廣州衛(wèi)計(jì)委業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)

...wd......wd......wd...廣州衛(wèi)計(jì)委業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)二期建設(shè)工程項(xiàng)

目

需

求廣州市衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)2018年5月一、招標(biāo)工程簡(jiǎn)介〔一〕工程名稱：廣州衛(wèi)計(jì)委業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)二期建設(shè)工程〔二〕工程類別：服務(wù)類〔三〕采購(gòu)預(yù)算〔最高限價(jià)〕：人民幣2,499,900元?！菜摹巢少?gòu)內(nèi)容及需求：1.用途：業(yè)務(wù)2.數(shù)量：1項(xiàng)；3.采購(gòu)內(nèi)容：廣州衛(wèi)計(jì)委業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)二期建設(shè)工程開發(fā)實(shí)施。二、投標(biāo)人資格要求〔一〕符合《政府采購(gòu)法》第二十二條所規(guī)定的條件；分公司投標(biāo)的，必須由具有法人資格的總公司授權(quán)?！捕潮竟こ滩怀惺苈?lián)合體投標(biāo)。第二局部工程需求工程需求描述★工程工期要求：必須在合同簽訂后9個(gè)月內(nèi)完成開發(fā)、實(shí)施和驗(yàn)收?！锉敬尾少?gòu)產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品〔進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品〕工程概述1.1工程背景與現(xiàn)狀廣州市基于安康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)工程第一期以“建平臺(tái)，抓試點(diǎn)〞；第二期以“保應(yīng)用，面擴(kuò)展〞的建設(shè)目標(biāo)及思路進(jìn)展構(gòu)建，三期工程的建設(shè)主要以衛(wèi)生信息平臺(tái)智能化決策為核心，以業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用為擴(kuò)展建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步深化以平臺(tái)為中心的互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，建成了以平臺(tái)為樞紐的業(yè)務(wù)深度應(yīng)用模式，同時(shí)進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，建設(shè)了智能化決策應(yīng)用體系，涵蓋了臨床知識(shí)庫(kù)管理系統(tǒng)、公共衛(wèi)生智能服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)科研檢索與管理系統(tǒng)、智能管理輔助決策分析系統(tǒng)、預(yù)警服務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘、報(bào)表管理、GIS應(yīng)用等。為了充分利用現(xiàn)有平臺(tái)的數(shù)據(jù)，增加平臺(tái)數(shù)據(jù)的利用率，讓平臺(tái)能跟好的為衛(wèi)生管理部門提供高效科學(xué)的應(yīng)用支撐，根據(jù)國(guó)家醫(yī)改政策的要求和現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門反響的實(shí)際需求，廣州市衛(wèi)計(jì)委決定基于廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)開展業(yè)務(wù)綜合管理二期工程，詳細(xì)內(nèi)容如下：廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持移動(dòng)端系統(tǒng)為了進(jìn)一步響應(yīng)國(guó)家醫(yī)改要求，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化開展，加快醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，廣州市衛(wèi)計(jì)委決定在現(xiàn)有區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)上擴(kuò)展應(yīng)用，搭建決策支持系統(tǒng)，通過多渠道、多終端、多網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)方式,在充分考慮衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理業(yè)務(wù)特點(diǎn)、醫(yī)療行業(yè)定位、綜合管理指標(biāo)實(shí)際展示等根基上，面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理人員，為其提供相關(guān)的衛(wèi)生綜合指標(biāo)在移動(dòng)端的展現(xiàn)以及其他探索性的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的移動(dòng)移動(dòng)端應(yīng)用，有利于完善公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)測(cè)體系，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。廣州市干部保健管理系統(tǒng)干部醫(yī)療保健工作是廣州市干部工作的重要局部，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的迫切需要。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的干部保健工作政策，更好地為保健人群提供優(yōu)質(zhì)、快捷的醫(yī)療保健服務(wù)。廣州市衛(wèi)計(jì)委干部保健局?jǐn)M在現(xiàn)有區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)上擴(kuò)展應(yīng)用，建設(shè)干部保健管理信息系統(tǒng)，整合醫(yī)療信息資源，推進(jìn)干部保健管理機(jī)構(gòu)與保健基地之間、保健基地相互之間的信息互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)保健對(duì)象體檢、門診、住院等信息的重點(diǎn)監(jiān)管。廣州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)系統(tǒng)廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息交換與數(shù)據(jù)采集，基于廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)應(yīng)用，在現(xiàn)有平臺(tái)上擴(kuò)展廣州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)系統(tǒng)，以市級(jí)平臺(tái)為應(yīng)用根基，由醫(yī)院將考評(píng)數(shù)據(jù)上傳至市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)獲取統(tǒng)計(jì)室相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)等。1.2工程建設(shè)依據(jù)本工程所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和文件主要包括：《廣州市政府投資信息化工程管理方法》《廣州市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)信息化工程管理方法》、《廣州市政府采購(gòu)文件編制意見》《市工信委關(guān)于市衛(wèi)生計(jì)生委2018年財(cái)政投資信息化工程方案審核的意見》《關(guān)于印發(fā)2015年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)的通知》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的決定》〔粵發(fā)〔2015〕15號(hào)〕《“十三五〞全國(guó)人口安康信息化開展規(guī)劃》《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化開展十三五規(guī)劃》1.3工程建設(shè)目標(biāo)基于廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)框架，結(jié)合各級(jí)衛(wèi)生管理部門業(yè)務(wù)需求，對(duì)現(xiàn)有區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)進(jìn)展業(yè)務(wù)應(yīng)用擴(kuò)展，將平臺(tái)數(shù)據(jù)有效的進(jìn)展數(shù)據(jù)流動(dòng)，使區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)得到更廣泛的利用，加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享交換與業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步完善廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)功能，為更多的衛(wèi)生管理部門提供科學(xué)有效的真實(shí)數(shù)據(jù)，輔助個(gè)部門進(jìn)展合理的政策制定，讓更多的廣州市居民享受衛(wèi)生信息化帶來的實(shí)惠。新擴(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須能實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)上整合，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，成為平臺(tái)統(tǒng)一門戶的一局部。1.4工程總體建設(shè)內(nèi)容序號(hào)建設(shè)模塊建設(shè)內(nèi)容1廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)移動(dòng)端移動(dòng)端頁面展示開發(fā)角色權(quán)限管理決策支持資源庫(kù)決策支持指標(biāo)體系決策支持展示分析2廣州干部保健管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集交換干部保健信息庫(kù)根本信息管理安康檔案信息管理保健對(duì)象轉(zhuǎn)診管理預(yù)約管理安康體檢管理數(shù)據(jù)查詢與綜合分析系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理對(duì)外服務(wù)模塊3廣州市基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)系統(tǒng)考評(píng)指標(biāo)體系建設(shè)考評(píng)指標(biāo)管理根基數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)查詢與統(tǒng)計(jì)分析4單點(diǎn)登錄新擴(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在平臺(tái)上整合，成為平臺(tái)統(tǒng)一門戶的一局部5接口整合與“廣州安康通〞整合與市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)對(duì)接與衛(wèi)統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接〔如婦幼系統(tǒng)、預(yù)約掛號(hào)、公立醫(yī)院考評(píng)系統(tǒng)、干部保健管理系統(tǒng)〕，獲取對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)項(xiàng)，補(bǔ)充相關(guān)展示內(nèi)容進(jìn)展數(shù)據(jù)展示工程需求廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持移動(dòng)端系統(tǒng)需求建設(shè)廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)平臺(tái)移動(dòng)端應(yīng)用，幫助監(jiān)管部門及時(shí)掌握信息變化動(dòng)態(tài),更有針對(duì)性的開展工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生管理工作效率和決策水平，提高對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、宏觀調(diào)控和科學(xué)管理能力，提高數(shù)據(jù)綜合利用能力和水平，提升衛(wèi)生行政部門宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的根本職能，完善信息化條件下全行業(yè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等管理手段，提高衛(wèi)生依法行政和科學(xué)決策水平。廣州市干部保健管理系統(tǒng)需求為加強(qiáng)對(duì)廣州市干部職工安康的行為干預(yù)，預(yù)防慢性非傳染性疾病的發(fā)生，按照原衛(wèi)生部制定的《安康體檢管理標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)區(qū)域衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合廣州市干部保健工作的實(shí)際需求，定期為干部職工人群開展體檢業(yè)務(wù)，構(gòu)建基于居民安康檔案的廣州市干部保健管理信息系統(tǒng)，完成相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、共享和利用，全方位了解干部職工安康狀況，增強(qiáng)干部職工自我保健意識(shí)，提高安康水平，為干部保健工作提供優(yōu)質(zhì)的安康信息服務(wù)，為我市干部醫(yī)療保健提供高效的管理和可靠的決策服務(wù)，為有針對(duì)性的保障干部保健提供技術(shù)支撐。廣州市公立醫(yī)院綜合考評(píng)系統(tǒng)需求按照國(guó)家和本市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求，整合各有關(guān)部門對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理需求，探索建設(shè)以公益性為核心，以結(jié)果性指標(biāo)為導(dǎo)向，涵蓋公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、機(jī)構(gòu)管理、社會(huì)滿意等維度的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)本市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量為主，通過信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保評(píng)價(jià)客觀、公正，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政投入、醫(yī)保額度分配、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核等的重要依據(jù)，使綜合評(píng)價(jià)成為政府監(jiān)管和調(diào)控公立醫(yī)院運(yùn)行的“指揮棒〞，引導(dǎo)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公益性方向，促進(jìn)精細(xì)化、專業(yè)化管理，不斷提高機(jī)構(gòu)管理水平，更好地滿足群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。系統(tǒng)整合需求基于廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，會(huì)聚廣州市衛(wèi)計(jì)委干部保健管理信息系統(tǒng)和廣州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)信息系統(tǒng)，使之形成統(tǒng)一門戶，并實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄。建設(shè)原則1、先進(jìn)性系統(tǒng)設(shè)計(jì)要有一定的前瞻性，為功能的擴(kuò)大和技術(shù)的開展創(chuàng)造條件。系統(tǒng)應(yīng)具有較好的升級(jí)能力、擴(kuò)展能力和向上兼容的能力，使系統(tǒng)不會(huì)隨著技術(shù)的開展而迅速落后或被淘汰。2、實(shí)用性投資和運(yùn)行費(fèi)用低，易管理。功能的實(shí)用性、用戶界面的友好性及用戶使用的方便靈活，同時(shí)也是整個(gè)系統(tǒng)得以應(yīng)用的根基。3、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)遵循《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》的要求。數(shù)據(jù)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)要求交互。使用XML的數(shù)據(jù)交互，符合國(guó)家或行業(yè)的電子政務(wù)及電子商務(wù)數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)，以保證數(shù)據(jù)交換的通用性。4、兼容性兼容通用各類應(yīng)用軟件，如桌面辦公軟件MSOffice與WPSOffice等。5、高性能系統(tǒng)具有應(yīng)用服務(wù)能力的線性擴(kuò)展和流量均衡，以保證在大事務(wù)量、大數(shù)據(jù)量的環(huán)境下能加以調(diào)配以滿足實(shí)際情況的需求。服務(wù)器的高可用性，以保證在個(gè)體服務(wù)器或服務(wù)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)用和服務(wù)不受影響。6、整體性新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間必須嚴(yán)密集成互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄。7、可擴(kuò)展性采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和開發(fā)手段，全面支持各種應(yīng)用功能的擴(kuò)展，為整個(gè)軟件系統(tǒng)功能的完善、更新提供條件。采用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，保證系統(tǒng)構(gòu)造、容量、通信和處理能力，軟硬件接口應(yīng)具有良好的擴(kuò)展能力。8、保密性每個(gè)用戶在自己權(quán)限范圍內(nèi)各司其職，系統(tǒng)能抵御內(nèi)部用戶越權(quán)與外部非法用戶入侵。9、實(shí)時(shí)性系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)提供最新的信息、數(shù)據(jù)，用戶可以即時(shí)掌握辦事狀態(tài)。10、經(jīng)濟(jì)性系統(tǒng)既要為未來留下擴(kuò)展空間，又要遵循經(jīng)濟(jì)節(jié)省的原則。工程建設(shè)的系統(tǒng)功能要求廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持移動(dòng)端系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)整體架構(gòu)要求廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持移動(dòng)端系統(tǒng)作為廣州市衛(wèi)生信息保障體系的重要組成局部，總體設(shè)計(jì)框架將充分考慮與現(xiàn)有區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、廣州市安康通的對(duì)接。系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)如以下圖：廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)移動(dòng)端總體框架廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)移動(dòng)端總體架構(gòu)主要包含數(shù)據(jù)層、指標(biāo)層和應(yīng)用層三局部，支撐應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系、信息安全體系、根基平臺(tái)〔包括市級(jí)衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換共享平臺(tái)、市級(jí)平臺(tái)根基設(shè)施、平臺(tái)應(yīng)用支撐服務(wù)等〕，均需基于已有廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)擴(kuò)建，而面向各級(jí)各類管理用戶的移動(dòng)移動(dòng)端終端應(yīng)用，則需要結(jié)合廣州市衛(wèi)生管理部門對(duì)移動(dòng)綜合決策支持管理的需求進(jìn)展新建。數(shù)據(jù)層：基于市級(jí)衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的會(huì)聚整合。數(shù)據(jù)層包括移動(dòng)管理根基庫(kù)、綜合衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)庫(kù)、綜合衛(wèi)生管理指標(biāo)庫(kù)和綜合衛(wèi)生管理主題庫(kù)；指標(biāo)層：圍繞市級(jí)平臺(tái)決策支持管理系統(tǒng)指標(biāo)體系，結(jié)合移動(dòng)端綜合衛(wèi)生管理決策支持指標(biāo)需求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的移動(dòng)端指標(biāo)管理體系，完成數(shù)據(jù)建模，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，支撐各類決策分析應(yīng)用；應(yīng)用層：重點(diǎn)面向衛(wèi)生資源管理、醫(yī)療服務(wù)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)管理、醫(yī)療費(fèi)用管理及藥物管理提供移動(dòng)移動(dòng)端決策支持應(yīng)用，充分利用現(xiàn)有市級(jí)平臺(tái)安康數(shù)據(jù)信息進(jìn)展分析展示。系統(tǒng)架構(gòu)要求系統(tǒng)整體架構(gòu)分為數(shù)據(jù)庫(kù)層、管理層和展示層：數(shù)據(jù)層提供決策分析的全量根基數(shù)據(jù)，以及統(tǒng)計(jì)分析后的數(shù)據(jù)；管理層提供指標(biāo)配置，權(quán)限管理的功能，用可配置式的管理界面使指標(biāo)配置展現(xiàn)更加靈活；展現(xiàn)層支持ANDROID以及ISO平臺(tái)的多平臺(tái)移動(dòng)外網(wǎng)介入，提供綜合綜合衛(wèi)生管理多途徑多樣化的展現(xiàn)方式：移動(dòng)端頁面展示需求首頁指標(biāo)展現(xiàn)與基于廣州市全民安康信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，獲取包括市婦幼系統(tǒng)、區(qū)域影像中心系統(tǒng)、預(yù)約掛號(hào)&支付系統(tǒng)、廣州市公立醫(yī)院綜合考評(píng)系統(tǒng)、干部保健管理系統(tǒng)、統(tǒng)一診療卡業(yè)務(wù)、安康檔案業(yè)務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)展指標(biāo)整理，在移動(dòng)端首面上對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)展統(tǒng)一界面展示，通過簡(jiǎn)潔明了的圖文形式直觀直接的展示總體數(shù)據(jù)情況；并支持單指標(biāo)點(diǎn)擊下鉆到詳細(xì)內(nèi)容查詢，方便快捷掌握最直觀重要數(shù)據(jù)信息；平臺(tái)整體業(yè)務(wù)情況展示：包括掛號(hào)人次、發(fā)卡數(shù)、安康檔案調(diào)閱數(shù)、建檔數(shù)和實(shí)名率等平臺(tái)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的總體使用情況：包括安康卡發(fā)卡情況、家庭醫(yī)生簽約情況、醫(yī)生端安康檔案調(diào)閱情況等。平臺(tái)數(shù)據(jù)共享情況：其他委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取情況和共享情況,如獲取數(shù)據(jù)單位、獲取數(shù)據(jù)總量情況、共享數(shù)據(jù)來源單位、共享數(shù)據(jù)總量情況等。平臺(tái)數(shù)據(jù)采集情況展示：包括平臺(tái)接入的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診數(shù)、住院數(shù)、體檢數(shù)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量情況展示：包括急救中心、衛(wèi)生監(jiān)視所、廣州市血液中心、疾控中心等機(jī)構(gòu)的實(shí)際業(yè)務(wù)情況基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的慢病管理情況展示：包括慢病建檔，高血壓人群管理，糖尿病人群管理的實(shí)際情況婦幼保健情況展示：包括孕產(chǎn)婦建卡情況、出生證發(fā)放情況、孕產(chǎn)婦死亡情況，傳染病趨勢(shì)監(jiān)控：常見的傳染病〔如手足口病，流感，水痘〕在各區(qū)的發(fā)病情況。衛(wèi)生事件預(yù)警檢測(cè)：如甲/乙/丙類傳染病在各區(qū)的預(yù)警情況掛號(hào)系統(tǒng)預(yù)約情況：接入醫(yī)院數(shù)量、新增用戶數(shù)量、各預(yù)約渠道比例等120呼救情況：出車信息、采血信息、發(fā)血信息、計(jì)免信息醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量：醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院人次、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院人次詳細(xì)指標(biāo)展現(xiàn)按照業(yè)務(wù)分類提供詳細(xì)指標(biāo)的分類查看，可通過分類條件查看不同分類下的指標(biāo)，以及該指標(biāo)的詳細(xì)展現(xiàn)頁面；并支持多種查詢方式查看的指標(biāo)；支持關(guān)注指標(biāo)選擇菜單，選擇相應(yīng)指標(biāo)后展現(xiàn)對(duì)應(yīng)內(nèi)容的數(shù)據(jù)；支持顯示數(shù)據(jù)采集的來源角色權(quán)限管理需求與廣州安康通整合后，提供處室領(lǐng)導(dǎo)和委領(lǐng)導(dǎo)用戶兩級(jí)權(quán)限，普通市民無法使用決策支持的功能，業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)和委領(lǐng)導(dǎo)用戶可使用決策支持功能。決策支持資源庫(kù)需求廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)基于市級(jí)衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換共享平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)了全市衛(wèi)生數(shù)據(jù)的會(huì)聚整合，廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)將基于現(xiàn)有平臺(tái)衛(wèi)生數(shù)據(jù)，形成廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)管理資源庫(kù)，即廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)層，主要包括用于移動(dòng)端決策支持分析與展示的綜合衛(wèi)生管理根基庫(kù)、綜合衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)庫(kù)、綜合衛(wèi)生管理指標(biāo)庫(kù)和綜合衛(wèi)生管理主題庫(kù)。廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)管理資源庫(kù)主要包括如下：綜合衛(wèi)生管理根基庫(kù)綜合衛(wèi)生管理根基庫(kù)主要儲(chǔ)存內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)元和業(yè)務(wù)規(guī)則，用于支撐廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、管理，并增強(qiáng)廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)的可靠性、拓展性、可視化管理、支撐其他數(shù)據(jù)層設(shè)計(jì)部署等。綜合衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)庫(kù)綜合衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)庫(kù)是存儲(chǔ)實(shí)際業(yè)務(wù)開展獲取的事務(wù)處理數(shù)據(jù)，支撐對(duì)原始數(shù)據(jù)的溯源查詢或鉆取。主要包括醫(yī)療衛(wèi)生與綜合衛(wèi)生管理資源類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、醫(yī)療服務(wù)類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生服務(wù)類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、醫(yī)療費(fèi)用類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和藥物類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。綜合衛(wèi)生管理指標(biāo)庫(kù)綜合衛(wèi)生管理指標(biāo)庫(kù)是對(duì)廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)采集的原始數(shù)據(jù)〔業(yè)務(wù)主數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)〕進(jìn)展抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、質(zhì)控、建模等方式處理后形成的廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)管理指標(biāo)體系，包括指標(biāo)、度量以及分析指標(biāo)的維度等，支撐廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)管理主題庫(kù)的統(tǒng)計(jì)分析、綜合展示等。綜合衛(wèi)生管理主題庫(kù)綜合衛(wèi)生管理主題庫(kù)主要支撐圍繞衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費(fèi)用和安康檔案的分析。主題庫(kù)內(nèi)容可包括：衛(wèi)生資源管理醫(yī)療服務(wù)管理醫(yī)療費(fèi)用管理安康檔案管理決策支持指標(biāo)體系需求指標(biāo)體系是指標(biāo)的集合，能夠按照綜合管理職能域、應(yīng)用主題等分別實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的分類管理。指標(biāo)體系的框架應(yīng)支持業(yè)務(wù)分類、主題分類，并可指導(dǎo)指標(biāo)的實(shí)例化計(jì)算，以及指標(biāo)計(jì)算值的快速定位與應(yīng)用。指標(biāo)體系應(yīng)可隨管理需求的變化而實(shí)現(xiàn)逐步擴(kuò)展完善。衛(wèi)生指標(biāo)體系需包含衛(wèi)生指標(biāo)框架、衛(wèi)生指標(biāo)體系管理和指標(biāo)體系分類。其中，衛(wèi)生指標(biāo)框架要求框架內(nèi)的指標(biāo)存在密切的聯(lián)系，相互補(bǔ)充、相互制約，形成一個(gè)能夠全面、完整、準(zhǔn)確描述目標(biāo)系統(tǒng)的有機(jī)體。衛(wèi)生指標(biāo)體系管理要求圍繞指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)各類綜合衛(wèi)生管理應(yīng)用，結(jié)合廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)移動(dòng)移動(dòng)端應(yīng)用的特殊性，建設(shè)科學(xué)統(tǒng)一的綜合衛(wèi)生管理指標(biāo)體系。指標(biāo)體系分類要求針對(duì)不同管理領(lǐng)域〔簡(jiǎn)稱“職能域〞〕和管理目標(biāo)，對(duì)各角色業(yè)務(wù)人員的職能域及職能進(jìn)展分類，可按將指標(biāo)應(yīng)用職責(zé)化，更切合日常管理分類方法，符合業(yè)務(wù)人員的視角，有利于更清晰的綜合管理。決策支持展示分析需求公立醫(yī)院考評(píng)展示分析公立醫(yī)院考評(píng)展示分析要求：通過獲取到的公立醫(yī)院考評(píng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進(jìn)展整理和展示，包括機(jī)構(gòu)考評(píng)情況統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)考評(píng)情況的表格分析和指標(biāo)考評(píng)情況的圖形分析等。干部保健展示分析干部保健展示分析要求：通過獲取到的干部保健系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進(jìn)展整理和展示，包括年度體檢人數(shù)、年度體檢費(fèi)用、年度體檢多發(fā)病情況、年度體檢人員分類等。衛(wèi)生資源展示分析衛(wèi)生資源展示分析主要是對(duì)平臺(tái)的衛(wèi)生資源情況進(jìn)展展示分析，詳細(xì)要求如下：1、衛(wèi)生資源概覽展示全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)衛(wèi)生人員情況概覽醫(yī)療衛(wèi)生資源配置展示圖表例如2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)概覽醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，要求能展示以下指標(biāo)項(xiàng)：全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、機(jī)構(gòu)地址、法人代表、機(jī)構(gòu)代碼等。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、醫(yī)院等級(jí)情況、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)等醫(yī)療服務(wù)展示分析醫(yī)療服務(wù)主要是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)展檢查、診斷、治療等方面的服務(wù)，以及與之相聯(lián)系的其他服務(wù)。本期廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)將重點(diǎn)針對(duì)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療費(fèi)用兩局部?jī)?nèi)容進(jìn)展移動(dòng)端展示。相應(yīng)指標(biāo)及展示方式如下：指標(biāo)分類指標(biāo)名稱展示方式服務(wù)質(zhì)量入院人次①

統(tǒng)計(jì)期內(nèi)全市總量②

上一統(tǒng)計(jì)期的全市總量、下一統(tǒng)計(jì)期的全市總量③

按照區(qū)排序top3④

在三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院的構(gòu)成比情況門急診人次數(shù)出院人數(shù)醫(yī)療費(fèi)用住院總費(fèi)用①

三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院的總體情況②

按照區(qū)排序最高top3、最低top3③

按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)排序最高top3、最低top3住院均次費(fèi)用門急診總費(fèi)用門急診均次費(fèi)用公共衛(wèi)生服務(wù)展示分析公共衛(wèi)生服務(wù)管理主要通過平臺(tái)從各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)中獲取公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)，根據(jù)明確的質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)加以統(tǒng)一展示分析，以提供按照日期、行政區(qū)劃、責(zé)任機(jī)構(gòu)等多條件的查詢和圖表展示。本期工程將重點(diǎn)針對(duì)安康檔案建設(shè)與臨床調(diào)閱情況分析、慢病管理、預(yù)約與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、血液、120急救業(yè)務(wù)管理、婦幼保健業(yè)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)展移動(dòng)端展示，相應(yīng)指標(biāo)及展示方式如下：指標(biāo)類型指標(biāo)名稱展示方式安康檔案建設(shè)與臨床調(diào)閱情況分析安康檔案建檔數(shù)相應(yīng)指標(biāo)項(xiàng)集指標(biāo)值顯示實(shí)名檔案數(shù)建檔率接入機(jī)構(gòu)數(shù)安康卡發(fā)卡數(shù)檔案調(diào)閱數(shù)廣州安康通檔案調(diào)閱數(shù)智能提醒次數(shù)慢病管理高血壓管理人數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人數(shù)區(qū)排名最高top3區(qū)排名最低top3糖尿病管理人數(shù)傳染病管理人數(shù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)家庭簽約率相應(yīng)指標(biāo)項(xiàng)集指標(biāo)值顯示居民簽約率重點(diǎn)人群有效簽約率血液、120急救業(yè)務(wù)管理血液庫(kù)存總量相應(yīng)指標(biāo)項(xiàng)集指標(biāo)值顯示血液庫(kù)存日平均量采集血液總量采集血液日平均量出車總量出車日平均量出車情況匯報(bào)婦幼保健業(yè)務(wù)管理出生證人數(shù)相應(yīng)指標(biāo)項(xiàng)集指標(biāo)值顯示新篩人次孕產(chǎn)婦建卡人數(shù)孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)分娩人數(shù)其中，對(duì)120出車情況匯報(bào)除了展現(xiàn)常規(guī)出車情況信息外，還要求能對(duì)“患者人數(shù)〞參數(shù)的進(jìn)一步展現(xiàn)，顯示出本次出車的救治傷病員情況，匯報(bào)模板參考如下：出車情況匯報(bào)表詳細(xì)傷病情況表醫(yī)療費(fèi)用展示分析基于病案首頁的醫(yī)療數(shù)據(jù)，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用展示分析，，以柱狀圖形式展示各醫(yī)院的費(fèi)用情況〔門急診、住院各類費(fèi)用〕，支持按年度、按區(qū)、按醫(yī)院、按醫(yī)療機(jī)構(gòu)等查詢條件進(jìn)展統(tǒng)計(jì)。〔1〕費(fèi)用統(tǒng)計(jì)以數(shù)字的形式展現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的費(fèi)用情況，分門診和住院兩局部，相關(guān)指標(biāo)如下：門診藥品比例即：門診藥品費(fèi)/門診總費(fèi)用；均次門診費(fèi)用即：門診總費(fèi)用/門診人次；住院藥品比例即：住院藥品費(fèi)/住院總費(fèi)用；均次住院費(fèi)用即：住院總費(fèi)用/住院人次；平均住院天數(shù)：該時(shí)間段內(nèi)出院的病人的總的住院天數(shù)/該時(shí)間段內(nèi)出院的總的病人數(shù)?！?〕監(jiān)控報(bào)告根據(jù)區(qū)域內(nèi)的費(fèi)用分類統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)病人醫(yī)療花費(fèi)情況的監(jiān)測(cè)分析，便于及時(shí)調(diào)整相關(guān)的政策或干預(yù)相關(guān)行為，以合理化全市居民的人均醫(yī)療花費(fèi)，監(jiān)控報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)滯后時(shí)間不能超過一周，具體指標(biāo)如下：區(qū)域各醫(yī)院門急診人均費(fèi)用排名各醫(yī)院住院人均費(fèi)用排名局部病種各醫(yī)院住院費(fèi)用〔4〕公立醫(yī)院控費(fèi)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)序號(hào)指標(biāo)名稱展示方式1區(qū)域醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)圖表2門診病人均次醫(yī)療費(fèi)用圖表3住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用圖表4門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用增幅圖表5住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用增幅圖表610種典型單病種例均費(fèi)用圖表7城市三級(jí)綜合醫(yī)院普通門診就診人次占比圖表8住院人次人頭比圖表9門診收入占醫(yī)療收入的比重圖表10住院收入占醫(yī)療收入的比重圖表11掛號(hào)、診察、床位、治療、手術(shù)和護(hù)理收入總和占醫(yī)療收入比重圖表12平均住院日?qǐng)D表13每百門診住院率圖表醫(yī)改監(jiān)測(cè)指標(biāo)展示分析依據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委對(duì)各省市、地區(qū)醫(yī)改監(jiān)測(cè)工作的要求，結(jié)合廣州市公立醫(yī)院醫(yī)改指標(biāo)監(jiān)控的相關(guān)方法與具體需求，本期廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)移動(dòng)移動(dòng)端將重點(diǎn)對(duì)以下醫(yī)療體制改革指標(biāo)進(jìn)展監(jiān)測(cè)與展示，包括對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置現(xiàn)狀分析、對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)利用率情況分析、基層綜合改革指標(biāo)分析、醫(yī)改實(shí)施效果分析〔對(duì)公立、私立醫(yī)院的均次門診與住院費(fèi)用增長(zhǎng)率分析〕。同時(shí)，系統(tǒng)能夠還要求以下兩類指標(biāo)的展示：〔1〕領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注指標(biāo)基于統(tǒng)計(jì)室的數(shù)據(jù)來源〔含：月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)〕，整理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注指標(biāo)進(jìn)展指標(biāo)展示，為領(lǐng)導(dǎo)決策支持提供輔助作用。提供包括年報(bào)類任務(wù)填報(bào)、人力類任務(wù)填報(bào)和設(shè)備類任務(wù)填報(bào)的數(shù)據(jù)展示。提供各機(jī)構(gòu)診療量、住院量同比環(huán)比數(shù)據(jù)及增長(zhǎng)情況，次均費(fèi)用合計(jì)及明細(xì)的同比環(huán)比數(shù)據(jù)及增長(zhǎng)情況。全市診療量變化情況全市住院業(yè)務(wù)量變化情況全市醫(yī)療收入情況全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均費(fèi)用情況監(jiān)測(cè)各級(jí)公立醫(yī)院費(fèi)用情況診療量增減幅度最大的10個(gè)機(jī)構(gòu)明細(xì)〔同比〕次均門診費(fèi)用增幅最大的20個(gè)機(jī)構(gòu)明細(xì)〔同比〕次均門診費(fèi)用增幅最大的20個(gè)機(jī)構(gòu)明細(xì)〔環(huán)比〕次均住院費(fèi)用增幅最大的20個(gè)機(jī)構(gòu)明細(xì)〔同比〕次均住院費(fèi)用增幅最大的20個(gè)機(jī)構(gòu)明細(xì)〔環(huán)比〕〔2〕醫(yī)改監(jiān)測(cè)專題分析按醫(yī)院級(jí)別、醫(yī)院等次、隸屬關(guān)系、行政區(qū)劃、機(jī)構(gòu)類型、醫(yī)院名稱等不同分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)改監(jiān)測(cè)對(duì)像的醫(yī)療收入、醫(yī)療服務(wù)、大型設(shè)備檢查、次均費(fèi)用等進(jìn)展專題分析，以折線圖、柱狀圖、餅圖等形式直觀的展示，并進(jìn)展同比或環(huán)比展示。廣州市干部保健管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)整體架構(gòu)要求廣州市干部保健管理信息系統(tǒng)是廣州市基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的一項(xiàng)應(yīng)用擴(kuò)展，其總體架構(gòu)應(yīng)包括信息根基設(shè)施、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、干部安康信息數(shù)據(jù)庫(kù)、干部保健管理應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全以及運(yùn)行維護(hù)管理，總體架構(gòu)圖如下所示：系統(tǒng)架構(gòu)要求廣州市干部保健管理信息系統(tǒng)涉及的用戶包括廣州市干部保健管理機(jī)構(gòu)〔保健局〕、各定點(diǎn)保健基地、保健對(duì)象以及上級(jí)決策領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)架構(gòu)要求如下：廣州市公立醫(yī)院綜合考評(píng)數(shù)據(jù)采集交換需求干部保健系統(tǒng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將采集保健對(duì)象在所有定點(diǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生的就診情況、門診病歷、住院病歷以及安康體檢信息，生成綜合統(tǒng)計(jì)概覽和個(gè)人安康檔案；交互安康體檢方案等內(nèi)容，便于醫(yī)院進(jìn)展妥善安排。本期數(shù)據(jù)交換平臺(tái)接入范圍為廣州市六家干部體檢定點(diǎn)機(jī)構(gòu)〔信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)〕，包括廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院、廣州市第一人民醫(yī)院、廣州市第十二人民醫(yī)院和廣州市干部療養(yǎng)院。下一步將推進(jìn)到廣州市屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〔市紅十字會(huì)醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市八醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)療中心、市十二人民醫(yī)院、市胸科醫(yī)院、市惠愛醫(yī)院、市皮膚病防治所、廣州醫(yī)科大學(xué)的其他附屬醫(yī)院等〕。將來?xiàng)l件成熟后也將部屬、省屬醫(yī)院也納入本系統(tǒng)管理中。干部保健信息庫(kù)需求干部安康信息數(shù)據(jù)庫(kù)，主要由根基信息、門診、住院、體檢四大信息域組成，屬于原衛(wèi)生部倡導(dǎo)建設(shè)的安康檔案的內(nèi)容。本期工程建設(shè)擬以廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)為根基，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換，收集各保健對(duì)象定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的臨床診療和體檢數(shù)據(jù)，進(jìn)展干部保健對(duì)象安康數(shù)據(jù)的聚集整合，在保健局形成統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)干部保健管理應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐服務(wù)。干部保健管理系統(tǒng)功能需求干部保健應(yīng)用系統(tǒng)是直接面向保健局用戶、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用戶使用的應(yīng)用功能集合。系統(tǒng)包括根本信息管理、安康檔案管理、安康體檢管理、預(yù)約管理以及數(shù)據(jù)綜合分析等幾大功能模塊，還可以借助區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)短信服務(wù)平臺(tái)等已有功能，面向保健對(duì)象提供個(gè)性化的信息或應(yīng)用服務(wù)。根本信息管理保健管理機(jī)構(gòu)信息管理對(duì)廣州市內(nèi)各級(jí)干部保健管理機(jī)構(gòu)根本信息進(jìn)展維護(hù)。目前階段僅考慮廣州市六家干保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，包括廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院、廣州市第一人民醫(yī)院、廣州市第十二人民醫(yī)院和廣州市干部療養(yǎng)院，隨信息化建設(shè)的推進(jìn)可以逐步拓展到廣州市其他干部保健相關(guān)管理機(jī)構(gòu)。功能需求：新增保健管理機(jī)構(gòu)、保健管理機(jī)構(gòu)修改、保健管理機(jī)構(gòu)注銷。保健基地信息管理保健管理機(jī)構(gòu)主要用于對(duì)各保健基地的根本信息進(jìn)展管理和維護(hù)。功能需求：新增保健基地、保健基地修改、保健基地注銷。保健對(duì)象信息管理保健管理機(jī)構(gòu)主要用于對(duì)保健對(duì)象的信息進(jìn)展管理和維護(hù)。功能需求：新增保健對(duì)象、保健對(duì)象信息變更、保健對(duì)象個(gè)人注銷管理、保健對(duì)象導(dǎo)入/導(dǎo)出成Excel表格。保健醫(yī)生庫(kù)信息管理保健管理機(jī)構(gòu)主要用于設(shè)置和維護(hù)保健醫(yī)生信息。功能需求：新增保健醫(yī)生、保健醫(yī)生信息修改、保健醫(yī)生信息注銷。保健專家?guī)煨畔⒐芾肀＝」芾頇C(jī)構(gòu)主要用于設(shè)置和維護(hù)保健專家信息。功能需求：新增保健專家、保健專家信息修改、保健專家信息注銷。安康檔案信息管理保健對(duì)象的安康信息來源于多個(gè)途徑，廣州市干部保健管理信息系統(tǒng)將通過接口等信息采集方式，獲取完整的安康信息，并通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)整合至專項(xiàng)檔案；門診信息管理根據(jù)保健基地上傳的門診信息，保健管理機(jī)構(gòu)可查看在各保健基地門診就診的保健對(duì)象根本情況，包括保健對(duì)象門診信息檢索、門診信息摘要、門診信息明細(xì)等。住院信息根據(jù)保健基地上傳的住院信息，保健管理機(jī)構(gòu)可查看當(dāng)前在各保健基地住院就診的保健對(duì)象的根本情況。包括保健對(duì)象住院信息檢索、住院信息摘要、住院信息明細(xì)等。安康檔案信息獲取安康檔案信息功能獲取通過數(shù)據(jù)采集交換層與區(qū)域平臺(tái)對(duì)接，根據(jù)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)獲取各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳的保健對(duì)象的安康檔案信息，整合形成安康檔案，將抗檔案需包括門急診病歷信息和住院病歷信息。安康檔案查詢保安康檔案查詢是對(duì)保健對(duì)象安康檔案的調(diào)閱調(diào)閱，查詢內(nèi)容包括保健對(duì)象的根本信息、歷史門診信息、歷史住院信息、歷史體檢信息等安康檔案數(shù)據(jù)；其中特殊信息或相關(guān)數(shù)據(jù)需要授權(quán)后才能顯示，否則以*號(hào)代替顯示；查詢時(shí)可以按姓名、出生日期、戶口地址等綜合查詢條件；安康檔案管理本期系統(tǒng)管理保健對(duì)象是一類特殊對(duì)象，安康檔案的管理將著重注意保密處理，系統(tǒng)將對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)展分級(jí)加密后授權(quán)處理，根據(jù)權(quán)限對(duì)其中需要加密的數(shù)據(jù)進(jìn)展加密，加密數(shù)據(jù)需要獲得相應(yīng)授權(quán)方可顯示或進(jìn)展相應(yīng)的操作。保健對(duì)象轉(zhuǎn)診管理實(shí)現(xiàn)對(duì)保健人群在保健基地轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)信息的記錄管理，包括轉(zhuǎn)出外市、外市轉(zhuǎn)入的轉(zhuǎn)診記錄管理，確保干部保健管理機(jī)構(gòu)對(duì)保健對(duì)象的轉(zhuǎn)診流向有明確的跟蹤管理。〔注：干保系統(tǒng)轉(zhuǎn)診模塊只對(duì)轉(zhuǎn)診事件進(jìn)展信息管理，不進(jìn)展實(shí)際的轉(zhuǎn)診操作〕。功能需求：轉(zhuǎn)診記錄展示、轉(zhuǎn)診記錄查詢、轉(zhuǎn)診記錄修改、轉(zhuǎn)診記錄作廢預(yù)約管理為了給干部保健對(duì)象提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、快捷、便利的醫(yī)療服務(wù)，系統(tǒng)將整合廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)預(yù)約診療服務(wù)信息系統(tǒng)，為保健對(duì)象提供廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院、廣州市第一人民醫(yī)院、廣州市第十二人民醫(yī)院和廣州市干部療養(yǎng)院等干部保健基地醫(yī)院的保健服務(wù)預(yù)約功能，包括面向醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的門診體檢預(yù)約服務(wù)及面向療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的療養(yǎng)預(yù)約服務(wù)。體檢預(yù)約管理系統(tǒng)提供體檢預(yù)約管理功能，確保用戶能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。功能需求：體檢預(yù)約登記、預(yù)約結(jié)果查詢、預(yù)約取消。療養(yǎng)預(yù)約管理為了更方便有效的實(shí)施療養(yǎng)服務(wù)，系統(tǒng)提供療養(yǎng)預(yù)約管理功能，針對(duì)處級(jí)以上干部提供療養(yǎng)預(yù)約服務(wù)，療養(yǎng)對(duì)象可以提前預(yù)約療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的資源，包括方案療養(yǎng)時(shí)間〔年/月/日〕、療養(yǎng)套餐工程等，預(yù)約成功后系統(tǒng)將反響預(yù)約信息。功能需求：療養(yǎng)預(yù)約登記、預(yù)約結(jié)果查詢、預(yù)約取消等。安康體檢管理體檢名單管理體檢名單管理主要用于保健管理機(jī)構(gòu)對(duì)需要進(jìn)展體檢的保健對(duì)象的名單進(jìn)展管理。功能需求：保健對(duì)象體檢名單生成、保健對(duì)象體檢名單修改、保健對(duì)象體檢名單作廢、保健對(duì)象體檢名單檢索。保健對(duì)象體檢名單檢索支持體檢名單打印和導(dǎo)出功能。體檢方案管理根據(jù)體檢名單自動(dòng)生成體檢方案，并進(jìn)展管理。功能需求：體檢方案生成、體檢方案修改、體檢方案檢索、體檢結(jié)果監(jiān)控。體檢報(bào)告、歷年體檢結(jié)果比擬管理保健管理機(jī)構(gòu)可對(duì)保健對(duì)象的體檢報(bào)告和歷年體檢結(jié)果的比擬進(jìn)展管理。功能需求：體檢報(bào)告檢索、體檢報(bào)告查看和打印、歷年體檢結(jié)果比擬。歷年體檢結(jié)果比擬支持以列表的形式查看和對(duì)一個(gè)或多個(gè)體檢指標(biāo)進(jìn)展折線圖、柱狀圖等多種方式的展現(xiàn)。體檢結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析體檢結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析可針對(duì)不同指標(biāo)對(duì)指定時(shí)間內(nèi)所有或局部保健對(duì)象的體檢結(jié)果進(jìn)展統(tǒng)計(jì)。功能需求：體檢結(jié)果統(tǒng)計(jì)范圍篩選、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)選擇、統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果展示。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果展示支持以表格、餅狀圖、柱狀圖、折線圖等多種方式進(jìn)展呈現(xiàn)。數(shù)據(jù)查詢與綜合分析數(shù)據(jù)信息查詢數(shù)據(jù)信息查詢功能可以為干部保健對(duì)象以及提供保健服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)人員提供信息數(shù)據(jù)查看應(yīng)用，干部保健對(duì)象可以查詢個(gè)人安康記錄、體檢方案、體檢結(jié)果、個(gè)人安康綜合評(píng)估等；機(jī)構(gòu)人員可以通過本功能查看干部保健對(duì)象服務(wù)方案、漏檢人員列表等，以此為依據(jù)開展保健預(yù)警等服務(wù)。為了保證信息安全，信息查詢需重點(diǎn)考慮安全策略，提高安全級(jí)別，投標(biāo)者需給出以下需求的解決方案。個(gè)人信息查看：如何確保是本人操作；如何解決跨院數(shù)據(jù)查詢的隱私保護(hù)。保健對(duì)象綜合分析依據(jù)系統(tǒng)采集到的保健對(duì)象信息進(jìn)展各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析，可以根據(jù)年齡段、職務(wù)等篩選信息自動(dòng)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)，按照不同范圍的統(tǒng)計(jì)分析，以便提供針對(duì)性的服務(wù)。安康數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)保健對(duì)象的群體數(shù)據(jù)進(jìn)展一些必要的匯總、分析、整理，為更好地服務(wù)于保健對(duì)象提供理論依據(jù)。功能需求：多發(fā)疾病排名分析、多發(fā)疾病年齡分布分析、多發(fā)疾病趨勢(shì)分析、多發(fā)疾病發(fā)病率分析。系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理功能包括前臺(tái)發(fā)布和后臺(tái)管理兩局部，前臺(tái)發(fā)布主要包括系統(tǒng)查詢統(tǒng)計(jì)和短信通知服務(wù)兩局部，后臺(tái)管理主要包括實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中需要的各種相關(guān)參數(shù)、數(shù)據(jù)、權(quán)限的集中式管理和設(shè)置。維護(hù)管理主要分系統(tǒng)功能維護(hù)和系統(tǒng)安全維護(hù)兩大塊，具體需求如下：系統(tǒng)功能維護(hù)功能需求：系統(tǒng)參數(shù)管理、短信服務(wù)后臺(tái)管理、根基字典維護(hù)。系統(tǒng)安全維護(hù)功能需求：用戶管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)安全管理、系統(tǒng)日志管理。對(duì)外服務(wù)模塊短信通知服務(wù)短信服務(wù)功能通過現(xiàn)有區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)短信服務(wù)平臺(tái)為保健對(duì)象提供的醫(yī)療保健情況短信通知服務(wù)，系統(tǒng)能清楚的記錄短信發(fā)送量并可對(duì)歷史短信記錄進(jìn)展查詢。功能需求：短信服務(wù)功能包括保健建議、應(yīng)診通知、體檢通知、服藥提醒以及查詢統(tǒng)計(jì)。滿意度調(diào)查面向干部保健對(duì)象提供保健服務(wù)滿意度調(diào)查功能，系統(tǒng)將基于web網(wǎng)頁提供滿意度調(diào)查問卷，針對(duì)當(dāng)次保健服務(wù)及體檢機(jī)構(gòu)/診療服務(wù)醫(yī)生等進(jìn)展?jié)M意度調(diào)查，包括“機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境〞、“醫(yī)生服務(wù)態(tài)度〞、“醫(yī)生業(yè)務(wù)能力〞等，系統(tǒng)后臺(tái)將及時(shí)獲取滿意度調(diào)查信息并進(jìn)展統(tǒng)計(jì)分析，使保健局能及時(shí)、動(dòng)態(tài)地了解、掌握保健服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量的滿意程度，以便及時(shí)作出調(diào)整，最大限度滿足高干的需求。廣州市公立醫(yī)院綜合考評(píng)系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)要求本次公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)遵循廣州市區(qū)域衛(wèi)生整體框架設(shè)計(jì)，基于廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)及考評(píng)相關(guān)系統(tǒng)根基,如上圖所示，總體框架分四局部，分別為根基設(shè)施、數(shù)據(jù)交換與整合、數(shù)據(jù)采集與分析展示和接口管理。信息根基設(shè)施：用于支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行；數(shù)據(jù)交換與整合：主要由市平臺(tái)統(tǒng)一制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的根基上，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)需求，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)展交換與整合，為數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐；數(shù)據(jù)采集與分析展示：提供數(shù)據(jù)采集，以及對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)展分析，對(duì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果進(jìn)展比照或分類等展示；接口管理：對(duì)直接關(guān)聯(lián)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)的接口進(jìn)展監(jiān)控?？荚u(píng)指標(biāo)體系需求對(duì)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三大模塊分別以社會(huì)效益、醫(yī)療服務(wù)、綜合管理和可持續(xù)開展四類指標(biāo)進(jìn)展績(jī)效評(píng)價(jià)，具體需求如下：公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)〔1〕社會(huì)效益指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)公眾和職工滿意、政府指令性任務(wù)落實(shí)、費(fèi)用控制、與根本醫(yī)保范圍相適應(yīng)、病種構(gòu)造合理等情況。其中，政府指令性任務(wù)落實(shí)包括承當(dāng)公共衛(wèi)生、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救治、支農(nóng)支邊、對(duì)口支援、援外、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、國(guó)防衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、惠民等公益性任務(wù)和社會(huì)責(zé)任的情況?！?〕醫(yī)療服務(wù)提供指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全、醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療服務(wù)便捷和適宜等情況，以促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理、標(biāo)準(zhǔn)診療?！?〕綜合管理指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理體系、監(jiān)控體系和質(zhì)量控制體系運(yùn)行、人力效率、床位效率、本錢效率、固定資產(chǎn)使用效率、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、醫(yī)療收入構(gòu)造、支出構(gòu)造、節(jié)能降耗、分配鼓勵(lì)機(jī)制以及黨建工作和行風(fēng)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化管理情況?！?〕可持續(xù)開展指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)、臨床?？崎_展、教學(xué)、科研等情況?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)〔1〕社會(huì)效益指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)公眾和職工滿意、安康素養(yǎng)提高等情況?！?〕服務(wù)提供指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)根本公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)提供情況。其中，根本公共衛(wèi)生服務(wù)包括國(guó)家根本公共衛(wèi)生服務(wù)工程開展的數(shù)量和質(zhì)量等，醫(yī)療服務(wù)包括醫(yī)療服務(wù)數(shù)量和效率、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療費(fèi)用控制以及中醫(yī)藥、康復(fù)、方案生育技術(shù)等服務(wù)開展情況和社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析，通過評(píng)價(jià)促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理、標(biāo)準(zhǔn)診療?！?〕綜合管理指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)管理體系、醫(yī)療質(zhì)量體系健全和監(jiān)控等運(yùn)行、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、藥品管理、服務(wù)模式、信息管理以及黨建工作和行風(fēng)建設(shè)等情況?！?〕可持續(xù)開展指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)和科研等情況。以上績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站績(jī)效評(píng)價(jià)可參考相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)〔1〕社會(huì)效益指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)公眾和職工滿意度、完成政府指令性任務(wù)、基層指導(dǎo)等社會(huì)責(zé)任的落實(shí)情況?！?〕服務(wù)提供指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)疾病預(yù)防控制、安康教育、衛(wèi)生應(yīng)急、安康危害因素監(jiān)測(cè)與控制等公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，以及重大公共衛(wèi)生工程完成情況等。具有醫(yī)療職能的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能定位和工作特點(diǎn)，設(shè)立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)?！?〕綜合管理指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量控制體系和服務(wù)體系健全和運(yùn)行、黨建工作、設(shè)備管理、信息管理、實(shí)驗(yàn)室管理等情況?！?〕可持續(xù)開展指標(biāo)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)、科研能力等情況?？荚u(píng)指標(biāo)管理需求系統(tǒng)需提供指標(biāo)分類管理和指標(biāo)維護(hù)兩大模塊功能，詳細(xì)需求如下：指標(biāo)分類管理指標(biāo)分類管理功能需求：分類維護(hù)、查詢管理。指標(biāo)維護(hù)指標(biāo)維護(hù)功能需求：指標(biāo)信息的維護(hù)、指標(biāo)數(shù)據(jù)維護(hù)、評(píng)分指標(biāo)維護(hù)、加分指標(biāo)維護(hù)。根基數(shù)據(jù)管理需求機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源于市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)以及考評(píng)相關(guān)機(jī)構(gòu)科室信息系統(tǒng)，如統(tǒng)計(jì)室使用的衛(wèi)統(tǒng)系統(tǒng)等，除采用系統(tǒng)對(duì)接方式獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)真實(shí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)外，針對(duì)局部考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，還將采用錄入的方式進(jìn)展采集，以此獲取更為完整的考評(píng)相關(guān)數(shù)據(jù)，滿足機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)的需要。系統(tǒng)可對(duì)通過不同采集方式獲取的信息數(shù)據(jù)進(jìn)展分類管理。機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)需求功能需求：?jiǎn)挝蛔栽u(píng)、業(yè)務(wù)自評(píng)、專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。支持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)入功能支持統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、趨勢(shì)圖展示支持支持指標(biāo)導(dǎo)入、專家評(píng)分導(dǎo)入支持現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)信息采集與管理功能查詢與統(tǒng)計(jì)分析需求提供查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等應(yīng)用功能，包括對(duì)機(jī)構(gòu)考評(píng)情況統(tǒng)計(jì)分析、對(duì)區(qū)域考評(píng)情況統(tǒng)計(jì)分析、對(duì)考評(píng)結(jié)果等級(jí)管理。支持對(duì)各機(jī)構(gòu)各類考評(píng)指標(biāo)情況數(shù)據(jù)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)分析與圖表展示支持提供橫向或縱向比照支持按年份等條件進(jìn)展檢索等。單點(diǎn)登錄需求基于廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，會(huì)聚廣州市衛(wèi)計(jì)委干部保健管理信息系統(tǒng)和廣州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)信息系統(tǒng)，使之形成統(tǒng)一門戶，并實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄。接口整合需求本期工程需要與“廣州安康通〞、市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、衛(wèi)統(tǒng)數(shù)據(jù)、婦幼系統(tǒng)、預(yù)約掛號(hào)、公立醫(yī)院考評(píng)系統(tǒng)、干部保健管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)做對(duì)接，以獲取對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一展示。與“廣州安康通〞的整合本期廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)管理應(yīng)用將通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與“廣州安康通〞的服務(wù)整合，將廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)管理各類決策支持分析應(yīng)用統(tǒng)一整合到“廣州安康通〞，形成風(fēng)格統(tǒng)一的界面展示，通過移動(dòng)移動(dòng)端終端設(shè)備，為全市各級(jí)各類醫(yī)療安康相關(guān)管理者提供信息服務(wù)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)將同時(shí)滿足可在安卓和蘋果操作系統(tǒng)上應(yīng)用。與市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)接口綜合考評(píng)系統(tǒng)需要通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)與醫(yī)院HIS系統(tǒng)之間的接口，獲取考評(píng)相關(guān)數(shù)據(jù)以滿足機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)的需要。主要需獲取的數(shù)據(jù)包括：醫(yī)院管理：包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、運(yùn)行效率、運(yùn)行安全、主要本錢控制、醫(yī)保管理、職工滿意度等信息數(shù)據(jù)；醫(yī)療服務(wù)：包括醫(yī)療水平、醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費(fèi)用等信息數(shù)據(jù)；公共衛(wèi)生服務(wù)：包括日常公共衛(wèi)生任務(wù)、突發(fā)事件醫(yī)療救治、教育培訓(xùn)、幫扶支持等信息數(shù)據(jù)；公眾滿意度：包括社會(huì)滿意度與患者滿意度信息數(shù)據(jù)與衛(wèi)統(tǒng)數(shù)據(jù)的接口綜合考評(píng)系統(tǒng)需要獲取統(tǒng)計(jì)室日常信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)，做為機(jī)構(gòu)考評(píng)的數(shù)據(jù)來源之一，為機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)工作提供數(shù)據(jù)支持。與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接與其他業(yè)務(wù)進(jìn)展對(duì)接〔如婦幼系統(tǒng)、預(yù)約掛號(hào)、公立醫(yī)院考評(píng)系統(tǒng)、干部保健管理系統(tǒng)〕，獲取對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)項(xiàng)，補(bǔ)充相關(guān)展示內(nèi)容進(jìn)展數(shù)據(jù)展示。系統(tǒng)部署要求本工程基于廣州市電子政務(wù)云平臺(tái)設(shè)計(jì)建設(shè)，本工程不涉及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層的采購(gòu)建設(shè)。系統(tǒng)性能要求系統(tǒng)性能需符合行業(yè)內(nèi)比擬通行的“2-5-10原則〞：系統(tǒng)業(yè)務(wù)響應(yīng)時(shí)間小于2秒，判為優(yōu)秀，用戶對(duì)系統(tǒng)感覺很好；系統(tǒng)業(yè)務(wù)響應(yīng)時(shí)間在2-5秒之間，判為良好，用戶對(duì)系統(tǒng)感覺良好；系統(tǒng)業(yè)務(wù)響應(yīng)時(shí)間在5-10秒之間，判為及格，用戶對(duì)系統(tǒng)感覺一般；系統(tǒng)業(yè)務(wù)響應(yīng)時(shí)間超過10秒，判斷為不及格，用戶無法承受系統(tǒng)的響應(yīng)速度，認(rèn)為系統(tǒng)已經(jīng)失去響應(yīng)，而選擇離開這個(gè)頁面，或者發(fā)起第二次請(qǐng)求。系統(tǒng)技術(shù)路線要求系統(tǒng)建設(shè)需基于廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，因此，技術(shù)路線需符合平臺(tái)的開發(fā)技術(shù)，便于實(shí)現(xiàn)應(yīng)用整合，主要技術(shù)要求如下：基于HL7的開發(fā)框架HL7提供了在具有不同數(shù)據(jù)構(gòu)造和應(yīng)用領(lǐng)域的異構(gòu)系統(tǒng)環(huán)境之間進(jìn)展信息交流的一種標(biāo)準(zhǔn)模式，其目的是為了達(dá)成臨床上乃至衛(wèi)生領(lǐng)域跨平臺(tái)的應(yīng)用，為醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生管理提供信息交換和整合的標(biāo)準(zhǔn)，讓各個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療信息系統(tǒng)之間的信息交換變得簡(jiǎn)單而暢通?；卺t(yī)療企業(yè)集成(IHE)標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療企業(yè)集成〔IHE〕已成為具有高度影響力的國(guó)際性HIT標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)組織，是在區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)信息共享最重要的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)之一。IHE的根本方法是集成標(biāo)準(zhǔn)〔Profile〕。IHE集成標(biāo)準(zhǔn)通過一組角色〔Actor〕和他們之間的信息交易〔Transaction〕，對(duì)某個(gè)領(lǐng)域〔例如放射學(xué)〕的某個(gè)工作流程場(chǎng)景中的集成問題通過選擇和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)定義解決方案。IHE交易通常為某種明確規(guī)定的用途定義角色之間的信息提供和消費(fèi)關(guān)系。實(shí)際HIT產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)或多個(gè)IHE角色。一個(gè)例子是IHE放射學(xué)預(yù)約流程集成標(biāo)準(zhǔn)的一局部交易和他們所涉及的角色，其目的是定義放射成像工作流的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模型。面向SOA架構(gòu)實(shí)施面向服務(wù)的體系構(gòu)造〔Service-OrientedArchitecture，SOA〕是一個(gè)組件模型，它將應(yīng)用程序的不同功能單元〔稱為服務(wù)〕通過這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。接口是采用中立的方式進(jìn)展定義的，它應(yīng)該獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務(wù)可以以一種統(tǒng)一和通用的方式進(jìn)展交互。其他要求標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)需求為滿足系統(tǒng)建設(shè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)包括指導(dǎo)類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)與管理類標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)應(yīng)該重點(diǎn)遵循目前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包括：HL7、ICD、DICOM、IHE、LOINC、SNOMED等。安全保障體系建設(shè)需求決策支持系統(tǒng)移動(dòng)移動(dòng)端將借助移動(dòng)終端設(shè)備，通過微信或移動(dòng)端應(yīng)用向各類管理用戶提供信息服務(wù)，其信息安全保密性尤為重要，與標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)策略相類似，信息安全體系是廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)移動(dòng)移動(dòng)端建設(shè)工程的重要組成局部，也應(yīng)該貫穿工程建設(shè)的始終。信息安全不僅包括技術(shù)層面的安全保障如網(wǎng)絡(luò)安全〔內(nèi)、外網(wǎng)安全保障機(jī)制〕、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全〔用戶身份認(rèn)證〕、數(shù)據(jù)備份等，而且還包括各項(xiàng)安全管理制度，因?yàn)橹挥性谝幌盗邪踩芾淼囊?guī)章制度實(shí)行的前提下，技術(shù)才能更好地為安全保障作出奉獻(xiàn)。廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)已開展了信息標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和安全保障體系建設(shè)和實(shí)施，本期工程建設(shè)需在已有衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和安全保障體系根基上進(jìn)展擴(kuò)展，使其充分滿足廣州市衛(wèi)生信息化建設(shè)的要求。技術(shù)服務(wù)及其它安裝、調(diào)試和驗(yàn)收合同簽定一周內(nèi)，投標(biāo)人向業(yè)主提交軟件開發(fā)環(huán)境的要求。軟件實(shí)施安裝7天以前，投標(biāo)人向業(yè)主提交軟件安裝、測(cè)試和安裝驗(yàn)收的方案方案，該方案方案須經(jīng)過業(yè)主同意方可作為軟件安裝、測(cè)試和安裝驗(yàn)收的依據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)所供產(chǎn)品的安裝、調(diào)試和配置工作，同時(shí)應(yīng)提供完整的安裝調(diào)試文檔及系統(tǒng)配置文件。投標(biāo)人應(yīng)全力與業(yè)主及其他相關(guān)產(chǎn)品供給商配合，保證系統(tǒng)按時(shí)、正常地投入運(yùn)行。投標(biāo)人需保證所配置的軟件產(chǎn)品有合法的使用權(quán)。系統(tǒng)驗(yàn)收合格的條件必須至少滿足以下三個(gè)要求：試運(yùn)行時(shí)性能滿足合同要求；性能測(cè)試和試運(yùn)行驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)的問題已被解決；已提供了合同的全部貨物和資料。售后服務(wù)投標(biāo)人負(fù)責(zé)所供軟件及配套產(chǎn)品的售后服務(wù)，包括提供所供產(chǎn)品技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、到貨驗(yàn)收、安裝調(diào)試以及負(fù)責(zé)所供產(chǎn)品的保修及其它售后技術(shù)服務(wù)。投標(biāo)人所提供的應(yīng)用軟件局部，交付驗(yàn)收合格后應(yīng)提供至少1年的免費(fèi)維護(hù)期，及時(shí)解決應(yīng)用軟件在使用中的問題，確保應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行。投標(biāo)人在廣州應(yīng)設(shè)立常駐售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供7*24級(jí)別的售后服務(wù)。在接到報(bào)修通知后1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)；2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理故障，使系統(tǒng)恢復(fù)正常。投標(biāo)人須作出無推諉承諾。即投標(biāo)人應(yīng)提供特殊措施，無論由于哪一方產(chǎn)生的問題而使系統(tǒng)發(fā)生不正常情況時(shí)，在得到買方或系統(tǒng)集成商通知后，須立即派工程師到現(xiàn)場(chǎng)，全力協(xié)助系統(tǒng)集成商和其他供給商，使系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。投標(biāo)人應(yīng)提供中文免費(fèi)咨詢服務(wù)。在質(zhì)保期完畢前，須由投標(biāo)人工程師和業(yè)主代表進(jìn)展一次全面檢查，任何缺陷必須由投標(biāo)人負(fù)責(zé)修理，在修理之后，投標(biāo)人應(yīng)將缺陷原因、修理內(nèi)容、完成修理及恢復(fù)正常的時(shí)間和日期等報(bào)告給買方，報(bào)告一式兩份。為切實(shí)保障應(yīng)用軟件功能系統(tǒng)的順利運(yùn)行，總體方案需要考慮相關(guān)的培訓(xùn)功能。為工程提供優(yōu)質(zhì)的整體服務(wù)，保障工程的整體質(zhì)量。培訓(xùn)應(yīng)包括對(duì)運(yùn)行平臺(tái)的技術(shù)培訓(xùn)，以及對(duì)應(yīng)用功能軟件的操作培訓(xùn)。需要在投標(biāo)人案書中對(duì)售后服務(wù)的任務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式進(jìn)展詳細(xì)羅列與界定，對(duì)于需要用戶方面配合的內(nèi)容也可同時(shí)加以說明。實(shí)施進(jìn)度與人員配備投標(biāo)人應(yīng)按照9個(gè)月的工程建設(shè)周期，制定相應(yīng)的工程實(shí)施詳細(xì)進(jìn)度方案。為保證工程的順利實(shí)施，投標(biāo)人需為本工程構(gòu)建穩(wěn)定的不少于10人的技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)，涵蓋工程管理、開發(fā)、實(shí)施等人員，其中建設(shè)期及一年免費(fèi)質(zhì)保期間，駐場(chǎng)服務(wù)人員不能少于2名。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書中提供工程實(shí)施詳細(xì)進(jìn)度方案和工程小組人員名單和職責(zé)。1、工程合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府財(cái)政集中支付手續(xù)，向中標(biāo)供給商支付合同總額的40%；2、《工程需求說明書》簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府財(cái)政集中支付手續(xù)，向中標(biāo)供給商支付合同總額的30％；3、軟件系統(tǒng)開發(fā)完畢，工程整體由采購(gòu)人驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府財(cái)政集中支付手續(xù)，向中標(biāo)供給商支付合同總額的20%；4、從獲得市信息化主管部門關(guān)于本工程的驗(yàn)收備案意見起，一年期滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府財(cái)政集中支付手續(xù)，向中標(biāo)供給商支付合同總額的10%。付款方式說明1、工程合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府財(cái)政集中支付手續(xù)，向中標(biāo)供給商支付合同總額的20%；2、《工程需求說明書》簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府財(cái)政集中支付手續(xù)，向中標(biāo)供給商支付合同總額的30％；3、軟件系統(tǒng)開發(fā)完畢，工程整體由采購(gòu)人驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府財(cái)政集中支付手續(xù)，向中標(biāo)供給商支付合同總額的40%；4、從獲得市信息化主管部門關(guān)于本工程的驗(yàn)收備案意見起，一年期滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府財(cái)政集中支付手續(xù)，向中標(biāo)供給商支付合同總額的10%。綜合評(píng)估分的計(jì)算和排序投標(biāo)文件初審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)展初審，初審包括開標(biāo)情況核定、資格性審查和符合性審查，出現(xiàn)不符合以下情形之一時(shí)，作無效投標(biāo)處理?！冻鯇彵怼啡缦拢簩彶轭悇e審查內(nèi)容開標(biāo)情況核定滿足以下所有要求：投標(biāo)文件提交成功、解密成功、能正常導(dǎo)入電子開標(biāo)系統(tǒng)，投標(biāo)保證金完成交納〔如有〕資格性審查符合《政府采購(gòu)法》第二十二條所規(guī)定的條件〔信息從企業(yè)庫(kù)自動(dòng)提取〕；分公司投標(biāo)的，必須由具有法人資格的總公司授權(quán)。符合性審查投標(biāo)報(bào)價(jià)確定且不高于最高限價(jià)；關(guān)鍵、主要內(nèi)容無報(bào)價(jià)漏項(xiàng)；假設(shè)報(bào)價(jià)低于其本錢，投標(biāo)人應(yīng)能做出合理說明。有蓋章、簽署要求的帶★格式文件已按要求蓋章、簽署投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件中帶★號(hào)的條款和指標(biāo)，無重大偏離(審查《實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款一覽表》)未發(fā)現(xiàn)屬無效投標(biāo)的其他情形〔見表末說明〕說明：以下為屬無效投標(biāo)的其他情形。除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供給商，同時(shí)參加本工程或同一子工程投標(biāo)的；評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；投標(biāo)文件提供虛假材料的；投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、交易中心、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于無效投標(biāo)的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理或者明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于本錢報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，投標(biāo)無效，不通過初審。對(duì)初步被認(rèn)為初審不合格或無效投標(biāo)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定書面理由現(xiàn)場(chǎng)告知該供給商。不通過初審或投標(biāo)無效的，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評(píng)審程序。評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)。評(píng)分比重構(gòu)成如下：評(píng)分工程技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分綜合信用評(píng)價(jià)得分分值40分35分20分5分技術(shù)評(píng)分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有有效投標(biāo)文件的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案進(jìn)展審核和分析，填寫《技術(shù)評(píng)分表》，如下：分值〔40〕評(píng)審內(nèi)容評(píng)分細(xì)則3現(xiàn)狀理解：是否明確本期工程建設(shè)重點(diǎn)，并能根據(jù)相關(guān)經(jīng)歷對(duì)存在的問題以及本次工程建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)展合理有據(jù)的分析。優(yōu)得3分；良得2.1分；中得1.2分；差得0分3需求分析：投標(biāo)方案與需求的吻合度，包括對(duì)工程建設(shè)的要求是否滿足，對(duì)工程業(yè)務(wù)流程和需求的分析理解是否合理透徹，對(duì)本系統(tǒng)建設(shè)與現(xiàn)有平臺(tái)/系統(tǒng)之間的銜接關(guān)系是否描述清晰，定位準(zhǔn)確。優(yōu)得3分；良得2.1分；中得1.2分；差得0分5系統(tǒng)設(shè)計(jì)：總體設(shè)計(jì)是否合理、完整、可行，符合國(guó)家衛(wèi)計(jì)委及廣州市現(xiàn)已制定并發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)體系架構(gòu)、技術(shù)路線的要求。優(yōu)得5分；良得3.5分；中得2分；差得0分6關(guān)鍵技術(shù)能力：考察投標(biāo)人基于IHE〔醫(yī)療安康信息集成標(biāo)準(zhǔn)〕標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施平臺(tái)的能力。需提供證書掃描件〔原件備查〕作為得分依據(jù)。投標(biāo)人具備基于IHE〔醫(yī)療安康信息集成標(biāo)準(zhǔn)〕標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施平臺(tái)的能力，參與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織的區(qū)域醫(yī)療信息平臺(tái)IHE專項(xiàng)測(cè)評(píng)〔15項(xiàng)〕，全部通過得6分，10項(xiàng)通過得3分，5項(xiàng)通過得2分。6廣州市衛(wèi)計(jì)委決策支持系統(tǒng)移動(dòng)端建設(shè)需求響應(yīng)情況，提供詳細(xì)設(shè)計(jì)〔衛(wèi)生指標(biāo)框架、衛(wèi)生指標(biāo)體系管理和指標(biāo)體系分類的設(shè)計(jì)方案〕及解決方案。優(yōu)得6分；良得4.2分；中得2.4分；差得0分5廣州干部保健管理信息系統(tǒng)建設(shè)需求響應(yīng)情況，提供詳細(xì)設(shè)計(jì)及解決方案。優(yōu)得5分；良得3.5分；中得2.8分；差得0分5廣州市基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)系統(tǒng)建設(shè)需求響應(yīng)情況，提供詳細(xì)設(shè)計(jì)及解決方案。優(yōu)得5分；良得3.5分；中得2.8分；差得0分3信息安全與保密：針對(duì)工程整體建設(shè)內(nèi)容，提出對(duì)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)提出切實(shí)可行的措施和機(jī)制。優(yōu)得3分；良得2.1分；中得1.2分；差得0分2實(shí)施方案：提供完善工程實(shí)施方案，包括工期進(jìn)度、質(zhì)量管理、人員配置、培訓(xùn)方案等。優(yōu)得2分；良得1.4分；中得0.8分；差得0分2售后服務(wù)與承諾：根據(jù)投標(biāo)人提供的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況；售后服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力情況等；對(duì)服務(wù)承諾的保障措施，駐場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)人員安排是否合理等。優(yōu)得2分；良得1.4分；中得0.8分；差得0分商務(wù)評(píng)分分值〔35〕評(píng)審內(nèi)容評(píng)分細(xì)則7投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)〔提供證明文件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章〕1.投標(biāo)人具有CMMI軟件能力成熟度模式整合認(rèn)證證書：CMMI5級(jí)得2分，CMMI4級(jí)得1分，CMMI3得0.5分，其余不得分。2.投標(biāo)人具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)一級(jí)或信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)，一級(jí)資質(zhì)得2分，二級(jí)得1分，三級(jí)得0.5分，其余不得分。3.具有ISO20000IT服務(wù)管理體系認(rèn)證、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證資質(zhì)、信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)分項(xiàng)資質(zhì)，每個(gè)得1分，共3分。4投標(biāo)人同類型工程經(jīng)歷投標(biāo)人具有近3年〔2015年1月1日起至今〕同類工程〔即副省級(jí)或以上區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)工程〕業(yè)績(jī)情況：10項(xiàng)或以上得4分，6至9項(xiàng)得2.8分，2至5項(xiàng)得0.8分?！残杼峁┟總€(gè)案例合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，純硬件采購(gòu)工程無效，評(píng)分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況