公司安全生產(chǎn)管理提升方案

—公司安全生產(chǎn)管理提升方案依據(jù)安監(jiān)局組織開展新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)的規(guī)定，我公司將緊緊圍繞安監(jiān)局提出的要求，認(rèn)真開展管理提升活動(dòng)，全面提高管理水平，確保安全生產(chǎn)。目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)峻制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，急需開展集約化、精細(xì)化管理的提升活動(dòng)。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實(shí)施。一、提高人員安全素養(yǎng)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍（一）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)管理。綜合辦公室作為歸口管理部門，按規(guī)定及崗位需要，每半年定期辨認(rèn)安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全辦公室作為分管部門，根據(jù)安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備，分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并幫助綜合部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。（二）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的素養(yǎng)提升管理。生產(chǎn)部每半年動(dòng)態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟識(shí)有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，把握應(yīng)急搶救和處置方法，安全生產(chǎn)辦公室?guī)椭C合辦每年度定期考評(píng)各級(jí)人員的安全工作力量符合崗位要求，其中，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求，新員工、駕駛員、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格才能上崗。（三）開展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。每年制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)掌握措施。安全生產(chǎn)辦公室按半年定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。二、提高裝備正常運(yùn)行水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)（一）標(biāo)準(zhǔn)裝備基礎(chǔ)管理。制定并落實(shí)裝備管理責(zé)任制，保證裝備分工合理、責(zé)任到崗；組織制定并落實(shí)裝備管理規(guī)劃和年度管理計(jì)劃；建立和完善裝備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、裝備異樣情況管理等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。強(qiáng)化裝備檔案管理，分類建立完善裝備臺(tái)帳、技術(shù)資料和工藝流程圖等資料臺(tái)賬。（二）強(qiáng)化裝備運(yùn)行管理。開機(jī)值班員必需遵守勞動(dòng)紀(jì)律并嚴(yán)格落實(shí)制度；當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視裝備運(yùn)行情況，合理調(diào)整裝備狀態(tài)參數(shù)，正確處理裝備異樣情況；依據(jù)裝備狀況，合理布置機(jī)組運(yùn)行方式并做好各類運(yùn)行記錄；嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，完善裝備檢修的安全技術(shù)措施，做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。（三）設(shè)備裝備維護(hù)管理。機(jī)修組負(fù)責(zé)施行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理，編制檢修作業(yè)流程；對(duì)重大檢修工程制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)修管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施；嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施行檢修質(zhì)量過程掌握和監(jiān)督制度。每月定期評(píng)價(jià)分析裝備、設(shè)備安全性狀況，做好設(shè)備裝備的安全檢查工作，并做好相關(guān)臺(tái)賬和檢查記錄。三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)（一）正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)按時(shí)辨認(rèn)和取得適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的制度；裝備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等；并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求按時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員，同時(shí)將相關(guān)要求按時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。（二）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對(duì)公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評(píng)估；按時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。（三）嚴(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。必需建立主要安全生產(chǎn)過程、大事、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并強(qiáng)化對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià)，安全生產(chǎn)辦公室每半年施行獎(jiǎng)懲考核。安全記錄檔案至少包括：車間巡檢記錄、檢修記錄、擔(dān)心全大事記錄、事故調(diào)查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)月活動(dòng)記錄、安議記錄、安全檢查記錄等。四、形成特色安全文化，營造良好安全氣氛（一）形成主動(dòng)的企業(yè)安全文化氣氛。綜合辦和安全生產(chǎn)辦公室組織多種形式的安全文化活動(dòng)，提倡全員重視安全文化建設(shè)，營造安全文化氣氛，不斷提升本企業(yè)的安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全看法和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本企業(yè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，完成法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（二）嚴(yán)格班前、班后會(huì)安全教育培訓(xùn)。生產(chǎn)部的班前會(huì)要結(jié)合工作任務(wù)、裝備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全留意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)按時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進(jìn)看法和建議。五、完善生產(chǎn)愛護(hù)系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)備安全（一）嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)安全制度。制定生產(chǎn)設(shè)備安全管理制度，強(qiáng)化出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、攻擊等大事。對(duì)重要生產(chǎn)場(chǎng)所施行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。（二）實(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)備安全措施。建立生產(chǎn)設(shè)備區(qū)臺(tái)賬和檢查記錄，對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和裝備應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。人防方面在重要的設(shè)備、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流淌崗位，對(duì)人、車進(jìn)行檢查。物防方面要按時(shí)加固、修繕重要生產(chǎn)場(chǎng)所的防護(hù)體，根據(jù)需求配置、更新安防器材和防暴裝置，并維護(hù)管理到位。（三）強(qiáng)化節(jié)假節(jié)日、重大時(shí)段的安全。在節(jié)假節(jié)日、活動(dòng)時(shí)段，安全保衛(wèi)人員強(qiáng)化巡察檢查。并要求主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)應(yīng)24小時(shí)開機(jī)，遇緊急情況隨時(shí)聯(lián)系。六、強(qiáng)化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場(chǎng)安全牢靠性（一）不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全。安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)每周對(duì)車間內(nèi)外的清潔完好進(jìn)行檢查，要求無積水、油、雜物，門口、通道、等處無雜物堵塞，吊裝處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)備符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道必需保持暢通。機(jī)修組負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)齊全、完好；生產(chǎn)場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證充足亮度，儀表盤、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分和高溫外表等地方光亮充足；常用照明與事故照明定期切換并有記錄，應(yīng)急照明齊全；容器等裝備保溫齊全、完好，外表溫度符合要求；臨時(shí)電源線路敷設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）嚴(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)部門進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理，對(duì)于高處作業(yè)必需遵守安全管理規(guī)定，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正確運(yùn)用合格的安全帶等安全防護(hù)用品；防止落物傷人、落物損壞裝備等安全防護(hù)措施；起重裝備設(shè)備必需定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，確保工作性能良好；起重操作人員持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；重大物件起吊須制定安全方案，落實(shí)安全措施，并有專業(yè)技術(shù)人員指揮；焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有牢靠的防火措施；作業(yè)人員具備必要的電氣安全學(xué)問，把握運(yùn)用方法并在有效期內(nèi)正確運(yùn)用；建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展消防培訓(xùn)和演習(xí)，作業(yè)人員應(yīng)熟識(shí)消防器材性能、布置和運(yùn)用方法，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火有人監(jiān)護(hù)，且防火措施落實(shí)；制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)備，定期對(duì)機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)和檢驗(yàn)，保證機(jī)動(dòng)車輛車況良好；行吊、叉車等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)車輛路線，確保車輛行車安全。（三）強(qiáng)化相關(guān)方安全管理。公司建立完善對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度，安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)，檢查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求，并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，檢查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案；安全生產(chǎn)辦公室和相關(guān)方定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試，合格前方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。（三）依據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)特種裝備的作業(yè)，制訂安全管理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員的安全行為，確保人身安全；制訂檢查記錄表，下發(fā)各崗位，催促實(shí)施到位。（四）切實(shí)強(qiáng)化防止失誤操作的隱患管理。制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，張貼電氣安全操作提示語等。七、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康（一）強(qiáng)化急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場(chǎng)所，應(yīng)配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品，設(shè)置應(yīng)急撤離通道，并定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。（二）確保職業(yè)危害的防護(hù)保障。公司根據(jù)法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)備、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)；綜合辦組織開展職業(yè)健康宣傳教育，布置相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。（三）實(shí)行降低職業(yè)危害程度的有效措施。對(duì)于拉絲區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品；對(duì)高噪聲裝備需實(shí)行降低噪聲的有效措施，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志，在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品。八、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置力量（一）強(qiáng)化應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全辦公室專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。（二）完善應(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。安全生產(chǎn)辦公室結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，根據(jù)安監(jiān)局的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并按時(shí)報(bào)送安監(jiān)局進(jìn)行審核等記，在公司內(nèi)部強(qiáng)化專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置力量。（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。建立預(yù)案?jìng)浒?、評(píng)審制度，依據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須具體記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理力量培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急學(xué)問和技能培訓(xùn)。（四）落實(shí)應(yīng)急設(shè)備、裝備、物資管理。安全生產(chǎn)辦公室依據(jù)本公司實(shí)際情況，建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺(tái)體系和移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)；在內(nèi)部強(qiáng)化應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。（五）建立完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門切實(shí)強(qiáng)化裝備設(shè)備運(yùn)行情況和各類外部因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；安全生產(chǎn)辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門溝通聯(lián)系，按時(shí)取得各類應(yīng)急信息，并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，采納多種有效途徑和手段，按時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（六）應(yīng)急響應(yīng)與事故救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，做好應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作；在明確應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門要做好突發(fā)大事后果的影響消退、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急力量評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。九、實(shí)施績效考評(píng)，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理力量（一）建立健全安全生產(chǎn)績效考評(píng)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)管理績效評(píng)定制度，明確對(duì)安全管理工作情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況的測(cè)量評(píng)估的方法、組織、周期、過程、報(bào)告與分析等要求，測(cè)量評(píng)估出可量化的績效指標(biāo)，制定安全績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（二）實(shí)施績效評(píng)定考核。公司每年一次開展對(duì)各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適合性、充足性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)看法，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，以文件形式將結(jié)果向各部門、外單位和員工通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)；公司依據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)有關(guān)崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。安全生產(chǎn)法