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煤炭企業(yè)現(xiàn)代安全管理方法眾所周知,事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是由隱患所導(dǎo)致。人的不安全行為可導(dǎo)致物的不安全狀態(tài),而物的不安全行為的環(huán)境條件,兩者互相作用促使隱患形成,導(dǎo)致事故發(fā)生。造成〃人失誤〃和"物故障〃的這個(gè)直接原因的原因卻常常是管理上的缺陷。管理缺陷雖是間接原因,但它卻是背景原因,而且是事故發(fā)生的本質(zhì)原因。因此,理順煤炭企業(yè)的安全管理體制,規(guī)范安全管理行為,并逐步向管理現(xiàn)代化過(guò)渡,是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。1傳統(tǒng)的安全管理模式我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)的開(kāi)采已由淺部向深部、由小范圍向大范圍發(fā)展。隨著礦井開(kāi)采深度、廣度的增加,瓦斯涌出量、井下涌水量、礦壓等逐漸增大,制約煤礦安全生產(chǎn)的因素也越來(lái)越多項(xiàng)式,礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)也越來(lái)越復(fù)雜。傳統(tǒng)的開(kāi)采技術(shù)和傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段煤炭企業(yè)發(fā)展的需要。欲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,煤炭企業(yè)在管理上、技術(shù)上必須往高層次發(fā)展,要充分利用現(xiàn)代安全管理中的安全評(píng)價(jià)法、安全行為抽樣技術(shù)、安全行為激勵(lì)法、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等,使煤炭企業(yè)的安全管理逐步向管理現(xiàn)代化過(guò)渡。管理現(xiàn)代化的發(fā)展曾經(jīng)4個(gè)歷程:原始管理(人類(lèi)自發(fā)的管理行為);傳統(tǒng)管理;科學(xué)管理;管理現(xiàn)代化。而我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)的安全管理主要還是停留在原始管理或傳統(tǒng)管理的模式上,這主要表現(xiàn)在:①安全管理的局限性強(qiáng),與生產(chǎn)管理之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。有的煤炭企業(yè)在生產(chǎn)組織上存在“重生產(chǎn)、輕安全〃的思想;發(fā)展經(jīng)濟(jì)上存在一味追求擴(kuò)大外延,而忽視發(fā)展內(nèi)涵的錯(cuò)誤傾向;經(jīng)營(yíng)存在疏于管理,單純追求眼前利益的短期觀念;甚至有的企業(yè)(如部分私營(yíng)企業(yè))還存在只顧撈取高額利潤(rùn),而無(wú)視勞動(dòng)者的安全健康的現(xiàn)象,多數(shù)煤炭企業(yè)并未推行向全面質(zhì)量管理那樣推行全面安全管理,未建立企業(yè)的安全文化。②安全管理側(cè)重于對(duì)直接責(zé)任者的處理,注重事故后操作人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任追究,而忽視對(duì)間接責(zé)任者(如高層管理人員)的責(zé)任追究,尤其是對(duì)企業(yè)高級(jí)管理階層應(yīng)負(fù)有的創(chuàng)造本質(zhì)安全物質(zhì)條件的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。③安全管理是被動(dòng)的、滯后的事故管理,管理的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性欠缺?,F(xiàn)階段的安全管理部門(mén)把主要精力都放在處理事故上,側(cè)重于已經(jīng)形成傷害結(jié)果和經(jīng)濟(jì)損失的事故分析和處理,沒(méi)有有著眼于事故"前級(jí)事件〃的管理。事故是結(jié)果,造成這個(gè)事故的是許多“前級(jí)事件這些前級(jí)事件包括起源事件(事故原點(diǎn))、過(guò)程事件、瞬時(shí)或重大的情況變化,這些事件從量變到質(zhì)變,最后才導(dǎo)致“終了事件〃一一事故的發(fā)生。④安全管理是靜態(tài)的、粗放型的管理,發(fā)展極其緩慢,對(duì)安全系統(tǒng)缺少深入的分析和研究。信息和決策是現(xiàn)代管理的精髓,而現(xiàn)階段多數(shù)煤炭企業(yè)管理的方法和手段數(shù)十年一貫制,在管理時(shí)沒(méi)有抓住流通質(zhì)(人流、物質(zhì)流、信息流)進(jìn)行系統(tǒng)動(dòng)力研究,忽視了信息流這一企業(yè)管理的核心,沒(méi)有用信息構(gòu)成策略因素,去指導(dǎo)決策,并做到動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)控制。⑤安全管理長(zhǎng)期忽視了“人一一機(jī)工程〃中"人〃元的研究,沒(méi)有重視安全心理、安全失誤的原因分析,僅把人當(dāng)成管理的對(duì)象,未把人當(dāng)成管理的動(dòng)力。2安全目標(biāo)管理法目標(biāo)管理是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的一種重要方法。企業(yè)的目標(biāo)管理是運(yùn)用預(yù)測(cè)技術(shù)提出企業(yè)的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,以達(dá)到預(yù)期的目的。目標(biāo)管理的依據(jù)是行為科學(xué)原理,它是通過(guò)吸收企業(yè)各個(gè)部門(mén)乃至每個(gè)人參加制定共同目標(biāo),圍繞總目標(biāo)制定各自的分目標(biāo),確定行動(dòng)方針,安排工作進(jìn)度,有效地組織實(shí)施,并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)、考核的管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是根據(jù)企業(yè)的整體目標(biāo),在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)所達(dá)到的目標(biāo)并努力實(shí)現(xiàn)。安全生產(chǎn)目標(biāo)是針對(duì)事故和隱患等對(duì)象確定,通常以千人負(fù)傷率、百萬(wàn)噸死亡率、塵毒作業(yè)合格率和設(shè)備完好率等預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)來(lái)表示。安全目標(biāo)管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)在安全管理技術(shù)中的應(yīng)用。以現(xiàn)代化管理理論為基礎(chǔ),以系統(tǒng)工程理念為指導(dǎo),以科學(xué)方

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