第六章 竣工階段工程造價(jià)管理

第六章竣工階段工程造價(jià)管理2008.11.20本章主要內(nèi)容1、掌握竣工結(jié)算、決算的內(nèi)容和編制方法；新增固定資產(chǎn)價(jià)值的確定方法2、熟悉竣工驗(yàn)收的范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序3、了解保修費(fèi)用的處理方法第一節(jié)竣工驗(yàn)收一、竣工驗(yàn)收的概念1、定義：指由建設(shè)單位、施工單位和項(xiàng)目驗(yàn)收委員會，以項(xiàng)目批準(zhǔn)的任務(wù)書和設(shè)計(jì)文件，以及國家或部門頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項(xiàng)目建成并試生產(chǎn)合格后（工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目），對工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行檢驗(yàn)、認(rèn)證、綜合評價(jià)和鑒定的活動2、注意（1）驗(yàn)收對象單項(xiàng)工程、單位工程（交工驗(yàn)收）、工程整體驗(yàn)收（動用驗(yàn)收）（2）通常所說的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是指動用驗(yàn)收二、竣工驗(yàn)收的內(nèi)容和條件（一）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容1、工程資料驗(yàn)收技術(shù)資料、綜合資料和財(cái)務(wù)資料2、工程內(nèi)容驗(yàn)收建筑工程驗(yàn)收安裝工程驗(yàn)收（二）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件與范圍1、竣工驗(yàn)收的條件（1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告（4）有勘查、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件（5）有施工單位簽署的工程保修書（2）竣工驗(yàn)收的范圍凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目（所有列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目獲單項(xiàng)工程），符合驗(yàn)收條件后，不論哪種建設(shè)性質(zhì)，都應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)注意：特殊情況特殊情況（1）因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用的工程項(xiàng)目（2）規(guī)定要求的內(nèi)容已完成，但因外部條件的制約，而使已建工程不能投入使用的項(xiàng)目（3）有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程已形成部分生生產(chǎn)能力，但近期不能按原設(shè)計(jì)要求續(xù)建，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可縮小規(guī)模對已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗(yàn)收三、竣工驗(yàn)收的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)（一）依據(jù)（二）標(biāo)準(zhǔn)（三）竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定竣工驗(yàn)收質(zhì)量核定是政府對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的一種法律性手段，是工程驗(yàn)收交付使用必須辦理的手續(xù)1、申報(bào)竣工質(zhì)量核定工程的條件（1）符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)容（2）必須具備各方簽認(rèn)的驗(yàn)收記錄（3）具有符合規(guī)定的、齊全有效的技術(shù)資料（4）保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應(yīng)和其他必備條件2、竣工質(zhì)量核定的方法施工單位自檢提交建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位檢查并評級提交質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)合格證書重新申報(bào)、核定合格合格不合格四、竣工驗(yàn)收的方式、程序與組織（一）方式中間驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和全部工程驗(yàn)收見表8.1（二）程序1、承包商申請交工驗(yàn)收2、監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗(yàn)3、正式驗(yàn)收4、單項(xiàng)工程驗(yàn)收5、全部工程竣工驗(yàn)收（三）組織大中型和限額以上基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目：國家計(jì)劃發(fā)展委員會或國家計(jì)劃發(fā)展委員會委托項(xiàng)目主管部門、地方政府部門組織驗(yàn)收小型項(xiàng)目和限額以下基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目：項(xiàng)目主管部門或地方政府組織驗(yàn)收第二節(jié)竣工結(jié)算與竣工決算一、竣工結(jié)算（一）內(nèi)容1、包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金2、以竣工結(jié)算書形式表現(xiàn)，包括單位工程竣工結(jié)算書、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算書及竣工計(jì)算說明書3、竣工結(jié)算書中主要體現(xiàn)“量差”和“價(jià)差”的基本內(nèi)容（二）竣工結(jié)算方法1、合同價(jià)格包干法結(jié)算工程價(jià)=施工圖預(yù)算造價(jià)x（1+包干系數(shù)）2、合同數(shù)增減法3、預(yù)算簽證法4、竣工圖計(jì)算法5、平方米包干法結(jié)算工程造價(jià)=建筑面積x每平方米造價(jià)指標(biāo)竣工決算工程價(jià)=合同價(jià)款+調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程款-保修金（三）竣工結(jié)算的編制程序和方法1、階段的程序表8.32、業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算的管理辦法（1）業(yè)主接到承包商提交的竣工結(jié)算書，以單位工程為基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)察與核對（2）核查合同工程的竣工結(jié)算書（3）若發(fā)現(xiàn)不符合合同規(guī)定情況予以調(diào)整（4）將批準(zhǔn)的結(jié)算書送交有關(guān)部門審查（5）工程竣工結(jié)算書經(jīng)確認(rèn)后，辦理工程價(jià)款的最終結(jié)算撥款手續(xù)（四）竣工結(jié)算的審查1、核對合同條款2、檢察隱蔽工程驗(yàn)收記錄（3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證（4）按圖核實(shí)工程數(shù)量（5）嚴(yán)格按合同約定計(jì)價(jià)（6）注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)?。?）防止各種計(jì)算誤差二、竣工結(jié)算（一）概念是指所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工結(jié)算報(bào)告（二）竣工結(jié)算的內(nèi)容1、竣工決算報(bào)告情況說明書2、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表見圖8.2、8.33、建設(shè)工程竣工圖4、工程造價(jià)比較分析（三）竣工結(jié)算的編制收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料清理各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資填寫竣工結(jié)算報(bào)表編制工程竣工決算說明書做好工程造價(jià)比較分析清理、裝訂好竣工圖上報(bào)主管部門審查大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表大中型建設(shè)項(xiàng)目概況表大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表大中型建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表小型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表小型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算總表建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表三、新增資產(chǎn)價(jià)值的確定（一）新增資產(chǎn)價(jià)值的分類1、固定資產(chǎn)：使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上并且在使用過程中保持原用實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)2、流動資產(chǎn)：可以在一年或超過一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者好用的資產(chǎn)3、無形資產(chǎn)：指特定主體所控制，不具有實(shí)務(wù)形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用帶來經(jīng)濟(jì)效益的資源4、遞延資產(chǎn)：不能全部計(jì)入當(dāng)年損益，在以后年度分期攤銷的各種費(fèi)用5、其他資產(chǎn)：具有專有用途，不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)國家批準(zhǔn)的特種物資（二）新增資產(chǎn)價(jià)值的確定1、新增固定資產(chǎn)價(jià)值的確定（1）以單項(xiàng)工程為對象（2）計(jì)算時(shí)應(yīng)注意：1）附屬工程應(yīng)計(jì)入2）單項(xiàng)工程中不構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)，但能獨(dú)立發(fā)揮效益的非生產(chǎn)性項(xiàng)目也應(yīng)計(jì)入3）購置達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不