn)?移，必須?提供在正?常和可能?的異常條?件下均具?有足夠安?全性的轉(zhuǎn)?移系統(tǒng)和?設(shè)備，并?采取相應(yīng)?的輻射屏?蔽和監(jiān)測?等措施，?以防止放?射性物質(zhì)?泄漏和工?作人員意?外受照。?5.3?.3放射?性廢物的?管理與排?放控制?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?設(shè)計應(yīng)使?放射性廢?物的產(chǎn)生?量減至最?小。必須?設(shè)置相應(yīng)?的放射性?廢物管理?系統(tǒng)，使?設(shè)施運行?所產(chǎn)生的?放射性廢?物得到適?當(dāng)?shù)姆诸?、收集、?處理、貯?存或處置?；使排放?至環(huán)境的?放射性物?質(zhì)的濃度?和總量，?在運行狀?態(tài)下保持?在規(guī)定限?值以下并?符合合理?可行盡量?低原則，?事故工況?下不超過?可接受限?值。5?.3.4?工作人員?的受照控?制必須?設(shè)置足夠?的輻射屏?蔽和防護?手段，并?為工作人?員提供盡?可能縮短?其受照時?間的有效?的工作環(huán)?境和設(shè)備?，使工作?人員所受?到的照射?，在運行?狀態(tài)下能?保持在規(guī)?定限值以?下并符合?合理可行?盡量低原?則，事故?工況下不?超過可接?受限值。?5.3?.5輻射?監(jiān)測設(shè)備?必須設(shè)?置用于在?運行狀態(tài)?和事故工?況下進行?充分輻射?防護監(jiān)督?的設(shè)備。?5.4?易裂變材?料的核臨?界安全?____?單元的核?臨界安全?必須提?供可靠的?設(shè)計特性?，使（并?通過核臨?界安全分?析證明）?易裂變材?料單元在?任何運行?狀態(tài)和事?故工況下?均保持次?臨界狀態(tài)?。__?__多單?元陣列的?核臨界安?全必須?考慮陣列?中單元間?的相互作?用，提供?可靠的設(shè)?計特性，?使（并通?過核臨界?安全分析?證明）陣?列在任何?運行狀態(tài)?和事故工?況下均保?持次臨界?狀態(tài)。?5.4.?3核臨界?事故的探?測與報警?在可能?發(fā)生核臨?界事故的?場所，必?須設(shè)置足?夠靈敏和?可靠的核?臨界事故?探測與報?警系統(tǒng)，?并保持事?故緩解措?施的可用?性。5?.5防火?與防爆?必須根據(jù)?火災(zāi)與爆?炸危險性?分析，提?供預(yù)防、?探測、撲?滅、限制?和控制：?火災(zāi)與爆?炸的措施?和能力，?使外部和?內(nèi)部事件?引起火災(zāi)?和爆炸的?可能性及?其后果減?至最小。?5.6?輔助設(shè)施?與系統(tǒng)?輔助設(shè)施?與系統(tǒng)的?設(shè)計必須?考慮事故?工況和應(yīng)?急條件下?的需要，?必須評價?供電、供?水等輔助?設(shè)施與系?統(tǒng)的容量?和可靠性?對安全重?要構(gòu)筑物?、系統(tǒng)和?部件的功?能完整性?的影響，?必要時采?取相應(yīng)的?防范措施?。5.?7事故應(yīng)?急能力?必須根據(jù)?需要提供?適當(dāng)?shù)氖?故應(yīng)急措?施與能力?，包括設(shè)?置事故報?警、應(yīng)急?通訊、人?員撤離和?醫(yī)療救治?等必要的?應(yīng)急設(shè)施?與設(shè)備。?5.8?核材料衡?算管理與?實物保護?核燃料?循環(huán)設(shè)施?的核材料?衡算管理?與實物保?護必須符?合《中華?人民共和?國核材料?管制條例?》和其他?有關(guān)法規(guī)?的要求。?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?設(shè)計與建?造必須為?滿足上述?要求提供?相應(yīng)的條?件。5?.9其他?安全要求?5.9?.1檢查?、試驗與?維修考慮?必須為?安全重要?系統(tǒng)和部?件（或設(shè)?備）的檢?查、試驗?和維修提?供方便和?條件，以?保持它們?執(zhí)行安全?功能的能?力。5?.9.2?安全重要?物項的共?用核燃?料循環(huán)設(shè)?施的安全?重要構(gòu)筑?物、系統(tǒng)?和部件（?或設(shè)備）?不應(yīng)與其?他核設(shè)施?共用，除?非能夠證?明這種共?用不會影?響參與共?用的任何?設(shè)施執(zhí)行?其安全功?能的能力?（包括由?事故工況?恢復(fù)安全?狀態(tài)的能?力）。?5.9.?3退役考?慮核燃?料循環(huán)設(shè)?施的設(shè)計?必須考慮?采取能夠?簡化退役?活動的措?施，如盡?可能減少?被污染部?件與設(shè)備?的數(shù)量，?便于構(gòu)筑?物和設(shè)備?去污，以?及采用易?于清除放?射性廢物?和被污染?物品的措?施等。?5.9.?4鄰近核?設(shè)施影響?的考慮?位于其他?核設(shè)施附?近的核燃?料循環(huán)設(shè)?施，其設(shè)?計與運行?必須保證?該設(shè)施與?其他核設(shè)?施的組合?影響不給?公眾的健?康與安全?造成不可?接受的危?害。5?.10質(zhì)?量要求?核燃料循?環(huán)設(shè)施安?全重要構(gòu)?筑物、系?統(tǒng)和部件?（或設(shè)備?）的設(shè)計?、制造、?建造、試?驗和維護?必須采用?適用的經(jīng)?認可的標?準，必須?使之達到?與其所執(zhí)?行的安全?功能的重?要性相適?應(yīng)的質(zhì)量?要求。?5.11?設(shè)計安全?分析和評?價核燃?料循環(huán)設(shè)?施許可建?造前，其?設(shè)計必須?經(jīng)過安全?分析和評?價，以確?認安全重?要構(gòu)筑物?、系統(tǒng)和?部件（或?設(shè)備）的?設(shè)計基準?，并證實?整個核燃?料循環(huán)設(shè)?施的設(shè)計?足以保證?各種運行?狀態(tài)和事?故工況下?的輻射照?射和放射?性物質(zhì)釋?放不超過?國家規(guī)定?的相應(yīng)限?值。營?運單位在?初步安全?分析報告?中，必須?對其核燃?料循環(huán)設(shè)?施的設(shè)計?及安全分?析的結(jié)果?進行足夠?詳細的描?述以便于?國家核安?全部門在?批準發(fā)放?建造許可?證前對核?燃料循環(huán)?設(shè)施的安?全特性進?行獨立審?評。6?調(diào)試與運?行6.?1總的要?求必須?保證核燃?料循環(huán)設(shè)?施的運行?按照設(shè)計?要求和國?家核安全?部門批準?的許可證?條件進行?。營運單?位必須擁?有為實現(xiàn)?這一目標?所需要的?所有設(shè)備?、人員和?管理體制?，并對這?一目標的?實現(xiàn)負責(zé)?。6.?2運行限?值與條件?必須根據(jù)?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?最終設(shè)計?和安全分?析與環(huán)境?影響評價?以及調(diào)試?結(jié)果制定?包括技術(shù)?和管理兩?個方面的?運行限值?和條件。?必須根據(jù)?運行經(jīng)驗?和有關(guān)安?全特性的?實際變化?，對運行?限值和條?件進行復(fù)?審或修改?。運行?限值和條?件以及對?運行限值?和條件的?修改必須?經(jīng)國家核?安全部門?審評和批?準。6?.3調(diào)試?必須制?定調(diào)試大?綱，并按?調(diào)試大綱?對核燃料?循環(huán)設(shè)施?進行調(diào)試?，以驗證?整個核燃?料循環(huán)設(shè)?施（特別?是安全重?要物項）?均已按批?準的要求?建成并能?按設(shè)計意?圖發(fā)揮功?能；同時?收集安全?運行所需?要的基礎(chǔ)?數(shù)據(jù)（特?別是那些?對安全具?有特殊重?要意義的?部件和設(shè)?備的診斷?數(shù)據(jù)）和?驗證正常?運行規(guī)程?的正確性?。調(diào)試?大綱必須?經(jīng)國家核?安全部門?認可。?必須按調(diào)?試大綱要?求將調(diào)試?結(jié)果寫成?書面文件?，以便于?國家核安?全部門審?評。6?.4運行?安全管理?6.4?.1安全?管理機構(gòu)?及職責(zé)?必須建立?和保持適?當(dāng)?shù)穆氊?zé)?分明的安?全管理機?構(gòu)，并配?備稱職的?負責(zé)人和?足夠數(shù)量?的合格工?作人員，?以勝任和?有效地履?行各項安?全管理職?責(zé)。安全?管理機構(gòu)?必須保證?核燃料循?環(huán)設(shè)施以?安全的方?式運行，?并嚴格遵?守運行限?值和條件?。6.?4.2培?訓(xùn)必須?制定并執(zhí)?行培訓(xùn)和?再培訓(xùn)大?綱，對運?行人員、?維修人員?和其他與?安全有關(guān)?的人員進?行充分的?培訓(xùn)和再?培訓(xùn)，使?他們能有?效地履行?其職責(zé)。?必須定期?對培訓(xùn)和?再培訓(xùn)大?綱進行復(fù)?審或修改?，以保持?其有效性?。6.?4.3運?行規(guī)程?必須保證?所有與安?全有關(guān)的?運行操作?均按正式?批準的、?詳細的、?最新版本?書面規(guī)程?進行。運?行規(guī)程必?須符合所?批準的運?行限值與?條件，并?留有適當(dāng)?的安全裕?量。同時?，運行規(guī)?程還必須?對在運行?狀態(tài)和事?故工況下?應(yīng)采取的?行動作出?明確的規(guī)?定，并便?于運行操?作人員執(zhí)?行。必?須對所有?運行規(guī)程?定期進行?復(fù)審或修?改，并將?所作的修?改及時通?知有關(guān)人?員。營?運單位有?責(zé)任向國?家核安全?部門報送?其運行規(guī)?程。6?.4.4?監(jiān)督、檢?查、試驗?和維修?必須制定?并執(zhí)行安?全重要物?項的監(jiān)督?、檢查、?試驗和維?修大綱，?確保在符?合輻射防?護原則下?對安全重?要構(gòu)筑物?、系統(tǒng)和?部件（或?設(shè)備）進?行適當(dāng)?shù)?監(jiān)督、檢?查、試驗?和維修，?使其功能?可靠性和?有效性保?持與設(shè)計?要求一致?。6.?4.5修?改對安?全重要物?項以及運?行限值與?條件和運?行規(guī)程的?修改必須?進行安全?分析，并?按規(guī)定程?序進行鑒?定、審查?、批準和?記錄，使?所作的修?改不降低?保證安全?的能力。?影響到?頒發(fā)運行?許可證依?據(jù)的安全?重要構(gòu)筑?物、系統(tǒng)?和部件（?或設(shè)備）?的修改和?運行限值?與條件的?修改（見?____?節(jié)），以?及原先由?國家核安?全部門批?準的文件?的修改，?必須在實?施前經(jīng)國?家核安全?部門批準?。6.?4.6運?行輻射防?護必須?制定并執(zhí)?行運行輻?射防護大?綱，該大?綱應(yīng)包括?輻射防護?管理限值?以及技術(shù)?上和管理?上所采取?的預(yù)防措?施，以確?保涉及輻?射照射的?所有活動?均按規(guī)定?進行和受?到監(jiān)督，?并符合合?理可行盡?量低原則?。必須?隨著經(jīng)驗?的積累，?對運行輻?射防護大?綱進行相?應(yīng)的復(fù)審?或修改。?6.4?.7記錄?和報告管?理必須?建立適當(dāng)?的記錄和?報告管理?制度，以?保證記錄?、報告和?它們的保?存與分發(fā)?符合有關(guān)?要求。?6.5應(yīng)?急計劃與?準備必?須根據(jù)對?核燃料循?環(huán)設(shè)施潛?在事故后?果嚴重程?度的評價?和廠址特?征，制定?相應(yīng)的應(yīng)?急計劃，?并作好所?規(guī)定的應(yīng)?急準備，?以確?？?能的緊急?事態(tài)一旦?發(fā)生時能?夠?qū)嵤└?項預(yù)先計?劃的措施?，控制或?抑制放射?性物質(zhì)的?釋放和減?輕事故后?果。營?運單位必?須在核燃?料循環(huán)設(shè)?施開始運?行前將其?應(yīng)急計劃?（包括實?施程序清?單）提交?國家核安?全部門審?評，并按?批準的計?劃進行相?應(yīng)的應(yīng)急?演習(xí)。在?核燃料循?環(huán)設(shè)施運?行壽期內(nèi)?，營運單?位必須對?其應(yīng)急計?劃定期進?行復(fù)審或?修改，并?在可行的?范圍內(nèi)定?期進行所?規(guī)定的演?習(xí)。6?.6運行?安全評價?6.6?.1運行?前的安全?評價核?燃料循環(huán)?設(shè)施許可?運行前，?必須對其?運行安全?進行分析?與評價，?以確認其?設(shè)計、建?造、運行?規(guī)程及管?理措施足?以保證其?運行符合?設(shè)計要求?，而不會?對廠址內(nèi)?外人員的?健康與安?全造成危?害。營?運單位必?須在最終?安全分析?報告中對?這種分析?與評價的?結(jié)果進行?足夠詳細?的描述以?便于國家?核安全部?門在批準?發(fā)放運行?許可證前?對核燃料?循環(huán)設(shè)施?的運行安?全進行獨?立審評。?6.6?.2運行?期間的安?全評價?在核燃料?循環(huán)設(shè)施?運行壽期?內(nèi)，營運?單位必須?組織專家?，定期對?其核燃料?循環(huán)設(shè)施?的運行安?全，包括?安全重要?物項的檢?查試驗及?維修記錄?、運行規(guī)?程、運行?經(jīng)驗、核?臨界安全?、輻射防?護實踐以?及重要異?常事件的?調(diào)查結(jié)論?等進行分?析和評價?，并在必?要時采取?糾正措施?，以保證?核燃料循?環(huán)設(shè)施的?運行始終?符合設(shè)計?要求和所?批準的許?可證條件?。7退?