石油開發(fā)與陜西經(jīng)貿(mào)合作前景分析

石油開發(fā)與陜西經(jīng)貿(mào)合作前景分析

0關(guān)注的大市場灣區(qū)石油和天然氣豐富。多年來，它已成為世界著名的石油市場。近年來,海灣國家為保證未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,減少對石油的依賴,大力實施經(jīng)濟(jì)多樣化計劃,對外經(jīng)貿(mào)合作的范圍日趨擴(kuò)大,層次日趨深化。海灣國家在經(jīng)濟(jì)上與我省互補(bǔ)性很強(qiáng),在政治上與我國友好相處,是我省對外開展經(jīng)貿(mào)合作的理想地區(qū)之一。在我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的條件下,積極拓展海灣市場,加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作,對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及西部大開發(fā)具有重要意義。1海灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整將更加向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變20世紀(jì)80年代以來,海灣國家加快了經(jīng)濟(jì)多樣化的步伐,大力推行經(jīng)濟(jì)改革及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)和單一石油生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代工、農(nóng)、商、貿(mào)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過20多年的努力,海灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了不小變化。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),其經(jīng)貿(mào)政策也將做相應(yīng)調(diào)整。認(rèn)識海灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,把握其經(jīng)貿(mào)政策的走勢,對于探索拓展我們與海灣國家經(jīng)貿(mào)合作的途徑,促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)往來是十分必要的。1.1海灣地區(qū)工業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀海灣國家推行工業(yè)化的總方針是,以石油為依托,在強(qiáng)調(diào)增加石油附加值、開拓石油中、下游產(chǎn)業(yè)的同時,加大對非石油產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的投入,盡可能建立多樣化民族工業(yè)體系。因此,近些年來海灣國家對工業(yè)部門的投資呈上升趨勢。據(jù)海灣工業(yè)咨詢組織報告,1990年海合委六國對工業(yè)部門的投資額高達(dá)320億美元,1995年升至630億美元。預(yù)計到2020年,六國向制造業(yè)部門所注入的資金將新增加440億美元。為加速工業(yè)化進(jìn)程,政府推行私有化,并制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。如建立能源、水電設(shè)施齊全的工業(yè)園區(qū),廠區(qū)租金低;國家專業(yè)基金機(jī)構(gòu)及銀行提供中長期低息或無息貸款;進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備免稅等。到1990年代末,海合委國家擁有石化、水泥、化肥、冶金、制藥、機(jī)械、建材、紡織、造紙、食品加工等各類企業(yè)6000余家。其中大型企業(yè)約占15%,中小型企業(yè)約占85%。海灣地區(qū)的工業(yè)取得長足發(fā)展,但非石油、天然氣工業(yè)部門在國民生產(chǎn)總值中所占比例仍然不高,石油收入仍占其國民收入的80%,占出口的90%。目前,除少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,許多生產(chǎn)部門仍處于中、前期產(chǎn)品階段,缺乏系列產(chǎn)品生產(chǎn)線及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。如乙烯生產(chǎn)系統(tǒng)完備,而丙烯及其它石化工業(yè)不配套。至于工程塑料電子工業(yè)、通迅器材、設(shè)備、電子控制系統(tǒng),則有待于開發(fā)。鑒于海灣地區(qū)民族工業(yè)尚處于發(fā)展完善階段,許多新興工業(yè),如制造業(yè)、機(jī)械工具設(shè)備等,面對強(qiáng)大的國際商業(yè)競爭,需要得到國家經(jīng)貿(mào)政策的保護(hù)和扶持,海灣國家在這方面主要采取了以下政策:一是關(guān)稅保護(hù)政策。海灣國家將被保護(hù)產(chǎn)品的進(jìn)口稅率由4%提高到10~30%。但被保護(hù)的產(chǎn)品及保護(hù)期限并非一成不變,將視產(chǎn)品生產(chǎn)及需求的變化而進(jìn)行調(diào)整,以激發(fā)民族工業(yè)的競爭意識和創(chuàng)新精神。其二是本地產(chǎn)品在政府采購中享有優(yōu)先權(quán)。其三是對出口產(chǎn)品給予優(yōu)惠待遇。1.2為阿給小麥自給單1980年代以來,海灣國家政府加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的重視程度,采取大投入,高補(bǔ)貼,建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基地,引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等措施,使糧食、蔬菜的產(chǎn)量不斷增加,自給率明顯提高。1985年沙特小麥自給有余,且能出口。由于自然條件的原因,發(fā)展種植業(yè)成本投入較高,大量生產(chǎn)小麥等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)出口很不經(jīng)濟(jì)。因此,海灣各國未來農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)將本著盡量滿足內(nèi)需方向發(fā)展。目前乃至以后相當(dāng)一段時間內(nèi),除沙特、阿聯(lián)酋外,海灣國家的糧食及食品仍主要依靠進(jìn)口。其實,就是沙特和阿聯(lián)酋自身也存在著糧食及農(nóng)產(chǎn)品品種單調(diào)不足問題。而且自給率的提高是建立在政府高投入、高補(bǔ)貼基礎(chǔ)之上的,一旦減少補(bǔ)貼,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量必然會受到影響。1.3商品需求多元化海灣經(jīng)濟(jì)屬于外向型經(jīng)濟(jì)。1990年代以來,海灣國家對外貿(mào)易呈現(xiàn)了一些新的特點:(1)出口商品結(jié)構(gòu)日趨多元化。雖然石油、天然氣在出口商品中仍保持著主導(dǎo)地位,但制造加工業(yè)產(chǎn)品的比例逐漸上升。1980年加工業(yè)產(chǎn)品僅占出口總額的1.7%,1995年達(dá)到10%。出口商品主要有鋼鐵、鋁制品、化工原料、成品油、水泥、化肥、紙張、機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。(2)進(jìn)口需求旺盛,貿(mào)易自由化與適度限制并舉。為保證國內(nèi)生產(chǎn)、生活需求,并保護(hù)新興民族工業(yè)發(fā)展,多數(shù)海灣政府采取貿(mào)易自由化與適度限制并舉政策,改變過去一味低關(guān)稅的做法,將被保護(hù)商品進(jìn)口稅率上升為10~30%。(3)貿(mào)易伙伴多樣化。多年來海灣市場基本被西方國家所控制。近年來,為保證貿(mào)易安全,減少對西方國家的過分依賴,力求出口市場分散化,進(jìn)口貨源多國化,在保持與西方國家傳統(tǒng)貿(mào)易關(guān)系的同時,積極發(fā)展與發(fā)展中國家的貿(mào)易關(guān)系,目前發(fā)展中國家約占海灣國家出口總額的50%、進(jìn)口總額的35%左右。1.4合作的方式和部門比較自1970年代中期以來,隨著石油美元的積聚和投入,海灣國家銀行業(yè)迅速發(fā)展,逐漸形成了以各國中央銀行為中心,商業(yè)銀行為主體,各種專業(yè)金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的完整銀行體系,成為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿,并在當(dāng)代國際金融市場占有舉足輕重的地位。在對外投資合作的方式上也有所變化。1990年代以前,主要將石油貿(mào)易收入以銀行儲蓄和短期債券的方式存入西方國家銀行。1990年代以后,投資形式逐漸轉(zhuǎn)向中長期證券和跨國直接投資。其投資重心逐漸由西方國家向東方國家轉(zhuǎn)移,特別是亞太地區(qū)。對外投資的部門由主要集中于石油上、下游業(yè)向工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等多樣化方向發(fā)展。據(jù)阿聯(lián)酋迪拜工業(yè)銀行發(fā)表的統(tǒng)計資料,海灣國家在海外的投資高達(dá)8000億美元,還有大量的資金正在尋求適當(dāng)?shù)暮献黜椖俊?.5旅游業(yè)發(fā)展迅速海灣地區(qū)擁有悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)。1990年代以來,隨著海灣人旅游經(jīng)濟(jì)意識的增強(qiáng),加大了對旅游資源的開發(fā)力度和對旅游配套設(shè)施的資金投入,旅游業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)世界旅游協(xié)會的估計,“旅游業(yè)的增長在未來10年里將為該地區(qū)增加130萬個就業(yè)機(jī)會,其年度資金投入也將翻番而達(dá)到200億美元”。為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,海灣各國除繼續(xù)加大資金投入外,必將進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)旅游領(lǐng)域里的國際合作。2項目發(fā)展總體情況伴隨海灣國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化和經(jīng)濟(jì)多元化走向的加強(qiáng),海灣承包工程項目呈多元化態(tài)勢,市場發(fā)展基本平穩(wěn),并充滿新的活力。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作前景十分廣闊。2.1世界石油及天然氣市場需求將增雖然海灣國家不希望繼續(xù)依賴石油、天然氣工業(yè),但它們還必須繼續(xù)在這一領(lǐng)域進(jìn)行大量投資,以維持和提高石油收入,為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動力。石油、天然氣是最重要的能源和化工原料,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對石油、天燃?xì)獾男枨髮粩嘣黾?。預(yù)計在未來20年內(nèi)世界每年石油需求將以1~2%的速度增長。據(jù)歐佩克預(yù)測,2010年世界石油需求將由2000年的7480萬桶/日增加到8590萬桶/日。為應(yīng)對石油、天然氣需求不斷上升的走勢,控制石油市場份額,自1990年代以來海灣各主要產(chǎn)油國制定了提高石油、天然氣產(chǎn)量、產(chǎn)能計劃,出臺了一些開發(fā)項目。如沙特實行了一項投資200億美元的石油提產(chǎn)工程,自1997年開始,5年內(nèi)投資54億美元擴(kuò)大開發(fā)天然氣工程。伊拉克因海灣戰(zhàn)爭及聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)制裁,石油設(shè)施損壞嚴(yán)重,據(jù)估計其基礎(chǔ)設(shè)施及石油設(shè)備重建需投資1000~2000億美元。為了能在解除制裁后馬上開發(fā)油田,伊位克正在同歐洲和亞洲的一些石油公司談判。2.2中國石化工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀增加石油、天然氣生產(chǎn)附加值,加大中、下游產(chǎn)業(yè)開發(fā),是本世紀(jì)初海灣國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。因此,新建、擴(kuò)建及升級換代石化產(chǎn)業(yè)工程項目占據(jù)主導(dǎo)地位,數(shù)量和規(guī)模都很大。如沙特為提高其成品油產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)在國際市場的競爭力,計劃在10~12年間投資160億美元,將其煉油廠升級擴(kuò)建。阿聯(lián)酋自1997年開始投資12~14億美元擴(kuò)建、改造阿布扎比的魯懷斯煉油廠,并打算在3~5年內(nèi)投資30億美元用于提高煉油能力和興建一批石化企業(yè)。1998年卡塔爾出臺了價值6.86億美元的烏姆·薩義德煉油廠擴(kuò)建工程建設(shè)、采購、施工項目及價值4.3億美元的乙烯廠項目。2.3實施了長期的推廣項目近三年來,海灣國家利用其豐富的能源,紛紛上馬化肥、冶金、水泥等大型工程項目。如阿曼實施了價值8.3億美元的化肥項目和價值19億美元的鋁廠項目。阿聯(lián)酋價值1.3億美元的水泥廠、卡塔爾價值3.5億美元的鋼鐵廠及巴林價值4億美元的鋁廠項目也先后實施。此外。數(shù)百萬、千萬美元不等的機(jī)電、食品加工、紡織、電子工業(yè)等項目,也為數(shù)可觀,并陸續(xù)出臺。2.4政府高度重視為支持經(jīng)濟(jì)多元化的順利發(fā)展,滿足社會發(fā)展需求,電力、交通、機(jī)場、碼頭、水利、電子通訊網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)園區(qū)、旅游飯店等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來再次受到海灣國家政府的高度重視。新建、擴(kuò)建工程項目時有出臺。電力部門目前是海灣地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的排頭兵。沙特在2000年前約投資128億美元于電力部門,用于新電廠的建設(shè)及全國電網(wǎng)增容改建。阿聯(lián)酋價值5.9億美元的魯瓦伊斯電廠和造價3.6億美元的塔威拉B電廠擴(kuò)建及海水淡化項目在上世紀(jì)末已起動。沙特一價值2億美元的電子工程項目于1998年由中國電子系統(tǒng)工程公司承建。阿曼投資數(shù)10億美元開發(fā)港口和在蘇哈爾附近修建一個國際機(jī)場,并沿著沒有受污染的海岸建造一批豪華旅游飯店。3關(guān)于加強(qiáng)陜西與海灣國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系技術(shù)合作的建議3.1從堿變致的原因上看,該從海上開發(fā)成經(jīng)濟(jì)效益工程承包是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)合作的重要形式。通過開展對外工程承包,可以帶動我省設(shè)備、材料技術(shù)、勞務(wù)輸出,拓寬企業(yè)發(fā)展的門路,已成為人們的共識。我省在1980年代初就已涉入海灣承包勞務(wù)領(lǐng)域,始于伊拉克,后發(fā)展到科威特和阿聯(lián)酋。海灣戰(zhàn)爭使我們在伊拉克和科威特的承包工作基本中斷。戰(zhàn)爭后,隨著海灣政治形勢的好轉(zhuǎn),我省的外經(jīng)企業(yè)重返海灣承包市場,但至今發(fā)展規(guī)模不大,且承包形式主要為勞務(wù)分包。為進(jìn)一步拓展海灣承包市場,我們應(yīng)做好以下幾方面的工作。(1)企業(yè)間的有效整合隨著海灣國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和工程承包項目技術(shù)含量的提升及承包方式的變化,資金、技術(shù)實力不足的中小公司難以在競爭日益激烈的海灣市場有大的做為。我省外經(jīng)企業(yè)條塊分割、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營,缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的局面尚未有太大的改變,國際競爭力較弱。實行企業(yè)間的有效整合勢在必行。首先通過外經(jīng)企業(yè)間的資產(chǎn)重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),形成一批龍頭企業(yè),同時加強(qiáng)與省內(nèi)科研、設(shè)計院所及大專院校的橫向聯(lián)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),創(chuàng)建集咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理為一體的強(qiáng)大集團(tuán)。為承攬綜合性大型工程奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)與西方大公司的合作一是注意與國內(nèi)中央專業(yè)公司的合作。與地方公司相比,中央公司信息渠道靈通,承攬大型項目能力強(qiáng)。以1997年為例,中央公司占全國對外承包合同額的61%,營業(yè)額的59%。二是注意與西方大公司的合作。西方大公司憑借其技術(shù)、融資、管理、信息方面的優(yōu)勢,海灣大部分大型項目都落入其手。它們往往只投入高層技術(shù)、項目管理、監(jiān)理人員及設(shè)備,然后尋求施工合作伙伴。與其合作一方面為進(jìn)入海灣高層次承包工程提供了渠道,同時還可以學(xué)習(xí)其先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗。三是注意與海灣國家有影響的本地公司合作。它們占有天時、地利、人和優(yōu)勢,但普遍存在專業(yè)技術(shù)力量和施工隊伍不足問題。其承攬的工程項目,特別是大型綜合性項目,更需要尋求國際合作來完成。我們的外經(jīng)企業(yè)技術(shù)力量相對雄厚,可選擇合適的項目進(jìn)行合作,拉動我們的承包業(yè)務(wù)。(3)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?選擇合適的合作項目隨著海灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,其經(jīng)貿(mào)合作方式由單純商品勞務(wù)貿(mào)易向跨國經(jīng)營發(fā)展,對外國投資限制日趨放寬,并提高優(yōu)惠政策。一些海灣國家駐華使館也為中國企業(yè)前去投資合作辦廠大做宣傳。我們可根據(jù)各國市場發(fā)展需求,對諸如紡織服裝、機(jī)電、制藥、食品加工等發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)向海灣轉(zhuǎn)移。在選擇雙方合作項目時,應(yīng)注意那些能利用我方的設(shè)備、工業(yè)技術(shù)和勞動力,海灣國家的資金、原材料及營銷渠道的項目。這樣,產(chǎn)品一方面可滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨?另一方面也可利用生產(chǎn)地國家的配額出口西方國家。(4)資金來源和項目融資為減輕政府財政壓力,提高建設(shè)項目運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益,近年來海灣國家流行BOT建設(shè)模式。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如不對此類項目采取積極對策,勢必失去許多工程項目的承攬機(jī)會。當(dāng)然,BOT項目要比一般性工程項目復(fù)雜,也不等于單純的帶資承包,而且在具體的操作中,因工程項目性質(zhì)的不同,它們的融資、合作、付款、設(shè)計方式也不盡相同。因此,更新傳統(tǒng)的工程承包觀念,努力研究、掌握承包此類項目的方法,對提高我們與海灣國家經(jīng)貿(mào)合作層次至關(guān)重要。(5)金融保險支持企業(yè)由于海灣大型工程日趨傾向帶資承包或BOT方式,故缺少必要的資金支持難以獲得項目。解決企業(yè)資金不足問題也就十分關(guān)鍵。首先,省政府應(yīng)考慮對那些業(yè)績好、資信高的承攬此類項目的企業(yè)給予必要的財政扶持和政策上的間接支持。如適度放寬企業(yè)對外融資擔(dān)保權(quán)。其次,銀行等金融機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)收益好、可拉動國內(nèi)機(jī)電設(shè)備、材料與勞務(wù)輸出的項目,應(yīng)給予優(yōu)惠貸款或提供必要的金融保險支持。第三,爭取國外金融機(jī)構(gòu)的資金彌補(bǔ)工程承包資金不足問題。世界銀行每年約有200億美元用于采購和工程承包項目。我們的公司應(yīng)積極參與投標(biāo),爭取優(yōu)惠貸款。另外,海灣國家的銀行期盼通過對本地區(qū)大型項目的直接投資獲取豐厚回報,可尋求銀行機(jī)構(gòu)作為項目合作伙伴,解決項目融資。而巴林的阿拉伯銀行在香港設(shè)有分行,主要向中國客戶提供信貸基金。3.2機(jī)電產(chǎn)品出口(1)以海灣市場需求為導(dǎo)向,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,大力開發(fā)適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)習(xí)慣的出口產(chǎn)品。隨著海灣制造業(yè)投入的不斷增加,成衣、食品加工等進(jìn)口替代業(yè)發(fā)展迅速,成衣、食品的進(jìn)口需求有所下降,但對紡織機(jī)械和食品加工等機(jī)械設(shè)備進(jìn)口增加,對各類機(jī)電產(chǎn)品需求都很大。我省的電子和機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,有較強(qiáng)的設(shè)計、加工制造和技術(shù)力量,應(yīng)加強(qiáng)對海灣地區(qū)的機(jī)電產(chǎn)品出口。根據(jù)我國與阿聯(lián)酋簽署的紡織服裝協(xié)議,阿聯(lián)酋將向我國出口的紡織品開放,這對我們向阿聯(lián)酋和海灣其他國家出口紡織品十分有利,省內(nèi)紡織品生產(chǎn)商和銷售商應(yīng)積極應(yīng)對。值得注意的是,出口產(chǎn)品研制要在產(chǎn)品創(chuàng)新、增加技術(shù)含量和提高附加值上下功夫,形成有自己特色的拳頭產(chǎn)品。缺乏新意和質(zhì)量保證,僅憑推銷廉價小商品,是難以有效拓展海灣貿(mào)易市場的。海灣地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口需求一直很旺盛,我省出產(chǎn)的富士蘋果、酥梨、彌猴桃等水果,在質(zhì)量和價格上對海灣市場而言,具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。組織此類水果出口既可滿足海灣市場需求,又可拉動我省日趨下滑的水果種植業(yè)。出口的水果必須重視種植期間的科學(xué)管理和技術(shù)投入,優(yōu)化品種,保質(zhì)保量。并要做好水果的科學(xué)保鮮處理,便于運(yùn)輸和存放。(2)出口企業(yè)及出口產(chǎn)品應(yīng)注意獲取國際權(quán)威質(zhì)量體系認(rèn)證。海灣國家貿(mào)易往來活躍,對進(jìn)口商品質(zhì)量要求比較嚴(yán)格,十分重視和認(rèn)可已經(jīng)通過國際權(quán)威質(zhì)量體系認(rèn)證的產(chǎn)品。如取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,很容易獲準(zhǔn)進(jìn)入海灣市場。(3)通過“請進(jìn)來”,“走出去”,積極宣傳我省出口商品。3.3對外投資和投資項目較少我國與海灣國家的金融、投資合作始于1980年代初,科威特是向我國提供貸款最早,也是最多的國家,累計約6億多美元,用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中3100萬美元資助了我省西安至寶雞間的一級公路建設(shè)。海灣國家在我國還進(jìn)行了直接投資及合資興辦企業(yè)。這些項目主要集中在石油、天然氣領(lǐng)域。但整體看來,海灣國家對我國提供的貸款規(guī)模和數(shù)量還很有限。據(jù)統(tǒng)計,1991~1996年海灣對華貸款總額不足我國接受貸款總額的1%。其直接投資和合資興建企業(yè)的比例也很低,僅占0.2%左右。這種現(xiàn)象的原因,主要還是投資信息渠道不暢,海灣許多金融投資機(jī)構(gòu)及投資者對我國特別是西部地區(qū)投資環(huán)境了解不夠,難以把握投資取向,影響了資金流入。中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,我國政府鼓勵外商投資西部,出臺了一些優(yōu)惠政策,也引起了海灣國家對西部的關(guān)注。我們應(yīng)抓住機(jī)遇,積極與海灣國家投資機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,并向它們推薦一些有利可圖的引資項目。引入海灣資金往往不必以購買其設(shè)備為條件,使用起來更加靈活。另外,省內(nèi)金融系統(tǒng)可考慮與海灣銀行合作,建立投資中心,促進(jìn)雙方資本流動。3.4與海灣地區(qū)旅游部門合作機(jī)制不健全,缺乏有效宣傳海灣人喜歡出國旅游度假,每年都有大批海灣人前往歐美、東南亞