湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明項(xiàng)目來(lái)源：湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)：《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》承擔(dān)單位：溆浦縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心2021年4月《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、項(xiàng)目背景溆浦鵝屬溆浦縣獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)地方品種，屬肝用、肉用型品種，最突出的性能就是肝用性能。2006年已列入《中國(guó)畜禽遺傳資源志》。2014年溆浦鵝獲得國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)總局地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2020年溆浦縣溆浦鵝存欄44.2萬(wàn)羽，出欄52.5萬(wàn)羽。溆浦鵝已成為溆浦縣鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的重要渠道。因此適時(shí)對(duì)溆浦鵝養(yǎng)殖規(guī)程進(jìn)行修訂和完善，能更好地促進(jìn)溆浦鵝的科技進(jìn)步，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)溆浦鵝產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用。湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品溆浦鵝》已經(jīng)修訂，并于2018年9月17日經(jīng)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布，其中飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程部分也進(jìn)行了修訂?！朵悠柱Z飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》發(fā)布15年來(lái)，畜牧業(yè)科技裝備和飼養(yǎng)技術(shù)等取得較大的進(jìn)步，原標(biāo)準(zhǔn)中的部分技術(shù)要求已不適合現(xiàn)代溆浦鵝養(yǎng)殖的發(fā)展要求，因此對(duì)《溆浦鵝飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行修訂十分必要。工作簡(jiǎn)況1任務(wù)來(lái)源2019年9月，由溆浦縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂。2起草單位、協(xié)作單位起草單位：溆浦縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心。協(xié)作單位：湖南鴻羽溆浦鵝業(yè)科技發(fā)展有限公司。3主要起草人序號(hào)姓名性別職務(wù)從事專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目分工1舒成福男高級(jí)畜牧師畜牧標(biāo)準(zhǔn)文本編寫(xiě)2唐立明男畜牧編制說(shuō)明編寫(xiě)3嚴(yán)梯華男高級(jí)獸醫(yī)師獸醫(yī)飼養(yǎng)技術(shù)4劉云男畜牧師畜牧鵝場(chǎng)選址5董志剛男獸醫(yī)師獸醫(yī)鵝病防控6樊麗亮女畜牧師畜牧養(yǎng)鵝環(huán)境控制7陽(yáng)芳女畜牧師畜牧資料整理8向鑫男畜牧消毒9張宇皓男畜牧飼料10向情英女畜牧師畜牧消毒主要起草過(guò)程為了科學(xué)編制《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》，2019年9月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制起草小組。2019年10月召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)編制起草工作會(huì)議。2019年11~12月完成全縣溆浦鵝飼養(yǎng)技術(shù)方面的調(diào)研。2020年1~2月，對(duì)照原有的《溆浦鵝飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的要求，找準(zhǔn)技術(shù)方面變化。2020年3~4月，查閱《地理標(biāo)志產(chǎn)品溆浦鵝》（湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB-）等其它相關(guān)省市地方標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)資料等，在綜合分析的基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)形成《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。編制組對(duì)《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行反復(fù)修改形成征求意見(jiàn)稿，印發(fā)至溆浦鵝保種企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和鵝業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面廣泛收集意見(jiàn)和建議。在征求了許多寶貴的修改意見(jiàn)后，于2021年1月編寫(xiě)完成，形成了《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》送審稿。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《湖南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》的要求，按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的規(guī)定，立足溆浦鵝發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)圍繞溆浦鵝飼養(yǎng)技術(shù)，以相關(guān)科研成果為依據(jù)，通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料和標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)家論證而制定。本標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)下列原則1、科學(xué)性原則標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中充分收集各方面的意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)據(jù)均以國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范要求做依據(jù)，確保指標(biāo)的設(shè)置具有科學(xué)性。2、統(tǒng)一性原則統(tǒng)一規(guī)范了飼養(yǎng)場(chǎng)的建場(chǎng)、飼養(yǎng)管理、飼料添加、衛(wèi)生與防疫、獸藥使用等的要求和參數(shù)，保證溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程實(shí)施的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性。3、可操作性原則標(biāo)準(zhǔn)充分參考了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)技術(shù)要求及定量數(shù)據(jù)，結(jié)合多年來(lái)溆浦鵝養(yǎng)殖示范場(chǎng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的可操作性。五、主要條款的說(shuō)明（一）框架結(jié)構(gòu)《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》由14節(jié)組成，基本框架為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、引種、建場(chǎng)要求、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生與防疫、獸藥使用、疫病監(jiān)測(cè)、疾病控制和撲殺、病死鵝處理、檢疫、廢棄物處理、檔案管理。（二）修訂主要內(nèi)容說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)的第4節(jié)“引種”對(duì)出殼雛鵝體重進(jìn)行了界定。標(biāo)準(zhǔn)的第5節(jié)“建場(chǎng)要求”對(duì)選址、建筑布局、鵝舍建筑進(jìn)行了界定。標(biāo)準(zhǔn)的第6節(jié)“飼養(yǎng)管理”對(duì)飼養(yǎng)方式、飼養(yǎng)密度、溫度、濕度、飼喂方法、飼料和飼料添加劑進(jìn)行了界定。標(biāo)準(zhǔn)的第7節(jié)“衛(wèi)生與防疫”對(duì)消毒制度、免疫進(jìn)行了界定。標(biāo)準(zhǔn)的第8節(jié)“獸藥使用”對(duì)預(yù)防藥物和治療藥物進(jìn)行了界定。標(biāo)準(zhǔn)的第13節(jié)“廢棄物處理”對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物提出了新方法。六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果1、本標(biāo)準(zhǔn)的修訂，吸收了溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)的最新成果，修改了舊標(biāo)準(zhǔn)因行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不足，使《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》更規(guī)范、科學(xué)、合理、適用。2、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后可推動(dòng)溆浦鵝飼養(yǎng)業(yè)的科技進(jìn)步，促進(jìn)規(guī)模鵝場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使溆浦鵝飼養(yǎng)技術(shù)更加科學(xué)實(shí)用，更加符合溆浦鵝養(yǎng)殖的實(shí)際，更加科學(xué)地指導(dǎo)溆浦鵝飼養(yǎng)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。3、標(biāo)準(zhǔn)的修訂，溆浦鵝原產(chǎn)地溆浦縣研發(fā)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，豐富和完善了溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)，有力地促進(jìn)溆浦鵝品牌打造。4、煅煉了溆浦縣畜牧工作站的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提高承擔(dān)課題，科研攻關(guān)的能力。七、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中未出現(xiàn)重大分歧意見(jiàn)。八、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度及水平對(duì)比1、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度標(biāo)準(zhǔn)修訂遵循DB43/T1455-2018編寫(xiě)要求，堅(jiān)持引用最新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在指標(biāo)的選取上，參考了相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到了規(guī)范性技術(shù)要素和技術(shù)指標(biāo)選取科學(xué)合理、有據(jù)可依。主要引用的規(guī)范性文件如下：GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DB43/T1455—2018《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2017]25號(hào)）GB16549畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范GB16569畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)程GB/T18407.3-2001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害產(chǎn)地環(huán)境要求NY/T388畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)NY5027無(wú)公害食品畜禽飲用水質(zhì)NY5035無(wú)公害食品肉雞飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則NY5266無(wú)公害食品鵝飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則NY5032無(wú)公害食品畜禽飼料和飼料添加劑使用準(zhǔn)則獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法中華人民共和國(guó)獸藥典中華人民共和國(guó)獸藥規(guī)范《獸藥停藥期規(guī)定》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第278號(hào)）《地理標(biāo)志產(chǎn)品溆浦鵝》（DB43/T1455—2018)2、水平對(duì)比本標(biāo)準(zhǔn)是在實(shí)驗(yàn)研究基礎(chǔ)上，綜合歸納了全省各地有代表性并普遍被行業(yè)內(nèi)人士、企業(yè)、公司、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民等所接受的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而修訂的。并參照國(guó)外有GAP（良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)程）、HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）、ISO9000標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系）、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境管理和環(huán)境保證體系）等質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。保證了標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、成熟性、科學(xué)性和可操作性。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明（推薦性標(biāo)準(zhǔn)還是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）建議《溆浦鵝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議1、首先應(yīng)在實(shí)施前保證標(biāo)準(zhǔn)文本的充足供應(yīng)，讓企業(yè)、公司、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民等每個(gè)使用對(duì)象都能及時(shí)得到標(biāo)準(zhǔn)文本，這是保證新標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的基礎(chǔ)。2、發(fā)布后、實(shí)施前應(yīng)將信息在省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，進(jìn)行廣泛而有效的宣傳。3、建議在宣傳的同時(shí)，在全省范圍內(nèi)舉辦溆浦鵝技術(shù)人員及農(nóng)戶(hù)培訓(xùn)班，并分別按照規(guī)程的不同使用對(duì)象進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)，針對(duì)具體技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)及對(duì)使用過(guò)程中易出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行答疑