一建市政安全管理

一建市政安全管理風(fēng)險識別、管理要點(diǎn)及責(zé)任、安全教育及檢查、應(yīng)急救援管理。工程特點(diǎn)與安全管理重點(diǎn)1、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌是市政工程項目安全主要危險源。2、影響安全生產(chǎn)的因素：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷。3、項目部應(yīng)從人、物、環(huán)境和管理等方面采取有針對性的控制，把好安全生產(chǎn)六關(guān)，即：措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。4、人是生產(chǎn)活動的主體，人的素質(zhì)是影響施工安全的一個重要因素。實(shí)行企業(yè)資質(zhì)管理、安全生產(chǎn)許可證管理和各類人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。5、物的控制包括對施工機(jī)具（械）、材料、設(shè)備、安全防護(hù)用品等的物資的控制，是工程建設(shè)物資條件和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。6、環(huán)境條件往往會對工程施工安全產(chǎn)生特定的影響，環(huán)境因素包括：工程技術(shù)環(huán)境（如地質(zhì)、水文、氣象等），工程作業(yè)環(huán)境（如作業(yè)面大小、防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)、通信等），現(xiàn)場自然環(huán)境（冬期、雨

期等），工程周邊環(huán)境（如鄰近地下管線、建構(gòu)筑物等）。危險源辨識1、危險源分為兩類：可能釋放的能量和危險物質(zhì)屬于第一類危險源；導(dǎo)致事故的因素屬于第二類危險源，主要包括物的障礙，人的失誤和環(huán)境因素。2、事故往往是由兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源決定事故后果的危險程度，第二類危險源決定事故發(fā)生的可能性。危險源識別的首要任務(wù)是識別第一類危險源，再此基礎(chǔ)上再識別第二類危險源。3、按照生產(chǎn)過程危險和有害因素分類，危險源可分為六大類：物理性危害、化學(xué)性危害、生物性危害，生理、心理性危害，行為性危害以及其他危害。這些危害因素是導(dǎo)致安全事故的直接原因。安全預(yù)防和防范措施1、針對危險源，在安全危險源識別、評估基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計和施工方案。制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，制定出具體的安全技術(shù)、安全防護(hù)措施、臨時用電方案和作業(yè)安全注意事項。2、對于危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，制定詳細(xì)的安全技術(shù)和安全管理措施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還應(yīng)對專項施工方案進(jìn)行專家論證。3、按照爆炸和火災(zāi)危險場所的類別、等級、范圍選擇電器設(shè)備的安全距離以及防雷、防靜電、防誤操作等措施。預(yù)防和防范措施（二）4、對高處、臨邊作業(yè)等危險場所、部位，以及冬期、雨期、高溫天氣等危險期間應(yīng)采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等安全措施。5、針對重大危險源，如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒及其他群死群傷等可能發(fā)生的事故建立和制訂應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)搶救、疏散和應(yīng)急等措施。6、工程實(shí)施過程中，一方面，要對各項安全風(fēng)險控制措施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，評審各項控制措施的執(zhí)行效果；另一方面，在工程實(shí)施的內(nèi)外條件發(fā)生變化時，要確定是否需要制訂新的風(fēng)險控制措施。安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)1、安全保證計劃一般有項目部組織編制，經(jīng)上級部門審批后執(zhí)行。其作用是向建設(shè)單位等做出安全生產(chǎn)保證，對內(nèi)具體指導(dǎo)工程項目的施工安全管理和控制。2、對查出的安全隱患要做到五定，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。3、認(rèn)真貫徹我國法律確立的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。4、施工單位必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”后方可開工?？偝邪鼏挝缓透鞣职鼏挝痪鶓?yīng)有“施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證”。5、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。6、工程項目施工實(shí)行總承包的，應(yīng)設(shè)立有總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包等單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員組成的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。總承包與分包安全管理責(zé)任1、實(shí)行總承包的項目，安全控制由總承包方負(fù)責(zé)，分包方服從總承包方的管理。總承包方隊分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任包括：審查分包方的安全生產(chǎn)資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包方；在分包合同中應(yīng)明確分包方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對分包方提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督，檢查；對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包方，應(yīng)令其停工整改。2、分包方安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：分包方對本施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守總承包方的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從總承包方的安全生產(chǎn)管理，及時向總承包方報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。安全生產(chǎn)責(zé)任制1、項目負(fù)責(zé)人：是項目工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、項目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，按規(guī)定配備專職安全員。一般規(guī)定如下：土木工程、線路工程、設(shè)備安裝工程按照合同價配備：5000萬以下的工程不少于1人，5000萬-1億的工程不少于2人，1億元以上的不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全員。分包單位安全員配備符合以下要求：專業(yè)分包至少1人；勞務(wù)分包的工程50人以下的至少1人；50-200人的至少2人，200以上的至少3人。安全教育與培訓(xùn)1、項目職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)率應(yīng)實(shí)現(xiàn)100%。2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。教育和培訓(xùn)對象包括以下人員：施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。施工單位新上崗的從業(yè)人員。勞務(wù)隊農(nóng)民工。分包單位項目經(jīng)理、管理人員。特種作業(yè)人員。操作工人。教育與培訓(xùn)主要形式1、三級安全教育：對新入場工人進(jìn)行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育。2、轉(zhuǎn)場安全教育。3、變換工種安全教育。4、特種作業(yè)安全教育。5、班前安全活動交底。6、季節(jié)性施工安全教育。7、節(jié)假日安全教育。8、特殊情況安全教育。安全生產(chǎn)管理制度1、安全生產(chǎn)資金保障制度。2、安全生產(chǎn)值班制度。3、安全生產(chǎn)例會制度。4、安全生產(chǎn)檢查制度。5、安全生產(chǎn)驗收制度。6、整頓改進(jìn)及獎罰制度。7、安全事故報告制度。安全技術(shù)管理措施1、安全技術(shù)交底是法定管理程序，必須在施工作業(yè)前進(jìn)行。安全技術(shù)交底應(yīng)留有書面材料，由交底人、被交底人，專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。2、安全技術(shù)交底主要包括三個方面：一是按工程部位分部分項進(jìn)行交底；二是對施工作業(yè)相對固定，與工程施工部位沒有直接關(guān)系的工種（如起重機(jī)械、鋼筋加工等）單獨(dú)進(jìn)行交底。三是對項目的各級管理人員，進(jìn)行以安全施工方案為主要內(nèi)容的交底。應(yīng)急救援預(yù)案與組織計劃1、項目部制訂施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、工程總承包單位和分包單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織，落實(shí)應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練。3、對項目全體人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底，定期組織專項應(yīng)急演練。4、項目部應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量，并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。5、應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的演練、實(shí)戰(zhàn)結(jié)果，對事故應(yīng)急救援預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價