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文檔簡介
名詞解釋1外交庇護是指一國公民因政治原因要求駐本國的他國使館給予庇護。根據(jù)國際法,使館館舍享有不可侵犯權,“外交庇護”就是利用使館的這種特權把使館作為遭到駐在國追捕的公民的避難所。(P82)2維也納領事關系公約1963年3月4日聯(lián)合國在維也納主持召開了關于領事關系的國際會議,并于4月22日通過了《維也納領事關系公約》。該公約于1967年3月19日生效。該公約對于以職業(yè)領事官員為館長的設立,領事職務的等級與委派職業(yè)領事官員及其他領館人員的便利,特權與豁免等,作了系統(tǒng)的規(guī)定。(P126)外交豁免外交豁免是指一國派駐外國的使館及其人員所享有的免除接受國法律條款的待遇,也可包括在外交特權之內(nèi)。它包括刑事豁免、民事豁免、行政豁免和無作證之務四個方面。(P132)多邊外交是指兩個以上的國家進行磋商、協(xié)調(diào)及舉行國際會議進行討論以解決彼此關心的問題。多邊外交是以國際會議、國際協(xié)商為主要工作方式。組織工作是多邊性的,達成協(xié)議進程較緩慢。議程較為確定,討論有較大的公開性。通過投票表決程序和協(xié)商機制來決定多邊外交的結果。不過分拘泥外交位次、禮儀。(P151)外交報復報復是為強行保障和實現(xiàn)國際法有關規(guī)定而采取的一種手段,是受害國為制止國際不法行為或尋求補救而采取的一種懲罰性行為。外交報復專指原傷害行為是外交性質(zhì)的,受害國所采取的報復手段也是外交性質(zhì)的。(P81)外交調(diào)研調(diào)研是一項重要的外交業(yè)務。是以一切合法手段調(diào)查接受國之現(xiàn)狀及發(fā)展情況,向派遣國政府具報的外交業(yè)務。外交調(diào)研的最高目的是為一國最高決策機構盡可能的提供情況,信息,觀點和建議。(P271)臨時代辦當常駐使館館長因回國述職或休假等原因缺位,或因故不能視事(如長期住院)時,應委派臨時代辦來主持館務和代行館長職責。臨時代辦并非外交使節(jié)中的一個等級。(P120)外交交涉是指主權國家之間,各自通過它們的外交代表機關,對雙邊或多邊國家關系中,就利害相關或一共同關心的問題,進行磋商、討論或談判,從而求得適當?shù)幕驗榇蠹覞M意的解決的辦法。(P181)領區(qū)領事館的轄區(qū),也稱領事區(qū)或領區(qū),是領事館執(zhí)行領事事務而設定的區(qū)域。領事館轄區(qū)的范圍由派遣國和接受國根據(jù)需要和互惠原則商定。一般限于領事館所在城市或領事館所在的省區(qū),也可包括其鄰近的城市或省區(qū)。(P128)主權平等原則主要是國家在法律上平等;各國擁有對內(nèi)的主權權力;國家的人格和領土完整、政治獨立均應受到尊重;國家必須在國際法方面忠實地履行其國際義務。(P68)11使節(jié)權、使節(jié)權是國家主權的一個屬性和特性,即獨立的主權國家有權向另一國派遣常駐外交代表,以執(zhí)行本國所賦予的外交使命。(P111)12職業(yè)領事職業(yè)領事亦稱派任領事或專業(yè)領事。一般由受過領事業(yè)務專門培訓,掌握一定領事業(yè)務知識的、具有派遣國國籍的公職人員擔任。他們在職期間,只能從事領事職務,不能從事任何私人業(yè)務。(P128)14公眾外交通過大眾傳播媒介(新聞報道、電視、廣播、電影、磁帶、錄像等視聽媒介)、通過出版與文化交流(期刊、外文圖書、互派留學生、學者、藝術或體育代表團等)以及發(fā)展各國輿論界的關系來促進國家與人民之間的相互了解,增強國家的對外影響,樹立國家的國際形象的一種外交方式。(P176)15聯(lián)合國安理會聯(lián)合國安全理事會(簡稱安理會)是聯(lián)合國的6大主要機構之一。它負有維護國際和平與安全的責任。是聯(lián)合國惟一有權根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定,可以做出讓各會員國都有義務接受并執(zhí)行的決議的機構。外交渠道亦稱外交途徑。主要是指主權國家之間通過政府外交部、駐外常駐外交代表機關來進行的外交交涉的途徑。外交交涉主要通過兩種渠道:一是通過本國外交部同其他駐在本國的使館進行聯(lián)系和交涉。二是通過本國駐外使館與駐在國外交部進行聯(lián)系和交涉。(P182)外交談判談判是人們對于有爭議的問題交換意見,為了取得妥協(xié)而相互磋商的一種行為。國家間的談判即為外交談判。外交談判的實質(zhì)是有關國家政府之間通過和平協(xié)商方式,調(diào)整雙方的立場和主張,從而使沖突或爭端得以解決。外交談判的基礎和后盾是談判各方的綜合國力。(P186)強權外交在外交中,通過調(diào)用軍事或經(jīng)濟力量威脅或實際剝奪另一方的既有利益,以迫使對方改變立場而做出讓步的一種外交方式。國際關系中以大欺小、以強凌弱、弱肉強食的外交政策,均基于強權政治的原則。其實質(zhì)是對其他國家主權和尊嚴的粗暴踐踏和侵犯。外交承認也叫國際承認。它有兩種含義:一是指一個主權國家承認另一個主權國家(一般指新建立的國家,有時也包括更改政體或國名的國家);二是指承認一個主權國家的新政權(一般是指政權更迭后的新政權)為這一主權國家的合法政府。互相承認是兩國建立外交關系的前提和出發(fā)點。(P71)大使一國派往他國和國際組織辦理外交事務的正式代表,有三個不同的層次:大使是最高一級的,通常都授有“特命全權大使”之銜,是一國元首向另一國元首派遣的。大使享有比其他等級外交官更高的禮遇,可以請求駐在國元首的接見.(P116)領事關系是指一國根據(jù)與他國達成的協(xié)議,相互在對方一定地區(qū)設立領事館和執(zhí)行領事職務所形成的國家間的關系。當代領事關系可在兩種情況下建立:一是只要兩國協(xié)議即可建立領事關系,即使兩國并不建立外交關系;二是只要兩國協(xié)議建立外交關系,如不另作聲明,即同時等于建立領事關系。(P126)二、簡答題1?請回答外交代表機關的主要職責。(2000年考研真題)(P99)在接受國中代表派遣國;在國際法許可之范圍內(nèi),在接受國中保護派遣國及其國民之利益;與接受國政府辦理交涉;以一切合法手段調(diào)查接受國之狀況及發(fā)展情形,向派遣國政府具報;促進派遣國與接受國間之友好關系及發(fā)展兩國間之經(jīng)濟、文化與科學關系。簡而言之,即為代表、保護、談判、觀察和發(fā)展五大項。請說明當代公認的主要外交基本準則。(2000年考研真題)(P67)主權平等。主權平等原則是當今國際社會普遍公認的指導國家關系首要的主導的行為準則,是國際法最重要的基本原則;和平解決國際爭端,互不使用武力。一國對別國以武力相威脅或使用武力,以非和平方式解決與別國爭端的就是對對方主權的不尊重;不干涉任何國家的內(nèi)政。這一原則是主權原則的自然延伸;承擔國際義務。各國除了負有義務去尊重他國主權、互不干涉內(nèi)政及和平解決國際爭端外,也需承擔憲章所規(guī)定的各項其他國際義務和責任。外交承認的理論含義和實踐方式是什么?(2001年考研真題)(P71)它有兩種含義:一是指一個主權國家承認另一個主權國家(一般指新建立的國家,有事也包括更改政體或國名的國家);二是指承認一個主權國家的新政權(一般是指政權更迭后的新政權)為這一主權國家的合法政府。有關雙方發(fā)表聯(lián)合公報宣布互相承認是一種方式,單方面由一國領導人、外交部或外交代表發(fā)電報、發(fā)表聲明或談話等宣布承認也是一種方式。在國際實踐中還有所謂“事實上的承認”,即不經(jīng)過特別宣布承認的形式,雙方建立起某種具有一定法律效果的聯(lián)系,如訂立一種有暫時性質(zhì)或特殊目的的協(xié)定、貿(mào)易合同等等。首腦外交的主要內(nèi)容是什么?其作用如何?(2001年考研真題)(P160、P165)主要指正式會議、會晤、非正式會晤;還可以包括國事訪問、友好訪問;首腦之間的通信、電報、電話及熱線聯(lián)絡;首腦的私人代表、特使在正式外交渠道之外的特殊使命,以及首腦公開的對外政策聲明、講話等。首腦作為國家與人民的友好使者出訪或受訪是宣傳自己、擴大影響、尋求友誼、加深了解相互學習及發(fā)展國家間關系的重要手段。對于打破外交僵局,尋求重開談判的途徑,探究解決局部沖突的可行方案,首腦外交是一條較可靠的渠道。其中首腦通信、私人代表、穿梭外交等方式起到了溝通信息、摸清底限,留有余地而又減小阻力的作用。多邊首腦外交對形成國際共識,協(xié)調(diào)行動方案,建立國際合作的機制起著關鍵性的作用。多邊外交的特點和作用是什么?(2002年考研真題)(P153)特點:以國際會議、國際協(xié)商為主要工作方式;組織工作是多邊性的,達成協(xié)議進程較緩慢;議程較為確定,討論有較大的公開性;通過投票表決程序和協(xié)商機制來決定多邊外交的結果;不過分拘泥外交位次、禮儀。作用:首先,多邊外交是國家間廣泛交往的重要渠道。第二,在和平解決國際爭端,消除地區(qū)熱點,緩和緊張局勢方面,多邊外交起著特殊的促進作用。第三,加強國際合作,開展國際援助,促進全球談判與國際經(jīng)濟秩序的改造,推動各國經(jīng)濟、社會的發(fā)展,解決人類共同面臨的全球性問題,這也是多邊外交的又一重要作用。第四,在冷戰(zhàn)后國際格局的重組、國際政治經(jīng)濟新秩序的建立,國際關系民主化發(fā)展的進程中,多邊外交有其特殊的作用。6.新中國外交官應具備的基本素質(zhì)有哪些?(2002年考研真題)(P343)站穩(wěn)立場。新中國外交人員都應當做到德才兼?zhèn)?,而站穩(wěn)立場是最重要的政治素質(zhì),是理想、品德、工作責任心和榮譽感的集中體現(xiàn)。掌握政策。外交是實現(xiàn)國家對外政策的重要手段,在中國,外交人員必須確保中央對外方針政策的貫徹執(zhí)行。熟悉業(yè)務。外交是一門涉及業(yè)務知識領域十分廣泛的綜合性的科學和藝術;中國外交人員要勝任所承擔的外交職責,必須熟悉和掌握豐富的業(yè)務知識和技能。嚴守紀律。外交人員肩負著維護國家主權和利益、維護中華民族的尊嚴、執(zhí)行獨立自主的和平外交政策的光榮職責和使命,應該嚴守紀律。三、論述題1.請論述首腦外交的含義、形式和功能。(2005年考研真題)首腦外交指國家元首或政府首腦或國家對外政策最高決策人(如社會主義國家的執(zhí)政黨共產(chǎn)黨的最高領導人)直接參與的,主要是雙邊的(也包括一些多邊的)會商與談判。首腦外交的形式包括首腦會晤,首腦通信通話,首腦訪問,首腦派出特使或私人代表,首腦個人對外政策聲明。首腦作為國家與人民的友好使者出訪或受訪是宣傳自己、擴大影響、尋求友誼、加深了解相互學習及發(fā)展國家間關系的重要手段。對于打破外交僵局,尋求重開談判的途徑,探究解決局部沖突的可行方案,首腦外交是一條較可靠的渠道。其中首腦通信、私人代表、穿梭外交等方式起到了溝通信息、摸清底限,留有余地而又減小阻力的作用。多邊首腦外交對形成國際共識,協(xié)調(diào)行動方案,建立國際合作的機制起著關鍵性的作用。2.請論述外交使團和外交人員應享有的外交特權包括哪些方面。(P136)一,外交代表人身不可侵犯。這有兩方面的含義:第一方面是外交代表享有人身不得侵犯權,接受國的有關機構對外交人員不得加以逮捕或拘留,不得對他們施加直接的強迫措施。第二方面是,接受國有義務對外交人員給以特別的保護。二,寓所和財產(chǎn)不可侵犯。大使的私人寓所、外交人員的私人寓所同使館館舍享有同樣的不可侵犯權和保護。寓所亦包括臨時寓所,如旅館房間、外交公寓、別墅等。外交代表的私人文書、通信和財產(chǎn)是不可侵犯的。財產(chǎn)主要是指在外交人員私人寓所中的財產(chǎn),課包括汽車以及供外交人員個人使用的物品。外交人員的不屬于民事管轄豁免范圍之內(nèi)的財產(chǎn),均適用不可侵犯權。三,管轄豁免。包括刑事管轄和民事管轄豁免。刑事管轄的豁免是絕對的。而民事管轄的豁免不是絕對的。但有三類民事案件不能享受民事管轄豁免:一是外交人員在接受國境內(nèi)私有不動產(chǎn)之物權訴訟;二是關于外交人員以私人身份而為遺囑執(zhí)行人、遺
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