《經(jīng)濟法基礎(chǔ)與實務(wù)》第五章

第一章

導(dǎo)論第二章

企業(yè)法與公司法第三章

合同法第四章

物權(quán)法第五章

競爭法第六章

產(chǎn)品質(zhì)量法第七章

消費者權(quán)益保護法

第八章

知識產(chǎn)權(quán)法第九章

財政法

第十章

稅法

第十一章

金融法

第十二章

人力資源管理相關(guān)法律

第十三章

環(huán)境保護法

第十四章

涉外經(jīng)濟法

第十五章

訴訟與仲裁法第五章

競爭法第一節(jié)

反壟斷法第二節(jié)

反不正當(dāng)競爭法第五章競爭法本章主要講述我國調(diào)整競爭關(guān)系的反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法，重點掌握我國不正當(dāng)競爭及壟斷的行為表現(xiàn)、規(guī)制主體、調(diào)整手段。第一節(jié)反壟斷法案例據(jù)AC尼爾森2009年12月的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，康師傅方便面銷售量與銷售額的市場占有率分別為41.7%及54.6%。針對白象方面關(guān)于康師傅旗下“福滿多”品牌低價傾銷的指責(zé)，康師傅上述負(fù)責(zé)人表示，康師傅的市場地位和市場份額是多年來苦心經(jīng)營的成果，我們并沒有壟斷市場，也不存在利用旗下‘福滿多’品牌搞低價競爭的情形。第一節(jié)反壟斷法案例作為康師傅旗下的低端品牌，“福滿多”生產(chǎn)1~1.5元的方便面，目前在全國的市場占有率約為12%?！澳壳霸诘投嗣骖I(lǐng)域，參與競爭的企業(yè)眾多，但是品質(zhì)方面則參差不齊。作為康師傅旗下的低端面品牌，福滿多之所以將價格定在1~1.5元/包，就在于要確保低端市場的品質(zhì)，避免消費者由于食用不安全和低質(zhì)量的方便面，從而對整個方便面行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面印象。問：康師傅方便面是否壟斷了方便面市場？第一節(jié)反壟斷法一、壟斷的概念與特征（一）壟斷是指壟斷主體對市場的經(jīng)濟運行過程進行排他性控制或?qū)κ袌龈偁庍M行實質(zhì)性的限制、妨礙公平競爭秩序的行為或狀態(tài)。（二）壟斷具有兩個顯著的特征，即違法性和危害性。第一節(jié)反壟斷法二、反壟斷法的概念與特征反壟斷法可分為廣義和狹義兩種。廣義的反壟斷法不僅指反對壟斷（包括獨占壟斷、寡占壟斷和聯(lián)合壟斷）的法律還包括反對限制競爭的行為的法律；狹義的反壟斷法僅指反對壟斷的法律。第一節(jié)反壟斷法二、反壟斷法的概念與特征總之，反壟斷法是調(diào)整國家在規(guī)制市場主體（企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合組織）或其他機構(gòu)以控制市場為目的而實施的反競爭行為過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的實體法和程序法規(guī)范的總和。第一節(jié)反壟斷法二、反壟斷法的概念與特征反壟斷法具有較強的政策性。反壟斷法實施的靈活性。反壟斷法調(diào)整方法的多樣性。三、反壟斷法的規(guī)制對象（一）經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議1.禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：（1）固定或者變更商品價格；

（2）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；

（3）分割銷售市場或者原材料采購市場；

（4）限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；

（5）聯(lián)合抵制交易；

（6）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

2.禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：（1）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；

（2）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；

（3）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位1.認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：

（1）該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況；

（2）該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；

（3）該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件；

（4）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；

（5）其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度；

（6）與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。

2.禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：

（1）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；

（2）沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品；

（3）沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易；

（4）沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；

（5）沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；

（6）沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；

（7）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中1.經(jīng)營者集中是指下列情形：

（1）經(jīng)營者合并；

（2）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；

（3）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

第二節(jié)

反不正當(dāng)競爭法案例2011年10月8日，當(dāng)事人安陽市某紙業(yè)公司建立網(wǎng)站，在網(wǎng)站公司介紹中宣稱：“安陽市某公司（原安陽市某靜電復(fù)印紙廠），創(chuàng)建于1995年，是一個有著十多年生產(chǎn)復(fù)印紙、電腦打印紙的老企業(yè)”，“并在2007年順利通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證等內(nèi)容。第二節(jié)

反不正當(dāng)競爭法經(jīng)查，當(dāng)事人成立于2010年8月26日，是有限責(zé)任公司，由兩個自然人投資或控股，企業(yè)狀態(tài)在業(yè)。安陽市某靜電復(fù)印紙廠是1996年5月9日成立的集體所有制企業(yè)，企業(yè)狀態(tài)在業(yè)。雖然兩個企業(yè)的法定代表人是同一個人，但是兩個企業(yè)都在業(yè)，一個是有限責(zé)任公司，一個是集體所有制企業(yè)，不存在當(dāng)事人是原安陽市某靜電復(fù)印紙廠一說。第二節(jié)

反不正當(dāng)競爭法ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證是安陽市某靜電復(fù)印紙廠于2007年6月22日取得的，而非當(dāng)事人取得的，并已于2010年6月21日到期。當(dāng)事人在網(wǎng)上用安陽市某靜電復(fù)印紙廠的名義和取得的ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證（已過期）為自己用來宣傳，構(gòu)成了引人誤解的虛假宣傳行為。第二節(jié)

反不正當(dāng)競爭法2011年11月24日，安陽市工商局文峰分局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，消除影響，并作出了罰款10000元上繳國庫的行政處罰。問：以上行為的性質(zhì)怎樣？違反了哪項法律？第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法一、不正當(dāng)競爭行為概述不正當(dāng)競爭行為一般應(yīng)具備下列三個特征：一是不正當(dāng)競爭行為是違反誠實信用原則，違反國家法律和政策的行為。二是不正當(dāng)競爭行為是以不正當(dāng)手段和方法謀求經(jīng)濟利益的行為。三是不正當(dāng)競爭行為是損害其他競爭對手和消費者利益，擾亂市場競爭秩序的行為。第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法一、不正當(dāng)競爭行為概述因此，總結(jié)起來，不正當(dāng)競爭行為應(yīng)該是競爭者為追求經(jīng)濟利益而實施的違背商業(yè)道德和國家法律，損害其他競爭對手和消費者利益，擾亂市場競爭秩序的不正當(dāng)行為。第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法二、我國反不正當(dāng)競爭法的主要內(nèi)容（一）不正當(dāng)競爭行為種類1．假冒或仿冒行為；（1）假冒他人注冊商標(biāo)的行為。（2）假冒或仿冒知名商品特有的名稱、包裝和裝潢的行為。（3）冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的行為。（4）偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的。2．侵犯商業(yè)秘密行為；(1)商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。(2)商業(yè)秘密指技術(shù)信息和經(jīng)營信息，包括設(shè)計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理決竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息。(3)侵犯商業(yè)秘密行為的具體表現(xiàn)形式主要有：第一，以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。第二，披露、使用或者允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。第三，違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第四，第三人明知或者應(yīng)知前條所列違法行為，獲取、使用或披露他人的商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。3．商業(yè)賄賂行為；(1)商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或其他手段賄賂對方單位或個人的行為。(2)在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。實踐中，應(yīng)將回扣與折扣、傭金區(qū)別對待，經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金，但必須如實入帳，接受折扣，傭金的經(jīng)營者也必須如實入帳。4．引人誤解的虛假宣傳行為；經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。”上述“其他方法”包括新聞報道、書刊雜志、廣播電視、路邊宣傳等。5．惡意低價銷售行為；經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。”該法同時還規(guī)定，有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭：（1）銷售鮮活商品；（2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（3）季節(jié)性降價；（4）由于清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。6．搭售或附加其他不合理條件的銷售行為；經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。7．不正當(dāng)?shù)挠歇勪N售；經(jīng)營者不得從事下列欺騙性有獎銷售：（1）采用謊稱中獎或者對所設(shè)獎的種類、中獎概率、最高獎金額、總金額、獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等做虛假不實的表示。（2）采取不正當(dāng)?shù)氖侄喂室庾寖?nèi)定人員中獎。（3）故意將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券不投放市場或者不與其他商品、獎券同時投放市場。（4）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品。（5）抽獎式的有獎銷售，最高獎金超過5000元（以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟利益作獎勵的，按照當(dāng)時市場同類商品或服務(wù)的正常價格折算其金額）。（6）其他欺騙性有獎銷售行為。經(jīng)營者若有上述行為之一的，均屬于不正當(dāng)競爭。8．詆毀競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的行為；詆毀競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的行為是指經(jīng)營者以占據(jù)市場為目的，故意捏造、散布競爭對手或其商品的虛假事實，使其商業(yè)信譽、商品聲譽下降而削弱其市場競爭能力的行為。經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽。9．串通招投標(biāo)行為；我國招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中主要存在兩種不正當(dāng)競爭行為：（1）投標(biāo)者之間串通投標(biāo)，損害招標(biāo)者利益的行為；（2）投標(biāo)者與招標(biāo)者之間互相勾結(jié)，以排擠競爭對手為目的的行為。10．公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者濫用競爭優(yōu)勢限制競爭的行為；

公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。11．政府及所屬部門限制競爭的行為政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動，政府及所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市場。（二）對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督和處理1．對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督和檢查監(jiān)督檢查是指國家賦予行政職能部門依法查處不正當(dāng)競爭行為活動的總稱。為了防范和制止不正當(dāng)競爭行為，許多國家成立了專門的監(jiān)督檢查管理機構(gòu)、負(fù)責(zé)處理不正當(dāng)競爭行為。（二）對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督和處理1．對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督和檢查我國的《反不正當(dāng)競爭法》第三條規(guī)定：縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定?？梢娢覈牟徽?dāng)競爭監(jiān)督檢查部門主要有兩個方面：一是工商行政管理部門；二是其他有關(guān)的監(jiān)督檢查部門，如技術(shù)監(jiān)督機關(guān)，專利機關(guān)等。2．法律責(zé)任經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法