防治煤和瓦斯突出細則編輯版

防治煤與瓦斯突出細則第一章總則第一條為加強防治煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（下列簡稱突出）工作（下列簡稱防突工作），防止煤礦事故，保障從業(yè)人員生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等，制訂本細則。第二條煤礦公司、煤礦和有關(guān)單位的防突工作，合用本細則。第三條突出煤層是指在礦井井田范疇內(nèi)發(fā)生過突出或者經(jīng)鑒定、認定有突出危險的煤層。突出礦井是指在礦井開拓、生產(chǎn)范疇內(nèi)有突出煤層的礦井。第四條煤礦公司重要負責人、礦長是本單位防突工作的第一負責人。有突出礦井的煤礦公司、突出礦井應(yīng)當設(shè)立防突機構(gòu)，建立健全防突管理制度和各級崗位責任制。突出礦井應(yīng)當建立突出預警機制，逐步實現(xiàn)突出預兆、瓦斯和地質(zhì)異常、采掘影響等多元信息的綜合預警、快速響應(yīng)和有效解決。第五條有突出礦井的煤礦公司、突出礦井應(yīng)當根據(jù)本細則，結(jié)合礦井開采條件，制訂、實施區(qū)域和局部綜合防突方法。區(qū)域綜合防突方法涉及下列內(nèi)容：㈠區(qū)域突出危險性預測；㈡區(qū)域防突方法；㈢區(qū)域防突方法效果檢查；㈣區(qū)域驗證。局部綜合防突方法涉及下列內(nèi)容：㈠工作面突出危險性預測；㈡工作面防突方法；㈢工作面防突方法效果檢查；㈣安全防護方法。突出礦井應(yīng)當加強區(qū)域和局部（下列簡稱兩個“四位一體”）綜合防突方法實施過程的安全管理和質(zhì)量管控，確保質(zhì)量可靠、過程可溯。第六條防突工作必須堅持“區(qū)域綜合防突方法先行、局部綜合防突方法補充”的原則，按照“一礦一策、一面一策”的規(guī)定，實現(xiàn)“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、預抽達標”。突出煤層必須采用兩個“四位一體”綜合防突方法，做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達標，否則嚴禁采掘活動。在采掘生產(chǎn)和綜合防突方法實施過程中，發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等明顯突出預兆或者發(fā)生突出的區(qū)域，必須采用或者繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突方法。第七條突出礦井發(fā)生突出的必須立刻停產(chǎn)，并分析查找因素；在強化實施綜合防突方法、消除突出隱患后，方可恢復生產(chǎn)。非突出礦井初次發(fā)生突出的必須立刻停產(chǎn)，按本細則的規(guī)定建立防突機構(gòu)和管理制度，完善安全設(shè)施和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，配備安全裝備，實施兩個“四位一體”綜合防突方法并達成效果后，方可恢復生產(chǎn)。第八條含有沖擊地壓危險的突出礦井，應(yīng)當根據(jù)本礦井條件，制訂防治突出和沖擊地壓復合型煤巖動力災害的綜合技術(shù)施，強化保護層開采、煤層瓦斯抽采及其它卸壓方法。第九條激勵煤礦公司、煤礦和科研單位開展防突新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的研究、實驗和推廣應(yīng)用。第二章普通規(guī)定第一節(jié)突出煤層和突出礦井鑒定第十條突出煤層和突出礦井的鑒定工作應(yīng)當由含有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機構(gòu)承當。除停產(chǎn)停建礦井和新建礦井外，礦井內(nèi)根據(jù)本細則第十三條按突出煤層管理的，應(yīng)當在擬定按突出煤層管理之日起6個月內(nèi)完畢該煤層的突出危險性鑒定；否則，直接認定為突出煤層。鑒定機構(gòu)應(yīng)當在接受委托之日起4個月內(nèi)完畢鑒定工作，并對鑒定成果負責。按照突出煤層管理的煤層，必須采用區(qū)域或者局部綜合防突方法。煤礦公司應(yīng)當將突出礦井及突出煤層的鑒定或者認定成果、按照突出煤層管理的狀況，及時報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。第十一條突出煤層鑒定應(yīng)當首先根據(jù)實際發(fā)生的瓦斯動力現(xiàn)象進行，瓦斯動力現(xiàn)象特性基本符合煤與瓦斯突出特性或者拋出煤的噸煤瓦斯涌出量不不大于等于30m3（或者為本區(qū)域煤層瓦斯含量2倍以上）的，應(yīng)當擬定為煤與瓦斯突出，該煤層為突出煤層。當根據(jù)瓦斯動力現(xiàn)象特性不能擬定為突出，或者沒有發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象時，應(yīng)當根據(jù)實際測定的原始煤層瓦斯壓力（相對壓力）P、煤的結(jié)實性系數(shù)f、煤的破壞類型、煤的瓦斯放散初速度Δp等突出危險性指標進行鑒定。當全部指標均符合表1所列條件，或者鉆孔施工過程中發(fā)生噴孔、頂鉆等明顯突出預兆的，應(yīng)當鑒定為突出煤層。否則，煤層突出危險性應(yīng)當由鑒定機構(gòu)結(jié)合直接法測定的原始瓦斯含量等實際狀況綜合分析擬定，但當f≤0.3、P≥0.74MPa，或者0.3＜f≤0.5P≥1.0MPa，或者0.5＜f≤0.8、P≥1.50MPa，或者P≥2.0MPa的，普通鑒定為突出煤層。表1煤層突出危險性鑒定指標鑒定指標原始煤層瓦斯壓力（相對）P/MPa煤的結(jié)實性系數(shù)f煤的破壞類型煤的瓦斯放散初速度△p有突出危險的臨界值及范疇≥0.74≤0.5Ⅴ≥10擬定為非突出煤層時，應(yīng)當在鑒定報告中明確劃定鑒定范疇。當采掘工程超出鑒定范疇的，應(yīng)當測定瓦斯壓力、瓦斯含量及其它與突出危險性有關(guān)的參數(shù)，掌握煤層瓦斯賦存變化狀況。但若是根據(jù)本細則第十三條規(guī)定進行的突出煤層鑒定擬定為非突出煤層的，在開拓新水平、新采區(qū)或者采深增加超出50m，或者進入新的地質(zhì)單元時，應(yīng)當重新進行突出煤層危險性鑒定。第十二條突出煤層的認定按下列規(guī)定進行：㈠經(jīng)事故調(diào)查擬定為突出事故的所在煤層，或者根據(jù)本細則第十三條規(guī)定按突出煤層管理超期未完畢鑒定的，由省級煤炭行業(yè)管理部門直接認定為突出煤層；㈡煤礦公司自行認定為突出煤層的，應(yīng)當報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。第十三條非突出煤層出現(xiàn)下列狀況之一的，應(yīng)當立刻進行煤層突出危險性鑒定，或者直接認定為突出煤層；鑒定或者直接認定完畢前，應(yīng)當按照突出煤層管理：㈠有瓦斯動力現(xiàn)象的；㈡煤層瓦斯壓力達成或者超出0.74MPa的；㈢相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出或者被鑒定、認定為突出煤層的。第十四條按本細則第十三條規(guī)定進行鑒定，成果為非突出煤層但含有下列狀況之一的，應(yīng)當在采掘作業(yè)時考察煤層的突出危險性，涉及觀察突出預兆、分析瓦斯涌出變化狀況等，并在井巷揭煤、煤巷掘進及采煤工作面分別采用本細則第八十七條、第八十九條、第九十三條的辦法測定突出危險性指標，其中采掘工作面每推動100m（地質(zhì)構(gòu)造帶50m）應(yīng)當進行不少于2次的測定：㈠P≥0.74MPa的；㈡當P≥0.50MPa時，f≤0.5或者煤層埋深不不大于500m的。當突出危險性指標達成或者超出臨界值時，則自工作面位置半徑100m范疇內(nèi)的煤層應(yīng)當采用局部綜合防突方法。當后續(xù)的采掘作業(yè)或者鉆孔施工中出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象的，應(yīng)當再次進行煤層突出危險性鑒定，或者直接認定為突出煤層。第二節(jié)礦井建設(shè)和開采基本規(guī)定第十五條地質(zhì)勘查階段應(yīng)當查明礦床瓦斯地質(zhì)狀況。地質(zhì)勘查報告應(yīng)當提供煤層突出危險性的基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料應(yīng)當涉及下列內(nèi)容：㈠煤層賦存條件及其穩(wěn)定性；㈡煤的構(gòu)造類型及工業(yè)分析；㈢煤的結(jié)實性系數(shù)、煤層圍巖性質(zhì)及厚度；㈣煤層瓦斯含量、瓦斯成分和煤的瓦斯放散初速度等指標；㈤標有瓦斯含量等值線的瓦斯地質(zhì)圖；㈥地質(zhì)構(gòu)造類型及其特性、火成巖侵入形態(tài)及其分布、水文地質(zhì)狀況；㈦勘探過程中鉆孔穿過煤層時的瓦斯涌出動力現(xiàn)象；㈧鄰近礦井的瓦斯狀況。第十六條新建礦井在可行性研究階段，應(yīng)當對井田范疇內(nèi)采掘工程可能揭發(fā)的全部平均厚度在0.3m及以上的煤層，根據(jù)地質(zhì)勘查資料和鄰近生產(chǎn)礦井資料等進行建井前突出危險性評定，并對評定為有突出危險煤層劃分出突出危險區(qū)和無突出危險區(qū)。若地質(zhì)勘查時期測定的煤層瓦斯含量等參數(shù)與鄰近生產(chǎn)礦井的參數(shù)存在較大差別時，應(yīng)當對礦井首采區(qū)進行專項瓦斯補充勘查，查明首采區(qū)瓦斯地質(zhì)狀況。建井前評定結(jié)論作為礦井立項、初步設(shè)計和指導建井期間揭煤作業(yè)的根據(jù)。建井前經(jīng)評定為有突出危險煤層的，應(yīng)當按突出礦井設(shè)計。按突出礦井設(shè)計的礦井建設(shè)工程開工前，應(yīng)當對首采區(qū)內(nèi)評定有突出危險且瓦斯含量不不大于等于12m3/t的煤層進行地面井預抽煤層瓦斯，預抽率應(yīng)當達成30%以上。煤礦防突工作基本流程見附錄A。第十七條按突出礦井設(shè)計的新建礦井在建井期間，突出煤層鑒定完畢前必須對評定為有突出危險的煤層采用區(qū)域綜合防突方法，評定為無突出危險的煤層必須采用區(qū)域或者局部綜合防突方法。按非突出礦井設(shè)計的新建礦井在建井期間，全部平均厚度0.3m以上的煤層在初次揭煤時，應(yīng)當測定瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)。第十八條根據(jù)建井前評定成果進行的突出礦井設(shè)計及突出礦井的新水平、新采區(qū)設(shè)計，必須有防突設(shè)計篇章。非突出礦井升級為突出礦井時，必須編制礦井防突專項設(shè)計。設(shè)計應(yīng)當涉及開拓方式、煤層開采次序、采區(qū)巷道布置、采煤辦法、通風系統(tǒng)、防突設(shè)施（設(shè)備）、兩個“四位一體”綜合防突方法等內(nèi)容。突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。突出礦井必須對防突方法的技術(shù)參數(shù)和效果進行實際考察擬定。第十九條建井前經(jīng)評定為有突出危險煤層的新建礦井，建井期間應(yīng)當對開采煤層及其它可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定或者認定。鑒定工作應(yīng)當在巷道揭穿煤層前開始。全部需要進行鑒定的新建礦井，在建井期間鑒定為突出煤層的應(yīng)當及時提交鑒定報告；鑒定為非突出煤層的，在建井期間應(yīng)當采用區(qū)域或者局部綜合防突方法，并在礦井建設(shè)三期工程竣工前完畢突出鑒定工作。第二十條新建突出礦井設(shè)計生產(chǎn)能力不得低于0.9Mt/a，且不得高于5.0Mt/a。新建突出礦井第一生產(chǎn)水平開采深度不得超出800m，生產(chǎn)的突出礦井延深水平開采深度不得超出1200m。第二十一條突出礦井的新水平和新采區(qū)開拓設(shè)計前，應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)勘查資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等，參考本細則第五十八條辦法，對新水平或者新采區(qū)內(nèi)平均厚度在0.3m以上的煤層進行區(qū)域突出危險性評定，評定結(jié)論作為新水平和新采區(qū)設(shè)計以及揭煤作業(yè)的根據(jù)。對評定為無突出危險的煤層，全部井巷揭煤作業(yè)還必須采用區(qū)域或者局部綜合防突方法；對評定為有突出危險的煤層，按突出煤層進行設(shè)計。突出礦井的設(shè)計應(yīng)當根據(jù)對各煤層突出危險性的區(qū)域評定成果等，擬定煤層開采次序、巷道布置、區(qū)域防突方法的方式和重要參數(shù)等。非突出煤層區(qū)域評定為有突出危險的，開拓期間的全部揭煤作業(yè)前應(yīng)當采用區(qū)域綜合防突方法。第二十二條突出礦井和按突出礦井設(shè)計的礦井，巷道布置設(shè)計應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠斜井和平硐，運輸和軌道大巷、重要進（回）風巷等重要巷道應(yīng)當布置在巖層或者無突出危險煤層中。采區(qū)上下山布置在突出煤層中時，必須布置在評定為無突出危險區(qū)或者采用區(qū)域防突方法（順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯除外）有效的區(qū)域；㈡減少井巷揭開（穿）突出煤層的次數(shù)，揭開（穿）突出煤層的地點應(yīng)當合理避開地質(zhì)構(gòu)造帶；㈢突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護區(qū)域、其它有效卸壓區(qū)域或者無突出危險區(qū)域。第二十三條突出礦井必須擬定合理的采掘布署，使煤層的開采次序、巷道布置、采煤辦法、采掘接替等有助于區(qū)域防突方法的實施。突出礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃時，必須同時編制對應(yīng)的區(qū)域防突方法規(guī)劃和年度實施計劃，將保護層開采、區(qū)域預抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘布署、工程接替等統(tǒng)一安排，使礦井的開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護區(qū)按比例協(xié)調(diào)配備，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突方法有效區(qū)域內(nèi)進行。第二十四條突出礦井應(yīng)當有效防備采掘接續(xù)緊張，根據(jù)采掘接續(xù)變化，最少每年進行1次礦井開拓煤量、準備煤量、回采煤量（下列簡稱“三量”）統(tǒng)計和分析。正常生產(chǎn)的突出礦井“三量”可采期的最短時間為：㈠開拓煤量可采期不得少于5年；㈡準備煤量可采期不得少于14個月；㈢2個及以上采煤工作面同時生產(chǎn)的礦井回采煤量可采期不得少于5個月，其它礦井不得少于4個月。當?shù)V井“三量”低于上述規(guī)定時，應(yīng)當及時減少煤炭產(chǎn)量，制訂對應(yīng)的災害治理和采掘調(diào)節(jié)計劃方案。第二十五條突出礦井地質(zhì)測量工作必須恪守下列規(guī)定：㈠地質(zhì)測量部門與防突機構(gòu)、通風部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應(yīng)當標明采掘進度、被保護范疇、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數(shù)及絕對瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量等資料，作為區(qū)域突出危險性預測和制訂防突方法的根據(jù)。礦井瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超出1年、工作面瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超出3個月；㈡地質(zhì)測量部門在采掘工作面距離未保護區(qū)邊沿50m前，編制臨近未保護區(qū)告知單，并報煤礦總工程師審批后交有關(guān)采掘區(qū)（隊）；㈢在突出煤層頂、底板掘進巖巷時，地質(zhì)測量部門必須提邁進行地質(zhì)預測，編制巷道剖面圖，及時掌握施工動態(tài)和圍巖變化狀況，驗證提供的地質(zhì)資料，并定時通報給煤礦防突機構(gòu)和采掘區(qū)（隊）；遇有較大變化時，隨時通報。第二十六條突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達成或者超出50m或者開拓新采區(qū)時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其它與突出危險性有關(guān)的參數(shù)。突出礦井的非突出煤層和高瓦斯礦井各煤層在新水平、新采區(qū)開拓工程的全部煤巷掘進過程中，應(yīng)當親密觀察突出預兆，并在開拓工程揭穿這些煤層時執(zhí)行揭煤工作面的局部綜合防突方法。有突出危險煤層的新建礦井或者突出礦井，開拓新水平的井巷第一次揭穿（開）厚度為0.3m及以上煤層時，必須超前探測煤層厚度及地質(zhì)構(gòu)造、測定煤層瓦斯壓力及瓦斯含量等與突出危險性有關(guān)的參數(shù)。第二十七條突出煤層的采掘作業(yè)應(yīng)當恪守下列規(guī)定：㈠嚴禁采用水力采煤法、垮臺階采煤法或者其它非正規(guī)采煤法；㈡容易自燃的突出煤層在無突出危險區(qū)或者采用區(qū)域防突方法有效的區(qū)域進行放頂煤開采時，煤層瓦斯含量不得不不大于6m3/t；㈢采用上山掘進時，上山坡度在25°～45°的，應(yīng)當制訂涉及加強支護、減小巷道空頂距等內(nèi)容的專項方法，并經(jīng)煤礦總工程師同意；當上山坡度不不大于45°時，應(yīng)當采用雙上山掘進方式，并加強支護，減少空頂距和空頂時間；㈣坡度不不大于25°的上山掘進工作面采用爆破作業(yè)時，應(yīng)當采用深度不不不大于1.0m的炮眼遠距離全斷面一次爆破；㈤預測或者認定為突出危險區(qū)的采掘工作面嚴禁使用風鎬作業(yè)；㈥掘進工作面與煤層巷道交叉貫穿前，被貫穿的煤層巷道必須超出貫穿位置，其超前距不得不大于5m，并且貫穿點周邊10m內(nèi)的巷道應(yīng)當加強支護。在掘進工作面與被貫穿巷道距離不大于50m的作業(yè)期間，被貫穿巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，保持正常通風，并且在掘進工作面爆破時不得有人；在貫穿相距50m以前實施鉆孔一次打透，只允許向一種方向掘進；㈦在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或者回收支架時，必須采用防止煤體冒落引發(fā)突出的方法；㈧突出礦井的全部采掘工作面使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥。第二十八條突出煤層任何區(qū)域的任何工作面進行揭煤和采掘作業(yè)期間，必須采用安全防護方法。突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。第二十九條在突出煤層頂、底板及鄰近煤層中掘進巷道（涉及鉆場等）時，必須超前探測煤層及地質(zhì)構(gòu)造狀況，分析勘測驗證地質(zhì)資料，編制巷道剖面圖，及時掌握施工動態(tài)和圍巖變化狀況，避免誤穿突出煤層。當巷道距離突出煤層的最小法向距離不大于10m時（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶不大于20m時），必須先探后掘。在距突出煤層突出危險區(qū)法向距離不大于5m的鄰近煤、巖層內(nèi)進行采掘作業(yè)前，必須對突出煤層對應(yīng)區(qū)域采用區(qū)域防突方法并經(jīng)區(qū)域效果檢查有效。第三十條在同一突出煤層正在采掘的工作面應(yīng)力集中范疇內(nèi)，不得安排其它工作面同時進行回采或者掘進。應(yīng)力集中范疇由煤礦總工程師擬定，但2個采煤工作面之間的距離不得不大于150m；采煤工作面與掘進工作面的距離不得不大于80m；2個同向掘進工作面之間的距離不得不大于50m；2個相向掘進工作面之間的距離不得不大于60m。突出煤層的掘進工作面應(yīng)當避開鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中范疇，與可能造成應(yīng)力集中的鄰近煤層相向掘進工作面的間距不得不大于60m，相向采煤工作面的間距不得不大于100m。第三十一條突出礦井的通風系統(tǒng)應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠井巷揭穿突出煤層前，含有獨立的、可靠的通風系統(tǒng)；㈡突出礦井、有突出煤層的采區(qū)應(yīng)當有獨立的回風系統(tǒng)，并實施分區(qū)通風，采區(qū)回風巷和區(qū)段回風石門是專用回風巷。突出煤層采掘工作面回風應(yīng)當直接進入專用回風巷。準備采區(qū)時，突出煤層掘進巷道的回風不得通過有人作業(yè)的其它采區(qū)回風巷；㈢開采有瓦斯噴出、有突出危險的煤層，或者在距離突出煤層最小法向距離不大于10m的區(qū)域掘進施工時，嚴禁2個工作面之間串聯(lián)通風；㈣突出煤層雙巷掘進工作面不得同時作業(yè)，其它突出煤層區(qū)域預測為危險區(qū)域的采掘工作面，其進入專用回風巷前的回風嚴禁切斷其它采掘作業(yè)地點唯一安全出口；㈤突出礦井采煤工作面的進、回風巷內(nèi)，以及煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面回風流中，采區(qū)回風巷及總回風巷，應(yīng)當安設(shè)全量程或者高低濃度甲烷傳感器；突出礦井采煤工作面的進風巷內(nèi)甲烷傳感器應(yīng)當安設(shè)在距工作面10m以內(nèi)的位置；㈥開采突出煤層時，工作面回風側(cè)不得設(shè)立調(diào)節(jié)風量的設(shè)施；㈦嚴禁在井下安設(shè)輔助通風機；㈧突出煤層采用局部通風機通風時，必須采用壓入式。第三十二條施工防突方法鉆孔時，應(yīng)當滿足下列規(guī)定：㈠在鉆機回風側(cè)10m范疇內(nèi)應(yīng)當設(shè)立甲烷傳感器，并含有超限報警斷電功效。采用干式排渣工藝施工時，還應(yīng)當懸掛一氧化碳報警儀或者設(shè)立一氧化碳傳感器；㈡煤層瓦斯壓力達成或者超出2MPa的區(qū)域，以及施工鉆孔時出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象的，應(yīng)當采用避免瓦斯超限和噴孔頂鉆傷人等方法或者使用遠程操控鉆機施工。鉆孔施工與受威脅的掘進工作面，以及回風流中的采掘工作面不得同時作業(yè)；㈢順層鉆孔直徑超出120mm時，必須制訂專門的避免鉆孔施工期間發(fā)生突出的安全方法。第三十三條突出礦井嚴禁使用架線式電機車。突出礦井井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接等明火作業(yè)時，必須制訂專門的安全技術(shù)方法并經(jīng)礦長同意，且停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其它全部擾動突出煤層的作業(yè)。第三十四條清理突出的煤（巖）時，必須制訂防煤塵、片幫、冒頂、瓦斯超限、火源、煤層自燃，以及避免再次發(fā)生突出事故的安全技術(shù)方法。突出孔洞應(yīng)當及時充填、封閉嚴實或者進行支護，在過突出孔洞及其附近30m范疇內(nèi)進行采掘作業(yè)時，必須加強支護。第三節(jié)防突管理及培訓第三十五條有突出礦井的煤礦公司重要負責人應(yīng)當每季度、突出礦井礦長應(yīng)當每月最少進行1次防突專項研究，檢查、布署防突工作，解決防突所需的人力、財力、物力，確保抽、掘、采平衡和防突方法的貫徹。有突出礦井（煤層）的煤礦公司、煤礦應(yīng)當建立防突技術(shù)管理制度，煤礦公司技術(shù)負責人、煤礦總工程師對防突工作負技術(shù)責任，負責組織編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、計劃和方法。煤礦公司、煤礦的分管負責人負責貫徹所分管范疇內(nèi)的防突工作。煤礦公司、煤礦的各職能部門負責人對職責范疇內(nèi)的防突工作負責；區(qū)（隊）長、班組長對管轄范疇內(nèi)防突工作負直接責任；瓦斯防突工對所在崗位的防突工作負責。煤礦公司、煤礦的安全生產(chǎn)管理部門負責對防突工作的監(jiān)督檢查。第三十六條有突出煤層的煤礦公司、煤礦應(yīng)當設(shè)立滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍。突出礦井必須編制突出事故應(yīng)急預案。突出煤層每個采掘工作面開始作業(yè)后10天內(nèi)應(yīng)當進行1次突出事故逃生、救援演習，后來每六個月最少進行1次逃生演習，但當安全設(shè)施或者作業(yè)人員發(fā)生較大變化時必須進行1次逃生演習。第三十七條有突出煤層的煤礦公司、煤礦在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須同時編制年度、季度、月度防突方法計劃，確保抽、掘、采平衡。防突方法計劃及所需的人力、物力、財力保障安排由煤礦公司技術(shù)負責人和煤礦總工程師組織編制，煤礦公司重要負責人、礦長審批，分管負責人組織實施。第三十八條各項防突方法按照下列規(guī)定貫徹實施：㈠施工前，施工防突方法的區(qū)（隊）負責向本區(qū)（隊）從業(yè)人員解說并嚴格組織實施防突方法；㈡采掘作業(yè)時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行防突方法的規(guī)定并有具體精確的統(tǒng)計。由于地質(zhì)條件或者其它因素不能執(zhí)行所規(guī)定的防突方法的，施工區(qū)（隊）必須立刻停止作業(yè)并報告礦調(diào)度室，經(jīng)煤礦總工程師組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查后，由原方法編制部門提出修改或者補充方法，并按原方法的審批程序重新審批后方可繼續(xù)施工；其它部門或者個人不得變化已同意的防突方法；㈢煤礦公司的重要負責人、技術(shù)負責人應(yīng)當每季度最少1次到現(xiàn)場檢查各項防突方法的貫徹狀況。礦長和總工程師應(yīng)當每月最少1次到現(xiàn)場檢查各項防突方法的貫徹狀況；㈣煤礦公司、煤礦的防突機構(gòu)應(yīng)當隨時檢查綜合防突方法的實施狀況，并及時將檢查成果分別向煤礦公司重要負責人和技術(shù)負責人、礦長和總工程師報告，有關(guān)負責人應(yīng)當對發(fā)現(xiàn)的問題立刻組織解決；㈤煤礦公司、煤礦進行安全檢查時，必須檢查綜合防突方法的編制、審批和貫徹執(zhí)行狀況。第三十九條突出煤層采掘工作面每班必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯。突出煤層工作面的作業(yè)人員、瓦斯檢查工、班組長應(yīng)當熟悉突出預兆，發(fā)現(xiàn)有突出預兆時，必須立刻停止作業(yè)，按避災路線撤出，并報告礦調(diào)度室。班組長、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責令有關(guān)現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)、停電撤人。突出煤層采掘工作面爆破工作必須由固定的專職爆破工擔任。第四十條防突技術(shù)資料的管理工作應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠每次發(fā)生突出后，煤礦公司指定專人進行現(xiàn)場調(diào)查，認真填寫突出統(tǒng)計卡片，提交專項調(diào)查報告，分析突出發(fā)生的因素，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制訂對策方法；㈡每年第一季度將上年度發(fā)生煤與瓦斯突出礦井的基本狀況調(diào)查表（見附錄B）、煤與瓦斯突出統(tǒng)計卡片（見附錄C）、礦井煤與瓦斯突出匯總表（見附錄D）連同總結(jié)資料報省級煤炭行業(yè)管理部門；㈢全部有關(guān)防突工作的資料均存檔；㈣煤礦公司每年對全年的防突技術(shù)資料進行系統(tǒng)分析總結(jié)，掌握突出規(guī)律，完善防突方法。第四十一條突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識的培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。各類人員的培訓達成下列規(guī)定：㈠突出礦井的井下工作人員的培訓涉及防突基本知識以及與本崗位有關(guān)的防突規(guī)章制度；㈡突出礦井的區(qū)（隊）長、班組長和有關(guān)職能部門的工作人員應(yīng)當全方面熟悉兩個“四位一體”綜合防突方法、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；㈢突出礦井的防突工屬于特種作業(yè)人員，必須接受防突知識、操作技能的專門培訓，并獲得特種作業(yè)操作證；㈣有突出礦井的煤礦公司技術(shù)負責人和突出礦井的礦長、總工程師應(yīng)當接受防突專項培訓，含有突出礦井的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第四十二條突出礦井的礦長、總工程師、防突機構(gòu)和安全管理機構(gòu)負責人、防突工應(yīng)當滿足下列規(guī)定：礦長、總工程師應(yīng)當含有煤礦有關(guān)專業(yè)大專及以上學歷，含有3年以上煤礦有關(guān)工作經(jīng)歷；防突機構(gòu)和安全管理機構(gòu)負責人應(yīng)當含有煤礦有關(guān)中專及以上學歷，含有2年以上煤礦有關(guān)工作經(jīng)歷；防突機構(gòu)應(yīng)當配備不少于2名專業(yè)技術(shù)人員，含有煤礦有關(guān)專業(yè)中專及以上學歷；防突工應(yīng)當含有初中及以上文化程度（新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當含有高中及以上文化程度），含有煤礦有關(guān)工作經(jīng)歷，或者含有職業(yè)高中、技工學校及中專以上有關(guān)專業(yè)學歷。第四十三條突出礦井應(yīng)當開展突出事故的監(jiān)測報警工作，實時監(jiān)測、分析井下各有關(guān)地點瓦斯?jié)舛取L量、風向等的突變狀況，及時判斷突出事故發(fā)生的時間、地點和可能的涉及范疇等。一旦判斷發(fā)生突出事故，及時采用斷電、撤人、救援等方法。第四節(jié)綜合防突方法實施過程管理與突出預兆管控第四十四條突出礦井應(yīng)當對兩個“四位一體”綜合防突方法的實施進行全過程管理，建立完善綜合防突方法實施、檢查、驗收、審批等管理制度。突出礦井應(yīng)當具體統(tǒng)計突出預測、防突方法實施、方法效果檢查、區(qū)域驗證等核心環(huán)節(jié)的重要信息，并與視頻監(jiān)控、儀器測量、抽采計量等數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸檔管理，并最少保存至有關(guān)區(qū)域采掘作業(yè)結(jié)束。激勵突出礦井建立防突信息系統(tǒng)，實施信息化管理。第四十五條區(qū)域預測或者區(qū)域方法效果檢查測定瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)時，應(yīng)當統(tǒng)計測試時間、測試點位置、鉆孔竣工軌跡及參數(shù)、鉆進異常現(xiàn)象、取樣及測試狀況、測定成果和人員等信息。測試點及測定鉆孔軌跡應(yīng)當在瓦斯地質(zhì)圖或者防突方法竣工圖上標注。區(qū)域預測報告和區(qū)域防突方法效果檢查報告，應(yīng)當附包含測定鉆孔統(tǒng)計和測定成果等數(shù)據(jù)資料的表單，統(tǒng)計和表單由測定人員及其部門負責人審核簽字。第四十六條采用預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法的，應(yīng)當采用方法確保預抽瓦斯鉆孔能夠按設(shè)計參數(shù)控制整個預抽區(qū)域。應(yīng)當統(tǒng)計鉆孔位置、實際參數(shù)、見煤見巖狀況、鉆進異?，F(xiàn)象、鉆孔施工時間和人員等信息，并繪制防突方法竣工圖等。有關(guān)信息資料應(yīng)當經(jīng)施工人員、驗收人員和負責人審核簽字。采用穿層鉆孔預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法的，鉆孔施工過程中出現(xiàn)見（止）煤深度與設(shè)計相差5m及以上時，應(yīng)當及時核查分析，不合格的及時補孔，出現(xiàn)噴孔、頂鉆或者瓦斯異常現(xiàn)象的，應(yīng)當在防突方法竣工圖中標注清晰。防突方法竣工圖應(yīng)當有平面圖和剖面圖。采用順層鉆孔預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法的，必須及時核查分析，繪制平面圖，對鉆孔見巖長度超出孔深五分之一的，必須對有煤區(qū)域提前補孔，消除煤孔空白帶。第四十七條區(qū)域預測、區(qū)域預抽、區(qū)域效果檢查等鉆孔施工應(yīng)當采用視頻監(jiān)控等手段檢查確認鉆孔深度，并建立核查分析制度。深度超出120m的預抽瓦斯鉆孔應(yīng)當每10個鉆孔最少測定2個鉆孔的軌跡，深度60～120m的應(yīng)當每10個鉆孔最少測定1個鉆孔的軌跡。對穿層預抽瓦斯鉆孔實際見（止）煤與設(shè)計見（止）煤長度誤差超出三分之一的鉆孔應(yīng)當測定該鉆孔軌跡。當鉆孔控制范疇局限性或者存在空白區(qū)域時，必須補充區(qū)域防突方法。預抽煤層瓦斯時應(yīng)當統(tǒng)計每個鉆孔的接抽時間，定時測定鉆孔的濃度、負壓；分單元安裝抽采自動計量裝置，按方法效果檢查單元分別監(jiān)測或者檢測管道瓦斯的濃度、負壓、流量、溫度、一氧化碳等，自動計量或者統(tǒng)計計算單元的瓦斯抽采量。抽采自動計量數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計計算數(shù)據(jù)作為預抽效果檢查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第四十八條局部綜合防突方法由煤礦總工程師審批并貫徹。鉆孔施工、核查、預測和效果檢查管理比照區(qū)域綜合防突方法執(zhí)行，但能夠不進行鉆孔軌跡測定，采煤工作面區(qū)域驗證和局部綜合防突方法的鉆孔施工能夠不用視頻監(jiān)控。工作面預測和方法效果檢查報告應(yīng)當按規(guī)定程序?qū)徍?、審批。第四十九條突出礦井應(yīng)當建立通風瓦斯日分析制度、突出預警分析與處置制度和突出預兆的報告制度?？偣こ處煛踩V長或者通風副總工程師負責每天組織防突、通風、地質(zhì)和監(jiān)測監(jiān)控等人員對突出煤層的采掘工作面瓦斯涌出異常等現(xiàn)象，以及鉆孔施工中出現(xiàn)的頂鉆、噴孔等明顯的突出預兆進行全方面分析、查明因素，并采用方法、建立臺賬。突出礦井應(yīng)當運用人工觀察、物探和鉆探、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等手段綜合分析地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存條件變化、采掘應(yīng)力集中、瓦斯涌出異常變化、頂鉆、卡鉆、噴孔等現(xiàn)象。采用人工觀察、物探和鉆探等手段發(fā)現(xiàn)突出煤層采掘工作面前方遇有斷層、褶曲、火成巖侵入、煤層賦存條件急劇變化等狀況時，應(yīng)當按突出危險工作面采用防突方法。通過監(jiān)測和綜合分析辨識發(fā)現(xiàn)有明顯突出預兆時，應(yīng)當及時發(fā)出煤層突出危險性動態(tài)預警，撤離現(xiàn)場作業(yè)人員，分析因素、采用方法。突出煤層的采掘工作面應(yīng)當編制防突預測圖。防突預測圖以煤層瓦斯地質(zhì)圖為基圖，將采掘工程范疇內(nèi)的煤層賦存、瓦斯地質(zhì)、巷道布置、綜合防突方法等內(nèi)容標注在圖紙上，分別掛設(shè)在地面調(diào)度室和井下現(xiàn)場，用于指導工作面防突工作。第五十條在采掘過程中應(yīng)當隨時觀察突出預兆。典型的突出預兆重要涉及：響煤炮聲（機槍聲、悶雷聲、劈裂聲），噴孔、頂鉆，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出持續(xù)增大或者忽大忽小，煤塵增大，煤壁溫度減少、掛汗等。第三章區(qū)域綜合防突方法第一節(jié)區(qū)域綜合防突工作程序和規(guī)定第五十一條突出礦井應(yīng)當重要根據(jù)煤層瓦斯的井下實測資料，并結(jié)合地質(zhì)勘查資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等對開采的突出煤層進行區(qū)域突出危險性預測（下列簡稱區(qū)域預測）。經(jīng)區(qū)域預測后，突出煤層劃分為無突出危險區(qū)和突出危險區(qū)，用于指導采煤工作面設(shè)計和采掘生產(chǎn)作業(yè)。未進行區(qū)域預測的區(qū)域視為突出危險區(qū)。第五十二條突出煤層區(qū)域預測的范疇根據(jù)突出礦井的開拓方式、巷道布置、地質(zhì)構(gòu)造分布、測試點布置等狀況劃定。區(qū)域預測范疇最大不得超出1個采（盤）區(qū)，普通不不大于1個區(qū)段。若1個區(qū)段預測為突出危險區(qū)的，不得在該區(qū)段內(nèi)劃分無突出危險區(qū)；若預測為無突出危險區(qū)的，可根據(jù)區(qū)段內(nèi)測定的煤層瓦斯參數(shù)、煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造等逐塊段進行區(qū)域預測。第五十三條對已確切掌握煤層突出危險區(qū)域的分布規(guī)律，并有可靠的煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯參數(shù)等預測資料的，區(qū)域預測工作由總工程師組織實施；否則，應(yīng)當委托有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行區(qū)域預測。區(qū)域預測成果為無突出危險區(qū)的應(yīng)當由煤礦公司技術(shù)負責人同意。第五十四條經(jīng)區(qū)域預測為突出危險區(qū)的煤層，必須采用區(qū)域防突方法并進行區(qū)域防突方法效果檢查。經(jīng)效果檢查仍為突出危險區(qū)的，必須繼續(xù)進行或者補充實施區(qū)域防突方法。經(jīng)區(qū)域預測或者區(qū)域防突方法效果檢查為無突出危險區(qū)的煤層進行揭煤和采掘作業(yè)時，必須采用工作面預測辦法進行區(qū)域驗證。全部區(qū)域防突方法的設(shè)計均由煤礦公司技術(shù)負責人同意。當區(qū)域預測或者區(qū)域防突方法效果檢查成果認定為無突出危險區(qū)時，如果采掘過程中發(fā)現(xiàn)所根據(jù)的條件發(fā)生明顯變化的，煤礦總工程師應(yīng)當及時組織分析其對區(qū)域煤層突出危險性可能產(chǎn)生的影響，采用對應(yīng)的對策和方法。下列區(qū)域在實施區(qū)域驗證、局部綜合防突方法或者采掘作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等明顯突出預兆或者發(fā)生突出的，必須采用或者繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突方法。㈠在原有區(qū)域預測劃分的無突出危險區(qū)內(nèi)發(fā)生明顯突出預兆或者突出的位置以上20m（埋深）及下列的范疇；㈡在實施預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法的區(qū)域發(fā)生明顯突出預兆或者突出的位置半徑100m范疇內(nèi)。第五十五條礦井初次開采某個保護層或者保護層與被保護層的層間距、巖性及保護層開采厚度等發(fā)生了較大變化時，應(yīng)當對被保護層的保護效果及其有效保護范疇進行實際考察。經(jīng)保護效果考察有效的范疇為無突出危險區(qū)。若經(jīng)實際考察被保護層的最大膨脹變形量不不大于3‰，則檢查和考察成果可合用于含有同一保護層和被保護層關(guān)系的其它區(qū)域。有下列狀況之一的，必須對每個被保護工作面的保護效果進行檢查：㈠未實際考察保護效果和保護范疇的；㈡最大膨脹變形量未超出3‰的；㈢保護層的開采厚度不大于等于0.5m的；㈣上保護層與被保護突出煤層間距不不大于50m或者下保護層與被保護突出煤層間距不不大于80m的。保護效果和保護范疇考察成果由煤礦公司技術(shù)負責人同意。第五十六條突出危險區(qū)的煤層不含有開采保護層條件的，必須采用預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法并進行區(qū)域防突方法效果檢查。預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法效果檢查成果應(yīng)當經(jīng)煤礦總工程師同意。第二節(jié)區(qū)域突出危險性預測第五十七條區(qū)域預測普通根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析的辦法進行，也能夠采用其它經(jīng)實驗證明有效的辦法。根據(jù)煤層瓦斯壓力和瓦斯含量進行區(qū)域預測的臨界值應(yīng)當由含有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行實驗考察。實驗方案和考察成果應(yīng)用前由煤礦公司技術(shù)負責人同意。區(qū)域預測新辦法的研究實驗應(yīng)當由含有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行，并在實驗前由煤礦公司技術(shù)負責人同意。第五十八條根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析的區(qū)域預測辦法應(yīng)當按照下列規(guī)定進行：㈠煤層瓦斯風化帶為無突出危險區(qū)；㈡根據(jù)已開采區(qū)域確切掌握的煤層賦存特性、地質(zhì)構(gòu)造條件、突出分布的規(guī)律和對預測區(qū)域煤層地質(zhì)構(gòu)造的探測、預測成果，采用瓦斯地質(zhì)分析的辦法劃分出突出危險區(qū)。當突出點或者含有明顯突出預兆的位置分布與構(gòu)造帶有直接關(guān)系時，則該構(gòu)造的延伸位置及其兩側(cè)一定范疇的煤層為突出危險區(qū)；否則，在同一地質(zhì)單元內(nèi)，突出點和含有明顯突出預兆的位置以上20m（垂深）及下列的范疇為突出危險區(qū)（圖1）；1—斷層；2—突出點或者突出預兆位置；3—根據(jù)突出點或者突出預兆點推測的斷層兩側(cè)突出危險區(qū)邊界限；4—推測的下部區(qū)域突出危險區(qū)上邊界限；5—突出危險區(qū)（陰影部分）圖1根據(jù)瓦斯地質(zhì)分析劃分突出危險區(qū)示意圖㈢在第一項劃分出的無突出危險區(qū)和第二項劃分的突出危險區(qū)以外的范疇，應(yīng)當根據(jù)煤層瓦斯壓力P和煤層瓦斯含量W進行預測。預測所根據(jù)的臨界值應(yīng)當根據(jù)實驗考察擬定，在擬定前可暫按表2預測。表2根據(jù)煤層瓦斯壓力和瓦斯含量進行區(qū)域預測的臨界值瓦斯壓力P/MPa瓦斯含量W/（m3·t-1）區(qū)域類別P＜0.74W＜8（構(gòu)造帶W＜6）無突出危險區(qū)除上述狀況以外的其它狀況突出危險區(qū)第五十九條區(qū)域預測所根據(jù)的重要瓦斯參數(shù)測定應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)應(yīng)當為井下實測數(shù)據(jù)，用直接法測定瓦斯含量時應(yīng)當定點取樣；㈡測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)的測試點在不同地質(zhì)單元內(nèi)根據(jù)其范疇、地質(zhì)復雜程度等實際狀況和條件分別布置；同一地質(zhì)單元內(nèi)沿煤層走向布置測試點不少于2個，沿傾向不少于3個，并確保在預測范疇內(nèi)埋深最大及標高最低的部位有測試點。第三節(jié)區(qū)域防突方法第六十條區(qū)域防突方法是指在突出煤層進行采掘前，對突出危險區(qū)煤層較大范疇采用的防突方法。區(qū)域防突方法涉及開采保護層和預抽煤層瓦斯2類。開采保護層分為上保護層和下保護層2種方式。預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法可采用的方式有：地面井預抽煤層瓦斯、井下穿層鉆孔或者順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯、順層鉆孔或者穿層鉆孔預抽回采區(qū)煤層瓦斯、穿層鉆孔預抽井巷（含立、斜井，石門等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯、穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯、順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯、定向長鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯等。煤礦應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)和地質(zhì)條件合理選用區(qū)域防突方法。突出煤層突出危險區(qū)必須采用區(qū)域防突方法，嚴禁在區(qū)域防突方法效果未達成規(guī)定的區(qū)域進行采掘作業(yè)。第六十一條含有開采保護層條件的突出危險區(qū)，必須開采保護層。選擇保護層應(yīng)當遵照下列原則：㈠優(yōu)先選擇無突出危險的煤層作為保護層。礦井中全部煤層都有突出危險時，應(yīng)當選擇突出危險程度較小的煤層作為保護層；㈡當煤層群中有幾個煤層都可作為保護層時，優(yōu)先開采保護效果最佳的煤層；㈢優(yōu)先選擇上保護層。選擇下保護層開采時，不得破壞被保護層的開采條件；㈣開采煤層群時，在有效保護垂距內(nèi)存在厚度0.5m及以上的無突出危險煤層的，除因與突出煤層距離太近威脅保護層工作面安全或者可能破壞突出煤層開采條件的狀況外，應(yīng)當作為保護層首先開采。第六十二條開采保護層區(qū)域防突方法應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠開采保護層時，應(yīng)當做到持續(xù)和規(guī)模開采，同時抽采被保護層和鄰近層的瓦斯；㈡開采近距離保護層時，必須采用避免誤穿突出煤層和被保護層卸壓瓦斯忽然涌入保護層工作面的方法；㈢正在開采的保護層采煤工作面必須超前于被保護層的掘進工作面，超前距離不得不大于保護層與被保護層之間法向距離的3倍，并不得不大于100m。應(yīng)當將保護層工作面推動狀況在瓦斯地質(zhì)圖上標注，并及時更新；㈣開采保護層時，采空區(qū)內(nèi)不得留設(shè)煤（巖）柱。特殊狀況需留煤（巖）柱時，必須將煤（巖）柱的位置和尺寸精確標注在采掘工程平面圖和瓦斯地質(zhì)圖上，在瓦斯地質(zhì)圖上還應(yīng)當標出煤（巖）柱的影響范疇，在煤（巖）柱及其影響范疇內(nèi)的突出煤層采掘作業(yè)前，必須采用預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法。當保護層留有不規(guī)則煤柱時，按照其最外緣的輪廓劃出平直輪廓線，并根據(jù)保護層與被保護層之間的層間距變化，擬定煤柱影響范疇；在被保護層進行采掘作業(yè)期間，還應(yīng)當根據(jù)采掘工作面瓦斯涌出狀況及時修改煤柱影響范疇。第六十三條開采保護層的有效保護范疇及有關(guān)參數(shù)應(yīng)當根據(jù)實驗考察擬定，并報煤礦公司技術(shù)負責人同意后執(zhí)行。初次開采保護層時，可參考附錄E擬定沿傾斜的保護范疇、沿走向（始采線、終采線）的保護范疇、保護層與被保護層之間的最大保護垂距、開采下保護層時不破壞上部被保護層的最小層間距等參數(shù)。保護層開采后，在有效保護范疇內(nèi)的被保護層區(qū)域為無突出危險區(qū)，超出有效保護范疇的區(qū)域仍然為突出危險區(qū)。對不含有保護層開采條件的突出厚煤層，運用上分層或者相鄰區(qū)段開采后形成的卸壓作用保護下分層或者相鄰區(qū)段煤層時，應(yīng)當根據(jù)實際考察成果擬定其有效保護范疇。第六十四條采用井下預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法時，應(yīng)當恪守下列規(guī)定：㈠穿層鉆孔或者順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突方法的鉆孔應(yīng)當控制區(qū)段內(nèi)整個回采區(qū)域、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)以下范疇內(nèi)的煤層：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外最少20m（均為沿煤層層面方向的距離，下同），下幫最少10m；其它煤層為巷道兩側(cè)輪廓線外最少各15m；㈡順層鉆孔或者穿層鉆孔預抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突方法的鉆孔應(yīng)當控制整個回采區(qū)域的煤層。含有條件的，井下預抽煤層瓦斯鉆孔應(yīng)當優(yōu)先采用定向鉆機施工；㈢穿層鉆孔預抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突方法的鉆孔應(yīng)當在揭煤工作面距煤層最小法向距離7m以前實施，并用穿層鉆孔最少控制下列范疇的煤層：石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外12m（急傾斜煤層底部或者下幫6m），同時還應(yīng)當確保控制范疇的外邊沿到巷道輪廓線（涉及預計前方揭煤段巷道的輪廓線）的最小距離不不大于5m。當區(qū)域防突方法難以一次施工完畢時，可分段實施，但每一段都應(yīng)當能確保揭煤工作面到巷道前方最少20m之間的煤層內(nèi)，區(qū)域防突方法控制范疇符合上述規(guī)定；㈣穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突方法的鉆孔應(yīng)當控制整條煤層巷道及其兩側(cè)一定范疇內(nèi)的煤層。該范疇與本條第一項中巷道外側(cè)的規(guī)定相似；㈤順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突方法的鉆孔應(yīng)當控制煤巷條帶前方長度不不大于60m，煤巷兩側(cè)控制范疇與本條第一項中巷道外側(cè)的規(guī)定相似；㈥定向長鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突方法的鉆孔應(yīng)當采用定向鉆進工藝施工預抽鉆孔，且鉆孔應(yīng)當控制煤巷條帶煤層前方長度不不大于300m和煤巷兩側(cè)輪廓線外一定范疇，該范疇與本條第一項中巷道外側(cè)的規(guī)定相似；㈦當煤巷掘進和采煤工作面在預抽煤層瓦斯防突效果有效的區(qū)域內(nèi)作業(yè)時，工作面距未預抽或者預抽防突效果無效區(qū)域邊界的最小距離不得不大于20m；㈧厚煤層分層開采時，預抽鉆孔應(yīng)當一次性穿透全煤層，不能穿透的，應(yīng)當控制開采分層及其上部法向距離最少20m、下部10m范疇內(nèi)的煤層，當遇有局部煤層增厚時，應(yīng)當對鉆孔布置做對應(yīng)的調(diào)節(jié)或者增加鉆孔；㈨對距本煤層法向距離不大于5m的平均厚度不不大于0.3m的鄰近突出煤層，預抽鉆孔控制范疇與本煤層相似。㈩煤層瓦斯壓力達成3MPa的區(qū)域應(yīng)當采用地面井預抽煤層瓦斯，或者開采保護層，或者采用遠程操控鉆機施工鉆孔預抽煤層瓦斯；不含有按規(guī)定實施區(qū)域防突方法條件，或者實施區(qū)域防突方法時不能滿足安全生產(chǎn)規(guī)定的突出煤層或者突出危險區(qū)，不得進行開采活動，并劃定禁采區(qū)和限采區(qū)。第六十五條采用順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯作為區(qū)域防突方法時，鉆孔預抽煤層瓦斯的有效抽采時間不得少于20天；如果在鉆孔施工過程中發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象的，有效抽采時間不得少于60天。有下列條件之一的突出煤層，不得將順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯作為區(qū)域防突方法：㈠新建礦井經(jīng)建井前評定有突出危險的煤層，首采區(qū)未按規(guī)定測定瓦斯參數(shù)并掌握瓦斯賦存規(guī)律的；㈡歷史上發(fā)生過突出強度不不大于500t/次的；㈢開采范疇內(nèi)f＜0.3的；f為0.3～0.5，且埋深不不大于500m的；f為0.5～0.8，且埋深不不大于600m的；煤層埋深不不大于700m的；煤巷條帶位于開采應(yīng)力集中區(qū)的；㈣煤層瓦斯壓力P≥1.5MPa或者瓦斯含量W≥15m3/t的區(qū)域。第六十六條地面井預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠地面井的井型和位置應(yīng)當根據(jù)開拓布署及井下采掘布置進行選擇和設(shè)計，不應(yīng)影響后期井下采掘作業(yè)；㈡鉆井時應(yīng)當對預抽煤層瓦斯含量進行測定；㈢每口地面井預抽煤層瓦斯量應(yīng)當精確計量；㈣地面井預抽煤層瓦斯區(qū)域開拓準備工程施工前應(yīng)當測定預抽區(qū)域煤層殘存瓦斯含量。第六十七條預抽煤層瓦斯鉆孔間距應(yīng)當根據(jù)實際考察的煤層有效抽采半徑擬定。穿層鉆孔應(yīng)當鉆進到煤層頂（底）板巖層，順層鉆孔應(yīng)當有效控制煤層全厚，否則按照本細則第六十四條執(zhí)行。厚煤層或者煤層明顯變厚時，采用順層鉆孔預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法應(yīng)當增加鉆孔數(shù)量，或者采用穿層鉆孔預抽煤層瓦斯。采用傾角不不大于等于25°的下向順層鉆孔預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法時，應(yīng)當采用有效防備鉆孔積水、確保抽采效果的技術(shù)方法，否則不得采用。預抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴密。穿層鉆孔的封孔段長度不得不大于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得不大于8m。第四節(jié)區(qū)域防突方法效果檢查第六十八條開采保護層的保護效果檢查重要采用殘存瓦斯壓力、殘存瓦斯含量及其它經(jīng)實驗（應(yīng)當符合本細則第五十七條的規(guī)定）證明有效的指標和辦法。采用殘存瓦斯壓力、殘存瓦斯含量檢查的，應(yīng)當根據(jù)實測的最大殘存瓦斯壓力或者最大殘存瓦斯含量按本細則第五十八條第三項的規(guī)定對被保護區(qū)域的保護效果進行檢查。若檢查成果仍為突出危險區(qū)，保護效果為無效。第六十九條采用預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法的，必須對區(qū)域防突方法效果進行檢查，檢查指標優(yōu)先采用殘存瓦斯含量指標，根據(jù)現(xiàn)場條件也可采用殘存瓦斯壓力或者其它經(jīng)實驗（應(yīng)當符合本細則第五十七條的規(guī)定）證明有效的指標和辦法進行檢查。采用殘存瓦斯含量或者殘存瓦斯壓力檢查指標時，應(yīng)當首先根據(jù)檢查單元內(nèi)瓦斯抽采及排放量等計算煤層的殘存瓦斯含量或者殘存瓦斯壓力，達成了規(guī)定指標后再現(xiàn)場直接測定殘存瓦斯含量或者殘存瓦斯壓力指標，并根據(jù)直接測定指標判斷防突效果。殘存瓦斯含量和殘存瓦斯壓力的測定辦法應(yīng)當符合本細則第五十九條的規(guī)定。采用穿層鉆孔預抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突方法時，也能夠參考本細則第八十八條的辦法采用鉆屑瓦斯解吸指標進行方法效果驗。要對距本煤層法向距離不大于5m的平均厚度不不大于0.3m的鄰近突出煤層一并檢查。檢查期間還應(yīng)當觀察、統(tǒng)計在煤層中進行鉆孔施工等作業(yè)時發(fā)生的噴孔、頂鉆、卡鉆及其它突出預兆。第七十條對預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法進行檢查時，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)實驗考察（應(yīng)當符合本細則第五十七條的規(guī)定）擬定的臨界值進行評判。在擬定前能夠按照表2指標進行評判，當瓦斯含量或者瓦斯壓力不不大于等于表2的臨界值，或者在檢查過程中有噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象時，鑒定區(qū)域防突方法無效，該預抽區(qū)域為突出危險區(qū)；否則預抽方法有效，該區(qū)域為無突出危險區(qū)。若檢查指標達成或者超出臨界值，或者出現(xiàn)噴孔、頂鉆及其它明顯突出預兆時，則以此檢查測試點或者發(fā)生明顯突出預兆的位置為中心，半徑100m范疇內(nèi)的區(qū)域鑒定為方法無效，仍為突出危險區(qū)。穿層鉆孔預抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突方法采用鉆屑瓦斯解吸指標進行檢查的，如果全部實測的指標值均不大于臨界值且沒有噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象時，鑒定區(qū)域防突方法有效，否則方法無效。第七十一條對預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法進行檢查時，均應(yīng)當首先分析、檢查預抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等與否符合設(shè)計規(guī)定。不符合設(shè)計規(guī)定的，不予檢查。第七十二條采用直接測定煤層殘存瓦斯含量或者殘存瓦斯壓力等參數(shù)進行預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法效果檢查時，應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠對預抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突方法和預抽回采區(qū)煤層瓦斯區(qū)域防突方法進行檢查時，若區(qū)段寬度（兩側(cè)回采巷道間距加回采巷道外側(cè)控制范疇）或者回采區(qū)域?qū)挾任闯?20m，則沿采煤工作面推動方向每間隔30～50m最少布置2個檢查測試點；否則，應(yīng)當沿采煤工作面推動方向每間隔30～50m最少布置3個檢查測試點，且檢查測試點距離回采巷道兩幫不不大于20m；㈡對穿層鉆孔預抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突方法進行檢查時，最少布置4個檢查測試點，分別位于井巷中部和井巷輪廓線外的上部和兩側(cè)。當分段實施區(qū)域防突方法時，揭煤工作面與煤層最小法向距離不大于7m后的各段都必須進行區(qū)域防突方法效果檢查，且每一段布置的檢查測試點不得少于4個。自煤層頂板揭煤對實施的防突方法效果進行檢查時，應(yīng)當最少增加1個位于巷道輪廓線下部的檢查測試點；㈢對穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突方法進行檢查時，沿煤巷條帶每間隔30～50m最少布置1個檢查測試點；㈣對順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突方法效果進行檢查時，沿煤巷條帶每間隔20～30m最少布置1個檢查測試點，且每個檢查區(qū)域不得少于5個檢查測試點；㈤對定向長鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突方法進行檢查時，沿煤巷條帶每隔20～30m最少布置1個檢查測試點。也能夠分段檢查，但每段檢查的煤巷條帶長度不得不大于80m，且每段不得少于5個檢查測試點；㈥對預抽區(qū)段和回采區(qū)煤層瓦斯區(qū)域防突方法效果及穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突方法效果進行檢查時，能夠沿采煤工作面推動方向或者巷道掘進方向分段進行檢查，但每段的長度不得不大于200m；㈦各檢查測試點應(yīng)當布置于所在鉆孔密度較小、孔間距較大、預抽時間較短的位置，并盡量遠離各預抽瓦斯鉆孔或者盡量與周邊預抽瓦斯鉆孔保持等距離，避開采掘巷道的排放范疇和工作面的預抽超前距。在地質(zhì)構(gòu)造復雜區(qū)域合適增加檢查測試點。第五節(jié)區(qū)域驗證第七十三條區(qū)域預測為無突出危險區(qū)或者區(qū)域方法效果檢查有效時，采掘過程中還應(yīng)當對無突出危險區(qū)進行區(qū)域驗證，并保存完整的工程設(shè)計、施工和驗證的原始資料。對井巷揭煤區(qū)域進行的區(qū)域驗證，應(yīng)當采用本細則第八十七條所列的井巷揭煤工作面突出危險性預測辦法進行。在煤巷掘進工作面和采煤工作面應(yīng)當分別采用本細則第八十九條、第九十三條所列的工作面預測辦法結(jié)合工作面瓦斯涌出動態(tài)變化等對無突出危險區(qū)進行區(qū)域驗證，并按照下列規(guī)定進行：㈠在工作面初次進入該區(qū)域時，立刻持續(xù)進行最少2次區(qū)域驗證；㈡工作面每推動10～50m（在地質(zhì)構(gòu)造復雜區(qū)域或者采用非定向鉆機施工的預抽煤層瓦斯區(qū)域防突方法的每推動30m）最少進行2次區(qū)域驗證，并保存完整的工程設(shè)計、施工和效果檢查的原始資料；㈢在構(gòu)造破壞帶持續(xù)進行區(qū)域驗證；㈣在煤巷掘進工作面還應(yīng)當最少施工1個超前距不不大于10m的超前鉆孔或者采用超前物探方法，探測地質(zhì)構(gòu)造和觀察突出預兆。第七十四條當區(qū)域驗證為無突出危險時，應(yīng)當采用安全防護方法后進行采掘作業(yè)。但若為采掘工作面在該區(qū)域進行的初次區(qū)域驗證時，采掘前還應(yīng)當保存足夠的突出預測超前距。只要有一次區(qū)域驗證為有突出危險，則該區(qū)域后來的采掘作業(yè)前必須采用區(qū)域或者局部綜合防突方法。第四章局部綜合防突方法第一節(jié)局部綜合防突工作程序和規(guī)定第七十五條工作面突出危險性預測（下列簡稱工作面預測）是預測工作面煤體的突出危險性，涉及井巷揭煤工作面、煤巷掘進工作面和采煤工作面的突出危險性預測等。工作面預測應(yīng)當在工作面推動過程中進行，經(jīng)工作面預測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。應(yīng)當采用局部綜合防突方法的采掘工作面未進行工作面預測的，視為突出危險工作面。第七十六條當預測為突出危險工作面時，必須實施工作面防突方法和工作面防突方法效果檢查。只有經(jīng)效果檢查證明方法有效后，即鑒定為無突出危險工作面，方可進行采掘作業(yè)；當方法無效時，仍為突出危險工作面，必須采用補充防突方法，并再次進行方法效果檢查，直到方法有效。無突出危險工作面必須在采用安全防護方法并保存足夠的突出預測超前距或者防突方法超前距的條件下進行采掘作業(yè)。煤巷掘進和采煤工作面應(yīng)當保存的最小預測超前距均為2m。工作面應(yīng)當保存的最小防突方法超前距為：煤巷掘進工作面5m，采煤工作面3m；在地質(zhì)構(gòu)造破壞嚴重地帶煤巷掘進工作面不不大于7m，采煤工作面不不大于5m。每次工作面防突方法施工完畢后，應(yīng)當繪制工作面防突方法竣工圖，并標注每次工作面預測、效果檢查的數(shù)據(jù)。第七十七條井巷揭開突出煤層前，必須掌握煤層層位、賦存參數(shù)、地質(zhì)構(gòu)造等狀況。在揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離10m之前，應(yīng)當最少施工2個穿透煤層全厚且進入頂（底）板不不大于0.5m的前探取芯鉆孔，并具體統(tǒng)計巖芯資料，掌握煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造等。當需要測定瓦斯壓力時，前探鉆孔可用作測壓鉆孔；若兩者不能共用時，則必須在最小法向距離7m前施工2個瓦斯壓力測定鉆孔，且應(yīng)當布置在與該區(qū)域其它鉆孔見煤點間距最大的位置。在地質(zhì)構(gòu)造復雜、巖石破碎的區(qū)域，揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離20m之前必須布置一定數(shù)量的前探鉆孔，也可用物探等手段探測煤層的層位、賦存形態(tài)和底（頂）板巖石致密性等狀況。第七十八條揭煤作業(yè)涉及從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m開始，直至揭穿煤層進入頂（底）板2m（最小法向距離）的全過程，應(yīng)當采用局部綜合防突方法。在距煤層底（頂）板最小法向距離5m至2m范疇，掘進工作面應(yīng)當采用遠距離爆破。揭煤作業(yè)前應(yīng)當編制井巷揭煤防突專項設(shè)計，并報煤礦公司技術(shù)負責人審批。揭煤作業(yè)應(yīng)當按照下列程序進行（井巷揭煤作業(yè)基本程序參考示意圖參見附錄F）：㈠探明揭煤工作面和煤層的相對位置；㈡在與煤層保持合適距離的位置進行工作面預測（或者區(qū)域驗證）；㈢工作面預測（或者區(qū)域驗證）有突出危險時，采用工作面防突方法；㈣實施工作面方法效果檢查；㈤采用工作面預測辦法進行揭煤驗證；㈥采用安全防護方法并采用遠距離爆破揭開或者穿過煤層。第七十九條井巷揭煤工作面的突出危險性預測必須在距突出煤層最小法向距離5m邁進行，地質(zhì)構(gòu)造復雜、巖石破碎的區(qū)域應(yīng)當合適加大法向距離。經(jīng)工作面預測或者方法效果檢查為無突出危險工作面時，應(yīng)當采用物探或者鉆探手段邊探邊掘至距突出煤層法向距離不不大于2m處，然后采用井巷揭煤工作面預測的辦法進行揭煤驗證。若經(jīng)揭煤驗證仍為無突出危險工作面時，方可揭開突出煤層。當工作面預測、方法效果檢查或者揭煤前驗證為突出危險工作面時，必須采用或者補充工作面防突方法，直到經(jīng)方法效果檢查和驗證為無突出危險工作面。第八十條井巷揭煤作業(yè)期間必須采用安全防護方法，加強煤層段及煤巖交接處的巷道支護。井巷揭煤工作面距煤層法向距離2m至進入頂（底）板2m的范疇，均應(yīng)當采用遠距離爆破掘進工藝。嚴禁使用震動爆破揭開突出煤層。第八十一條揭煤巷道全部或者部分在煤層中掘進期間，還應(yīng)當按照煤巷掘進工作面的規(guī)定持續(xù)進行工作面預測，并且根據(jù)煤層賦存狀況分別在位于巷道輪廓線上方和下方的煤層中最少增加1個預測鉆孔，當預測有突出危險時應(yīng)當按照煤巷掘進工作面的規(guī)定實施局部綜合防突方法。第八十二條根據(jù)超前探測成果，當井巷揭穿厚度不大于0.3m的突出煤層時，可在采用安全防護方法的條件下，直接采用遠距離爆破方式揭穿煤層。第八十三條突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都必須編制工作面防突專項設(shè)計，報煤礦總工程師同意。實施過程中當煤層賦存條件變化較大或者巷道設(shè)計發(fā)生變化時，還應(yīng)當作出補充或者修改設(shè)計。第八十四條在實施局部綜合防突方法的煤巷掘進工作面和采煤工作面，當預測為無突出危險，且上一循環(huán)的預測也是無突出危險時，方可擬定為無突出危險工作面，并在采用安全防護方法、保存足夠的預測超前距的條件下進行采掘作業(yè)；否則，仍要執(zhí)行一次工作面防突方法和方法效果檢查。第二節(jié)工作面突出危險性預測第八十五條對于各類工作面，除本細則規(guī)定應(yīng)當或者能夠采用的工作面預測辦法外，其它新辦法的研究實驗應(yīng)當由含有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行；在實驗前，應(yīng)當由煤礦公司技術(shù)負責人同意。突出礦井應(yīng)當針對各煤層的特點和條件實驗擬定工作面預測的敏感指標和臨界值，并作為鑒定工作面突出危險性的重要根據(jù)。實驗應(yīng)當由含有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行，在實驗前和應(yīng)用前應(yīng)當由煤礦公司技術(shù)負責人同意。第八十六條為使工作面預測更可靠，激勵根據(jù)實際條件增加某些輔助預測指標（工作面瓦斯涌出量動態(tài)變化、聲發(fā)射、電磁輻射、鉆屑溫度、煤體溫度等），并采用物探、鉆探等手段探測前方地質(zhì)構(gòu)造，觀察分析煤體構(gòu)造和采掘作業(yè)、鉆孔施工中的多種現(xiàn)象，進行工作面突出危險性的綜合預測。工作面地質(zhì)構(gòu)造、采掘作業(yè)及鉆孔等現(xiàn)象重要有下列方面：㈠煤層的構(gòu)造破壞帶，涉及斷層、激烈褶曲、火成巖侵入等；㈡煤層賦存條件急劇變化；㈢采掘應(yīng)力疊加；㈣工作面出現(xiàn)噴孔、頂鉆等；㈤工作面出現(xiàn)明顯的突出預兆。在突出煤層，當出現(xiàn)上述第四、第五項狀況時，必須采用區(qū)域綜合防突方法；當有上述第一、第二、第三項狀況時，除已經(jīng)實施了工作面防突方法外，應(yīng)當視為突出危險工作面并實施有關(guān)方法。第八十七條井巷揭煤工作面的突出危險性預測應(yīng)當選用鉆屑瓦斯解吸指標法或者其它經(jīng)實驗證明有效的辦法進行。第八十八條采用鉆屑瓦斯解吸指標法預測井巷揭煤工作面突出危險性時，由工作面對煤層的合適位置最少施工3個鉆孔，在鉆孔鉆進到煤層時每鉆進1m采集一次孔口排出的粒徑1～3mm的煤鉆屑，測定其瓦斯解吸指標K1或者△h2值。測定時，應(yīng)當考慮不同鉆進工藝條件下的排渣速度。各煤層井巷揭煤工作面鉆屑瓦斯解吸指標的臨界值應(yīng)當根據(jù)實驗考察擬定，在擬定前可暫按表3中所列的指標臨界值預測突出危險性。表3鉆屑瓦斯解吸指標法預測井巷揭煤工作面突出危險性的參考臨界值煤樣Δh2指標臨界值/PaK1指標臨界值/[mL·（g·min1/2）-1]干煤樣2000.5濕煤樣1600.4如果全部實測的指標值均不大于臨界值，并且未發(fā)現(xiàn)其它異常狀況，則該工作面為無突出危險工作面；否則，為突出危險工作面。第八十九條可采用下列辦法預測煤巷掘進工作面的突出危險性：㈠鉆屑指標法；㈡復合指標法；㈢R值指標法；㈣其它經(jīng)實驗證明有效的辦法。當采用第一至第三項預測辦法時，預測鉆孔的布置方式為：在近水平、緩傾斜煤層工作面應(yīng)當向前方煤體最少施工3個預測鉆孔，在傾斜或者急傾斜煤層最少施工2個直徑42mm、孔深8～10m的預測鉆孔。鉆孔應(yīng)當盡量布置在軟分層中，其中1個鉆孔位于掘進巷道斷面中部，并平行于掘進方向，其它鉆孔的終孔點應(yīng)當位于巷道斷面兩側(cè)輪廓線外2～4m處。對于厚度超出5m的煤層應(yīng)當向巷道上方或者下方的煤體合適增加預測鉆孔。第九十條采用鉆屑指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性時，預測鉆孔從第2m深度開始，每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S，每鉆進2m最少測定1次鉆屑瓦斯解吸指標K1或者△h2值。各煤層采用鉆屑指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性的指標臨界值應(yīng)當根據(jù)實驗考察擬定，在擬定前可暫按表4的臨界值擬定工作面的突出危險性。表4鉆屑指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性的參考臨界值鉆屑瓦斯解吸指標Δh2/Pa鉆屑瓦斯解吸指標鉆屑量S/（L?m-1）2000.565.4如果實測得到的S、K1或者△h2的全部測定值均不大于臨界值，并且未發(fā)現(xiàn)其它異常狀況，則該工作面預測為無突出危險工作面；否則，為突出危險工作面。第九十一條采用復合指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性時，預測鉆孔從第2m深度開始，每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S，并在暫停鉆進后2min內(nèi)測定鉆孔瓦斯涌出初速度q。測定鉆孔瓦斯涌出初速度時，測量室的長度為1.0m。各煤層采用復合指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性的指標臨界值應(yīng)當根據(jù)實驗考察擬定，在擬定前可暫按表5的臨界值進行預測。表5復合指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性的參考臨界值鉆孔瓦斯涌出初速度q/（L?min-1）鉆屑量S/（kg?m-1）（L?m-1）565.4如果實測得到的指標q、S的全部測定值均不大于臨界值，并且未發(fā)現(xiàn)其它異常狀況，則該工作面預測為無突出危險工作面；否則，為突出危險工作面。第九十二條采用R值指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性時，預測鉆孔從第2m深度開始，每鉆進1m收集并測定該1m段的全部鉆屑量S，并在暫停鉆進后2min內(nèi)測定鉆孔瓦斯涌出初速度q。測定鉆孔瓦斯涌出初速度時，測量室的長度為1.0m。按下式計算各孔的R值：R＝(Smax－1.8)(qmax－4)式中Smax——每個鉆孔沿孔長的最大鉆屑量，L/m；qmax——每個鉆孔的最大鉆孔瓦斯涌出初速度，L/min。鑒定各煤層煤巷掘進工作面突出危險性的臨界值應(yīng)當根據(jù)實驗考察擬定，在擬定前可暫按下列指標進行預測：當全部鉆孔的R值不大于6且未發(fā)現(xiàn)其它異常狀況時，該工作面可預測為無突出危險工作面；否則，鑒定為突出危險工作面。第九十三條對采煤工作面的突出危險性預測，可參考本細則第八十九條所列的煤巷掘進工作面預測辦法進行。但應(yīng)當沿采煤工作面每隔10～15m布置1個預測鉆孔，深度5～10m，除此之外的各項操作等均與煤巷掘進工作面突出危險性預測相似。鑒定采煤工作面突出危險性的各項指標臨界值應(yīng)當根據(jù)實驗考察擬定，在擬定前可參考煤巷掘進工作面突出危險性預測的臨界值。第三節(jié)工作面防突方法第九十四條工作面防突方法是針對經(jīng)工作面預測有突出危險的煤層實施的局部防突方法，其有效作用范疇普通僅限于現(xiàn)在工作面周邊的較小范疇。第九十五條井巷揭煤防突專項設(shè)計應(yīng)當最少涉及下列內(nèi)容：㈠井巷揭煤區(qū)域煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及巷道布置的基本狀況；㈡建立安全可靠的獨立通風系統(tǒng)及加強控制通風風流設(shè)施的方法；㈢控制突出煤層層位、精確擬定安全巖柱厚度的方法，測定煤層瓦斯參數(shù)的鉆孔等工程布置、實施方案；㈣揭煤工作面突出危險性預測及防突方法效果檢查的辦法、指標，預測及檢查鉆孔布置等；㈤井巷揭煤工作面防突方法；㈥安全防護方法及組織管理方法；㈦加強過煤層段巷道的支護及其它方法。應(yīng)當采用區(qū)域綜合防突方法的，還要涉及本細則第三章規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。第九十六條井巷揭煤工作面的防突方法涉及超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯、金屬骨架、煤體固化、水力沖孔或者其它經(jīng)實驗證明有效的方法。立井揭煤工作面能夠選用前款規(guī)定中除水力沖孔以外的各項方法。金屬骨架、煤體固化方法，應(yīng)當在采用了其它防突方法并檢查有效后方可在揭開煤層前實施。對所實施的防突方法都必須進行實際考察，得出符合本礦井實際條件的有關(guān)參數(shù)。根據(jù)工作面巖層狀況，實施工作面防突方法時，揭煤工作面與突出煤層間的最小法向距離：采用超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯以及水力沖孔方法均為5m；采用金屬骨架、煤體固化方法均為2m。當井巷斷面較大、巖石破碎程度較高時，還應(yīng)當合適加大距離。第九十七條在井巷揭煤工作面采用超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯防突方法時，鉆孔直徑普通為75～120mm。石門揭煤工作面鉆孔的控制范疇是：石門揭煤工作面的兩側(cè)和上部輪廓線外最少5m、下部最少3m。立井揭煤工作面鉆孔控制范疇是：近水平、緩傾斜、傾斜煤層為井筒四周輪廓線外最少5m；急傾斜煤層沿走向兩側(cè)及沿傾斜上部輪廓線外最少5m，下部輪廓線外最少3m。鉆孔的孔底間距應(yīng)根據(jù)實際考察擬定。揭煤工作面施工的鉆孔應(yīng)當盡量穿透煤層全厚。當不能一次揭穿（透）煤層全厚時，可分段施工，但第一次實施的鉆孔穿煤長度不得不大于15m，且進入煤層掘進時，必須最少留有5m的超前距離（掘進到煤層頂或者底板時不在此限）。超前預抽鉆孔和超前排放鉆孔在揭穿煤層之前應(yīng)當保持抽采或者自然排放狀態(tài)。采用排放鉆孔方法的，應(yīng)當明確排放的時間。第九十八條石門揭煤工作面采用水力沖孔防突方法時，鉆孔應(yīng)當最少控制自揭煤巷道至輪廓線外3～5m的煤層，沖孔次序為先沖對角孔后沖邊上孔，最后沖中間孔。水壓視煤層的軟硬程度而定。石門全斷面沖出的總煤量（t）數(shù)值不得不大于煤層厚度（m）的20倍。若有鉆孔沖出的煤量較少時，應(yīng)當在該孔周邊補孔。第九十九條井巷揭煤工作面金屬骨架方法普通在石門和斜井上部和兩側(cè)或者立井周邊外0.5～1.0m范疇內(nèi)布置骨架孔。骨架鉆孔應(yīng)當穿過煤層并進入煤層頂（底）板最少0.5m，當鉆孔不能一次施工至煤層頂（底）板時，則進入煤層的深度不應(yīng)不大于15m。鉆孔間距普通不不不大于0.3m，對于松軟煤層應(yīng)當安設(shè)兩排金屬骨架，鉆孔間距應(yīng)當不大于0.2m。骨架材料可選用8kg/m及以上的鋼軌、型鋼或者直徑不不大于50mm的鋼管，其伸出孔外端用金屬框架支撐或者砌入碹內(nèi)等辦法加固。插入骨架材料后，應(yīng)當向孔內(nèi)灌注水泥砂漿等不延燃性固化材料。揭開煤層后，嚴禁拆除金屬骨架。第一百條井巷揭煤工作面煤體固化方法合用于松軟煤層，用以增加工作面周邊煤體的強度。向煤體注入固化材料的鉆孔應(yīng)當進入煤層頂（底）板0.5m及以上，普通鉆孔間距不不不大于0.5m，鉆孔位于巷道輪廓線外0.5～2.0m的范疇內(nèi)，根據(jù)需要也可在巷道輪廓線外布置多排環(huán)狀鉆孔。當鉆孔不能一次施工至煤層頂板時，則進入煤層的深度不應(yīng)不大于10m。各鉆孔應(yīng)當在孔口封堵牢固后方可向孔內(nèi)注入固化材料。能夠根據(jù)注入壓力升高的狀況或者注入量決定與否停止注入。固化操作時，全部人員不得正對孔口。在巷道四周環(huán)狀固化鉆孔外側(cè)的煤體中，預抽或者排放瓦斯鉆孔自固化作業(yè)到完畢揭煤前應(yīng)當保持抽采或者自然排放狀態(tài)，否則，應(yīng)當施工一定數(shù)量的排放瓦斯鉆孔。從固化作業(yè)完畢到揭煤結(jié)束的時間超出5天時，必須重新進行工作面突出危險性預測或者方法效果檢查。第一百零一條煤巷掘進和采煤工作面防突專項設(shè)計應(yīng)當最少涉及下列內(nèi)容：㈠煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及鄰近區(qū)域巷道布置的基本狀況；㈡建立安全可靠的獨立通風系統(tǒng)及加強控制通風風流設(shè)施的方法；㈢工作面突出危險性預測及防突方法效果檢查的辦法、指標以及預測、效果檢查鉆孔布置等；㈣防突方法的選用及施工設(shè)計；㈤安全防護方法；㈥組織管理方法。礦井各煤層采用的煤巷掘進工作面和采煤工作面多種防突方法的效果和參數(shù)等都要經(jīng)實際考察擬定。第一百零二條有突出危險的煤巷掘進工作面防突方法選擇應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠優(yōu)先選用超前鉆孔（涉及超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯），采用超前鉆孔排放方法的，應(yīng)當明確排放的時間；㈡不得選用水力擠出（擠壓）、水力沖孔方法；傾角在8°以上的上山掘進工作面不得選用松動爆破、水力疏松方法；㈢采用松動爆破或者其它工作面防突方法時，必須經(jīng)實驗考察確認防突效果有效后方可使用；㈣前探支架方法應(yīng)當配合其它方法一起使用。第一百零三條煤巷掘進工作面在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶或者煤層賦存條件急劇變化處不能按原方法設(shè)計規(guī)定實施時，必須施工鉆孔查明煤層賦存條件，然后采用直徑為42～75mm的鉆孔排放瓦斯。若突出煤層煤巷掘進工作面前方碰到落差超出煤層厚度的斷層，應(yīng)當參考石門揭煤的方法執(zhí)行。在煤巷掘進工作面第一次執(zhí)行工作面防突方法或者方法超前距局限性時，必須采用小直徑超前排放鉆孔防突方法，只有在工作面前方形成5m及以上的安全屏障后，方可進入正常防突方法循環(huán)。第一百零四條煤巷掘進工作面采用超前鉆孔作為工作面防突方法時，應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠巷道兩側(cè)輪廓線外鉆孔的最小控制范疇：近水平、緩傾斜煤層兩側(cè)各5m，傾斜、急傾斜煤層上幫7m、下幫3m。當煤層厚度較大時，鉆孔應(yīng)當控制煤層全厚或者在巷道頂部煤層控制范疇不不大于7m，巷道底部煤層控制范疇不不大于3m；㈡鉆孔在控制范疇內(nèi)應(yīng)當均勻布置，在煤層的軟分層中可合適增加鉆孔數(shù)。鉆孔數(shù)量、孔底間距等應(yīng)當根據(jù)鉆孔的有效抽放或者排放半徑擬定；㈢鉆孔直徑應(yīng)當根據(jù)煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯狀況擬定，普通為75～120mm，地質(zhì)條件變化激烈地帶應(yīng)當采用直徑42～75mm的鉆孔；㈣煤層賦存狀態(tài)發(fā)生變化時，及時探明狀況，重新擬定超前鉆孔的參數(shù)；㈤鉆孔施工前，加強工作面支護，打好迎面支架，背好工作面煤壁。第一百零五條煤巷掘進工作面采用松動爆破防突方法時，應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠松動爆破鉆孔的孔徑普通為42mm，孔深不得不大于8m。松動爆破應(yīng)當最少控制到巷道輪廓線外3m的范疇。孔數(shù)根據(jù)松動爆破的有效影響半徑擬定。松動爆破的有效影響半徑通過實測擬定；㈡松動爆破孔的裝藥長度為孔長減去5.5～6m；㈢松動爆破按遠距離爆破的規(guī)定執(zhí)行；㈣松動爆破應(yīng)當配合瓦斯抽放鉆孔一起使用。第一百零六條煤巷掘進工作面水力疏松方法應(yīng)當符合下列規(guī)定：㈠向工作面前方按一定間距布置注水鉆孔，然后運用封孔器封孔，向鉆孔內(nèi)注入高壓水。注水參數(shù)應(yīng)當根據(jù)煤層性質(zhì)合理選擇，如未實測擬定，可參考以下參數(shù)：鉆孔間距4.0m、孔徑42～50mm、孔長6.0～10m、封孔2～4m，注水壓力不超出10MPa，注水時以煤壁出水或者注水壓力下降30%后方可停止注水；㈡水力疏松后的允許推動度，普通不適宜超出封孔深度，其孔間距不超出注水有效半徑的2倍；㈢單孔注水時間不低于9min。若提前漏水，則在鄰近鉆孔2.0m左右處補充施工注水鉆孔。第一百零七條前探支架可用于松軟煤層的平巷掘進工作面。普通是向工作面前方施工鉆孔，孔內(nèi)插入鋼管或者鋼軌，其長度可按兩次掘進循環(huán)的長度再加0.5m，每掘進一次施工一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替邁進，鉆孔間距為0.2～0.3m。第一百零八條采煤工作面能夠選用超前鉆孔（涉及超前鉆孔預抽瓦斯和超前鉆孔排放瓦斯）、注水濕潤煤體、松動爆破或者其它經(jīng)實驗證明有效的防突方法。采用排放鉆孔方法的，應(yīng)當明確排放的時間。第一百零九條采煤工作面采用超前鉆孔作為工作面防突方法時，鉆孔直徑普通為75～120mm，鉆孔在控制范疇內(nèi)應(yīng)當均勻布置，在煤層的軟分層中可合適增加鉆孔數(shù)；超前鉆孔的孔數(shù)、孔底間距等應(yīng)當根據(jù)鉆孔的有效排放或者抽放半徑擬定。第一百一十條采煤工作面的松動爆破防突方法合用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。松動爆破孔間距根據(jù)實際狀況擬定，普通2～3m，孔深不不大于5m，炮泥封孔長度不得不大于1m。應(yīng)當合適控制裝藥量，以免孔口煤壁垮塌。松動爆破時，應(yīng)當按遠距離爆破的規(guī)定執(zhí)行。第一百一十一條采煤工作面淺孔注水濕潤煤體方法可用于煤質(zhì)較硬的突出煤層。注水孔間距和注水壓力等根據(jù)實際狀況考察擬定，但孔深不不大于4m，注水壓力不得高于10MPa。當發(fā)現(xiàn)水由煤壁或者相鄰注水鉆孔中流出時，即可停止注水。第四節(jié)工作面防突方法效果檢查第一百一十二條工作面執(zhí)行防突方法后，必須對防突方法效果進行檢查。在實施鉆孔檢查防突方法效果時，分布在工作面各部位的檢查鉆孔應(yīng)當布置于所在部位防突方法鉆孔密度相對較小、孔間距相對較大的位置，并遠離周邊的各防突方法鉆孔或者盡量與周邊各防突方法鉆孔保持等距離。在地質(zhì)構(gòu)造復雜地帶應(yīng)當根據(jù)狀況合適增加檢查鉆孔。工作面防突方法效果檢查必須涉及下列兩部分內(nèi)容：㈠檢查所實施的工作面防突方法與否達成了設(shè)計規(guī)定和滿足有關(guān)規(guī)章、原則等規(guī)定，并理解、收集工作面及實施方法的有關(guān)狀況、突出預兆等（涉及噴孔、頂鉆等），作為方法效果檢查報告的內(nèi)容之一，用于綜合分析、判斷；㈡各檢查指標的測定狀況及重要數(shù)據(jù)。第一百一十三條對井巷揭煤工作面進行防突方法效果檢查時，應(yīng)當選擇本細則第八十七條所列的鉆屑瓦斯解吸指標法，或者其它經(jīng)實驗證明有效的辦法，但全部用鉆孔方式檢查的辦法中檢查孔數(shù)均不得少于5個，分別位于井巷的上部、中部、下部和兩側(cè)。如果工作面方法檢查成果的各項指標都在該煤層突出危險臨界值下列，且未發(fā)現(xiàn)其它異常狀況，則方法有效；否則，鑒定為方法無效，必須重新執(zhí)行區(qū)域綜合防突方法或者局部綜合防突方法。第一百一十四條煤巷掘進工作面執(zhí)行防突方法后，應(yīng)當選擇本細則第八十九條所列的辦法進行方法效果檢查。檢查孔應(yīng)當不少于3個，深度應(yīng)當不大于或者等于防突