解讀職業(yè)病防治法(修訂版)

2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/311解讀

?中華人民共和國職業(yè)病防治法〔2021修改〕?2021版?職業(yè)病防治法?2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/312全國人大常委會就職業(yè)病防治法修正案等草案舉行新聞發(fā)布會2021年12月31日2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/313全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會12月26日至31日，十一屆全國人大常委會第二十四次會議審議并通過職業(yè)病防治法修正案草案、澳門特別行政區(qū)根本法附件一第七條和附件二第三條解釋草案，全國人大常委會辦公廳于2021年12月31日(星期六)上午10時在人民大會堂北京廳舉行新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人答復(fù)新通過法律和決定的有關(guān)問題。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/314全國人大常委會辦公廳新聞局巡視員、副局長何紹仁全國人大常委會法制工作委員會社會法室主任滕煒國家安監(jiān)總局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司司長高世民衛(wèi)生部監(jiān)督局局長蘇志2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/319全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會何紹仁:(新聞發(fā)布會主持人、全國人大常委會辦公廳新聞局巡視員、副局長)十一屆全國人大常委會第二十四次會議剛剛閉幕。會議以138票贊成、1票反對、5票棄權(quán)表決通過了關(guān)于修改職業(yè)病防治法的決定；以144票全票贊成表決通過了關(guān)于澳門特別行政區(qū)根本法附件一第七條和附件二第三條的解釋。今天的新聞發(fā)布會是剛剛通過的這兩個法律案的專題新聞發(fā)布會。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3110全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會何紹仁:(新聞發(fā)布會主持人、全國人大常委會辦公廳新聞局巡視員、副局長)出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓是：全國人大常委會法制工作委員會副主任、全國人大常委會澳門根本法委員會副主任李飛先生。他負(fù)責(zé)答復(fù)與澳門根本法有關(guān)條款的解釋相關(guān)的問題。全國人大常委會法制工作委員會社會法室主任滕煒先生，衛(wèi)生部監(jiān)督局局長蘇志先生，國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長高世民先生。他們?nèi)还餐饛?fù)與職業(yè)病防治法有關(guān)的問題。下面請大家提問。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3111全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會中新社記者:

根據(jù)修改后的職業(yè)病防治法，平安監(jiān)管部門負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)病的程序法工作，我想請問安監(jiān)總局負(fù)責(zé)人，目前的形勢，國家平安總局目前就哪些措施貫徹新修訂的職業(yè)病防治法？謝謝。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3112高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

感謝你的提問。剛剛通過的職業(yè)病防治法規(guī)定了平安監(jiān)管部門在用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害的預(yù)防工作的一些職責(zé)，為了貫徹落實好新修訂的職業(yè)病防治法，切實做好職業(yè)病預(yù)防工作，平安監(jiān)管總局準(zhǔn)備從十個方面采取十項措施，加強和履行我們的職責(zé)。(一)積極劃轉(zhuǎn)職能，加強監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。按照新修訂的?職業(yè)病防治法?的規(guī)定，加快職能劃轉(zhuǎn)，各級平安監(jiān)管部門要加強與機構(gòu)編制部門及衛(wèi)生、社保、工會等部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快達成共識，調(diào)整明確本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工，形成責(zé)權(quán)匹配、上下一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制；同時，根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要，加強省、市、縣三級平安監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，明確監(jiān)管機構(gòu)，充實監(jiān)管人員，健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系，落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3113高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

(二)做好部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，完善職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)新修訂的?職業(yè)病防治法?，組織制定配套的部門規(guī)章，制定公布?用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定?、?職業(yè)病危害工程申報監(jiān)督管理方法?、?建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞監(jiān)督管理方法?、?職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)監(jiān)督管理方法?和?職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理方法?等部門規(guī)章，標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)平安監(jiān)管部門開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。同時，我們將加強工作場所職業(yè)病危害工程控制和職業(yè)病防護設(shè)施等職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，為用人單位做好職業(yè)病危害防治工作提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3114高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):(三)深入開展職業(yè)病危害專項整治，改善用人單位職業(yè)衛(wèi)生條件。根據(jù)近幾年發(fā)生的職業(yè)病危害事件以及調(diào)研檢測的情況，我們將在煤礦；花崗巖和石英巖類礦山，包括石英砂、鉬礦、金礦等(主要是采掘、破碎、篩分等工序)；石棉；木質(zhì)家具制造業(yè)(主要是膠和漆)四個行業(yè)(領(lǐng)域)繼續(xù)開展職業(yè)病危害專項治理，并指導(dǎo)、催促各省(區(qū)、市)根據(jù)本地區(qū)職業(yè)病危害的實際情況，研究確定職業(yè)病危害治理的重點行業(yè)領(lǐng)域，在上述四個行業(yè)領(lǐng)域根底上適當(dāng)調(diào)整，保持五個左右行業(yè)(領(lǐng)域)的重點整治，爭取用兩年左右的時間，使這些行業(yè)(領(lǐng)域)全面到達?國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2021年)?提出的目標(biāo)要求。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3115高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

(四)加強建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞審查及監(jiān)督檢查工作。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價等工作，研究制定?建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制導(dǎo)那么?、?建設(shè)工程職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)那么?和?建設(shè)工程職業(yè)病危害控制效果評價報告編制導(dǎo)那么?，加強建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞審查及監(jiān)督檢查，確保職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3116高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

(五)開展使用有毒物品職業(yè)衛(wèi)生許可，加強職業(yè)病危害源頭控制。我們將在局部省市職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)衛(wèi)生許可試點的根底上，研究制定職業(yè)衛(wèi)生許可證監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)章、制度，標(biāo)準(zhǔn)許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)證流程和監(jiān)督管理等程序，全面啟動職業(yè)衛(wèi)生許可工作。加強對職業(yè)衛(wèi)生許可證發(fā)放工作的檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3117高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

(六)抓好職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)工作，提高職業(yè)病危害防護意識和能力。我們將加強安監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。加強用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)，提高他們職業(yè)衛(wèi)生管理能力。研究制定職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域特種作業(yè)人員的培訓(xùn)方法，對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位上的特種作業(yè)人員實行強制培訓(xùn)。同時，我們將通過各種宣傳媒介，加強對?職業(yè)病防治法?等法律法規(guī)以及相關(guān)職業(yè)病危害預(yù)防知識的宣傳，提高廣闊勞動者的自我防護意識和能力。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3118高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

(七)建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)支撐體系。擬用3年左右的時間，依托利用現(xiàn)有技術(shù)資源，根本建成覆蓋全國、布局合理、裝備完善、技術(shù)精湛、管理有序、效勞上乘的國家、省、市、縣四級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。到2021年，全國建成3-5個國家級技術(shù)支撐機構(gòu)，每個省(區(qū)、市)建成1-3個省級技術(shù)支撐機構(gòu)，每個市(地)建成1-2個市級技術(shù)支撐機構(gòu)，每個主要工業(yè)縣(區(qū))建成1個縣級技術(shù)支撐機構(gòu)，非主要工業(yè)縣(區(qū))聯(lián)合建成1個縣級技術(shù)支撐機構(gòu)，保證每級平安監(jiān)管部門都能得到有力的執(zhí)法技術(shù)支撐。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3119高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

(八)組建職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍，利用專家加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。為提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性、公正性，擬從高等院校、科研院所、專業(yè)協(xié)會遴選職業(yè)衛(wèi)生專家，建立專家隊伍。發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家的技術(shù)支撐作用，參與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，如政策咨詢、職業(yè)病危害專項治理、建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞審查、職業(yè)病危害事故調(diào)查處理、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)衛(wèi)生宣教、培訓(xùn)和科普教育等。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3120高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

(九)加強技術(shù)效勞機構(gòu)監(jiān)管，構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞網(wǎng)絡(luò)。我們將根據(jù)用人單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞工作的需要，建立三級技術(shù)效勞機構(gòu)，形成職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞網(wǎng)絡(luò)，滿足用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的需要。同時，加強對技術(shù)效勞機構(gòu)效勞質(zhì)量的監(jiān)控，加強對技術(shù)效勞機構(gòu)效勞行為的監(jiān)督，確保技術(shù)效勞機構(gòu)依法開展技術(shù)效勞，保證用人單位得到客觀、公正、公平的技術(shù)效勞。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3121高世民(國家安監(jiān)總局職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司司長):

(十)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。一是通過監(jiān)管執(zhí)法促進用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，落實主體責(zé)任。二是抓好職業(yè)病危害工程申報工作，摸清監(jiān)管對象的底數(shù)，為監(jiān)管工作奠定根底。三是監(jiān)督指導(dǎo)用人單位加強職業(yè)衛(wèi)生管理，建立職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，健全并落實各項職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，落實從業(yè)人員職業(yè)健康保護措施。四是監(jiān)督指導(dǎo)用人單位加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，增加勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識，提高其職業(yè)病危害防護能力。五是以職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域為重點，抓好日常監(jiān)察、專項監(jiān)察，重點監(jiān)察、定期監(jiān)察，及時查處違法違規(guī)行為。六是抓好事故調(diào)查處理工作。對于發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，真正起到警示作用。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3122高世民:

改革開放以來，大量企業(yè)不斷產(chǎn)生，這些企業(yè)特別是中小微型企業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生工作投入缺乏，欠賬較多，存在的問題十分嚴(yán)重，當(dāng)前我國職業(yè)衛(wèi)生工作形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)專家分析，由于當(dāng)前我國職業(yè)健康監(jiān)護覆蓋率低，大量勞動者沒有進行職業(yè)健康體檢，現(xiàn)有的職業(yè)病例報告數(shù)字并不能反映實際情況，僅僅是“冰山一角〞。隨著職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度的加大，職業(yè)健康監(jiān)護工作的加強，大量的“隱形〞職業(yè)病人會逐漸顯現(xiàn)出來，報告職業(yè)病例數(shù)在近幾年內(nèi)將會有大幅增加，我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3123全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會光明日報記者:

關(guān)于職業(yè)病防治法的問題。我們知道，未來解決歷史遺留問題，也就是說當(dāng)那些用人單位已經(jīng)不存在，或者勞動關(guān)系已經(jīng)不存在的職業(yè)病病人得到救治，這次職業(yè)病防治法對此作了新的規(guī)定。但是我們也了解到，在審議過程中也有常委委員認(rèn)為這樣的修改還不夠，是否可以設(shè)立一個全國性的職業(yè)病救濟基金。請問立法機關(guān)是怎么考慮這個問題的？

2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3124滕煒(全國人大常委會法制工作委員會社會法室主任滕煒):

我國是1996年建立工傷保險基金的，工傷保險基金覆蓋了對職業(yè)病人的救治和康復(fù)。工傷保險基金是用人單位必須繳納的社會保障資金，是強制性社保資金。但在實踐中，一些用人單位出于利益考慮，沒有繳納工傷保險基金。在草案審議修改正程中，有委員提出，為解決歷史遺留問題，設(shè)立全國性的職業(yè)病救治基金。就這個問題，我們與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，進行了深入研究，達成的共識是，不宜用設(shè)立全國性基金的方法來解決歷史遺留問題。一是我國已經(jīng)建立并且正在逐步完善根本醫(yī)療保險等社會保障制度，包括職業(yè)病病人在內(nèi)的各類社會保障對象的醫(yī)療救治和生活保障都應(yīng)該通過現(xiàn)行統(tǒng)一的社會保障制度來解決。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3125滕煒(全國人大常委會法制工作委員會社會法室主任滕煒):為維護制度的統(tǒng)一性，不宜就職業(yè)病單獨設(shè)立全國性的專項救治基金。這樣也有利于納入財政統(tǒng)一管理。二是歷史遺留的無法納入工傷保險統(tǒng)籌的職業(yè)病病人的問題具有一定的特殊性，各地的情況也不盡相同，宜由地方政府因地制宜地制定政策措施來解決其救治費用和生活保障問題，有條件的地方，可以多方面再籌集專項救治資金，目前實踐中有些地方也是這么做的。因此，此次修改在規(guī)定這局部職業(yè)病病人可以向政府申請醫(yī)療救助之外，還增加規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，采取其他措施，使這局部職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3126全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會新華社記者:

從剛剛的介紹當(dāng)中可以看出職業(yè)病防治目前面臨的形勢還是比較嚴(yán)峻的，能否介紹一下修改后的職業(yè)病防治法在職業(yè)病的診斷和鑒定方面的思路是什么？有哪些措施可以方便勞動者進行職業(yè)病的診斷？2021-12-3110:23:412023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3127蘇志(衛(wèi)生部監(jiān)督局局長):

黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)病防治工作。特別是2002年?職業(yè)病防治法?實施以來，各地、各有關(guān)部門不斷加大工作力度，為遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭、保護勞動者健康權(quán)益、促進經(jīng)濟開展及社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。但是近年來，職業(yè)病防治工作中出現(xiàn)一些新情況、新問題，需要對?職業(yè)病防治法?進行修訂。?職業(yè)病防治法(修正案)?在職業(yè)病診斷與鑒定方面的修訂思路主要表達在方便勞動者、簡化程序、制度設(shè)置向保護勞動者權(quán)益傾斜等特點。修正案明確規(guī)定，勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷，進一步擴大了勞動者就近選擇職業(yè)病診斷機構(gòu)的權(quán)利。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3128蘇志(衛(wèi)生部監(jiān)督局局長):〔略〕診斷職業(yè)病，應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查等因素。用人單位應(yīng)當(dāng).如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素情況等資料；用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料的，診斷、鑒定機構(gòu)可以結(jié)合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動者的自述、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等，作出職業(yè)病的診斷、鑒定結(jié)論,大大方便了勞動者。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3129蘇志(衛(wèi)生部監(jiān)督局局長):平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查和催促用人單位提供相關(guān)資料；職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時，可以對工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查，也可以向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場調(diào)查。勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料有異議，或者因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn)，無用人單位提供上述資料的，診斷、鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查。職業(yè)病診斷、鑒定過程中，在確認(rèn)勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時，當(dāng)事人對勞動關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的，可以向當(dāng)?shù)氐膭趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3130蘇志(衛(wèi)生部監(jiān)督局局長):〔略〕為了加強職業(yè)病診斷與鑒定管理工作,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織制定職業(yè)病診斷鑒定管理方法和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)。各級衛(wèi)生行政部門對承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理。我們認(rèn)為這些新規(guī)定將更加方便勞動者進行職業(yè)病診斷，對解決過去職業(yè)病診斷鑒定中遇到的主要問題有積極作用。2021-12-3110:30:012023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3131全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會法制日報記者:

我有一個關(guān)于職業(yè)病防治法的問題。職業(yè)病防治法修改之后，職業(yè)病防治工作的職責(zé)分工有什么變化？謝謝！2021-12-3110:30:092023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3132高世民:

這次職業(yè)病防治法修訂的很大一個特點，就是進一步明確和理順了相關(guān)部門在職業(yè)病防治工作當(dāng)中的監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)新修訂的職業(yè)病防治法所做的規(guī)定，整個對職業(yè)病防治工作根本上按照防、治、保三個主要環(huán)節(jié)確定法治工作。所謂防，就是職業(yè)病危害的防治工作，這項工作主要是以平安監(jiān)管部門負(fù)責(zé)為主，但是也是衛(wèi)生、社保等部門相互配合來做工作的。另一方面是治療，所謂治療就是涉及到體檢、診斷和治療，主要是由衛(wèi)生行政部門及其相關(guān)的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)來承擔(dān)這方面的工作，這塊是以衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)為主，安監(jiān)部門也會積極配合。第三塊是職業(yè)病病人的社會保障工作，以勞動和人力資源社會保障部主要負(fù)責(zé)，安監(jiān)總局和衛(wèi)生部門積極配合做好相關(guān)工作。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3133蘇志:

謝謝高司長剛剛對這個問題的解讀，我完全贊同。修改后的?職業(yè)病防治法?已將原來“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作〞修改為由國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障部門依據(jù)本法和國務(wù)院確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。其中，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的主要職責(zé)一是組織制定并公布國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，二是組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查，對職業(yè)健康風(fēng)險進行評估，三是職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、鑒定、救治，四是對醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理等。修改后的?職業(yè)病防治法?還要求縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對工作；加強職業(yè)病防治能力建設(shè)和效勞體系建設(shè)，完善、落實職業(yè)病防治工作責(zé)任制。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3134蘇志:為了加強國家層面職業(yè)病防治部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，國務(wù)院2021年批準(zhǔn)成立職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議制度。由衛(wèi)生部部長、國家平安監(jiān)管總局局長為召集人，共8部門和全國總工會為成員單位，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國職業(yè)病防治工作。2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了?國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2021年)?。國務(wù)院有關(guān)部門要適時開展?規(guī)劃?的督查和評價工作。2021-12-3110:41:072023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3135全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會香港大公報記者:

一直以來，職業(yè)病的診斷和鑒定都是職業(yè)病防治中的一大難點，剛剛蘇局長也說到了在診斷和鑒定方面為勞動者做了很多考慮，我想請問，對包括職業(yè)病診斷機構(gòu)和用人單位在這方面如果刻意地為難勞動者，或者說存在違法、違規(guī)行為的話，有沒有什么警示或者強制監(jiān)察措施，以防止“開胸驗肺〞這樣的事件發(fā)生?2021-12-3110:41:582023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3136蘇志:我先回應(yīng)一下，對于用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管這方面的問題請高司長答復(fù)。剛剛說了，完全有這種情況的可能性，就是用人單位躲避責(zé)任。大家都知道，職業(yè)病的診斷鑒定是矛盾的焦點，所以我們也非常體諒從事職業(yè)病診斷鑒定的這些專家、醫(yī)療衛(wèi)生工作者非常不容易，所以這次修改后的職業(yè)病防治法特別授予診斷鑒定機構(gòu)一個權(quán)力，如果用人單位拒不提供相關(guān)材料，診斷鑒定機構(gòu)一方面可以進行工作場所調(diào)查，也可以由安監(jiān)部門組織調(diào)查。另一方面就是可以根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門提供的情況，根據(jù)臨床表現(xiàn)，包括勞動者的自述，由診斷鑒定機構(gòu)作出診斷,鑒定結(jié)論。在用人單位不提供資料的情況下也可以作出診斷,另外,還需要勞動保障部門對勞動關(guān)系進行進一步確實認(rèn)。總之，就是要有利于保護職業(yè)病患者的權(quán)益。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3137高世民:就這個問題，剛剛蘇局長做了很好的解釋，我完全贊成這個解釋。第一，作為安監(jiān)部門，考慮到職業(yè)病患者的一些相應(yīng)的、合理的要求，安監(jiān)部門在法律框架的范圍內(nèi)會積極配合、支持、組織好對現(xiàn)場材料的取證、調(diào)查工作。第二，為了有利于職業(yè)病病人的診斷、鑒定，需要提供一些材料，在這方面，我們一方面要加強對用人單位在建立相關(guān)的一些材料方面進行日常監(jiān)督檢查，催促指導(dǎo)用人單位平時建立起相關(guān)材料，用于將來職業(yè)病的健康體檢和診斷提供依據(jù)。另一方面，安監(jiān)部門在日常的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法過程中積極認(rèn)真地做好相關(guān)的監(jiān)督檢查材料積累、整理、存檔，為職業(yè)病病人的診斷提供相關(guān)的材料，保護勞動者的合法權(quán)益。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3138全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會中央電視臺記者:

我的問題也是關(guān)于職業(yè)病防治法的，新修改的職業(yè)病防治法在公布實施以后配套相關(guān)的規(guī)章是否要進行修改？職業(yè)病的目錄是否要進行調(diào)整？謝謝。2021-12-3110:53:272023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3139蘇志:?職業(yè)病防治法(修正案)?公布后，相關(guān)配套規(guī)章制度也要做相應(yīng)的修改。?職業(yè)病目錄?的調(diào)整要考慮到適應(yīng)職業(yè)病發(fā)病趨勢的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和職業(yè)病危害的主要問題，有助于更好地保護勞動者的職業(yè)健康。各個國家在制定?職業(yè)病目錄?時，都要考慮本國的經(jīng)濟社會開展水平、社會保障能力。新中國成立以來，?職業(yè)病目錄?已經(jīng)屢次調(diào)整。1957年，我國的職業(yè)病目錄規(guī)定了14類職業(yè)病。1988年，我國的職業(yè)病目錄調(diào)整為9大類99種。2002年，?職業(yè)病防治法?實施后，又調(diào)整為10大類115種。與此同時，衛(wèi)生部已經(jīng)啟動?職業(yè)病診斷與鑒定管理方法?等相關(guān)配套規(guī)章的修訂工作。下一步，衛(wèi)生部將積極會同平安監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會等部門研究修訂?職業(yè)病目錄?。這對于進一步貫徹落實職業(yè)病防治法有積極的推動作用。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3140中國日報記者:〔略〕繼續(xù)剛剛關(guān)于歷史遺留職業(yè)病病人救治的問題，我注意到在表決稿第六十二條第二款用到了“其他措施〞的表述。我特別好奇，是不是說現(xiàn)在社會上照較新穎的作法，照如網(wǎng)絡(luò)上征集善款救助甘肅等地的煤礦塵肺病人，這些做法是不是得到了法律上的認(rèn)可。另外，討論中有些委員認(rèn)為，雖然我們的立法意圖是好的，但是會在客觀上造成一些素質(zhì)不高的經(jīng)營者或者用人單位會不去履行自己作為職業(yè)病防治主體的責(zé)任，并把最后造成的惡果由當(dāng)事人承擔(dān)，請問怎么看待委員們的關(guān)切？最后想問高司長，剛剛您提到，在最近未來一段時間內(nèi)職業(yè)病病人數(shù)字會有照較大的增長，有沒有比較具體的表現(xiàn)？2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3141滕煒:〔略〕你剛剛提到的第二個問題，在審議過程中，對于要不要規(guī)定第六十二條第二款，確實有不同的意見。有一種意見認(rèn)為，現(xiàn)在很多歷史遺留問題是用人單位沒有落實法律規(guī)定造成的。如果規(guī)定由政府來解決對職業(yè)病病人的救治問題，會不會在社會上產(chǎn)生一種疑慮，企業(yè)、用人單位躲避法律，最后反而由政府買單，這樣規(guī)定的效果會不會不好。草案一審的時候沒有第六十二條，當(dāng)時問題懸在這里。大家的共識是政府要采取措施來解決這個問題，這個認(rèn)識是一致的。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3142滕煒:〔略〕雖然一些用人單位沒有很好地履行法律規(guī)定的義務(wù)，造成了這些問題，但是政府是有責(zé)任來解決問題的，問題是法律要不要規(guī)定，后來根據(jù)反復(fù)研究討論，還是在法律上專門規(guī)定了這個條款，利用現(xiàn)有的救助制度，再根據(jù)現(xiàn)在地方的實際做法來解決這個問題，就產(chǎn)生了第六十二條?；氐侥愕牡谝粋€問題，第六十二條第二款寫的“采取其他措施〞，你剛剛說了甘肅，我們了解到古浪等地的做法，政府多方面籌集資金，有的是財政出錢，有的是社會上捐贈，方法多樣，因為各地的情況不一樣，所以具體方法也不一樣，很難做硬性規(guī)定。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3143高世民:〔略〕謝謝你剛剛的提問。我把去年的數(shù)字和前年的數(shù)字做一個比較，答復(fù)你這個問題。去年衛(wèi)生部門公布的數(shù)字，去年全年共報告的職業(yè)病病例是27240人，其中，塵肺病例是23812例，增加了64.3%。這里說明了兩個方面的主要問題。第一，通過安監(jiān)部門、衛(wèi)生部門和社保部門等政府相關(guān)部門執(zhí)法力度的加大、檢查、催促、指導(dǎo)用人單位加強體檢工作，使得病例逐漸顯現(xiàn)出來，原來隱匿的情況逐漸暴露出來。第二，我們國家目前有相當(dāng)一局部企業(yè)沒有建立起勞動者健康監(jiān)護的制度。勞動者的職業(yè)健康體檢權(quán)益沒有得到保障。根據(jù)這種情況，下一步我們將進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，要求企業(yè)必須加強勞動者健康監(jiān)護，同時體檢工作也將進一步加強。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3144高世民:〔略〕估計近幾年職業(yè)病病例會有一個大幅度的顯現(xiàn)和增加，主要是由于執(zhí)法力度的加大，把隱形的問題暴露出來，因此最近幾年可能是比較高發(fā)的階段。由于職業(yè)病的隱匿性比較強，從接觸職業(yè)病危害到發(fā)病需要一段時間，急性的是幾個月，但更多的是一年、幾年，甚至十幾年之后有可能才會暴露出來。由于前幾年一些大量中小企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生工作投入少、欠帳多，因此這些問題都是隱含在用人單位內(nèi)部，隨著我們執(zhí)法力度的加大，逐漸地把這個問題暴露出來。2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3145全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會何紹仁:

提問就到這里，各位記者，明天就是元旦，在這里我代表四位嘉賓，提前祝大家新年快樂，同時感謝大家長期以來對全國人大常委會的關(guān)注和報道，希望大家在新的一年里繼續(xù)關(guān)注全國人大常委會的工作，謝謝。今天新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！2021-12-3111:25:022023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3146全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改?中華人民共和國職業(yè)病防治法?的決定

〔2021年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過〕2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3147全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國職業(yè)病防治法?的決定第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定對?中華人民共和國職業(yè)病防治法?作如下修改：(條款與內(nèi)容的修改共45項，約100多處。)本決定自公布之日起施行。本決定施行前，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)可的，該資質(zhì)認(rèn)可繼續(xù)有效。?中華人民共和國職業(yè)病防治法?根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。中華人民共和國主席令第五十二號?全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定?已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于２０１１年１２月３１日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤2021年12月31日2023/10/20職業(yè)病防治法2021/12/3149中華人民共和國職業(yè)病防治法

2021版中華人民共和國職業(yè)病防治法〔2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過根據(jù)2021年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議?關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定?修正〕目錄第一章總那么第二章前期預(yù)防第三章勞動過程中的防護與管理第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五章監(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附那么〔修正前為七十九條，修正后為九十條〕職業(yè)病防治法新老版本對照職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第一條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第一條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

“促進經(jīng)濟發(fā)展”與“促進經(jīng)濟社會發(fā)展”職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動。本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動。

本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動保障行政部門制定、調(diào)整并公布。在用人單位前加了一個“等”字，這就意味著職業(yè)病防治工作由原來的企、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織這三類用人實體的勞動從業(yè)人員放大到了所有的用人單位。“其他有毒、有害物質(zhì)等因素”改為“其他有毒、有害因素”職業(yè)病的分類和目錄改由衛(wèi)生部會同安監(jiān)總局、勞保部制定、調(diào)整并公布。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第三條職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理、綜合治理。第三條職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。

增補的“建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制?！边@一內(nèi)容，是改變九年來貫徹執(zhí)行01版《職業(yè)病防治法》中機制不順的重要規(guī)定。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版

第四條勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。第四條勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權(quán)益。用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會組織的意見。第三款新增，強調(diào)工會組織在職業(yè)病防治工作中的地位和作用。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。保留原文

第六條用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。（新增一條）

第六條用人單位必須依法參加工傷社會保險。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對工傷社會保險的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受工傷社會保險待遇。第七條用人單位必須依法參加工傷保險。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對工傷保險的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受工傷保險待遇。

微調(diào)職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第七條國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，加強對職業(yè)病的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。第八條國家鼓勵和支持研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加強對職業(yè)病的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。

國家鼓勵和支持職業(yè)病醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)。注重設(shè)備對職業(yè)病防治的作用。如噪聲防治中選用低噪聲設(shè)備對降低噪聲危害的作用是相當(dāng)顯著的。7:4:1——若危害損失為7，則治理投入為4，預(yù)防投入只需1。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第八條國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第九條國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務(wù)院確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門（以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門）應(yīng)當(dāng)加強溝通，密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門做出調(diào)整，并規(guī)定其職責(zé)。新增第四款。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第九條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本法，支持衛(wèi)生行政部門依法履行職責(zé)。

第十條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對工作；加強職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，完善、落實職業(yè)病防治工作責(zé)任制。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本法，支持職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)。新增第二款，強調(diào)并明確了各級人民政府在職業(yè)病防治中的作用和任務(wù)。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第十條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動者的自我健康保護意識。

第十一條縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動者的職業(yè)健康意識、自我保護意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利的能力。提高勞動者的兩個意識、一個能力。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第十一條有關(guān)防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布。

第十二條有關(guān)防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織制定并公布。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查，對職業(yè)健康風(fēng)險進行評估，為制定職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的職業(yè)病防治情況進行統(tǒng)計和調(diào)查分析。新增兩款，進一步明確國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的任務(wù)和縣以上衛(wèi)生部門對職業(yè)病防治情況的定期統(tǒng)計調(diào)查。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第十二條任何單位和個人有權(quán)對違反本法的行為進行檢舉和控告。對防治職業(yè)病成績顯著的單位和個人，給予獎勵。

第十三條任何單位和個人有權(quán)對違反本法的行為進行檢舉和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時處理。

對防治職業(yè)病成績顯著的單位和個人，給予獎勵。強調(diào)受理。第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。新增一條。對用人單位在職業(yè)病防治中的法律要求。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第十三條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（一）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（二）有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施；（三）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（四）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（五）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；（六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。第十五條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（一）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（二）有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施；（三）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（四）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（五）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；（六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。調(diào)整職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第十四條在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項目的申報制度。

用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目的，應(yīng)當(dāng)及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報，接受監(jiān)督。職業(yè)病危害項目申報的具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十六條國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。

用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目，接受監(jiān)督。

職業(yè)病危害因素分類目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。職業(yè)病危害項目申報的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。調(diào)整職責(zé)。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版

第十五條新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。建設(shè)項目職業(yè)病危害分類目錄和分類管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十七條新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。

職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。

建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定調(diào)整職責(zé)。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第十六條建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。第十八條建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。

建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。調(diào)整職責(zé)。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第十七條職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實。

第十九條職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實。調(diào)整職責(zé)，設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)具有認(rèn)可權(quán)；資質(zhì)“認(rèn)證”改為資質(zhì)“認(rèn)可”。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第十八條國家對從事放射、高毒等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務(wù)院制定。

第二十條國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務(wù)院制定。提出“高危粉塵”概念，并納入特殊管理。其實，導(dǎo)致塵肺病的粉塵就是高危粉塵。我國塵肺病高發(fā)，2010年職業(yè)病27240例，其中塵肺病例為23812，占87.4%。如果將粉塵控制好了，塵肺病就可以得到有效控制。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版

第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施：（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；（五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施：

（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作

（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案

（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；

（五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；

（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。“職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員”改為“職業(yè)衛(wèi)生管理人員”。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版

第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。新增條文第二十條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。

第二十三條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。

用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。保留原條文。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。

第二十四條用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。

采用新設(shè)備是防治職業(yè)病的有效措施。第二十二條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

第二十五條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。保留原條文。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第二十三條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設(shè)備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。

第二十六條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設(shè)備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。

對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。保留原條文。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第二十四條用人單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作檢測、評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實。發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。

第二十七條用人單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向勞動者公布。

職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作檢測、評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實。

發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。

保留原條文職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版

第二十八條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法從事職業(yè)病危害因素檢測、評價工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)。新增條文。檢測、評價機構(gòu)與監(jiān)督管理部門。第二十五條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

第二十九條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。保留原文。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版

第二十六條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，使用單位或者進口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進口的文件等資料。進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。

國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，使用單位或者進口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進口的文件等資料。

進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。調(diào)整職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第二十七條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。

第三十一條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。第二十八條任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

第三十二條任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

保留原文職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第二十九條用人單位對采用的技術(shù)、工藝、材料，應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的，對所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。第三十三條用人單位對采用的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料隱瞞其危害而采用的，對所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。增加對設(shè)備產(chǎn)生職業(yè)病危害的提示，須認(rèn)知。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第三十條用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。用人單位違反前兩款規(guī)定的，勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。

第三十四條用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。

用人單位違反前兩款規(guī)定的，勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。

保留原文職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版

第三十一條用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。勞動者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時報告。勞動者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，用人單位應(yīng)當(dāng)對其進行教育。

第三十五條用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。

勞動者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時報告。

勞動者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，用人單位應(yīng)當(dāng)對其進行教育。

第一款、第三款有修改。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第三十二條對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。

第三十六條對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。

用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。

調(diào)整職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第三十三條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

第三十七條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。

勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。原文保留。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第三十四條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時，可以采取臨時控制措施。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，所需費用由用人單位承擔(dān)。

第三十八條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時，可以采取臨時控制措施。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織做好醫(yī)療救治工作。

對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，所需費用由用人單位承擔(dān)。調(diào)整并明確部門職責(zé)。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第三十五條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

第三十九條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

保留原文。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第三十六條勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；（三）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；（六）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動者行使前款所列權(quán)利。因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的，其行為無效。

第四十條勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利

（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；

（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；

（三）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護措施；

（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；

（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；

（六）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；

（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動者行使前款所列權(quán)利。因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的，其行為無效。保留原文職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版

第三十七條工會組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時，有權(quán)要求采取防護措施，或者向政府有關(guān)部門建議采取強制性措施；發(fā)生職業(yè)病危害事故時，有權(quán)參與事故調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時，有權(quán)向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。

第四十一條工會組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，有權(quán)對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。

工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時，有權(quán)要求采取防護措施，或者向政府有關(guān)部門建議采取強制性措施；發(fā)生職業(yè)病危害事故時，有權(quán)參與事故調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時，有權(quán)向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。第一款修改。職業(yè)病防治法新老版本對照.2001版2011版第三十八條用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。

第四十二條用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。保留原文第四十三條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強對用人單位落實職業(yè)病防護管理措施情況的監(jiān)督檢查，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。新增條文，強調(diào)監(jiān)管部門履行職責(zé)。職業(yè)病防治法新老版本