走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治公開課

有人說，秦始皇是千古一帝；有人說，秦始皇是個十足暴君，它因完成統(tǒng)一大業(yè)而名垂千古，因?qū)嵤┍┱馇Ч帕R名。李贄是明朝后期一位以“異端”自居的進(jìn)步思想家。他認(rèn)為：“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一個世界，是圣是魔，未可輕議?！鼻厥蓟适窃鯓印跋品粋€世界”的？秦始皇像二走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治一、“六王畢，四海一”——實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一1、過程（1）東滅六國，建秦朝咸陽秦秦兼并六國遠(yuǎn)交近攻，各個擊破，滅六國，公元前221年，定都咸陽一、“六王畢，四海一”——實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一1、過程（1）東滅六國，建秦朝（2）北擊匈奴，奪河套，修長城，筑直道臨洮遼東

北擊匈奴修筑長城修筑直道一、“六王畢，四海一”——實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一1、過程（1）東滅六國，建秦朝（2）北擊匈奴，奪河套，修長城，筑直道（3）南征嶺南、修靈渠、置郡縣靈渠湘水漓水

南征越族今日靈渠之風(fēng)采一、“六王畢，四海一”——實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一1、過程（1）東滅六國，建秦朝（2）北擊匈奴，奪河套，修長城，筑直道（3）南征嶺南、修靈渠、置郡縣（4）開辟“五尺道”轄西南夷歸屬中原2、意義：（1）擴(kuò)大統(tǒng)一帝國的規(guī)模。（2）推動了中華民族多元一體格局形成。東到大海北至長城南到南海西到隴西人口達(dá)2000萬想一想：面對如此廣闊的疆域，該如何來鞏固呢？朝議？

是推行郡縣制還是分封制?

材料二：廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以功賦碎重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也，置諸侯不便?！?/p>

材料一：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許?！?/p>

（2）材料二反對的理由是什么？（1）指出材料一主張的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。二、海內(nèi)為郡縣1、出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國2、確立：秦朝3、內(nèi)容：(1)“郡”是直屬于中央的地方行政區(qū)劃，設(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官，分掌行政、兵事、監(jiān)察職責(zé)。(2)“縣”隸屬于郡，設(shè)置于少數(shù)民族聚居地的同級地方行政機(jī)構(gòu)稱為“道”。(3)縣級以下有“鄉(xiāng)”、“里”兩級地方基層行政機(jī)構(gòu)，還有負(fù)責(zé)地方治安并兼管公文傳遞的“亭”。4、特點(diǎn)（1）中央垂直管理地方（2）郡縣長官由皇帝任免5、意義（1）是中央集權(quán)制的重要環(huán)節(jié)。（2）標(biāo)志著官僚政治取代貴族政治。6、發(fā)展：西漢的郡、國并行制消除地方割據(jù)，鞏固大一統(tǒng)?？h道（少數(shù)民族地區(qū)）里鄉(xiāng)亭（十里設(shè)一亭，負(fù)責(zé)地方治安）皇帝中央機(jī)構(gòu)議一議？

比較分封制和郡縣制。相同點(diǎn)：1.都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治；2.都是中國古代社會重要的地方行政制度；3.都在維護(hù)國家統(tǒng)一等方面起了積極作用。思考：分封制和郡縣制有何區(qū)別？1、基礎(chǔ)不同：分封制是與宗法制相聯(lián)系的，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)；郡縣制是在“大一統(tǒng)”條件下實(shí)行的，以地域?yàn)榛A(chǔ)。2、官員的產(chǎn)生與待遇不同：分封的諸侯王位世襲，并有封地；郡縣的官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位不世襲，官員只有俸祿沒有封地。郡縣制是官僚政治取代貴族政治重要標(biāo)志。3、與中央的關(guān)系和影響不同：諸侯國的獨(dú)立性很大，容易發(fā)展成割據(jù)勢力;郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，形成了中央垂直管理地方的形式，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一。4、性質(zhì)不同：分封制是貴族政治，郡縣制是官僚政治。三、百官公卿1、皇帝制度2、三公九卿制皇權(quán)至高無上奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治栗內(nèi)史少府九卿皇帝太尉(軍事)丞相(政事)御史大夫(監(jiān)察)三公

分天下以為三十六郡，郡置守、尉、監(jiān)?！煜轮聼o大小，皆決于上。－－《史記·秦始皇本紀(jì)》皇帝三公九卿制御史大夫丞相太尉諸卿（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）（虛設(shè)）直接控制中央官制宗廟禮儀教和教育事務(wù)宮中警衛(wèi)宮門屯衛(wèi)宮廷車馬司法

少數(shù)民族和外交事務(wù)皇室宗族國家財政皇家財政地位相當(dāng)還有：京城治安宮廷工程建設(shè)中尉將作少府3、朝議制度

如何看待朝議制度？（1）作用：集思廣益，減少決策失誤。（2）破壞：君主專制4、漢承秦制小結(jié)走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治大一統(tǒng)東滅六國北擊匈奴南征嶺南西南開“五尺道”政治制度皇帝制度三公九卿制郡縣制朝議制度秦行政機(jī)構(gòu)示意圖君主專制中央集權(quán)皇帝郡縣三公九卿鄉(xiāng)里最高統(tǒng)治者中央行政機(jī)構(gòu)地方行政機(jī)構(gòu)專制主義中央集權(quán)制度專制主義：君主專制，體現(xiàn)君與相的關(guān)系，