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漢代察舉制研究綜述

漢代是秦朝之后建立的另一個統(tǒng)一的封建王朝。為了滿足統(tǒng)一政權(quán)的需要,相應(yīng)的人才選拔制度不斷出現(xiàn),相應(yīng)的官制制度也不斷完善。近年來,關(guān)于中國的官制制度已有不少專著出現(xiàn),據(jù)粗略估計,大約有6本。專門的論文有30篇。本文就兩漢時期的選官制度研究做一綜述,從兩漢選拔人才的角度出發(fā),以利于從古代選官制度中找到適合當(dāng)今公務(wù)員選拔的思想啟示。一、察舉、征辟與任子研究賴華明《漢代察舉制度概論》(《天府新論》,2003年第6期),認(rèn)為察舉制是漢代公卿列侯奉詔甄拔人才,推薦給朝廷任用為官的政策。本文著重從三個大方面來闡述漢代察舉制的。首先,講述察舉制的產(chǎn)生、發(fā)展及其演變的過程,其次講述了察舉制的主要內(nèi)容,最后,講述了察舉制的功過得失。這對于我們弄清漢代的察舉制度,對于研究漢代的官吏選拔制度和政治管理制度有一定的學(xué)術(shù)理論意義。畢明英《淺論漢代察舉制度》(《歷史研究》,2006年第10期),文中主要探討了察舉制度的來源、內(nèi)容及其借鑒意義。我們可以以史為鑒,在總結(jié)繼承前人的用人之道上,對我們當(dāng)今的公務(wù)員完善制度具有一定的借鑒意義。石宇《略論漢代察舉制度》(《歷史研究》,2008年第6期),也提到察舉制度發(fā)展歷程、考試科目及其利弊。此外還有陳長琦《漢代察舉制度略論》(《華南師范大學(xué)學(xué)報》(社科版),1992年第4期),李海芹、王成磊《察舉制———中國古代選官制度初探》(《和田師范??茖W(xué)校校報》,2008年第6期),馬穎軍《漢朝的察舉制度》(《法制與社會》,2010年2月下),秦黎《兩漢察舉制淺析》(《史教資料》,2009年10月上)。樊索科《漢代的選官制度》(《中國人才》,1988年第3期),對漢代的選官制度的沿革做了一闡述。姚培鋒、齊陳駿《兩漢選舉用人制度述論》(《甘肅社會科學(xué)》,2004年第4期),對兩漢的各種選舉用人制度的產(chǎn)生以及選拔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳盡的描述,作為封建政權(quán)選拔人才和任用官吏的初創(chuàng)階段,影響也是巨大的。張創(chuàng)新《中國政治制度史》(清華大學(xué)出版社2005年版),在本書的第三章第六節(jié)中簡要的談到漢代選官制度:察舉、征辟、任子,對每一種制度的選拔對象、條件都有其規(guī)定。陸德國《漢代官吏選拔制度探略》(《棗莊學(xué)院學(xué)報》,2006年第3期),認(rèn)為漢代的官吏選用制度主要包括察舉、辟除、征召、私人舉薦、博士弟子課試、任子、納貲等多種途徑。王凱旋、王麗坤《漢代選舉制度論議》(《廣西師范學(xué)院學(xué)報》(哲社版),2009年第3期),認(rèn)為漢代選舉制度是較為豐富多彩的,形式也是不單一的。安姝《從察舉制到科舉制———中國古代官僚體制理性行政的必然》(《呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報》,2006年第1期),提到了在中國古代政治和行政制度的發(fā)展史上,出現(xiàn)了察舉制這種選官制度,并重點提到了其“以德取人”、“以能取人”、“以文取人”、“以名取人”、“以族取人”及其原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法。任懷國《中國古代選官制度論析》(《江海學(xué)刊》,2001年第4期),簡要論述了兩漢的官吏選拔是通過“察舉”和“征召”的,“察舉”與“征辟”是一種“贊助性”身份的選官制度,因此摻雜了私人關(guān)系與感情色彩,并且容易形成一個特殊的政治圈子,但是在錄用任命標(biāo)準(zhǔn)上重視《漢官儀》所載的“四科”之制,因此漢代官員大多十分有經(jīng)驗。此外還有林少林《察舉征辟制芻議》(《求索》,1999年第3期)。二、“孝廉”與“舉賢”黃留珠《漢代的選廉制度》(《唐都學(xué)刊》,1998年第1期),認(rèn)為漢世選官,察舉制是最重要的途徑,而選廉是察舉制中的重要科目,以察廉與孝廉為主,察廉的實行保證了吏治的廉潔,孝廉指的是孝子廉吏,這種選廉制度得到漢代統(tǒng)治者大力提倡,并且得到法律強制實行。牟吉信《漢代察舉中的孝廉與察廉之分》(《甘肅高師學(xué)報》,2000年第6期),認(rèn)為察舉作為漢代選官任能的一種重要制度,其中“孝廉”、“察廉”是重要的察舉科目,可是這兩個科目長期以來被人們所混淆,誤為一種。作者通過大量的史料證明“孝廉”與“察廉”二者是不同的科目,是有所區(qū)別的。因此,對于我們了解二者的區(qū)別有重大意義。張鶴泉《東漢辟舉問題探討》(《吉林大學(xué)學(xué)報》(社科版),2000年第4期),認(rèn)為東漢的辟舉是一種官吏選拔制度,是以選拔中央和地方州郡各官府的屬吏為目的的。雖然從中央到地方州郡,國家賦予這些官員自行辟出屬吏的權(quán)力。但是,國家對辟主的辟舉也采取了很多的限制措施,在東漢的社會條件下,辟舉起到的作用,不只是使辟主獲得一些僚佐,而且,辟舉也為一些比較穩(wěn)固的官僚集團的形成創(chuàng)造了條件。到了中后期,國家政治趨于腐敗,地方大姓、冠族勢力日益發(fā)展,辟舉的弊端日益顯現(xiàn)。于凌、李曉燕《從“舉賢良”看漢代的選官制度》(《黃河科技大學(xué)學(xué)報》,2008年第2期),認(rèn)為“舉賢良”是察舉制度中的一項重要的特科,從思想、制度、人物群體來看漢代的“舉賢良”,對漢代的政治走勢產(chǎn)生過深遠(yuǎn)影響。從賢良選舉的原因、舉主的構(gòu)成、賢良對策可以看出賢良選舉對漢代重要政策制定中起著積極作用。但是在舉賢良與漢代的政治相得益彰的同時,其中的弊病也要為后世所借鑒。張俊《從“舉孝廉”看官吏選舉》(《人民論壇·學(xué)士前沿》,2010年總第293期),談到“舉孝廉”包括“孝廉”和“察廉”兩個科目,重點提到“舉孝廉”對漢代官吏選舉所起的作用。三、兩漢選舉制度的缺陷唐書文《漢代的察舉選官制度》(《遼寧師范大學(xué)學(xué)報》(社科版),1995年第2期),從漢代察舉制度的由來、察舉制度的得失及順帝時期所作的改革,來闡述察舉制度這一演變過程。雖然漢代察舉制度比“任子”制度有所進(jìn)步,但是它所產(chǎn)生的弊病也越來越明顯。賴華明《漢代察舉制的內(nèi)容及其功過》(《西南民族大學(xué)學(xué)報》(《人文社科版》,2003年第11期),從孝廉、賢良、茂才、異科四個方面說明漢代察舉制的主要內(nèi)容。察舉制相對于以往的制度來說,有利于人才的選拔,提高官員的素質(zhì),社會的穩(wěn)定。但是在推行過程中我們可以看到它逐漸被豪強地主所壟斷,官場上營私舞弊現(xiàn)象不斷等負(fù)作用。仝晰綱《漢代選官制度芻議》(《社會科學(xué)》,1999年第6期),認(rèn)為漢代的選官制度形式多樣,并且對每種選官形式都有嚴(yán)格的法律程序和選舉法則,但是在選官制度過程中仍有選官不實的情況出現(xiàn),對漢代社會產(chǎn)生了十分消極的影響,針對這種選官不實的現(xiàn)象的出現(xiàn),漢代制定了其嚴(yán)格的懲治措施。本文對其進(jìn)行了敘述。此外還有周桂鈿、丁小麗《西漢選官評議》(《新視野》,2002年第4期),對世紀(jì)出版集團2005年版),在本文第十五章中略提到漢代的選舉制度,但是主要談到這些制度的弊端。楊鴻年、歐陽鑫《中國政制史》(武漢大學(xué)出版社2005年版),在第一編的第七章中談到,雖然漢代的入仕途徑很廣,這一種選拔方式網(wǎng)羅了大量的人才,出現(xiàn)了漢治之隆的現(xiàn)象,但是,由于自身存在的弊端,這種取士方式終將被拋棄。張濤《經(jīng)學(xué)與漢代的選官制度》(《史學(xué)月刊》,1998年第3期),重點討論了漢代選官制度促進(jìn)了經(jīng)學(xué)的發(fā)展,儒家學(xué)說的不斷發(fā)展、不斷完善,增強了自身的適應(yīng)性和時代感,從而在中國封建時代始終居于統(tǒng)治思想和正統(tǒng)學(xué)術(shù)的地位。吳霓《漢代選舉制與私學(xué)的關(guān)系》(《高等師范教育研究》,1996年第1期),認(rèn)為在漢代私學(xué)與選舉是緊密相關(guān)的,私學(xué)為漢初取士提供了人才來源,漢代朝廷的選士制度同時又影響促進(jìn)了私學(xué)的發(fā)展和繁榮。李宏《察舉制度對漢代教育的影響略論》(《遼寧師專學(xué)報》(社科版),2009年第2期),認(rèn)為以儒家經(jīng)學(xué)為指導(dǎo)思想和理論依據(jù)的察舉制度的推出,促進(jìn)了漢代學(xué)校教育的發(fā)展。邢建華《論東漢后期選官制度的變化及其影響》(《內(nèi)蒙古大學(xué)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文》,2005年),提到選官制度的變化會直接影響到政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣的變化。裘世京、張翅《略論兩漢察舉制度與人才選拔》(《安徽師范大學(xué)學(xué)報》(人文社科版),2002年第5期),認(rèn)為兩漢察舉制作為漢代選拔人才和官吏最主要、入仕數(shù)量最多的一種選任制度,雖然為鞏固封建地主階級的統(tǒng)治,擴大封建王朝的社會基礎(chǔ)發(fā)揮了作用,但是隨著察舉制的完善,也不可避免的出現(xiàn)許多失誤和弊端。此外還有歐德良《漢代察舉制與現(xiàn)今干部選拔制度》(《社科縱橫》,2008年第8期)

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