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落實(shí)和執(zhí)行好安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度促進(jìn)

安全生產(chǎn)《平安生產(chǎn)法》第30條規(guī)定:"國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)平安事故責(zé)任人的法律責(zé)任。〃《平安生產(chǎn)法》第一次將平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度作為一項(xiàng)基本法律制度提出來(lái),成為國(guó)家的意志,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)平安生產(chǎn)工作的重視,體現(xiàn)了對(duì)人民生命平安的關(guān)懷和關(guān)愛(ài)。對(duì)事故責(zé)任者實(shí)行責(zé)任追究,符合廣闊人民群眾的愿望,符合傷亡人員家屬的心愿,伸張社會(huì)正義,是對(duì)事故責(zé)任者的教育,也是對(duì)社會(huì)公眾的警示,有利于促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注平安。關(guān)愛(ài)生命,也有利于事故責(zé)任者和其他有關(guān)人員增加責(zé)任心,增加法律意識(shí),自覺(jué)地根據(jù)法律規(guī)定職責(zé)和要求辦事,接受教訓(xùn),實(shí)行措施,防止事故發(fā)生。生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度是搞好平安生產(chǎn)的強(qiáng)大的法律武器,落實(shí)和執(zhí)行好事故責(zé)任追究制度,就會(huì)有力地防止和削減事故的發(fā)生,這一點(diǎn)已經(jīng)被實(shí)踐所證明。但事故的追究對(duì)象,也就是追究主體是對(duì)詳細(xì)人員的追究,既有從業(yè)人員,也有經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,既有平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任人,也有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)人員,也有對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)人的追究;不僅要追究民事責(zé)任、行政責(zé)任,還要追究刑事責(zé)任。對(duì)人的處理必需慎之有慎,做好過(guò)細(xì)的工作,重了不行,輕了也不行。事故責(zé)任追究是一種手段,而不是目的,目的是教育事故責(zé)任者本人,警示其他人員,使事故責(zé)任者能夠得到應(yīng)有的懲處,對(duì)傷亡者家屬有個(gè)交待,對(duì)社會(huì)有個(gè)公正交待,真正起到接受教訓(xùn),杜絕今后的作用。因此在實(shí)際工作中必需把握好〃度我們是平安監(jiān)察執(zhí)法部門(mén),是直接實(shí)施事故責(zé)任追究制度的部門(mén),我們工作的好壞,直接關(guān)系到這項(xiàng)制度落實(shí)的程度和質(zhì)量。因此必需領(lǐng)悟好這項(xiàng)制度的精神實(shí)質(zhì),以公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度作好這項(xiàng)工作。在實(shí)際工作中必需把握好以下幾個(gè)方面。.組織好事故調(diào)查工作做好事故調(diào)查工作,查清事故的緣由,確定事故性質(zhì),明確事故責(zé)任,是落實(shí)生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度的前提條件,是一項(xiàng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的工作。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則,準(zhǔn)時(shí)精確地查清事故緣由,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。否則,事故緣由查不清,定性不精確,就很難確定事故責(zé)任。準(zhǔn)時(shí)組建事故調(diào)查組事故發(fā)生后,要根據(jù)規(guī)定盡快組建事故調(diào)查組。事故調(diào)查組成員的組成要依法組成,從不同角度反映對(duì)事故處理的意見(jiàn),以保證事故調(diào)查處理的公開(kāi)、公正。事故調(diào)查工作應(yīng)由平安監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織,行政監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組織、事故單位的上級(jí)主管部門(mén)等單位組成。事故調(diào)查組至少設(shè)三個(gè)工作組:技術(shù)組、資料組、綜合組。技術(shù)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的勘察,進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的檢測(cè)、鑒定,從技術(shù)上分析事故的緣由;資料組主要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)幸免人員的調(diào)查詢(xún)問(wèn),規(guī)章制度的設(shè)立與執(zhí)行,從管理上分析事故的緣由;綜合組主要了解傷亡人員的狀況,綜合各方面的資料形成事故調(diào)查報(bào)告。仔細(xì)細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要組織人員,特殊是技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行具體查勘,對(duì)可能引起事故的各種因素進(jìn)行分析和排查,假如對(duì)一些因素不能確定,應(yīng)組成專(zhuān)家進(jìn)行察看和分析;需要進(jìn)行檢驗(yàn),確保數(shù)據(jù)精確牢OL3科學(xué)、精確 的分析事故緣由,確定事故的性質(zhì)對(duì)事故緣由的分析要客觀、公正、科學(xué)、精確。依照有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,確定事故的責(zé)任者以及責(zé)任程度,并提出對(duì)責(zé)任者的初步處理意見(jiàn)。.把握好事故責(zé)任追究的原則責(zé)任追究的原則有三個(gè):依法追究的原則就是追究責(zé)任要根據(jù)法律的規(guī)定來(lái)進(jìn)行。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,責(zé)任追究必需有充分的法律依據(jù)。一是必需依法確定事故的責(zé)任人。確定責(zé)任人,是追究責(zé)任的前提。責(zé)任人必需是依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定在平安生產(chǎn)方面負(fù)有職責(zé)或義務(wù),并因違反職責(zé)或義務(wù)而導(dǎo)致了事故發(fā)生的人;二是必需依照法律規(guī)定的責(zé)任種類(lèi)和責(zé)任幅度來(lái)追究。行政責(zé)任、刑事責(zé)任和

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