不動產大數(shù)據(jù)技術白皮書

浪潮不動產統(tǒng)一登記信息平臺技術白皮書浪潮軟件集團有限公司二〇一六年五月目錄第一局部 前言 2第二局部 總體介紹 3一、 產品概述 3二、 產品簡介 3第三局部 產品介紹 5一、 產品設計 5〔一〕 業(yè)務架構 5〔二〕 技術架構 6〔三〕 應用架構 9二、 功能模塊 9〔一〕 不動產登記接入系統(tǒng) 9〔二〕 不動產信息共享交換系統(tǒng) 13〔三〕 不動產信息查詢系統(tǒng) 14〔四〕 不動產登記信息分析系統(tǒng) 15〔五〕 不動產數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 16〔六〕 不動產登記證書管理系統(tǒng) 18〔七〕 不動產登記信息系統(tǒng) 19第四局部 價值與亮點 23一、 產品價值 23二、 產品亮點 24第五局部 典型案例 25一、 浪潮助力國土資源部正式開通不動產登記信息平臺 25

前言整合不動產登記職責、建立不動產統(tǒng)一登記制度，是國務院機構改革和職能轉變的重要內容，是本屆政府向社會的莊嚴承諾，黨中央、國務院高度重視，國土資源部與相關部門積極推進。2023年11月20日召開的國務院第31次常務會議決定，將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承當，由國土資源部負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統(tǒng)一登記職責，根本做到登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一〞。建立不動產登記信息管理根底平臺，實現(xiàn)不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島〞。創(chuàng)造條件，逐步建立健全社會征信體系，促進不動產登記信息更加完備、準確、可靠。推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，保證不動產交易平安，保護群眾合法權益。2023年11月24日，李克強總理正式簽署?不動產登記暫行條例?〔以下簡稱“條例〞〕，自2023年3月1日起實施。其中統(tǒng)一不動產登記信息平臺是不動產統(tǒng)一登記工作的重要內容，為加強登記信息共享與保護，一是要求國土資源主管部門牽頭建立統(tǒng)一的不動產統(tǒng)一登記平臺，各級登記機構的信息要納入統(tǒng)一根底平臺，實現(xiàn)信息實時共享。二是國土資源、公安、民政等有關部門要加強不動產登記有關信息互通共享。三是明確權利人、利害關系人有權依法查詢、復制不動產登記資料，有關國家機關可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復制與調查處理事項有關的不動產登記資料。四是對查詢獲得的不動產登記信息、資料的使用進行標準?？傮w介紹產品概述通過建立不動產統(tǒng)一登記平臺，實現(xiàn)包含集體土地所有權、房屋等建筑物及構筑物所有權、農村土地承包經營權、森林及林木所有權等不動產的各種權利從分散登記到統(tǒng)一登記的轉變，實現(xiàn)登記機構、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺的四個統(tǒng)一，提高登記質量，防止產權交叉或沖突，保證各類不動產物權歸屬和內容得到最全面、統(tǒng)一、準確的明晰和確認，形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的不動產統(tǒng)一登記體系，保障不動產交易平安，保護不動產權利人的合法財產權；利用先進的網(wǎng)絡及信息技術，實現(xiàn)與上級不動產登記管理部門的數(shù)據(jù)對接，與國土、住建、農業(yè)、林業(yè)等不動產審批及交易主管部門的數(shù)據(jù)實時互聯(lián)互通，以及與公安、民政、稅務等有關部門之間的信息共享，并為社會提供依法信息查詢效勞。產品簡介為了全面開展不動產統(tǒng)一登記信息平臺建設，需要進行不動產登記數(shù)據(jù)分析整合、不動產登記業(yè)務應用系統(tǒng)設計開發(fā)以及系統(tǒng)集成部署等工作。具體建設內容如下：1、不動產統(tǒng)一登記信息平臺建設不動產統(tǒng)一登記信息平臺包含不動產登記數(shù)據(jù)管理庫管理、不動產登記應用、不動產登記數(shù)據(jù)共享以及不動產登記信息查詢等四個子系統(tǒng)，具體建設內容如下?！?〕不動產登記應用子系統(tǒng)不動產登記應用系統(tǒng)提供了包括土地、房屋、林業(yè)、農村承包地等各類不動產登記業(yè)務的申請受理、材料查閱、業(yè)務審核、流程審批、登記入簿、證書制作、收費發(fā)證的全面信息化管理功能；系統(tǒng)提供測繪成果管理功能，實現(xiàn)測繪成果的審核、不動產單元生成以及根底圖形編輯等功能；提供不動產登記檔案管理功能，包括檔案整理、檔案查詢等功能，支持檔案的配套管理?！?〕不動產登記數(shù)據(jù)共享子系統(tǒng)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)共享功能包含三個層面，通過平安網(wǎng)絡與部、省級云平臺數(shù)據(jù)交互，提供數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)下載、數(shù)據(jù)質檢及數(shù)據(jù)更新等功能；與國土、房產等不動產審批及交易主管部門的信息互聯(lián)互通，提供實時數(shù)據(jù)交換、交互策略制定以及接口管理等功能；向公安、司法、金融等相關部門提供信息查詢功能，包括查詢效勞、文件共享等功能?！?〕不動產信息查詢子系統(tǒng)系統(tǒng)提供不動產權利人及利害關系人信息查詢功能，通過合法性審核的社會用戶通過系統(tǒng)查詢相關的不動產權屬記錄及其他信息，實現(xiàn)依法信息查詢；系統(tǒng)開設信息公布窗口，發(fā)布可公開的資料和信息，可供社會公眾獲取。2、不動產登記業(yè)務系統(tǒng)集成部署遵照國家及各省的部署要求，按照其應用模式部署系統(tǒng)，實現(xiàn)上級系統(tǒng)及本級系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時對接，同時更新；采用彈性的系統(tǒng)部署方式，分方案、多批次的擴展，為日后不動產登記節(jié)點的延展提供冗余空間，實現(xiàn)“可插拔式〞的靈巧部署。產品介紹產品設計不動產統(tǒng)一登記信息平臺表達了對不動產登記各項制度的堅決落實，推動區(qū)域不動產登記工作的持續(xù)開展。通過建設開發(fā)不動產統(tǒng)一登記信息平臺，實現(xiàn)不動產登記業(yè)務的信息化管理，通過搭建信息交互接口，實現(xiàn)與不動產審批、交易主管以及相關部門之間的信息共享，為社會群眾提供便捷的不動產登記信息依法公開查詢效勞，提升效勞水平和效勞質量。為了開發(fā)一套切實可用的不動產登記業(yè)務系統(tǒng)，在設計時需要從業(yè)務架構、技術架構、數(shù)據(jù)架構以及應用架構等方面考慮。業(yè)務架構在業(yè)務管理方面，不動產登記的業(yè)務管理體系由不動產登記客體、不動產登記主體、不動產登記過程以及不動產登記結果四局部組成。其中，作為不動產登記的客體，不動產登記單元包括建設用地、農用地、林地、宅基地、草地、承包地、建筑物以及構筑物等元素；不動產登記主體包括權利人、企業(yè)和單位；不動產登記過程是實現(xiàn)國有建設用地使用權、集體土地所有權、集體建設用地使用權、房屋所有權、農村土地承包經營權、林權等統(tǒng)一登記，按照申請、受理、審批、登簿、發(fā)證的流程處理，將不動產登記主體與不動產登記客體相互關聯(lián)；不動產登記結果主要表達在不動產登記簿上，它記載不了動產單元登記的各項信息。在數(shù)據(jù)效勞業(yè)務方面，不動產統(tǒng)一登記信息平臺通過數(shù)據(jù)接口以及功能模塊，實現(xiàn)與國土、住建、林業(yè)、農業(yè)等不動產審批和交易主管部門的數(shù)據(jù)實時互通，向公安、民政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門提供信息共享效勞，以及為社會公眾提供信息依法查詢效勞。不動產登記業(yè)務架構技術架構不動產統(tǒng)一登記信息平臺的技術架構自下至上分五個層次，分別是根底設施層、數(shù)據(jù)層、效勞層、應用層和用戶層，標準與標準體系和系統(tǒng)平安體系組成了系統(tǒng)兩大保障體系。技術架構如下列圖所示：不動產登記業(yè)務系統(tǒng)技術架構1、根底設施層根底設施層是指支持系統(tǒng)運行的硬件資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源等根底設施支撐的效勞，其中包括應用效勞器、數(shù)據(jù)效勞器、虛擬化設備、平安防護設備、磁盤陣列、磁帶機以及各種網(wǎng)絡設備。2、數(shù)據(jù)層不動產登記數(shù)據(jù)分為四類，包含登記業(yè)務數(shù)據(jù)、登記成果數(shù)據(jù)、公共查詢數(shù)據(jù)及統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，為提升系統(tǒng)運行性能，四類數(shù)據(jù)分別建庫存儲。業(yè)務數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一整合了土地登記、房屋登記、林權登記及土地經營承包權登記等的各類業(yè)務數(shù)據(jù)；登記成果數(shù)據(jù)庫存儲不動產登記現(xiàn)勢數(shù)據(jù)及歷史變化數(shù)據(jù)，含登記簿數(shù)據(jù)；查詢數(shù)據(jù)庫及統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)來源于業(yè)務數(shù)據(jù)庫，專用于公開查詢信息及大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。3、效勞層本層由業(yè)務應用效勞和圖像應用效勞兩局部構成，為系統(tǒng)運行提供各類應用效勞，包含流程設計、數(shù)據(jù)共享、資源管理、統(tǒng)計分析、圖形配置、空間數(shù)據(jù)轉換等效勞。各類效勞通過效勞控制總線統(tǒng)一調度，為不動產登記系統(tǒng)自動分配功能效勞。4、應用層在效勞層支持的根底上，在應用層搭建不動產統(tǒng)一登記信息平臺，包含不動產登記應用子系統(tǒng)、不動產登記數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、不動產登記數(shù)據(jù)共享子系統(tǒng)以及不動產登記信息查詢子系統(tǒng)，全面支持不動產登記業(yè)務信息化處理以及為不同用戶群提供相關數(shù)據(jù)共享及查詢效勞。5、用戶層系統(tǒng)用戶主要分為三類：一是不動產審批及交易主管部門，如國土部門、住建部門、林業(yè)部門及農業(yè)部門；二是有不動產登記信息共享需求的政府部門及社會機構，如公檢法、民政、稅務、工商等管理部門及銀行等金融機構；三是廣闊社會公眾，在依法查詢的根底上，為權利人及企業(yè)提供不動產登記查詢效勞，同時也為社會群眾提供信息公開效勞。應用架構不動產登記業(yè)務系統(tǒng)采用B/S的運行模式。通過不同的網(wǎng)絡為不同的用戶群體提供效勞。應用架構如下列圖所示。不動產登記系統(tǒng)應用架構功能模塊不動產登記接入系統(tǒng)不動產登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)是保障不動產登記數(shù)據(jù)在不動產登記機構間數(shù)據(jù)同時的技術手段，是不動產登記信息數(shù)據(jù)庫保持現(xiàn)勢性的技術支撐。不動產登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)源連接、數(shù)據(jù)映射、動態(tài)增量數(shù)據(jù)監(jiān)測、動態(tài)增量數(shù)據(jù)獲取、批量數(shù)據(jù)獲取、批量數(shù)據(jù)分發(fā)、數(shù)據(jù)規(guī)那么檢查、數(shù)據(jù)文件生成、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)交換日志、證書統(tǒng)一編碼、故障監(jiān)測、網(wǎng)絡節(jié)點監(jiān)測等功能。1、不動產登記信息實時接入功能通過多種技術方式，實現(xiàn)不動產登記信息實時接入功能，將市縣不動產登記機構登記信息實時納入省平臺?！?〕數(shù)據(jù)源連接。提供與主流數(shù)據(jù)庫連接功能；提供對給定權限的數(shù)據(jù)庫對象的識別和操作功能等?！?〕數(shù)據(jù)映射。提供基于關系型數(shù)據(jù)庫的目標數(shù)據(jù)〔需求方數(shù)據(jù)〕與源數(shù)據(jù)〔提供方數(shù)據(jù)〕之間的映射功能，包括字段內容映射和數(shù)關系映射：字段內容映射提供常規(guī)類型字段間一對一、一對多映射，函數(shù)映射，轉義映射，關聯(lián)映射等功能，以及大二進制字段的映射功能；關系映射提供對數(shù)據(jù)關系、業(yè)務關系、空間拓撲關系、時間關系之間的映射。提供對映射結果的元數(shù)據(jù)描述；提供將數(shù)據(jù)映射結果封裝成映射文件的功能；提供基于映射文件的數(shù)據(jù)映射規(guī)那么修改功能；提供映射文件的獨立部署與分發(fā)功能；提供數(shù)據(jù)映射過程的可視化界面等?！?〕動態(tài)增量數(shù)據(jù)監(jiān)測。提供以不動產登記流程中登簿環(huán)節(jié)的完成為準的增量數(shù)據(jù)〔包括空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)〕監(jiān)測功能；提供基于全表比對、時間戳、觸發(fā)器、標識檢測等監(jiān)測方式；提供增量數(shù)據(jù)監(jiān)測報告功能等?！?〕動態(tài)增量數(shù)據(jù)獲取。提供對增量空間數(shù)據(jù)和增量非空間數(shù)據(jù)的獲取功能，在獲取空間數(shù)據(jù)時，空間坐標應轉換為國家要求的空間坐標系下的坐標；提供將獲取的增量數(shù)據(jù)保存在關系型數(shù)據(jù)庫中的功能；提供將獲取的增量數(shù)據(jù)保存為標準格式下數(shù)據(jù)文件的功能；提供數(shù)據(jù)獲取日志功能等。2、不動產登記信息質檢及傳輸入庫通過數(shù)據(jù)質量規(guī)那么檢查、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)壓縮、數(shù)據(jù)傳輸及日志記錄功能，確保接入不動產登記信息平臺上的登記信息與不動產登記機構的登記信息的一致性?！?〕數(shù)據(jù)質量規(guī)那么檢查。提供基于數(shù)據(jù)映射文件的數(shù)據(jù)獲取結果的質量規(guī)那么檢查功能，包括字段內容結果和數(shù)據(jù)關系結果的檢查。字段內容質量規(guī)那么檢查提供字段內容是否為空、字段格式是否滿足要求〔如不動產單元編碼是否正確〕等功能；數(shù)據(jù)關系質量檢查提供數(shù)據(jù)關系完整性檢查〔如關聯(lián)的主鍵值或外鍵值是否為空〕等功能。提供數(shù)據(jù)質量檢查報告功能；提供依據(jù)質量檢查過程中信息提示功能等?！?〕數(shù)據(jù)文件生成。提供批量和增量不動產登記數(shù)據(jù)文件生成功能，包括對元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)內容、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)壓縮等內容進行封裝，形成標準文件格式。〔3〕數(shù)據(jù)傳輸。提供數(shù)據(jù)傳輸與接收雙方網(wǎng)絡互連與身份認證功能；提供增量數(shù)據(jù)文件分包、壓縮、加密、解密、解壓、合并等功能；提供斷點續(xù)傳功能；提供跨網(wǎng)絡的傳輸功能等?！?〕數(shù)據(jù)入庫。提供增量不動產登記數(shù)據(jù)質量檢查功能；提供增量不動產登記數(shù)據(jù)入庫功能；提供增量數(shù)據(jù)與不動產登記數(shù)據(jù)庫中關聯(lián)數(shù)據(jù)的一致性檢查；提供問題數(shù)據(jù)的回退功能；提供增量數(shù)據(jù)檢查與入庫工作日志功能等?！?〕數(shù)據(jù)日志。提供記錄每次不動產登記數(shù)據(jù)傳輸事務的日志功能，包括對監(jiān)測時間、獲取時間、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)入庫等系列交換環(huán)節(jié)的摘要內容的記錄。3、故障監(jiān)測〔1〕提供不動產登記統(tǒng)一接入過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測與報警功能。〔2〕提供對不動產登記接入節(jié)點的網(wǎng)絡情況實時監(jiān)測功能。4、接入部署不動產登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)分為中心端和客戶端，中心端部署在省〔市〕國土資源部門，客戶端部署在市、縣前置機上。由于統(tǒng)一接入系統(tǒng)的主要功能是完成全省〔市〕不動產登記數(shù)據(jù)的匯交入省〔市〕不動產登記信息數(shù)據(jù)庫，所以本系統(tǒng)的軟件和前置機全部由省〔市〕國土部門統(tǒng)一配置。前置機配置要求：要求項技術指標CPU2顆IntelXeonE5-2620v3(2.4GHz/6c)/15ML3內存>=32G硬盤>=3塊300G2.5寸10000轉SAS硬盤操作系統(tǒng)Centos6.5或RedhatLinux6.5以上平安性要求配置可信模塊其它Java

JDK1.60以上版本不動產信息共享交換系統(tǒng)按照不動產統(tǒng)一登記制度設計，不動產登記信息共享效勞系統(tǒng)主要面向住建、林業(yè)、海洋、農業(yè)相關部門實現(xiàn)不動產登記信息的查詢共享。向公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門提供信息共享交換，滿足相關部門對不動產登記信息的查詢共享需求。信息接口效勞面向相關公安、民政、稅務、工商、金融等主管部門提供數(shù)據(jù)效勞接口，申請使用部門通過授權運用接口實現(xiàn)與不動產數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)交換。查詢數(shù)據(jù)庫與不動產登記數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)同時能夠根據(jù)不動產登記數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)更新情況，實時動態(tài)獲取更新數(shù)據(jù)，并同時更新到不動產登記信息查詢庫中。能夠通過數(shù)據(jù)同時技術保障不動產登記業(yè)務數(shù)據(jù)與查詢結果數(shù)據(jù)的一致性。用戶定制效勞依據(jù)不動產登記條例相關規(guī)定面向相關公安、民政、稅務、工商、金融等主管部門提供相應的不動產登記信息查詢功能定制效勞，滿足相關主管部門對不動產登記信息的查詢驗證的共享需求。資源效勞目錄系統(tǒng)提供資源效勞目錄管理功能。具體可包括數(shù)據(jù)成果目錄、共享查詢接口目錄等信息，向用戶呈現(xiàn)各類效勞及訪問權限。根據(jù)分級權限，用戶可瀏覽相應的資源效勞目錄資源，并可申請對資源的訪問。依申請查詢公安、民政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等相關部門，在申請查詢不動產登記資料時，尤其是需要加工處理等不適合網(wǎng)上下載的數(shù)據(jù)時，查詢人應當填寫登記信息查詢申請表，數(shù)據(jù)利用用途等進行網(wǎng)上登記審批，審批完成后可通過刻錄光盤等方式將數(shù)據(jù)提供應查詢人。 接口效勞系統(tǒng)針對公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門的查詢需求，開放公共查詢效勞接口。相關部門在平臺上注冊之后，通過授權來使用接口。系統(tǒng)并對接口訪問實時監(jiān)控，記錄相關查詢日志。不動產信息查詢系統(tǒng)系統(tǒng)提供不動產登記信息查詢功能，權利人可以到不動產登記中心申請查詢。查詢內容包括不動產單元信息、不動產權利信息、不動產權利人信息、法定事項查詢及相關驗證信息等。用戶可按照權利人、權利類型、年度等查詢條件進行查詢。查詢結果以表格的方式進行展現(xiàn)，用戶按照權限可以對查詢結果進行下載。不動產權利人及利害關系人到營業(yè)廳申請查詢。其他單位可以到不動產登記機構申請查詢不動產權屬記錄。查詢數(shù)據(jù)庫與不動產登記數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)同時功能。能夠根據(jù)不動產登記數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)更新情況，實時動態(tài)獲取更新數(shù)據(jù)，并同時更新到不動產登記信息查詢庫中。不動產登記信息分析系統(tǒng)按照一定的分析主題，通過工具從根底庫或業(yè)務庫抽取、分析、轉換等數(shù)據(jù)操作，構建數(shù)據(jù)倉庫，滿足各級不動產登記機構的綜合分析、趨勢分析、決策支持等需求。數(shù)據(jù)抽取、轉移與加載(ETL)功能提供基于不動產登記數(shù)據(jù)庫的ETL功能，構建不動產登記數(shù)據(jù)庫倉庫。數(shù)據(jù)綜合查詢利用云管理平臺提供統(tǒng)一的搜索引擎工具，為應用提供全文檢索、模糊查詢等效勞。系統(tǒng)支持全文檢索、屬性檢索、空間檢索等技術，可以對全省數(shù)據(jù)進行快速查詢。根底數(shù)據(jù)報表分析利用大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的近實時匯總，按日、月、季、年生成各類根底報表。自定義報表分析支持各類動態(tài)報表的分析定制，支持快速配置生成各類動態(tài)報表。多維即席分析利用商業(yè)智能分析手段，提供對不動產登記信息不同維度的即席分析功能，分析結果可以導出為各種格式；指標提取與評價匯總多源數(shù)據(jù)，結合外部數(shù)據(jù)，提取信息指標，分析指標變化趨勢，比照不同區(qū)域指標情況，生成各類分析圖表。分析報告系統(tǒng)提供功能，可以自動生成各類格式化報告和信息產品。不動產數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不動產登記數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有的國土資源信息化和相關部門不動產登記信息化根底，集成整合目前分散在各部門的不動產登記數(shù)據(jù)，建成覆蓋轄區(qū)的不動產登記數(shù)據(jù)庫，并開發(fā)建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；在不動產登記信息平臺根底上，基于現(xiàn)有的不動產登記數(shù)據(jù)狀況，面向應用效勞，按照不動產登記信息數(shù)據(jù)庫標準等，規(guī)劃設計承載全省不動產登記信息的數(shù)據(jù)庫，設計數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)功能。系統(tǒng)對下級的不動產數(shù)據(jù)整合成果進行檢查、入庫，能夠支持不動產登記業(yè)務系統(tǒng)的業(yè)務辦理結果的自動入庫，實現(xiàn)海量時空數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的管理，實時更新不動產登記信息，向相關部門提供不動產登記有關信息共享，為社會提供依法信息查詢效勞。不動產登記數(shù)據(jù)庫在架構設計上主要分為五局部：數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)管理理、數(shù)據(jù)超市、數(shù)據(jù)效勞。數(shù)據(jù)空間分為不動產登記根底庫、查詢庫、分析庫和公眾查詢數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)超市數(shù)據(jù)超市包括：數(shù)據(jù)資源目錄、開放數(shù)據(jù)效勞。大數(shù)據(jù)超市將數(shù)據(jù)以資源目錄和效勞的形式統(tǒng)一開放給用戶，讓用戶詳細瀏覽數(shù)據(jù)的名稱、來源、描述，查看數(shù)據(jù)效勞的請求方式、效勞描述等，各取所需，促進行業(yè)應用的開發(fā)與垂直整合。數(shù)據(jù)效勞包括資源效勞、專題效勞、邏輯效勞和檢索效勞等。基于信息資源共享平臺，對底層的各類數(shù)據(jù)統(tǒng)一封裝，對外提供統(tǒng)計分析、邏輯、專題等各種類型的數(shù)據(jù)效勞，滿足相關應用的開發(fā)。數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)管理主要包括：數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)權限、數(shù)據(jù)質量、機制保障等四個主要局部。每一局部定義相關的數(shù)據(jù)管理方向與領域，完成從數(shù)據(jù)抽取、整合到利用等整個數(shù)據(jù)生命周期的治理，提供普遍深入的數(shù)據(jù)管理機制，為用戶交付及時、可信的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫主要包括不動產登記根底庫、共享查詢庫、分析庫，分別承當不動產登記信息數(shù)據(jù)庫管理維護、更新功能；承當面向各級政府部門、社會公眾等效勞對象組織信息，確保信息查詢嚴格按照用戶權限進行；承當面向省國土廳開展登記信息綜合分析的需要，從根底數(shù)據(jù)庫中提取相關信息，直接支撐綜合分析。不動產登記證書管理系統(tǒng)實現(xiàn)對省廳統(tǒng)一組織印制的證書進行管理，包括印制方案制定、印刷廠管理、證書庫存管理、發(fā)放管理、使用情況統(tǒng)計、真?zhèn)尾樵兊?。印制管理實現(xiàn)證書印制方案的制定、印刷廠的根本信息/印刷任務/費用等管理。證書庫存管理1〕證書庫存管理證書庫存管理是各級不動產登記機構內部辦理證書的出庫、入庫、退庫、盤存及證書物流管理等。2〕證書發(fā)放證書發(fā)放管理主要為根據(jù)申請發(fā)放證書，系統(tǒng)記錄發(fā)放信息，每個領用單位的證書號段進行管理，記錄起止編號等。3〕證書繳銷核銷證書的繳銷，主要分為以下幾類：改版、換版證書的繳銷次版證書的繳銷喪失、被盜證書的繳銷霉變、水浸、鼠咬、火燒證書的繳銷證書核銷，管理部門定期對需要核銷的證書，進行分類整理、登記造冊，填制?證書核銷審批表?，報證書管理部門審批；經批準，管理部門將需要核銷的證書送到指定的造紙廠銷毀；按期編制?證書核銷情況分類統(tǒng)計表?。3〕庫存報表證書報表模塊主要包括證書發(fā)放日報表、月報表及證書狀態(tài)綜合查詢。證書狀態(tài)綜合查詢主要是針對單張證書的狀態(tài)進行查詢，包括證書票種信息、證書防偽信息、證書庫存信息、證書銷售信息、證書使用開具信息等。證書使用情況匯總不動產登記系統(tǒng)在打印證書時，應通過錄入或掃描等方式記錄證書編號，與不動產登記證書的業(yè)務編號建立一對一的對應關系，并保存入庫，不動產登記系統(tǒng)應定期將有關信息上傳到省證書管理平臺，以備證書查驗。同時，將證書使用情況進行統(tǒng)計，為制定印制方案提供依據(jù)。綜合查詢及統(tǒng)計報表證書印制查詢報表證書發(fā)放查詢報表證書庫存查詢報表全省證書使用情況統(tǒng)計證書綜合查詢報表不動產登記信息系統(tǒng)不動產登記信息系統(tǒng)的核心功能為不動產登記業(yè)務的管理，為實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記的“四個統(tǒng)一〞管理，需建立不動產登記信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地、房屋、林地、草原、海域相關登記標準統(tǒng)一管理登記，提供國土、住建、農業(yè)、林業(yè)、海洋部門能夠在統(tǒng)一的登記業(yè)務平臺上動態(tài)及時共享不動產登記信息資源的根底，能夠更好的為國土資源管理和決策效勞。不動產登記信息系統(tǒng)向不動產登記業(yè)務提供不動產登記申請、受理、審核、登簿等全流程信息化效勞，并通過統(tǒng)一接入系統(tǒng)與上級不動產登記數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，也可向有需要的地方提供登記信息系統(tǒng)下載效勞。系統(tǒng)主要功能包括權籍調查數(shù)據(jù)管理、不動產登記、不動產登記查詢、不動產登記薄管理、不動產登記管理、工作流管理、表單定制管理、系統(tǒng)維護管理。權籍調查數(shù)據(jù)管理不動產登記權籍調查數(shù)據(jù)管理模塊，主要完成日常不動產登記單元測繪和不動產登記單元調查成果的數(shù)據(jù)采集入庫，實現(xiàn)業(yè)務不動產單元調查圖形處理、不動產單元屬性處理功能，完成不動產單元代碼編制以及住戶一覽表、樓盤信息表等屬性信息的處理，為不動產登記提供調查數(shù)據(jù)根底。不動產登記功能用戶依據(jù)權限登錄系統(tǒng)后，具有不動產登記業(yè)務受理、審核、登薄、歸檔等操作功能?？梢酝ㄟ^工程的形式對不動產登記業(yè)務進行辦理。不動產業(yè)務登記采用工作流的模式在具有不同權限的人員之間進行流轉。各辦理人員只負責按照工作流設定的權限和資源辦理相應的業(yè)務即可。根據(jù)不動產登記暫行條例和不動產登記暫行條例實施細那么中的內容，不動產登記涉及到八類登記類型、十四種權利類型的登記以及多種組合權利和依法律法規(guī)登記、依職權登記等特殊登記業(yè)務。不動產登記薄管理功能能夠對不動產登記簿進行管理，對已辦結工程的不動產登記簿內容鎖定，不能修改；不動產電子登記簿內容修改需要審批程序；能夠使不動產電子登記簿與紙質登記簿形成一一對應關系；不動產電子登記簿能夠記載不動產的自然屬性、權利屬性、登記管理屬性以及權屬變更等信息；能夠對不動產電子登記簿加蓋電子簽章；能夠生成符合電子文件版式要求〔如PDF〕的不動產電子登記簿版式文件；能夠打印輸出。不動產登記薄查詢：可以對不動產登記薄進行關鍵字查詢；不動產登記薄查看：可以對不動產登記薄內容進行查看；不動產登記薄打?。嚎梢詫Σ粍赢a登記薄內容進行打印；不動產登記薄修改申請：可以對需要修改的不動產登記薄提出申請；不動產登記管理功能各類登記業(yè)務流程定制與運行模塊，實現(xiàn)了根據(jù)工作流進行登記業(yè)務的設定及業(yè)務的運行管理，包括業(yè)務辦理情況管理、業(yè)務要件管理、電子簽名印章、身份認證、批量業(yè)務辦理、歷史回溯、比照瀏覽、地圖權限控制、圖文一體化審批、VCT數(shù)據(jù)交換等功能。不動產登記查詢功能提供不動產登記的相關查詢功能。個人辦理業(yè)務查詢：可以按條件查詢個人辦理的業(yè)務信息，可以對業(yè)務進行詳細信息查看、流程圖查看、回溯等操作；全局業(yè)務查詢：具有全局業(yè)務查詢權限的用戶可以查詢全局辦理的業(yè)務，可以對業(yè)務進行詳細信息查看、流程圖查看、回溯等操作；工作流管理功能流程定制實現(xiàn)各類不動產登記業(yè)務的流程定制、測試和管理。不動產登記信息系統(tǒng)根據(jù)不動產登記業(yè)務需求，提供完善的工作流管理功能，包括專門的工具定義不動產登記工作流程，通過權限人員管理定義崗位節(jié)點、角色責任、參與人員、制作不動產登記業(yè)務表單、制定表單和填寫單元權限，控制業(yè)務流向，控制業(yè)務辦理時限、進行工作日計算，方便的業(yè)務流程和表單修改，通過工具修改后自動適應業(yè)務變化，而不需要修改軟件程序。強大的權限控制能力，保證簽字的真實性、不可篡改性。實現(xiàn)各類不動產登記業(yè)務的流程定制、測試和管理。表單定制功能系統(tǒng)提供通用表單的制作，能夠利用表單繪制工具繪制復雜表頭，通過動態(tài)域關聯(lián)，進行表單設置，包括表單制作、表格風格設定、動態(tài)域關聯(lián)。系統(tǒng)維護功能系統(tǒng)提供完善的系統(tǒng)維護功能，實現(xiàn)用戶變更、流程變更、表單變更、功能擴展、異常監(jiān)測、操作日志管理等系統(tǒng)維護功能。價值與亮點產品價值浪潮不動產登記信息管理根底平臺是不動產統(tǒng)一登記日常運轉的必要技術支撐和工作平臺，是落實不動產統(tǒng)一登記制度和信息查詢的根底。通過不動產統(tǒng)一登記平臺將有效保障不動產交易平安，保障權利人合法權益，方便公眾申請登記和信息查詢，維護國家財產平安。1.面向不動產登記機構提供登記業(yè)務信息化效勞面向各級不動產登記機構的登記業(yè)務申請、受理、審核、登簿、繕證、歸檔的全流程，提供信息化、網(wǎng)絡化管理功能效勞；對于在本地運行不動產登記信息系統(tǒng)的地方，提供登記信息系統(tǒng)接入效勞，并將登記信息實時納入不動產登記信息管理根底平臺，實現(xiàn)縱向上各級不動產登記機構間信息同源、實時互通；為不動產登記的縱向行業(yè)管理和業(yè)務指導提供信息分析效勞。2.面向不動產審批和交易主管部門提供信息實時互通共享效勞實現(xiàn)不動產審批、交易和登記信息在各級國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、林業(yè)、海洋等部門間的實時互通共享，推動這些部門間不動產登記和審批、交易的業(yè)務聯(lián)動，為各部門的縱向行業(yè)管理和監(jiān)管提供信息保障。3.面向公安、民政、財政等部門提供信息共享效勞向公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門提供信息共享，滿足相關主管部門對不動產登記信息的共享需求，效勞于社會征信體系的建立健全和市場經濟制度的完善。4.面向社會公眾提供信息依法查詢效勞為權利人、利害關系人及取得權利人同意的單位和個人提供“一站式〞、便捷的信息依法查詢效勞，保障不動產權利人和利害關系人的合法權益。產品亮點1、采用云效勞模式，實現(xiàn)設施資源、數(shù)據(jù)資源、應用資源全生命周期管理，實現(xiàn)資源的動態(tài)調度、彈性調度，滿足高并發(fā)、大數(shù)據(jù)量的業(yè)務需求提供各類模式下的云效勞，對計算、存儲、網(wǎng)絡等物理資源進行統(tǒng)一管理、配置、狀態(tài)監(jiān)控和調度，對數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)一管理和配置，對應用效勞進行統(tǒng)一管理和調度，對信息平安進行統(tǒng)一監(jiān)控，對用戶權限進行統(tǒng)一管理和配置。對不動產登記應用效勞開發(fā)和接入平臺提出技術標準要求，實現(xiàn)資源的動態(tài)調度、彈性調度，滿足高并發(fā)、大數(shù)據(jù)量的業(yè)務需求。2.遵循國家不動產統(tǒng)一登記相關標準體系，確保不動產數(shù)據(jù)實時交換與共享嚴格遵循全國不動產統(tǒng)一登記相關標準，確保不動產登記信息管理根底平臺各組成局部之間，以及平臺與外部系統(tǒng)交互能夠有效銜接，標準運轉。3.采用完善的信息平安保障體系，確保不動產數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)平安針對海量不動產登記空間信息的涉密性，嚴格遵循地理信息保密規(guī)定和國家有關信息平安的技術標準，按照分級保護、等級保護要求，加強信息平安防護，建立統(tǒng)一的用戶權限、平安認證、授權管理、秘鑰管理系統(tǒng)，確保不動產登記信息存儲平安、傳輸平安、應用平安。典型案例浪潮助力國土資源部正式開通不動產登記信息平臺2023年1月13日下午，國土資源部部長姜大明出席了浪潮承建的國家不動產登記信息管理平臺上線匯報會議，會上不動產登記信息管理平臺建設工作得到了姜大明部長的充分肯定和高度評價，最后姜部長宣布國家不動產平臺正式開通運行，標志著全國不動產信息化建設取得重要的階段性成果。(一)建設內容本工程主要內容是開發(fā)不動產登記信息管理根底平臺的主體功能，并為省市縣登記機構提供登記和接入效勞，主要包括：不動產登記信息管理根底平臺