美、日、韓三國廣播影視產(chǎn)業(yè)聚集模式比較研究

美、日、韓三國廣播影視產(chǎn)業(yè)聚集模式比較研究

在歐洲、美國和韓國等工業(yè)化國家和地區(qū)，廣播影視頻業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的生力軍和國際貿(mào)易的支柱之一。本文主要介紹部分發(fā)達國家廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)發(fā)展與管理的一些做法和經(jīng)驗,為我國相關(guān)行業(yè)發(fā)展提供參考。一.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)廣播影視制作經(jīng)營及相關(guān)行業(yè)在不同的國家和地區(qū)被歸入不同的經(jīng)濟范疇。在美國屬于版權(quán)產(chǎn)業(yè),在英國和韓國是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在日本則被稱為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展在不同的地域呈現(xiàn)出不同的經(jīng)濟文化特征。(一)美國—美國:以廣播影視制作經(jīng)營為核心的版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟文化支柱美國是全球版權(quán)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的國家,從1996年開始,版權(quán)產(chǎn)業(yè)超過汽車、農(nóng)業(yè)、航天等其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為最大的出口門類。根據(jù)最新的統(tǒng)計顯示:2011年,核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)為美國經(jīng)濟做出的貢獻達9310億美元,占美國GDP的6.4%。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)為510萬人提供了就業(yè)機會,其從業(yè)人員平均年收入為7.8萬美元,比美國平均工資高出27%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)出口為1340億美元。從2007年到2010年,版權(quán)產(chǎn)業(yè)的年增長速度超過1.10%,而同期美國經(jīng)濟增長速度僅為0.05%。1美國廣播影視制作是典型的工業(yè)化生產(chǎn),依靠龐大的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)完成產(chǎn)業(yè)鏈上的各個工序,最后組裝成電影、電視節(jié)目進入市場。根據(jù)美國電影協(xié)會(MPAA)的年報顯示:2009年美國從事影視制作經(jīng)營的企業(yè)達到9.5萬多家,遍布美國各州。影視產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1.創(chuàng)造就業(yè)。2009年,美國影視產(chǎn)業(yè)共提供了220萬個就業(yè)崗位和總計超過1370億美元的工資額。其中直接就業(yè)崗位所獲得的工資總額為405億美元,年人均工資額5.56萬美元,比全國平均工資水平高出26%。2.推動影視旅游。根據(jù)一項發(fā)布在美國《旅游研究雜志》上的研究成果表明,在一部成功的電影中出現(xiàn)過的景點,在影片公映后其旅游業(yè)收入將上升75%。3.2008年,甚至在電影《欲望都市》還在拍攝制作階段,拍攝地紐約的某些景點每周就已經(jīng)吸引1200名游客。紐約官方旅游市場組織表示,《欲望都市》已經(jīng)成為紐約的全時商業(yè)廣告。24.創(chuàng)造公共收入。2009年,美國影視產(chǎn)業(yè)為美國公共收入貢獻了155億美元。5.創(chuàng)造出口。在全球影視行業(yè)中,美國影視產(chǎn)業(yè)是少數(shù)幾個能始終如一保持貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出強勢的國際競爭力。2009年,美國影視服務(wù)出口額為138億美元,較上年增長3%,比2005年增長37%。影視服務(wù)貿(mào)易順差為119億美元,占美國私營經(jīng)濟服務(wù)貿(mào)易順差總額的8%,超過了電信、管理咨詢等行業(yè)。3(二)世界廣播保護體制的國際授權(quán)節(jié)目模式即節(jié)目創(chuàng)意,是世界電視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)。當(dāng)前世界廣播影視強國產(chǎn)品與服務(wù)的出口,正在從傳統(tǒng)的、單一的物品貿(mào)易向節(jié)目創(chuàng)意出口和節(jié)目模式的國際授權(quán)轉(zhuǎn)變。節(jié)目模式在各類國際影視節(jié)展上成為最新賣點和最熱交易點。1.節(jié)目模式2006-2012年歐洲是世界節(jié)目模式創(chuàng)意制作和交易中心。歐洲電視節(jié)目市場的發(fā)展壯大依靠電視節(jié)目模式創(chuàng)意的拉動。根據(jù)節(jié)目模式認定和保護協(xié)會(FRAPA)對全球14個主要電視節(jié)目出口國4進行的最新調(diào)查顯示,2006-2008年,全球共有445個電視節(jié)目模式通過版權(quán)出口出現(xiàn)在其他國家的電視屏幕上,節(jié)目模式銷售收入達到93億歐元。英國是節(jié)目模式出口第一大國,荷蘭、德國、意大利、西班牙等國家的節(jié)目模式交易市場也比較活躍。英國節(jié)目模式主要出口到美國;德國電視節(jié)目制作公司也先后進軍美國和北歐;荷蘭電視節(jié)目制作公司推進其節(jié)目模式在海外本土化生產(chǎn)。2.英國節(jié)目模式英國是節(jié)目模式出口第一大國,2009年英國節(jié)目模式出口收入達到1.19億英鎊,占英國電視節(jié)目出口總額的8.9%。2010年英國節(jié)目模式出口額占世界節(jié)目模式出口總額的29%。5英國影視制作商聯(lián)盟發(fā)布的報告顯示,2009年,英國從事電視節(jié)目制作及創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的公司約為18.2萬個,占全國公司總數(shù)的8.7%。整個影視產(chǎn)業(yè)對英國經(jīng)濟的總貢獻達到120億英鎊,出口值約為4.4億英鎊。英國電視節(jié)目模式出口主要有三種方式。(1)電視節(jié)目出口。電視劇、真人秀等電視節(jié)目的海外發(fā)行是英國電視節(jié)目收入的最大來源,2009年為英國電視業(yè)創(chuàng)造了5.49億英鎊的收入。(2)版權(quán)銷售。主要是在海外銷售節(jié)目模式。例如《英國達人》、《舞動奇跡》、《冰上起舞》等節(jié)目模式,2009年版權(quán)銷售收入高達1.19億英鎊。(3)英國公司為海外播出機構(gòu)制作本土版節(jié)目。2009年收入高達4100萬英鎊。5在節(jié)目模式交易活躍的情況下,英國一些大的媒體集團通過收購小公司、向獨立制片人提供經(jīng)費支持以及在世界各地建立新的伙伴關(guān)系等方式,在世界電視節(jié)目制作市場成為主導(dǎo)者?！芭枷瘛毕盗幸约啊昂臀壹s會吧”系列節(jié)目模式的版權(quán)所有者英國的弗里曼特爾媒體公司,在亞洲、北美、南美以及歐洲多個國家設(shè)有分支機構(gòu),該公司創(chuàng)作的節(jié)目模式銷售到全球40多個國家和地區(qū),每年生產(chǎn)的原創(chuàng)節(jié)目超過1萬小時,在全球150多個國家和地區(qū)播出的娛樂節(jié)目超過2萬小時。2008年僅“偶像”系列美國版《美國偶像》就為該公司賺取了6400萬美元的版權(quán)許可費。(三)日本電影中的電影產(chǎn)業(yè)日本廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)屬于內(nèi)容產(chǎn)業(yè)范疇。據(jù)普華永道統(tǒng)計,2009年,日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)市場總值約為1242億美元,居世界第二。日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的海外收入2009年為120億美元,占內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的9%。在日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中,動漫產(chǎn)業(yè)有絕對的優(yōu)勢,在國內(nèi)具有2100億日元以上的市場規(guī)模。以動畫電影為例,2001-2009年,日本電影單片排行前10名的國產(chǎn)電影共有4部,其中動畫電影就占3部。動漫產(chǎn)業(yè)帶動的收益還遠遠不止電影票房收入。2008年,日本動畫電影票房收入為327億日元,相關(guān)的動畫電視收入達333億日元,DVD錄像帶銷售收入達535億日元(見下圖)。6二、生產(chǎn)要素專業(yè)化經(jīng)濟學(xué)家發(fā)現(xiàn),同一產(chǎn)業(yè)越多的企業(yè)聚集于一個空間,就越有利于企業(yè)所需生產(chǎn)要素的聚集,這些要素包括勞動力、資金、能源、運輸以及其他專業(yè)化資源等等。而空間內(nèi)此類生產(chǎn)要素的供給越多,就越容易降低整個產(chǎn)業(yè)的平均生產(chǎn)成本,而且隨著投入品專業(yè)化的加深,生產(chǎn)將更加有效率,該空間企業(yè)也將更具有競爭力。廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集的特點。(一)聚集區(qū)域大學(xué)、研究區(qū)一是依托中心城市形成空間聚集,這主要是由于歷史原因形成產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域。例如美國的好萊塢和紐約、英國的倫敦、日本的東京。二是政府引導(dǎo)建設(shè)文化創(chuàng)意園區(qū)形成的產(chǎn)業(yè)聚集。例如韓國投資450億韓元,建設(shè)“數(shù)字化廣播共同制作室”,英國以英國廣播公司(BBC)為主導(dǎo)建設(shè)的索爾福德數(shù)字媒體城。更深層次上是資源和創(chuàng)意的市場化流動。在聚集區(qū)域中,有知名度的龍頭企業(yè)或者行業(yè)名人對產(chǎn)業(yè)聚集具有帶動作用。美國六大影視制作公司21世紀?？怂构?、華納兄弟公司、派拉蒙影業(yè)公司、哥倫比亞影業(yè)公司、環(huán)球影業(yè)公司和迪斯尼公司均在加州設(shè)立總部。7紐約是美國第二大后期制作基地,六大電影公司均在紐約建立制作基地,另外,紐約還有大型影視制作公司17家、獨立電影視制作公司14家、獨立電影經(jīng)銷商12個。美國廣播公司、全國廣播公司、哥倫比亞廣播公司、?？怂箯V播公司等四大廣播公司(電視網(wǎng))均在紐約設(shè)立總部和主要演播室、制作室。全美1/3至1/2的電視節(jié)目后期處理,都在紐約地區(qū)完成。紐約還有超過70家年收入100萬美元以上的后期制作工作室,有170家音樂工作室和70家音頻后期處理工作室。每年在紐約拍攝的影視作品超過300部。紐約是世界最大的影視創(chuàng)意人才聚居區(qū),有超過1/3的美國專業(yè)演員住在紐約,另有大批導(dǎo)演、制片人、作家等亦居于此。影視業(yè)為紐約創(chuàng)造了超過10萬個工作機會。8(二)司等大的媒體集團與司廣大業(yè)集團的合作廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)形成了不同的聚集模式。在英國,英國廣播公司環(huán)球公司、弗里曼特爾公司等大的媒體集團積極培育節(jié)目制作市場主體,為獨立制作公司提供資金支持,扶持其從事電視節(jié)目的創(chuàng)意與制作,形成“集團+公司群”模式。美國則形成了有機整合的產(chǎn)業(yè)網(wǎng),廣播影視制作核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動,輔助企業(yè)、產(chǎn)業(yè)圍繞布局,形成了“核心產(chǎn)業(yè)體+環(huán)繞產(chǎn)業(yè)群”模式。1.獨立管制機構(gòu)BBC環(huán)球是英國廣播公司旗下的商業(yè)品牌,BBC環(huán)球的節(jié)目出口已經(jīng)占到英國創(chuàng)意經(jīng)濟出口總量的10%,2010-2011財年9,BBC環(huán)球廣播影視節(jié)目出口總額達到6.4億英鎊。BBC環(huán)球主要采用直接投資、合作或者委托制片、代理國際銷售三種方式對大量的獨立制片機構(gòu)提供支持。2010-2011財年,BBC環(huán)球資助的獨立制片機構(gòu)超過300家。該公司通過委托制片和直接投資兩種方式資助獨立制作機構(gòu)進行新節(jié)目研發(fā),資助金額達4210萬英鎊。BBC環(huán)球還代理英國獨立制作機構(gòu)節(jié)目的全球銷售。2.廣播觀眾企業(yè)使用數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀美國廣播影視產(chǎn)業(yè)形成一個由很多大大小小的公司組成的全國網(wǎng)絡(luò),但與廣播影視制作相關(guān)的核心職位60%都集中在加州和紐約。美國一些國際影視公司均在兩地設(shè)有總部或制作室。在這些核心企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)體的帶動和輻射之下,在美國全國形成龐大的廣播影視企業(yè)環(huán)繞群。2009年,在美國9.5萬家從事影視制作與經(jīng)營的企業(yè)中,81%以上的企業(yè)不到10人。其中有4.9萬個公司從事影視生產(chǎn)的直接業(yè)務(wù),包括制作室、衣柜公司和影視器材公司等核心產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商。有4.5萬家企業(yè)從事面向消費者發(fā)行電影和電視節(jié)目的相關(guān)業(yè)務(wù),包括電影院、專門從事食品零售和出租的企業(yè)、DVD零售和出租業(yè)、電視臺、有線電視公司和新媒體公司、視頻網(wǎng)站等。另外,還有20.8萬家外圍業(yè)務(wù)服務(wù)商分布在全國各州,包括餐飲店、木場、服裝零售商和花店等。2009年美國影視業(yè)為外圍服務(wù)商支付服務(wù)費達389億美元。11(三)吸引廣播圖像管理行業(yè)的優(yōu)惠政策在廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)聚集過程中,管理部門并非放任資源完全自由流動,而是利用法律、經(jīng)濟等多重手段提高產(chǎn)業(yè)聚集效能和效益。1.為社會創(chuàng)意企業(yè)或集體提供資金支持在美國,為促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國家藝術(shù)人文基金會(NFAH)每年將基金總額的35%12以上用于向各州及聯(lián)邦各地區(qū)藝術(shù)委員會撥款,并將其余款項直接資助各個藝術(shù)人文領(lǐng)域的個人及團體有關(guān)項目,或用于獎勵優(yōu)秀藝術(shù)成就。13從2003-2006年,英國政府對創(chuàng)意企業(yè)或者個人資助的經(jīng)費預(yù)算超過10億英鎊。英國對創(chuàng)意企業(yè)或個人資金扶持主要采用兩種措施:一是由各地創(chuàng)意資金相關(guān)機構(gòu)為企業(yè)提供支持;二是為具有創(chuàng)新點子的個人提供發(fā)展資金等。韓國逐步加大文化產(chǎn)業(yè)預(yù)算,從2003年,文化產(chǎn)業(yè)預(yù)算已由1998年的168億韓元增加到1878億韓元,占韓國文化事業(yè)總預(yù)算的比例由3.5%增長到約17.9%。142.意產(chǎn)業(yè)園區(qū)日本政府專門修改了《信托業(yè)法》,允許以文化產(chǎn)品為內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)持有人通過資產(chǎn)證券化的手段和途徑進行社會融資活動。日本政府還鼓勵建立文化產(chǎn)業(yè)投資基金。美國紐約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要有四種形式:政府主辦的園區(qū)、私人主辦的園區(qū)、學(xué)術(shù)機構(gòu)主辦的園區(qū)、公私合營的園區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過創(chuàng)辦孵化器吸引科研項目和高級研究人才。韓國《中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支援法》第14條規(guī)定,采取基金貸款、專項財政貸款的形式,對獨立制作社等機構(gòu)的節(jié)目制作給予扶助。資金來源包括政府文化觀光部下屬的“文化產(chǎn)業(yè)基金”,韓國廣播通信委員會下屬的韓國振興研究院設(shè)立的“廣播振興基金”。資助對象包括獨立制片機構(gòu)、投資公司、動畫制作社和有線電視節(jié)目供應(yīng)商。資助額度從三億韓元到十億韓元不等。153.制片商的影視作品各國政府對影視產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)都有稅收減免政策,吸引制作企業(yè)進駐。美國紐約州在2005年規(guī)定,如果制片商的影視作品75%在州內(nèi)完成,便可以享受10%的免稅優(yōu)惠。2008年,紐約州又將這一免稅比例提高到30%,并寫入州法律。16美國有32個州分別制定了針對影視制作的優(yōu)惠政策。4.“國有資本”調(diào)節(jié)型企業(yè)為企業(yè)提供服務(wù),提供與其他非商美國紐約、法國巴黎和加拿大多倫多等城市,均在市政府設(shè)立了市長直接管轄的影視工作協(xié)調(diào)辦公室,為企業(yè)在產(chǎn)品營銷、外圍服務(wù)、勞動力提供等方面提供便利服務(wù)。根據(jù)紐約市提出的“紐約制作”計劃,在紐約制作影視產(chǎn)品,可以享受廣告贈送、公共關(guān)系協(xié)調(diào)、辦公場地提供、免費影視信息共享,以及其他與企業(yè)生存發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠服務(wù)。例如,在紐約地區(qū)制作影視產(chǎn)品,市政府會贈送制作企業(yè)相當(dāng)于影視制作費用1%的免費戶外媒體廣告或者紐約電視臺電臺廣告。影視辦公室與紐約市的各個機構(gòu)聯(lián)系,為企業(yè)提供預(yù)算分析與咨詢、辦公場地的協(xié)調(diào),輔助全球首映等相關(guān)服務(wù)。政府為參與“紐約制作”計劃的制片商提供各項折扣政策,包括賓館、航空、租車和信息服務(wù)、銀行服務(wù)、制作服務(wù)等。政府還提供一些擴展服務(wù),包括為制片商提供90萬平方英尺以上的舞臺、開通數(shù)字影像圖書館、為制片商和拍攝者免費提供紐約市屬的外景影像等等。17三.第一,市場的動態(tài)平衡為了保障廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展,發(fā)達國家通過立法規(guī)范市場供需關(guān)系,使制作和播出達到供求的動態(tài)平衡。同時,注重版權(quán)保護,維護廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的核心價值,促進其健康可持續(xù)發(fā)展。(一)從網(wǎng)絡(luò)播出機構(gòu)的運作對廣播電視節(jié)目播出內(nèi)容實行配額制度,以法律的形式保證制播分離,實現(xiàn)節(jié)目制作的社會化和節(jié)目內(nèi)容的多元化是西方發(fā)達國家的通行做法。歐盟《視聽媒體業(yè)務(wù)指令》(AMSD)要求,在任何頻道播出的節(jié)目主體內(nèi)容必須是歐洲節(jié)目,其中50%以上的節(jié)目是在近5年內(nèi)制作完成的,10%以上的節(jié)目由社會獨立制作公司出品。英國《2003年通信法》規(guī)定,廣播影視播出機構(gòu)播出獨立制作公司節(jié)目的份額必須達到25%以上。同時規(guī)定,享受配額的獨立制片機構(gòu)(或個人)必須符合下列條件:(1)該機構(gòu)(或個人)不能被播出機構(gòu)所雇傭;(2)該機構(gòu)(或個人)不能在播出機構(gòu)中持股25%以上;(3)該機構(gòu)不能被英國任何一個播出機構(gòu)持股超過25%,或者被英國的幾個播出機構(gòu)共同持股超過50%。美國《通信法》規(guī)定,有線電視運營商傳輸關(guān)聯(lián)(或所屬)公司的節(jié)目份額不能超過40%。美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)確立了“黃金時間準入規(guī)定”。該規(guī)定要求,位居前50名的電視網(wǎng),其附屬臺周一至周六之間每天播出電視網(wǎng)節(jié)目的時間不能超過3小時。為了達到這個要求,絕大多數(shù)電視網(wǎng)的附屬臺在晚上7點到8點的時段內(nèi),都推出至少一個辛迪加組織的電視游戲或兒童、音樂節(jié)目。1999年,韓國新頒布的《廣播法》第72條和《廣播法施行細則》第58條規(guī)定,電視網(wǎng)外購節(jié)目的播出比例將增加到40%,其中,獨立制片商制作的節(jié)目份額增加到30%。18(二)大市場的存在是美國節(jié)目制作市場的支撐和支撐辛迪加是美國電視節(jié)目的交易發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。辛迪加市場的存在對促進美國電視節(jié)目創(chuàng)新具有重要的作用,打破了幾大電視網(wǎng)對制播市場的壟斷,有力促進了節(jié)目制作市場的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。1.fcc推出“辛迪加—廣播電視辛迪加組織辛迪加組織將內(nèi)容制作商的節(jié)目購買過來向市場銷售其播出權(quán),通過開發(fā)電視節(jié)目多輪次播放的市場價值獲得利潤。美國擁有超過100家電視節(jié)目辛迪加,業(yè)務(wù)面向全球市場。為了實現(xiàn)辛迪加的運作模式,FCC推出了“辛迪加——財務(wù)收益規(guī)則”。該規(guī)則禁止電視網(wǎng)參與除他們首輪播出之外的節(jié)目收益分配,禁止電視網(wǎng)參與建立內(nèi)部(尤其是在國內(nèi)市場上)辛迪加機構(gòu)。目前,廣播電視節(jié)目辛迪加主導(dǎo)了美國廣播電視內(nèi)容市場。美國廣播電視臺播出的節(jié)目中,超過50%都來自辛迪加組織。2010年,美國電視辛迪加所代表的電視節(jié)目內(nèi)容其廣告收益在42億美元左右。2.固定節(jié)目和離網(wǎng)辛迪加辛迪加節(jié)目銷售運作方式有三種:一是首輪辛迪加,節(jié)目從一開始就被銷售給主要電視網(wǎng)以外的節(jié)目商,這些節(jié)目在所播出的各電視臺、電視頻道都有固定節(jié)目板塊和播出時間;二是離網(wǎng)辛迪加,即優(yōu)秀電視節(jié)目的復(fù)播,同樣的電視節(jié)目不僅在美國各大電視網(wǎng)播出,而且可以交換到其他國家和地區(qū),這樣便實現(xiàn)了優(yōu)秀節(jié)目的國際化收視;三是交換辛迪加,節(jié)目播出者放棄一部分或者所有的辛迪加節(jié)目廣告時間,交由辛迪加組織經(jīng)營。193.節(jié)目制作商的收益辛迪加的營銷方式可以體現(xiàn)電視節(jié)目集約經(jīng)營的效益。首先,辛迪加增加了節(jié)目的盈利途徑,保證了電視節(jié)目創(chuàng)作者的利益。電視節(jié)目商品具有可共享性和多次消費的特點。辛迪加通過多輪次銷售節(jié)目播出權(quán)的方式爭取節(jié)目市場效益的最大化,每一輪次銷售,節(jié)目制作商都可以從中分得利益。美國著名的電視節(jié)目《奧普拉·溫芙瑞秀》通過辛迪加在多個電視臺實現(xiàn)聯(lián)播,獲取了極大的經(jīng)濟效益。節(jié)目海外市場也因此得到了更好開發(fā),拓展了制作商的利潤空間。其次,辛迪加降低了節(jié)目創(chuàng)新的經(jīng)濟風(fēng)險。電視節(jié)目制作屬于高投入產(chǎn)業(yè),資金風(fēng)險比較大。在美國,30分鐘一期的電視節(jié)目通常需要數(shù)十萬美元的制作成本。根據(jù)“辛迪加——財務(wù)收益規(guī)則”,節(jié)目在電視網(wǎng)播出一定數(shù)量的輪次后其所有權(quán)自動回歸到制作公司手中。任何銷售(包括辛迪加)制作公司都能獲得利潤分成。(三)各國對版權(quán)法的保護廣播影視節(jié)目屬于《世界版權(quán)公約》和各國版權(quán)法保護的內(nèi)容。除了通過頒布法律對視聽節(jié)目版權(quán)加以保護,發(fā)達國家版權(quán)保護還有一套行之有效的運行機制。1.保護版權(quán)的商業(yè)運作模式通過協(xié)會組織集體管理版權(quán)。發(fā)達國家的行業(yè)組織十分發(fā)達,這些組織擔(dān)負了行業(yè)管理和利益保護的工作。美國電影協(xié)會(MPAA),詞作家、作曲家和音樂出版商協(xié)會(ASCAP),英國的機械復(fù)制權(quán)保護協(xié)會(MCPS)和表演權(quán)協(xié)會(PRS),法國劇作家、作曲家協(xié)會,均為組織成員代理版權(quán)維權(quán)訴訟,根據(jù)行業(yè)組織協(xié)議對版權(quán)糾紛進行仲裁,并負責(zé)加強組織成員的版權(quán)自律工作。建立保護版權(quán)的商業(yè)運作模式。在美國辛迪加組織成立之前,電視節(jié)目播出后,其版權(quán)屬于電視網(wǎng),獨立制片機構(gòu)的權(quán)利無法得到保障。辛迪加組織成立之后,節(jié)目版權(quán)屬于節(jié)目制作商所有,由辛迪加組織負責(zé)銷售節(jié)目的各類播出權(quán)和其他相關(guān)授權(quán),每次銷售均與節(jié)目制作商分成。制作公司投入大量人力、物力管理保護版權(quán)。英國廣播公司BBC的版權(quán)部有400人,建立了一個龐大的數(shù)據(jù)庫,所有節(jié)目版權(quán)信息,不管是新制作還是過去入庫的,都有非常詳細的信息,隨時可以查閱。引入數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)。數(shù)字版權(quán)管理這項技術(shù)通過對數(shù)字內(nèi)容進行加密和附加使用規(guī)則,對數(shù)字內(nèi)容進行保護。微軟、惠普、時代華納等著名公司都在保護數(shù)字化內(nèi)容的數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)上投入巨資。202.國際電視傳媒的典型節(jié)目模式在歐美國家,尤其是在歐洲,節(jié)目模式的生產(chǎn)與銷售已經(jīng)成為電視市場競爭中一個新的經(jīng)濟增長點和盈利領(lǐng)域。在歐美版權(quán)法中節(jié)目模式原本并非法律保護的內(nèi)容之一。但是承認節(jié)目模式的法律地位是進行版權(quán)交易的前提。近幾十年來,歐美國家先后通過判例確立了對電視節(jié)目模式的法律保護。英國法院認為,受版權(quán)保護的表達須有獨創(chuàng)性(originality)和足夠的確定性(sufficientcertainty)。英國工商部于1994年正式建議將電視節(jié)目模式作為文學(xué)作品的一種類型納入版權(quán)保護體系。荷蘭法院在電視節(jié)目《老大哥(BigBrother)》被抄襲一案中判決,電視傳媒所使用的“電視節(jié)目模式”一詞是一個寬泛的概念。它不僅僅包括節(jié)目的基本創(chuàng)意,還涵蓋內(nèi)容廣泛的技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟、商業(yè)信息。從節(jié)目的創(chuàng)意、制作到商業(yè)開發(fā),每個細節(jié)都是節(jié)目模式的獨特之處。法院判定抄襲成立,保護了節(jié)目模式版權(quán)方的合法權(quán)益。212000年4月,為了保護電視節(jié)目模式版權(quán),國際電視業(yè)界的代表在法國戛納國際電視節(jié)上共同發(fā)起成立了節(jié)目模式認定和保護協(xié)會(FRAPA)。FRAPA是非營利性機構(gòu),由來自世界各國的100多名會員組成。會員主要是節(jié)目模式的創(chuàng)立者、制作者、經(jīng)銷商和播出商。FRAPA的主要職責(zé)是促進電視播出機構(gòu)、節(jié)目制作公司和節(jié)目銷售公司對節(jié)目模式的認可,對節(jié)目模式作為知識產(chǎn)權(quán)在法律上予以保護。FRAPA設(shè)立了節(jié)目模式注冊機制。節(jié)目模式的創(chuàng)作者提交能夠說明模式細節(jié)的方案、腳本、故事大綱或者視頻文件,通過這個系統(tǒng)進行注冊獲得該協(xié)會的保護。一旦發(fā)生剽竊節(jié)目模式的爭議,經(jīng)過注冊的節(jié)目就可以利用FRAPA提供的調(diào)解機制保護自己的權(quán)益。盡管這種調(diào)解僅僅是促成爭議雙方達成一致意見,不具法律效力,但目前調(diào)解已經(jīng)成為FRAPA保護節(jié)目模式最有力的手段。提交到FRAPA的爭端80%已經(jīng)能夠通過協(xié)商簽署解決方案。四.國外廣播電影業(yè)的發(fā)展和管理的照明發(fā)達國家廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展特點和管理運作機制,為我們提供了以下啟示。1.對從法律控制播出機構(gòu)的制作和播出行為具有約束力在英美廣播影視制作市場的發(fā)展過程中,廣播電視法案或者通信法案伴隨始終。與一般性的指導(dǎo)意見