第六章計劃工作

第六章方案與方案工作第一節(jié)計劃的概念及其性質(zhì)1第二節(jié)計劃的類型2第三節(jié)計劃編制過程3

學習目的與要求了解方案的具體含義與特征；熟悉方案的類型與表現(xiàn)形式；熟悉方案工作的程序；掌握編制方案的方法。具備開展方案工作的能力能制作標準的方案書

凡事預那么立，不預那么廢。與其讓別人掌握你的命運，不如自己來主宰?！芸?韋爾奇方案工作是一座橋梁，它把我們所處的這岸和我們要去的對岸連接起來，以克服這一天塹?！_德·孔茨一年之計在于春，一日之計在于晨凡事預那么立，不預那么廢未雨綢繆有備無患運籌帷幄之中，決勝千里之外人無遠慮，必有近憂好的開始是成功的一半關于方案的諺語小案例：丁謂建宮丁謂是宋朝初期的宰相。雖然他曾經(jīng)因為替寇準擦胡子上的米飯而頗受詬病，但幾乎所有的人都知道，他是中國歷史上少有的管理大師之一。北宋真宗祥符年間，京都汴梁的皇宮內(nèi)失火，宮殿被焚毀。丁謂受命重建宮室。在交通不便的條件下，要在緊迫時間內(nèi)完成如此浩大的工程，很不容易。丁謂考慮到取土路途遙遠，先命人在皇宮前的大街上挖鑿取土，將挖出來的土燒制成磚瓦。沒過幾天，大街就被挖成了一條大溝；接著，丁謂又下令把京城附近的汴河掘開，把河水引入溝中，用船把大量的建材直接運到宮前，十分快捷。等到皇宮建完，又把拆毀的瓦礫灰土等建筑廢料，統(tǒng)統(tǒng)填進溝里，水溝又變成了平坦的大街。這一舉動解決了取土、運輸和清理廢料三個問題，不僅節(jié)約了時間，而且省下了費用數(shù)以億萬?；实鄞鬄橘澷p，丁謂也更受重用。方案是管理的首要職能首先，方案從明確目標著手為實現(xiàn)組織目標提供了保障。其次，方案還通過優(yōu)化資源配置保證組織目標的實現(xiàn)。再次，方案通過規(guī)劃、政策、程序等的制定保證著組織目標的實現(xiàn)。為什么不做方案?變化太快，方案跟不上變化快；方案完成不了；有方案太約束，不自由；沒有時間做方案；方案沒有用；不知道如何做方案。為什么要做方案？1、因為方案可以為管理者和非管理者指明方向；2、通過方案促使管理者展望未來，預見變化，考慮變化的沖擊，以及制定適當?shù)膶Σ?，減少變化的沖擊；3、方案還可以使浪費性和重疊性減至最少；4、方案設立目標和標準以利于控制。沒有方案，就沒有控制。案例國外某老生從事的職業(yè)是一家飛機制造廠的飛機試飛員。在他60多歲榮耀退休之后，報紙、廣告、電臺等媒體紛紛前往采訪。這是一個傳奇式的人物，據(jù)說跟他一起從事這個行當?shù)幕锇閭冇械囊蚴鹿识陈毩?，有的由于發(fā)生事故而身患殘疾，而這位老先生，盡管經(jīng)歷了很屢次事故和意外，但都化險為夷。媒體記者問他有什么訣竅比別人做得更好?！盀槭裁磩e人在各種各樣的災難面前躲不過去，而你卻能化險為夷呢？〞這位老先生解釋道：“我有一個習慣，就是我在每次執(zhí)行任務之前都會做腦操。我會設想可能出現(xiàn)的各種情況，假設出現(xiàn)某種不測的時候，我應當如何應對，假設發(fā)生某種意外的時候，我如何處理才是最正確的選擇。每次執(zhí)行任務之前，我都會閉上眼睛進行這樣的冥想。所以在很屢次執(zhí)行任務過程中，盡管碰到了意外，但對我來講，卻是意料之中的事。〞10公里

10公里

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曾經(jīng)有人做過這樣一個實驗：組織三組人，讓他們沿著公路步行，分別向10公里外的三個村子行進。乙組知道去哪個村莊，也知道它有多遠，但是路邊沒有里程碑，人們只能憑經(jīng)驗估計大致要走兩小時左右甲組不知道去的村莊叫什么名字，也不知道它有多遠，告訴他們跟著向?qū)ё呔褪橇吮M最幸運。大家不僅知道所去的是哪個村子，它有多遠，而且路邊每公里有一塊里程碑表現(xiàn)會相同嗎10公里

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甲組剛走了兩三公里時就有人叫苦了，走到一半時,有些人幾乎憤怒了，他們抱怨為什么要大家走這么遠，何時才能走到。有的人甚至坐在路邊，不愿再走了。越往后人的情緒越低，七零八落，潰不成軍乙組走到一半時才有人叫苦，大多數(shù)人想知道他們已經(jīng)走了多遠了，比較有經(jīng)驗的人說：“大概剛剛走了一半的路程。”于是大家又簇擁著向前走。當走到四分之三的路程時，大家又振作起來，加快了腳步丙組一邊走一邊留心看里程碑。每看到一個里程碑，大家便有一陣小小的快樂。這個組的情緒一直很高漲。走了七、八公里以后，大家確實都有些累了，但他們不僅不叫苦，反而開始大聲唱歌、說笑，以消除疲勞。最后的兩三公里，他們越走情緒越高，速度反而加快了。因為他們知道，要去的村子就在眼前了啟示啟示要帶著大家共同完成某項工作，首先要有明確的目標〔做什么？〕路線可行途徑方案方案確定目標及方案行動方案是方案職能的核心任務。一、方案的概念方案的含義:方案是對未來行動的說明。名詞意義上——用文字和指標等形式所表述的，在未來一定時期內(nèi)組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員，關于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件?！沧鍪裁矗俊硠釉~意義上——為了實現(xiàn)決策所確定的目標，預先進行的行動安排?！苍趺醋觯俊?4理解方案的含義應把握四點：?方案是預先制定的行動方案?方案是一個連續(xù)的行為過程?方案是控制的根底和前提?方案需要修正和調(diào)整〔一〕如何理解方案的含義方案工作方案工作的含義：為實現(xiàn)未來預期目標而預先進行的行動安排。廣義：指制定方案、執(zhí)行方案和檢查方案執(zhí)行情況的工作過程。狹義：指制定方案。即根據(jù)組織內(nèi)外實際情況，通過科學預測、權衡客觀需要和主觀可能，提出在未來一定時期內(nèi)要到達的目標及實現(xiàn)目標的途徑。方案工作的概念方案工作由三局部組成：編制方案執(zhí)行方案檢查方案(二)方案工作1.方案工作:包含定義組織的目標，制定全局戰(zhàn)略以實現(xiàn)目標，以及開發(fā)一組廣泛的相關方案以整合和協(xié)調(diào)組織的工作。2.作用：方案工作給組織提供了通向未來目標的明確道路，給組織、領導和控制等一系列管理工作提供了根底。3.非正式的方案-不把事情寫下來(1)很少或者幾乎不與組織的其他成員討論目標(2)通常缺乏連續(xù)性正式的方案–以書面形式表達的(1)明確定義了目標(2)明確規(guī)定通過什么途徑以到達目的?PrenticeHall,2002〔三)為什么管理者要制定方案1、方案的目的(1)方案是管理的首要功能，他為所有管理行為奠定了根底(2)方案建立了協(xié)調(diào)(3)方案能夠降低不確定性(3)方案減少活動的重疊和浪費(4)方案設定目標和標準用于控制?PrenticeHall,2002〔四〕方案的內(nèi)容5W1H何地做Where？計劃實施的地點了解環(huán)境條件和限制合理安排實施空間誰去做

Who？負責實施計劃的部門和人員做什么What？所要進行的活動內(nèi)容和活動要求怎么做How？制定措施/政策/規(guī)則合理分配/集中使用資源平衡生產(chǎn)能力平衡派生計劃為什么做Why？計劃的原因和目的論證可行性何時做When？工作開始和完成時間進行有效控制對能力及資源進行平衡1、方案明確了組織成員行動的方向和方式，從而成為協(xié)調(diào)組織各方面行動的有力工具。2、方案工作的開展迫使各級主管人員花時間和精力去思考未來的各種情況，從而促發(fā)了各種溝通、思考、預測等行為。3、方案工作能促使人們改善組織運行的效率。4、方案工作還為組織內(nèi)部各層次管理人員的日?？己撕涂刂乒ぷ魈峁┳罡镜囊罁?jù)。〔五〕方案的作用二、方案與決策區(qū)別：兩項工作需要解決的問題不同決策是對組織活動方向、內(nèi)容以及方式的選擇。方案那么是對組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時期內(nèi)的行動任務的具體安排，它詳細規(guī)定了不同部門和成員在該時期內(nèi)從事的活動的具體內(nèi)容和要求。聯(lián)系：決策是方案的前提，方案是決策的邏輯延續(xù)。在實際工作中，決策與方案是相互滲透的。方案的編制過程，既是決策的組織落實過程，也是對決策更為詳細的檢查和修訂過程。目標和方案在方案工作中的作用(1)目標:A.定義:期望的產(chǎn)出(成果)B.作用:(1)提供所有管理決策的方向(2)構成了衡量標準，參照這種標準就可以度量實際工作的完成情況(2)方案:規(guī)定了怎么實現(xiàn)目標英國諺語:

方案寫在沙灘上,目標刻在石頭上?PrenticeHall,2002目標方案案例：10分鐘提高效率美國某鋼鐵公司總裁舒瓦普向一位效率專家利請教：“如何更好地執(zhí)行方案的方法？〞。利聲稱可以給舒瓦普一樣東西，在10分鐘內(nèi)能把他公司業(yè)績提高50%。接著，利遞給舒瓦普一張白紙，說：“請在這張紙上寫下你明天要做的6件最重要的事。〞舒瓦普用了約5分鐘時間寫完。利接著說：“現(xiàn)在用數(shù)字標明每件事情對于你和公司的重要性次序。〞舒瓦普又花了約5分鐘做完。利說：“好了，現(xiàn)在這張紙就是我要給你的。2510分鐘提高效率明天早上第一件事是把紙條拿出來，做第一項最重要的。不看其它的，只做第一項，直到完成為止。然后用同樣方法對待第2項、第3項……直到下班為止。即使只做完一件事，那也不要緊，因為你總在做最重要的事。你可以試著每天這樣做，直到你相信這個方法有價值時，請將你認為的價值給我寄支票。〞一個月后，舒瓦普給利寄去一張2.5萬美元的支票，并在他的員工中普及這種方法。5年后，當年這個不為人知的小鋼鐵公司成為世界最大鋼鐵公司之一。2610分鐘提高效率【思考】1.為什么總裁舒瓦普有方案卻難以執(zhí)行？效率專家利的方法的關鍵在哪里？2.效率專家利認為“即使只做完一件事，那也不要緊，因為你總在做最重要的事〞。你認為制定方案光是做最重要的事夠嗎？3.效率專家利執(zhí)行方案的方法使這個不為人知的小鋼鐵公司成為世界最大鋼鐵公司之一。為什么方案能有這么大的作用？271、方案工作的內(nèi)容不僅要制定目標，還包括原因、人員、時間、地點、手段等。總裁舒瓦普沒有列出執(zhí)行方案的具體時間、地點等，當然難以執(zhí)行，而效率專家利恰恰抓住了這些關鍵，即即時、即地要實現(xiàn)的目標是什么，馬上完成這些緊急方案。

2、效率專家利的做法說明制定方案應遵循重點原那么，切忌眉毛胡子一把抓，否那么難以有效地制定、執(zhí)行方案。除重點原那么外，我們在制定方案時還應遵循統(tǒng)籌、連鎖、開展、便于控制和經(jīng)濟原那么。

如果一味地強調(diào)重要，就一直盯著做，而事實上難以完成或荒廢了太多時間與精力，那么得不償失。

3、方案作為管理的首要職能，是組織實施的綱要，為控制提供標準，領導在方案實施中確保方案取得成功。方案的作用主要表現(xiàn)在：彌補不確定性和變化帶來的問題；有利于管理人員把注意力集中于目標；有利于提高組織的工作效率；有利于有效地進行控制。

三、方案的性質(zhì)目標性首位性普遍性秩序性效率性〔1〕目標性〔目的性〕：組織通過精心安排來實現(xiàn)目標而得以生存和開展。方案工作為實現(xiàn)組織目標效勞,旨在促使組織目標的實現(xiàn)。方案工作是對決策工作在時間和空間兩個維度上進一步展開和細化。時間維度：方案工作把決策所確立的組織目標及其行動方式分解為不同時間段〔長期、中期、短期〕的目標和行動安排。空間維度：方案工作把決策所確立的組織目標及其行動方式分解為組織內(nèi)不同層次〔高層、中層、低層〕不同部門、不同成員的目標和行動安排。〔2〕首位性：方案工作是管理活動的橋梁，是組織、領導和控制等管理活動的根底。方案工作須在組織工作、人員配備、指導與領導和控制之前進行，是進行其它各項管理工作的根底，并貫穿于整個管理過程。方案的首位性方案工作的作用：方案是管理的首要職能，是一切工作的根底。人們常把方案比喻成管理的憲法，可見方案的重要性。一方面，方案工作是決策的邏輯延續(xù)，為決策所選擇的目標活動的實施提供了組織實施保證另一方面，方案工作又是組織、領導、控制和創(chuàng)新等管理活動的根底，是組織內(nèi)不同部門、不同成員行動的依據(jù)。32方案的首位性為什么方案是管理的首要職能?33計劃目標與達成方式組織結構

如何最有效地領導員工提供控制活動的標準需要何種資源，何時需要幫助我們知道為了確保計劃的成功影響領導方式〔3〕普遍性：方案工作是全體管理人員的一個根本職能，具有普遍性。各級管理人員所制定的方案的范圍、內(nèi)容不同而已。高層管理人員制定組織的總體方案，把握全局方向和目標；中層管理人員制定部門方案，諸如財務方案、市場方案、人事方案等，確定在整體目標實現(xiàn)過程中，各部門自身的具體目標；而基層管理人員那么要制定具體的作業(yè)方案，以配合生產(chǎn)方案的最終實現(xiàn)?！?〕秩序性：方案工作蘊含一定的秩序。最主要的秩序表現(xiàn)為方案工作的縱向?qū)哟涡院蜋M向協(xié)作性。一般來說，高級管理人員方案組織的總方向，各層級管理人員再據(jù)此制定相互協(xié)作的方案，從而保證實現(xiàn)組織的總目標。〔5〕效率性：方案工作要追求效率。可以用方案對組織目標的奉獻來衡量一個方案的效率。奉獻是指扣除在制定和實施這個方案時所需要的費用和其他因素后的剩余。假設方案能得到最大的剩余，或方案能按照合理的代價來實現(xiàn)目標，這樣的方案就是有效率的。在衡量代價時，不僅要考慮時間金錢等要素，還要衡量個人和集體的滿意程度。對于營利性組織來說，效率是指方案的本錢收益比率。方案的編制和實施是要支付本錢或費用的，如果其收益大于本錢，就可以稱之為有效率的，反之，就是沒有效率的或低效率的。對于非營利性組織，方案的結果取決于決策者的價值標準。一位銷售經(jīng)理的自述：“月初，根據(jù)我同上級商定的大目標，以及與每個業(yè)務員制訂工作小目標。當然大目標是在與業(yè)務員商討，摸清了可能的小目標后與上級討價還價制訂出來的。我同業(yè)務員制訂小目標的過程也要費一番周折。首先我得講明形勢與公司的大目標，請他提出他的小目標，一般來說他提得數(shù)值都比較小，我要想方設法讓他增加。這時他就會提出要求，什么要提供車啦、要我出面啦、要增加招待費啦，我會根據(jù)情況給他分析什么是必要的，哪些事我可支持等等，最后達成一致。〞--目標設定“接下來業(yè)務員就要做工作方案，比方拜訪幾個新客戶、請哪幾個客戶來參觀等等。這時我簡單提一下對他們方案的看法，但是怎么做還是由他自己決定，同時我記下他們可能有困難的地方。訂目標做方案通常在兩三天內(nèi)完成，然后各業(yè)務員就忙著去爭取訂單了。這時我要不時地注意每個業(yè)務員工作的進度，研究他們可能碰到的困難，該支持他時我會放棄休息和他們一起工作。他們的獎金與落實的訂單量直接掛鉤，不用我去算。〞“但月底我要與他們每個人溝通一下，一是一起研究得失總結經(jīng)驗，給他們指導指導，也聽他們的反省；二是掌握信息預測下個月的目標，以便我同我的上級制定下個月的方案。〞--實施過程--成果評價40第二節(jié)方案的類型方案的類型〔續(xù)〕長期方案和短期方案長期方案：描述了組織在較長時期〔通常為五年以上〕的開展方向和方針。短期方案：具體地規(guī)定了組織的各個部門在目前到未來的各個較短的階段應該從事何種活動和應到達的要求。業(yè)務方案、財務方案和人事方案業(yè)務方案：組織的主要方案，包括產(chǎn)品開發(fā)、物資采購、倉儲后勤、生產(chǎn)作業(yè)以及銷售促進等。財務方案：研究如何從資本的提供和利用上促進業(yè)務活動的有效進行。人事方案：分析如何為業(yè)務規(guī)模的維持或擴大提供人力資源的保證。41方案的類型〔續(xù)〕戰(zhàn)略性方案與戰(zhàn)術性方案戰(zhàn)略性方案：指應用于整體組織的，為組織未來較長時期(通常為5年以上)設立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的方案戰(zhàn)術性方案：指規(guī)定總體目標如何實現(xiàn)的細節(jié)的方案，其需要解決的是組織的具體部門或職能在未來各個較短時期內(nèi)的行動方案42案例分析：案例1.美國泛美航空公司曾在1981年8月預計本年度的赤字將達40億美元，銀行聽到這一消息后，立即決定將原方案給公司的貸款砍掉了50%以上，為了擺脫自己的經(jīng)濟困境，公司只好被迫將自己盈利可觀的旅館分公司賣給了英國。這種行動顯然是為了實現(xiàn)本身的最根本目標——維持生存而被迫采取的一個緊急策略。案例2.AT&T公司80年代初已成為一個多種行業(yè)的大聯(lián)合企業(yè)公司。但由于公司的迅速開展，大大超出了本身的經(jīng)濟實力，從長遠的戰(zhàn)略利益考慮，它也決定賣掉下屬一個公司。

比較哪一個是戰(zhàn)略方案，哪一個是戰(zhàn)術方案？AT&T公司的行動與泛美公司行為的性質(zhì)不同。泛美公司為了解決本身的嚴重赤字，為了生存而被迫采取的一個緊急行動，這是一個戰(zhàn)術方案；而AT&T公司那么是正在進行著一個長遠戰(zhàn)略方案?？茖幨敲绹鴦?chuàng)立最早的公司之一，自1880年成功地制造了第一個燈泡以來，科寧公司一直以經(jīng)營玻璃品的生產(chǎn)和加工為為主，并且實行家族式管理。然而，這種經(jīng)營戰(zhàn)略也給它帶來了許多問題：它的主干部門--燈泡生產(chǎn)在30年前曾經(jīng)占據(jù)美國1/3的燈泡市場，而今天卻喪失了大局部的市場；電視顯像管的生產(chǎn)也因劇烈的市場競爭而陷入困境。這兩條主要的生產(chǎn)線都無法為公司獲取利潤。案例分析面對上述情況，公司既希望開辟新的市場，又不愿意放棄其傳統(tǒng)的玻璃生產(chǎn)和加工。為此，公司最高領導層制定了一個新的戰(zhàn)略方案，方案主要包括三個方面：

第一，縮小類似燈泡和電視顯像管這樣低產(chǎn)的部門；

第二，減少因市場周期性急劇變化而浮動的產(chǎn)品生產(chǎn)；

第三，開辟既有挑戰(zhàn)性又具有巨大潛在市場的產(chǎn)品。

第三方面又包括三個新的領域：一是開辟光波導器生產(chǎn)--用于和電纜電視方面的光波導器和網(wǎng)絡系統(tǒng)以及高級而復雜的醫(yī)療設備等，希望這方面的年銷售量能到達40億美元；二是開辟生物工程技術，這種技術在食品行業(yè)大有前途；三是利用原來的優(yōu)勢，繼續(xù)制造醫(yī)療用玻璃杯和試管等，并開拓電子醫(yī)療診斷設備，希望能夠在這方面能夠到達全美同行業(yè)中的第一或第二位的地位。科寧還有它次一級的的目標。例如，目前這個公司正在搞一條較復雜的玻璃用具生產(chǎn)線，并想向不興旺的國家擴展業(yè)務。很明顯，科寧正在進行這一個雄心勃勃的開展方案。公司希望通過提高技術、提高效率，以獲得更大的利潤。但是，在進行新的方案中，科寧也遇到了許多問題。例如科寧真要從光波導器和生物控制等方面獲得成功的話，就必須擴大其經(jīng)營領域。另一方面，科寧給人的印象是要保持原來的根底，而不是獲得利潤。

請概述科寧公司的戰(zhàn)略方案和戰(zhàn)術方案。

具體性方案與指導性方案具體性方案：具有明確的目標。制定了明確的程序、預算方案以及日程進度表等。指導性方案：只規(guī)定某些一般的方針和行動原那么，給予行動者較大自由處置權。它指出重點但不把行動限定在具體的目標上或特定的行動方案上。方案的類型〔續(xù)〕程序性方案與非程序性方案西蒙：組織活動分為兩類——例行活動與非例行活動程序方案非程序方案紐曼：常規(guī)方案與專用方案常規(guī)方案－用來處理常發(fā)性問題的，包括政策、標準方法和常規(guī)作業(yè)程序。專用方案－處理一次性的而非重復性的問題，包括為獨特的情況專門設計的方案、進程表和特殊方法。51程序化與非程序化方案在不同組織中的例子方案種類問題例子

程序化方案重復的企業(yè)：處理工資單例行的大學：處理入學申請醫(yī)院：準備診治病人政府：招收公務人員

非程序方案復雜的企業(yè)：引入新的產(chǎn)品新的大學：建立新的教學設施醫(yī)院：對突發(fā)疾病采取措施政府：解決通貨膨脹問題方案工作與組織層次戰(zhàn)略計劃戰(zhàn)術計劃高層管理者中層管理者基層管理者?PrenticeHall,2002方案的層次體系：哈羅德·孔茨和海因茨·韋里克從抽象到具體把方案分為一種層次體系預算：數(shù)字化計劃方案：一項綜合計劃

規(guī)則：最簡單形式的計劃

程序政策戰(zhàn)略目標使命抽象具體計劃的層次體系〔1〕使命：它指明一定的組織機構在社會上應起的作用和所處的地位。它是此組織區(qū)別于彼組織的標志。即企業(yè)應滿足何種需要，它從根本上答復了“我們的業(yè)務是什么？〞這一問題。預算：數(shù)字化計劃方案：一項綜合計劃規(guī)則：最簡單形式的計劃

程序政策戰(zhàn)略目標使命計劃的層次體系狹義的企業(yè)使命：以產(chǎn)品為導向。如：生產(chǎn)計算機。廣義的企業(yè)使命：從本企業(yè)的實際條件出發(fā)，以市場為導向，著眼于滿足市場的某種需要。如：“向顧客提供最先進的辦公設備，滿足顧客提高辦公效率的需要〞。使命舉例哈佛商學院的使命：“影響企業(yè)的實踐〞“在日益增長的全球商務環(huán)境中，提高學生進行戰(zhàn)略性與關鍵性思考的能力〞麻省理工學院斯隆商學院使命：“對日益增長的市場全球化和密集的競爭正在改變工作性質(zhì)的這一事實作出反映〞“尊重有用的工作〞，“為產(chǎn)業(yè)提供效勞〞哥倫比亞商學院的使命：“讓學生掌握作為管理者能夠在全球經(jīng)濟中進行有效競爭所需的根本學科與應用的職能領域〞我們的使命：

令全球人們的身體及思想更怡神暢快

讓品牌與行動不斷鼓勵人們保持樂觀向上

讓我們所觸及的一切更具價值

各類型組織的使命〔Mission〕賞析麥肯錫幫我們的客戶成為最杰出的公司寶潔讓我們生活得更好微軟致力于提供使工作、學習、生活更加方便、豐富的個人電腦軟件惠普為人類的幸福和開展做出技術奉獻沃爾瑪給普通百姓提供時機，使他們能與富人一樣買到同樣的東西

迪斯尼使人們過得快樂高盛給主要公司提供卓越的投資和開展建議華為聚焦客戶關注的挑戰(zhàn)和壓力，提供有競爭力的通信解決方案和效勞，持續(xù)為客戶創(chuàng)造最大價值。廈門金龍?zhí)嵘袊蛙嚨娜蚋偁幜?，為世界交通運輸奉獻價值〔2〕目標：目標是使命的具體化。組織的使命支配著組織各個時期的目標和個部門的目標，各時期和各部門的目標又是圍繞組織存在的使命所制定的，并為完成使命而努力。預算：數(shù)字化計劃方案：一項綜合計劃

規(guī)則：最簡單形式的計劃

程序政策戰(zhàn)略目標使命計劃的層次體系10～30年的宏偉、大膽、有難度的目標一個有效的BHAG〔BigHairyAudaciousGoal，宏偉、奇特、大膽的目標〕具有強大的吸引力，人們會不由自主地被它吸引，并全力以赴地為之奮斗；它非常明確，能夠使人受到鼓舞；它讓人一目了然，幾乎無需任何解釋。1907年，43歲的亨利·福特宣布：“要為老百姓生產(chǎn)一種汽車……這種汽車價格低廉，所有收入不豐的人都有能力擁有一輛，駕駛著它，和家人一起享受在廣闊天地里馳騁的快樂。〞〔3〕戰(zhàn)略：是為了到達組織總目標而采取的行動和利用資源的總方案。目的是通過一系列的主要目標和政策來決定和傳達期望成為什么樣的組織。聯(lián)想案例聯(lián)想于1988年制定的戰(zhàn)略方案戰(zhàn)略目標：“爭取在幾年內(nèi)創(chuàng)辦成全國第一流的外向型計算機企業(yè)，為國民經(jīng)濟做出更多的奉獻。〞戰(zhàn)略方案：戰(zhàn)略方案主要包括“三步曲〞和“三個開展策略〞。三個開展策略“瞎子背瘸子〞的產(chǎn)業(yè)開展策略“田忌賽馬〞的研究開發(fā)策略“汾酒與二鍋頭酒〞的產(chǎn)品經(jīng)營策略

〔4〕政策：是指導或溝通決策思想的全面的陳述書或理解書。政策能幫助事先決定問題處理方法，這一方面減少對某些例行問題時間上處理的本錢，另一方面把其他方案統(tǒng)一起來了。例如：企業(yè)處理訂單、會計部門記載業(yè)務等。政策允許對某些事情有酌情處理的自由。〔5〕程序：是制定處理未來活動的一種必需方法的方案。它詳細列出必須完成某類活動的切實方式〔步驟〕，并按時間順序?qū)Ρ匾幕顒舆M行排列。教學活動流程圖〔6〕規(guī)那么：詳細說明了必需行動或非必需的行動。其本質(zhì)是一種必須或無須采取某種行動的管理決策。規(guī)那么不同于程序。其一，規(guī)那么指導行動但不說明時間順序；其二，可以把程序看作是一系列的規(guī)那么，但是一條規(guī)那么可能是也可能不是程序的組成局部。規(guī)那么也不等于政策。政策的目的是指導行動，并給執(zhí)行人員留有酌情處理的余地；而規(guī)那么雖然也起指導作用，但是在運用規(guī)那么時，執(zhí)行人員沒有自行處理之權?！?〕方案〔或規(guī)劃〕：方案是一個綜合性方案，包括目標、政策、程序、規(guī)那么、任務分配、要采取的步驟、要使用的資源以及為完成既定行動方針所需要的其他因素。〔8〕預算：是一份用數(shù)字表示預期結果的報表，通常是為規(guī)劃效勞的。方案工作的原理限定因素原理許諾原理靈活性原理改變航道原理第三節(jié)方案編制過程方案工作原理-限定因素原理〔又稱：木桶原理〕木桶原理又稱短板理論，所謂“木桶理論〞也即“木桶定律〞，其核心內(nèi)容為：一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。限定因素是指阻礙組織目標實現(xiàn)的因素?！澳就袄碚摠暱梢詥l(fā)我們思考許多問題，比方企業(yè)團隊精神建設的重要性。在一個團隊里，決定這個團隊戰(zhàn)斗力強弱的不是那個能力最強、表現(xiàn)最好的人，而恰恰是那個能力最弱、表現(xiàn)最差的落后者。因為，最短的木板在對最長的木板起著限制和制約作用，決定了這個團隊的戰(zhàn)斗力，影響了這個團隊的綜合實力。在制定方案時，限定因素原理的含義是主管人員在制定方案時，必須全力找出影響方案目標實現(xiàn)的主要限定因素，有針對性的采取得力措施。-許諾原理任何一項方案都是對完成各項工作所做出的許諾。許諾越大，實現(xiàn)許諾的時間就越長，實現(xiàn)許諾的可能性就越小。按照許諾原理，方案必須有期限要求，事實上，對于大多數(shù)情況來說，完成期限往往是對方案的最嚴厲的要求，此外，必須合理地確定方案期限并且不應隨意縮短或延長方案期限。-靈活性原理方案中表達的靈活性越大，由于未來意外事件引起損失的危險性就越小。方案必須具有靈活性，即當出現(xiàn)意外情況時，有能力改變方向而不必付出太大的代價，具有靈活性的方案又稱為“彈性方案〞。必須指出：靈活性原理是制定方案要留有余地，至于執(zhí)行方案，那么一般不應有靈活性。-改變航道原理盡管我們在制定方案時預見了未來可能發(fā)生的情況，并制定了相應的應變措施，但方案往往趕不上變化，因而在必要時就要調(diào)整方案或重新制定方案。就象航海家一樣，必須經(jīng)常核對航線，一旦遇到情況就可繞道而行，故此原理稱為“改變航道原理〞。改變航道原理：是指方案工作為將來承諾得越多，管理者定期地檢查現(xiàn)狀和前景，以及為保證所要到達的目標而重新制訂方案就越重要。這個原理與靈活性原理不同，靈活性原理是使方案本身具有適應性，而改變航道原理是使方案執(zhí)行過程具有應變能力。過去③研究過去現(xiàn)在②認清現(xiàn)在未來①確定目標④確定計劃的前提條件⑤擬定和選擇可行方案⑥制定主要計劃⑦制定派生計劃⑧制定預算研究過去從過去找出些規(guī)律注：圖中序號表示計劃編制的步驟方案編制過程方案編制過程1、確定目標目標為組織整體、各部門和各成員指明了方向，描繪了組織未來的狀況，并且作為可以衡量實際績效的標準。2、認清現(xiàn)在認清現(xiàn)在的目的在于尋求合理有效的通向成功的路徑，也即實現(xiàn)目標的途徑不僅需要有開放的精神，還要有動態(tài)的精神

當前狀況評估方法：SWOT分析77SWOT分析法1、什么是SWOT分析法是指企業(yè)在戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實施之前，對企業(yè)所處的外部環(huán)境所造成的影響，以及企業(yè)內(nèi)部資源狀況進行綜合判斷的一種方法。2、分析步驟(1)分析環(huán)境因素Ｓ指企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢〔Strengths〕Ｗ指企業(yè)內(nèi)部的劣勢〔Weaknesses〕Ｏ指企業(yè)外部環(huán)境的時機〔Opportunities〕Ｔ是指企業(yè)外部環(huán)境的威脅〔Threats〕優(yōu)勢〔Strengths〕劣勢(Weaknesses)時機(Opportunities)威脅(Threats)環(huán)境分析方法：SWOT分析方法組織內(nèi)局部析組織外局部析SWOT分析方法的根本步驟1、列出公司的關鍵外部時機和關鍵外部威脅2、列出公司的關鍵內(nèi)部優(yōu)勢和關鍵內(nèi)部弱點3、SWOT分析矩陣4、進行組合分析組織所具有或面臨的優(yōu)勢和劣勢、時機和威脅都已確定后，管理人員就可以開始方案的工作過程，制定實現(xiàn)公司使命和目標的戰(zhàn)略。SWOT方格S—優(yōu)勢1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕W—劣勢O—時機1〔〕2〔〕3〔〕T—威脅SO戰(zhàn)略〔增長〕WO戰(zhàn)略〔扭轉〕ST戰(zhàn)略〔多元化〕1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕WT戰(zhàn)略〔防御〕利用優(yōu)勢去抓住時機克服劣勢利用時機發(fā)揮優(yōu)勢防止或減少威脅將劣勢和威脅最小化(2)構造SWOT矩陣時機O扭轉型戰(zhàn)略Ⅱ〔WO〕增長型戰(zhàn)略Ⅰ(SO)內(nèi)部劣勢W內(nèi)部優(yōu)勢S防御型戰(zhàn)略Ⅲ(WT)多樣化戰(zhàn)略Ⅳ(ST)

威脅TSWOT綜合分析SO戰(zhàn)略是努力發(fā)揚自身優(yōu)勢，充分利用外部的時機；ST戰(zhàn)略是充分依靠自身的優(yōu)勢和實力去抵御外部的外部的威脅，迎接挑戰(zhàn)；WO戰(zhàn)略是巧妙利用外部的時機來克服或補償內(nèi)部的弱點；WT戰(zhàn)略是防止暴露自身的弱點，避開外來的威脅，盡可能減少損失,維持生存，等待時機。某企業(yè)SWOT分析

3、研究過去不僅要從過去發(fā)生過的事件中得到啟示和借鑒，更重要的是探討過去通向現(xiàn)在的一些規(guī)律。歸納法：指的是從許多個別事例中獲得一個較具概括性的規(guī)那么。這種方法主要是從收集到的既有資料，加以抽絲剝繭地分析，最后得以做出一個概括性的結論。演繹法：與歸納法相反，是從既有的普遍性結論或一般性事理，推導出個別性結論的一種方法。由較大范圍，逐步縮小到所需的特定范圍。4、預測并有效地確定方案的重要前提條件前提條件是關于要實現(xiàn)方案的環(huán)境的假設條件，是行動過程中的可能情況對前提條件認識越清楚，越深刻，方案工作越有效；組織成員越能徹底地理解和同意前提條件，那么方案工作越容易協(xié)調(diào)。5、擬定和選擇可行性行動方案擬定可行性行動方案——要求擬定盡可能多的方案評估方案—制約因素、總體效益、有形因素和無形因素、帶來的收益和損失。選定方案876、制定主要方案將所選擇的方案用文字形式正式地表達出來，作為一項管理文件清楚地確定和描述5W1H的內(nèi)容7、制定派生方案派生方案，即基于主要方案的分支方案，按照主要方案中的小方案進行擴展或另外制定相關方案，因來源派生于主要方案，故稱派生方案。8、制定預算，用預算使方案數(shù)字化一方面是為了使方案的指標體系更加明確另一方面是企業(yè)更易于對方案的執(zhí)行進行控制編制方案案例：娃哈哈進軍童裝市場據(jù)娃哈哈所做的一項調(diào)查，中國0—14歲的少年兒童有2.87億，占總人口的22.5％。童裝的年產(chǎn)量卻只有6億多件，生產(chǎn)童裝將擁有一個龐大的市場空間。1.確定目標：1年內(nèi)做到銷售額10億元，成為國內(nèi)童裝市場龍頭老大2.認清現(xiàn)在：優(yōu)勢劣勢3.研究過去4.確定前提條件：品牌;資金;市場網(wǎng)絡;5.擬定可選方案：自己設計、建廠、建店銷售；外包設計、貼牌生產(chǎn)、建店銷售；外包設計、貼牌生產(chǎn)、開展加盟店銷售；90編制方案案例：娃哈哈進軍童裝市場6.評價備選方案：分析各方案本錢效益，要做到發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短；7.確定方案：與香港達利集團及上海東華大學服裝學院強強聯(lián)合，共同投資組建的娃哈哈服飾，以一流的設備，一流的設計，一流的面料，高起點進入童裝業(yè)，按國際"環(huán)保標準"組織生產(chǎn)，采取“零加盟費〞形式，用特許加盟的方式來開拓市場。8.擬訂派生方案：投資方案；市場開拓方案；品牌推廣方案等建2000家專賣店9.編制預算：品牌推廣費用預算等具體預算方案

有人說：“方案總是趕不上變化，因此制定長期方案是無用的。〞

你同意嗎？課堂討論不同意，正因為有變化才更需要做方案。長期方案能使人們高瞻遠矚，及時覺察環(huán)境中的時機與威脅。遠大的目標能鼓勵員工的工作積極性。針對環(huán)境變化快的因素，我們可以使自己的長期方案制定得比較概略，富于彈性，使之適應環(huán)境的變化。

教師評論第三節(jié)方案工作的原那么限制因素原那么許諾原那么投入原那么靈活性原那么導向變化原那么第四節(jié)方案工作的常用工具和方法甘特圖法滾動方案法網(wǎng)絡方案技術法標竿學習個人方案工具——時間管理這是一種進度方案，是用來反映工作進度日程的方案，通過進度方案可以了解工作的先后順序、從事工作的人員，以及什么時候完成這些工作。甘特圖根本上是一種線條圖，橫軸表示時間，縱軸表示要安排的活動，線條表示在整個期間方案的和實際的活動完成情況。它可以直觀地說明任務在何時進行，以及實際進展與方案要求的比照，它使管理者很容易搞清楚一項任務還剩下那些工作要做，工作是提前還是拖后了。一、甘特圖活動土建衛(wèi)生裝置電器裝置通訊裝置1

342月份報告期報告期已完工作量剩余工作量甘特圖關于工廠建設甘特圖活動報告日期以縱軸展示方案工程，橫軸展示時間刻度。方案進度實際進度甘特圖的優(yōu)點甘特圖很直觀地說明了任務方案在什么時候進行，以及實際進展與方案要求的比照。它雖然簡單但卻是一種常用、重要的方案工具。二、滾動方案法滾動方案法是一種定期修訂未來方案的方法。

滾動方案法的根本思想這種方法根據(jù)方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化定期修訂未來的方案，并逐期向前推移，使短期方案、中期方案有機地結合起來。由于在方案工作中很難準確地預測將來影響企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟、政治、文化、技術、產(chǎn)業(yè)、顧客等的各種變化因素，而且隨著方案期的延長，這種不確定性就越來越大。因此，假設機械地按幾年以前的方案實施，或機械地、靜態(tài)地執(zhí)行戰(zhàn)略性方案，那么可能導致巨大的錯誤和損失。滾動方案法可以防止這種不確定性帶來的不良后果。具體做法是用近細遠粗的方法制定方案?！浔举|(zhì)是一種權變和動態(tài)的方案方法！一個5月期滾動方案的編制滾動方案操作步驟滾動方案法的特點：“分段編制，近細遠粗〞根據(jù)方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化的情況定期修訂未來的方案20062007202120212021根據(jù)方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化的情況定期修訂未來的方案，并逐期向前推進，使短期方案、中期方案和長期方案有機結合起來。2007202120212021202120212021202120212021具體較細較粗

具體較細較粗

具體較細較粗滾動方案法滾動方案的特點YourTextHereYourTextHereYourTextHereYourTextHere特點靈活性連續(xù)性預見性均衡性滾動方案法的評價優(yōu)點：1、最突出的優(yōu)點是方案更加切合實際，并且使戰(zhàn)略性方案的實施更加切合實際。加大了方案的準確性和可操作性，從而是戰(zhàn)略性方案實施的有效方法。2、其次，滾動方案方法使長期方案、中期方案與短期方案相互銜接，短期方案內(nèi)部各階段相互銜接。這就保證了即使由于環(huán)境變化出現(xiàn)某些不平衡時，也能及時地進行調(diào)節(jié)，使各期方案根本保持一致。3、滾動方案方法大大加強了方案的彈性，這對環(huán)境劇烈變化的時代尤為重要，它可以提高組織的應變能力。缺點：方案編制和實施工作的任務量較大三、網(wǎng)絡方案技術法該技術最初是在1958年美國開發(fā)北極星潛艇系統(tǒng)中，為協(xié)調(diào)3000多個承包商和研究機構而開發(fā)的。由于該技術的運用，使北極星潛艇工程提前2年完成。1961年，美國國防部和國家航空太空總署規(guī)定，凡承制軍用品必須用網(wǎng)絡方案技術制定方案上報。從那時起，網(wǎng)絡方案技術就開始被廣泛應用。網(wǎng)絡圖是一種類似流程圖的箭線圖，它描繪出工程包含的各種活動〔作業(yè)〕的先后次序，標明每項活動的時間。網(wǎng)絡圖

12346578。12214121ABCDEFGH——節(jié)點，表示作業(yè)的開始點和終結點——作業(yè)，表示各項作業(yè)的名稱和時間——關鍵作業(yè)，表示必須按時開工和完成的作業(yè)，否那么會影響整個工期網(wǎng)絡方案技術的原理，是把一個工程工程分解成假設干作業(yè)〔或稱活動〕，然后根據(jù)作業(yè)的先后順序、邏輯關系進行統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，分別輕重緩急，并研究其開展變化，從而對工程整體進行控制和調(diào)節(jié)，更好地監(jiān)控工程的進度，發(fā)現(xiàn)可能的瓶頸環(huán)節(jié)，以及必要時調(diào)度資源確保工程按方案進行網(wǎng)絡方案技術主要包括繪制網(wǎng)絡圖、計算時間參數(shù)、進行時間—資源優(yōu)化等三個局部。網(wǎng)絡方案技術的原理三、網(wǎng)絡方案法〔一〕網(wǎng)絡圖的構成要素1、活動:一項作業(yè)或一道工序稱為活動，用箭線表示?；顒右ㄙM時間占用資源。虛活動〔作業(yè)〕：只表示作業(yè)之間相互依存、相互制約、相互銜接的關系，但不需人力、物力和時間的虛設的活動。2、事項也稱節(jié)點，表示某項活動的開始或結束，用圓圈表示。事項既不占用時間也不消耗資源。3、線路—由活動和事項組成，順著箭頭方向從始點通向終點的一條通道。例：某園藝師根據(jù)要求建一個溫室，這一工程包括三個活動：A.整理地面，需要3天；B.搭建框架，需要2天；C.安裝玻璃，需要一天。畫該工程的網(wǎng)絡圖。1234ABC3211、不允許有循環(huán)線路2、相鄰兩節(jié)點只能有一條箭線3、箭線首尾必須有結點〔二〕網(wǎng)絡圖繪制規(guī)那么121231231243誤正誤正誤正ABAB4、編號順序不能顛倒５、網(wǎng)絡圖必須只有一個網(wǎng)絡始點和一個終點23546145321誤正465321ABCDEA產(chǎn)品設計B原材料采購C零部件2采購D零部件1生產(chǎn)E零部件1跟2組裝F樣品鑒定52252例17F某廠生產(chǎn)一種產(chǎn)品，產(chǎn)品有零部件1跟零部件2組成〔部件2從外采購〕起點事項終點事項中間事項虛工序1節(jié)點最早可能開始時間，由于某節(jié)點前面的工作如果沒有全部完成，從該節(jié)點出發(fā)的工作就不能開始，因此，計算時取節(jié)點前面工作的結束時間的最大值，作為節(jié)點的最早可能開始時間。

節(jié)點的最遲必須開始時間，就是按網(wǎng)絡圖的最終完成期限，逆向計算出的各節(jié)點前面的工作最遲必須全部完成的時間。這個時刻，也就是從該節(jié)點出發(fā)的工作最遲必須開始的時間

〔三〕時間參數(shù)的計算〔四〕網(wǎng)絡方案技術操作的步驟1、對工程工程任務進行具體分析，確定完成任務所需要的各項作業(yè)，明確各項作業(yè)之間的相互關系，估計作業(yè)完成所需時間，制作作業(yè)分析表。例如：為建造住宅的活動分析表。某工程任務明細表2、根據(jù)表中的數(shù)據(jù)，繪制網(wǎng)絡圖。3、根據(jù)圖中確定的關鍵作業(yè)尋找關鍵路線。關鍵作業(yè)是指必須按時開工和完成的作業(yè)，否那么將影響整個工期。4、優(yōu)化網(wǎng)絡。即挖掘非關鍵路線上的潛力，重新平衡人力、物力，重新確定作業(yè)所需要的時間，以非關鍵作業(yè)的潛力支持關鍵作業(yè)，減少關鍵作業(yè)時間，從而縮短關鍵路線上的整個工期時間。網(wǎng)絡圖1、能把整個工程的各作業(yè)時間順序和相互關系清晰地表達出來，并指出完成任務的關鍵環(huán)節(jié)和路線。管理者在實施方案過程中可進行重點管理。2、可對工程的時間進度和資源利用實施優(yōu)化，調(diào)動非關鍵線路上人力、物力支援關鍵作業(yè)，既可節(jié)省資源又能加快工程進度。3、可事先評價到達目標的可能性，減少不確定性。4、便于組織與控制。對于大型復雜的工程，可分成許多子系統(tǒng)分別加以控制。5、應用范圍廣泛?！参濉尘W(wǎng)絡方案的優(yōu)點四、標竿學習〔基準化〕是一種尋求質(zhì)量改進的標準工具。根本思想：分析各個領域中領先者的方法，然后模仿他們的做法來改進自己的質(zhì)量。標竿學習案例日本企業(yè)在20世紀七十年代初，曾周游列國考察學習，然后集中模仿各國的優(yōu)點，改進自己的產(chǎn)品與生產(chǎn)過程，使本國的生產(chǎn)效率大大超過了被模仿的國家。1979年，美國的施樂公司率先在美國企業(yè)界推行了標桿學習。后來得到普及。標竿學習的步驟管理當局成立一個標桿學習方案團隊。團隊從內(nèi)部收集作業(yè)數(shù)據(jù)和從外部收集其它組織的數(shù)據(jù)。通過分析數(shù)據(jù)，找出績效的差距并確定是什么原因造成這些差距。制定和實施行動方案，最終到達或超過其它組織的標準。關于時間管理的小調(diào)查你覺得你的時間不夠用嗎？你是否對自己的時間進行管理，你是怎樣進行管理的？〔五〕時間管理：個人方案的工具時間是稀缺的資源80/20原那么在你所有的事情當中，只有20%是真正重要的事情，它們將為你的成長提供80%的奉獻。其余80%將只提供20%的奉獻我們有必要將事情按輕重緩急加以分類TimeManagementMatrix時間管理矩