清初的黔東南苗疆生界之策與民大起義

清初的黔東南苗疆生界之策與民大起義

清康熙五十六年，撒馬西蒙古喀什國防部部長薩布拉坦出兵占領(lǐng)拉薩后，軍隊(duì)抵達(dá)四川和云南邊境。繼吳三桂叛亂后,西南再次成了清朝內(nèi)陸邊防的“軟肋”。面對如此之局面,為了維護(hù)川滇的穩(wěn)定。清雍正年間,朝廷在云貴川三省進(jìn)行了“改土歸流”,剪除了各大土司對西南的威脅。此外,在這次重大的軍事行動中,為了進(jìn)一步穩(wěn)定西南內(nèi)陸邊防,雍正帝又在黔東南苗疆厲行了長達(dá)五年之久的開辟苗疆“生界”軍事行動,設(shè)置了“新疆六廳”。但在開辟過程中,由于窮兵黷武,最終誘發(fā)了雍乾苗民大起義。朝廷在平息起義過程中,為防范新一輪沖突,在此任用了當(dāng)?shù)卣髅缬泄φ?、或土人為土?以代理朝廷實(shí)施間接統(tǒng)治。這些新置土司,由于深諳苗情,在治理苗疆過程中又能兼容清朝的治邊理念,為穩(wěn)定苗疆社會發(fā)揮了積極作用。查閱當(dāng)前學(xué)界涉及這一研究題域的成果,專著主要有《清朝經(jīng)營貴州苗疆研究》、《苗疆開辟與社會再造》等;論文有《清朝前期完善貴州建置、開辟“苗疆”及其影響》、《試論清代雍正時(shí)期貴州的改土歸流》、《清朝雍正時(shí)期對貴州苗疆的開辟》、《苗疆再造與改土歸流》、《在苗疆發(fā)現(xiàn)歷史》等等。但真正從邊疆穩(wěn)定,苗疆的社會重建與土司新置這一關(guān)系展開深入研究者甚少。基于此,本文擬從武力開辟苗疆及社會隱憂、苗疆開辟后社會各階層的認(rèn)識、土司設(shè)置與邊疆穩(wěn)定等方面加以考察之,以求教學(xué)界方家。一、開江路以明金黔東南苗疆在雍正朝開辟前,“向?yàn)樯纭?無土司管轄,涉及范圍包括今天的榕江、從江、雷山、劍河、臺江、三都、丹寨等六縣,及其毗連地帶。這一地區(qū)廣袤二三千里,地處湖南、貴州、廣西三地要沖。主要大江有清水江和都柳江,沿江下行可分別到達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江中下游地區(qū)和珠江中下游地區(qū)。該區(qū)域的北部有湖廣經(jīng)黔入滇道從此經(jīng)過。這一驛路,孔腸一線,為中央王朝經(jīng)營云南的軍事要道,一旦經(jīng)營未善,驛路不暢,云南局勢就會岌岌可危。康熙五十六年,漠西蒙古準(zhǔn)噶爾部襲占拉薩后,兵鋒直指四川、云南邊境。西南繼吳三桂叛亂后,再次成了清廷內(nèi)陸邊防的“軟肋”。朝廷為了維持云南的穩(wěn)定,保證該條驛路的暢達(dá),如何經(jīng)營黔東南苗疆事宜,提上了議事日程。雍正五年,鎮(zhèn)遠(yuǎn)知府方顯云:黔省“自黎平府以西,都勻府以東,鎮(zhèn)遠(yuǎn)府以南皆‘生苗’地,廣袤二三千里,戶口十余萬,不隸版圖?！边M(jìn)而又曰,該區(qū)“無土司管轄。官民自黔之黔,自黔之楚,之粵,皆迂道遠(yuǎn)行,不得取直道由苗地過。內(nèi)地奸民犯法,捕之急,則竄入苗地,無敢過而問者。苗又時(shí)出界外肆剽掠,內(nèi)地商旅尤以為苦。界以內(nèi)弱肉強(qiáng)食,良懦苗民咨嗟太息,恨控訴無所。此黔省之大害也。誠能開辟,則害可除?！狈斤@這一言論說明問題有二:(1)苗疆位處湘黔桂毗連地帶,戰(zhàn)略地位關(guān)系西南全局,如不積極經(jīng)營,極有可能影響西南地區(qū)的戰(zhàn)局。(2)苗疆位處湖廣經(jīng)黔入滇主驛道上,這一地區(qū)或奸民竄入,煽動苗民,反抗朝廷;或苗民械斗,引發(fā)騷亂,就會能導(dǎo)致驛路不暢,進(jìn)而引發(fā)清廷經(jīng)營云南事宜舉步維艱。故建言清廷急需直接將其納入統(tǒng)治之下。鑒于此,鄂爾泰云:黔東南苗疆“若不改土歸流,三省交界均受其擾”。又奏:“黔省下游一帶邊界,生苗盤踞,劫殺橫行,阻塞道路,為害已久。如黎平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、平越、都勻等府‘生苗’環(huán)處,俱在百里內(nèi)外。至凱里地方,則二十里,十余里以外,即系‘生苗’錯(cuò)雜而居,并無防隘,且凱里去清平驛僅四十里,逼近沖途,關(guān)系尤巨。故自臣受事,早經(jīng)留意,詳籌博訪,而后舉行。是即用全力需歲月,必當(dāng)開通安置,而不可更貽后患也。”張廣泗亦說:黔東南“一帶生苗,實(shí)為民生大害,地方隱憂,欲乘國家承平無事之日,布置開通。”因此對于地處“羊腸一線”,“逼近沖途”的黔東南苗疆。清廷主張“如欲開江路以通黔粵,非勒兵深入,遍加剿撫不可”等等。以上諸言論,一定程度上只看到了開辟苗疆所具有的戰(zhàn)略意義,而很少涉及苗族內(nèi)部社會傳統(tǒng)文化,這種忽視苗疆與內(nèi)地的文化差異,急功近利,窮兵黷武的做法,必然導(dǎo)致濫殺無辜,引起苗民的反抗。如清軍在進(jìn)攻清水江時(shí),“獨(dú)搗苗人巢穴”,導(dǎo)致苗人“四山號泣”;進(jìn)攻上江來牛、定丹時(shí),清軍“擒斬四千”等等。據(jù)統(tǒng)計(jì),在雍乾苗民起義中,苗疆被毀苗寨1224座,起義犧牲者17600余人。被俘苗民25000余人,其中11000余人慘遭殺害。被俘者家屬被“充賞為奴”者計(jì)13600余人,此外,還有因清軍圍寨,被迫投崖自盡餓死者,“實(shí)不下萬人”。這樣大規(guī)模地屠殺,無疑激起了苗疆各民族對清軍的強(qiáng)烈憤恨,致使苗民起事不斷。雍正十年,苗疆“上下九股數(shù)百寨反”,出抗官兵,銳不可當(dāng)。雍正十三年,古州八妹、高表、寨蒿等寨苗民,在包利、紅銀等領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)動起義。頓時(shí)“六廳”內(nèi)外,“群相附和”,“婦人女子,群起若狂”,一時(shí)苗疆起義蔓延之勢不可收拾。此外,鄂爾泰這一以武力開邊的做法,為部分殺良冒功者埋下了隱患,進(jìn)而導(dǎo)致苗民對清廷“痛恨切骨,結(jié)為死黨,以拒官兵”。如八寨協(xié)副將馮茂為爭邀軍功,肆意殺害順苗即為一例?！稄垙V泗奏參副將馮茂折》載:查該副將駐扎八寨時(shí),有一苗寨名乜告者,“自將其寨旁林木盡行砍伐,毀垣填壕,以示不反。該副將貪其易剿。于閏四月初五日潛夜發(fā)兵,襲而殺之,以致苗人憤恨不平,結(jié)黨攻城?！薄熬砰T一帶苗眾在新疆境諸苗內(nèi)最為懦弱,實(shí)系附從,并非首逆,該苗背負(fù)槍械,往楊老軍營繳械。乃該副將差人于中途要截,殺戮數(shù)十人。又傳集九門一帶已撫苗人千余名赴營領(lǐng)賞,并挑運(yùn)軍械,誘之卡烏河下宰殺至六百余人,捏報(bào)戰(zhàn)功?！币灾掳苏?、九門一帶苗人,在卡烏、燒茶等處拒敵官兵,屢肆擾害。《諭總理事務(wù)王大臣著將張廣泗所參副將分別嚴(yán)審定擬》亦載:“有乜告一寨,自將其寨傍林木,悉行砍伐,毀垣填壕,以示不反。馮茂貪其易剿,反潛夜發(fā)兵,襲而殺之,以致苗人憤恨攻城,幾致威殆。……查九門等苗最為懦弱,實(shí)系附從,并非首逆。馮茂領(lǐng)兵到日,該苗即相率投誠,背負(fù)槍械,前赴哈元生軍營繳納。而馮茂差人于中途要截,殺戮數(shù)十人,又傳集九門一帶已撫苗人,赴營領(lǐng)賞,誘之卡烏河下,宰殺六百余人,捏報(bào)戰(zhàn)功。以致八寨、九門等處苗眾,結(jié)為死黨,抗拒官兵?！钡鹊?。以上所舉,反映了鄂爾泰等人一味的強(qiáng)調(diào)武力開邊、忽視苗疆內(nèi)情所誘發(fā)的惡果,使得雍正朝開辟苗疆陷入了“剿之不能,招之不信”的僵局。引起了朝廷上下震蕩,議論紛紛。故朝廷對殺人冒功者必須嚴(yán)懲,對開辟苗疆的經(jīng)營策略必須做出新調(diào)整,這樣才能夠有利于新辟苗疆社會的長期穩(wěn)定。二、開苗疆的策略選擇開辟黔東南苗疆,是雍正朝著眼于西南內(nèi)陸邊疆局勢,而進(jìn)行的一次大規(guī)模的變革。但清廷在開辟過程中由于窮兵黷武、行政管理失誤,加之對苗疆內(nèi)情認(rèn)識不足諸多原因,最終引發(fā)了雍乾苗民大起義。據(jù)官方文件統(tǒng)計(jì),開辟苗疆自雍正六年至十三年,凡大小戰(zhàn)爭30余次。僅平定清江一地,共計(jì)大戰(zhàn)7次之多,具體戰(zhàn)次見表1。此外還有若干小戰(zhàn)未載其中。這些規(guī)模不等的苗民起義,嚴(yán)重危及了清朝在西南地區(qū)的統(tǒng)治。引起了社會各階層的憂慮,一時(shí)朝廷上下議論紛紛。深悉苗情的楊名時(shí)說:“查貴州接壤苗疆地方,生苗在南,漢人在北,而熟苗居其中間”。彼此相安,其來已久。但自開辟苗疆后,生苗之地界反被官兵駐扎,使生苗失去了安身之所。故認(rèn)為“御夷之道,貴在羈縻”,“給與土官世襲,分管其地”,“不然,(臣)恐兵端不能息也?！睏蠲鲿r(shí)的言論無疑擊中了開辟苗疆的實(shí)情,揭示了鄂爾泰等人主張武力開邊的不足。進(jìn)而他還從邊疆治理的角度奏言,如不實(shí)施土官治理,不僅國家財(cái)政難以支持,而且還會激起苗民反抗,引發(fā)清軍與苗民持久的拉鋸戰(zhàn)。在當(dāng)時(shí)歷史背景下,無疑是一種最佳的經(jīng)營方式。開辟苗疆的主要負(fù)責(zé)人鄂爾泰亦說:“黔省苗疆一案,系臣奏請料理,今臺拱、九股諸苗肆行反覆,擾累腹地。皆臣布置未妥、籌慮未周之所致,罪無可辭”。鄂爾泰敢于承認(rèn)自己在開辟苗疆的失誤,無疑是需要很大的勇氣,同時(shí)也道出了需要對苗疆經(jīng)營策略進(jìn)行新的調(diào)整。對鄂爾泰等人在開辟苗疆過程中行政管理過失,雍正帝一面給予了委婉地斥責(zé),一面又說:“朕詢問情由,鄂爾泰亦以意外為詞。……則朕一時(shí)輕率誤信,亦無以自解?！贝送鈱τ谖淞﹂_辟苗疆事宜,乾隆帝也說:昨據(jù)署貴州總督張?jiān)孰S奏報(bào):“黔界苗瑤,焚劫搶擄,擾害永從等處地方。現(xiàn)在調(diào)撥官兵前往擒拿’等語。朕思苗性兇頑,向來不服王化,往往搶奪民財(cái),戕殺民命,為地方之害者已非一日。雍正年間始加意經(jīng)畫,以為乂安生民,一勞永逸之計(jì),此辦理苗疆之本意也。乃十?dāng)?shù)年來,貴州、廣西、湖南三省,一事甫定,一事又起……即廣泗在朕前,有可保十?dāng)?shù)年無事之奏。乃言猶在耳,而永從之案又報(bào)到矣!豈得謂之無事乎?看來苗疆之事,未得善策,若云經(jīng)理之人未盡心力,不足以示懲創(chuàng),則前此古州之役,亦可謂懲創(chuàng)矣。若云苗人難于革面革心,則經(jīng)理已久.而反復(fù)如是,是終無可以化誨之日矣!每一番戡定,必議設(shè)汛添營;有一番剿捕,必致征兵糜餉。國家安得有如許兵力,如許經(jīng)費(fèi),盡用之苗地乎?”乾隆皇帝的言論,總結(jié)了開辟苗疆的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)為開辟苗疆主要是經(jīng)營未得善策,準(zhǔn)備重新回到羈縻苗疆的道路上來。但是這次不是簡單的歷史回歸,而是要放棄武力開辟苗疆之策,選擇一套有利于苗疆穩(wěn)定的經(jīng)營策略。既然要重新審視開辟苗疆的成效,那么應(yīng)該如何治理呢?朝廷及各地方大臣都紛紛提出了自己的治理建言。方顯、張廣泗等人主張?jiān)诿缃畣⒂妹缱孱^人,授以“土職“,令其分管其地,以加強(qiáng)統(tǒng)治。貴州按察使方顯奏稱:“查群苗野性,向無統(tǒng)屬,凡有蠢動,寨中即有一二知事苗頭,欲行禁止,奈平素?zé)o權(quán),群苗罔遵約束,今若就其求撫時(shí),即于各寨編立煙戶冊,每十人為一甲,擇一老成者為甲長,給以委牌。每十甲為一保,擇一強(qiáng)干者為保長,給以委牌。凡遇朔望,令保長赴就近地方官衙門聽講上諭,通事、番譯,仍量賞鹽煙,以示獎(jiǎng)勵(lì)。并令保長回寨,督率甲長,家戶諭曉。如此庶群苗各遵約束,而日漸月摩,不出數(shù)年,其野性可以漸馴,教化亦可以漸孚矣!”方顯曾是開辟黔東南苗疆的主撫派官員之一,在經(jīng)營過程中,他極力反對武力開辟苗疆,積極主張沿用苗族“議榔”,通過“里老、行頭”與各寨“結(jié)盟”的方式,逐漸推行對苗疆的治理。由于這一經(jīng)營策略符合苗疆實(shí)情,因而能較快的為苗民接受,其開辟成效,深得雍正帝賞識。因此他的這一言論是建立在尊重苗疆內(nèi)部文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,為當(dāng)時(shí)朝廷命員所推崇。而大舉武力開辟苗疆的貴州總督張廣泗,在經(jīng)歷一系列挫折后,針對黔東南苗疆苗、僚雜處,語言各異,生態(tài)環(huán)境迥別等一連串的客觀現(xiàn)實(shí),會,僅靠軍事戍邊,照搬內(nèi)地的行政體制是肯定并通過自己在開辟苗疆過程中的生死磨礪后,逐不夠的,故借助土司的內(nèi)向性和制度性的安排,步領(lǐng)悟到,要治理好這樣一個(gè)多元復(fù)雜的地方社才能有效地治理苗疆地區(qū),進(jìn)而拱衛(wèi)西南邊防。故也積極主張啟用當(dāng)?shù)赝寥?以加強(qiáng)對當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治,他說:“查苗疆初辟,言語不通,路徑不熟,文武衙門各就近選取諳曉苗語,熟悉路徑之人,委設(shè)通事,令其招徠苗民。凡宣布化導(dǎo)等事,藉其傳諭辦理,各寨苗民,亦各惟其言語是聽。迨后相沿已久,一切征收錢糧,查緝罪犯等事,俱藉該通事傳崔,其奉差勤慎,辦事小心者,固不乏人?！睆垙V泗的做法是準(zhǔn)備在苗疆建立一套長期定型的土司制度,既然是一套長期的地方管理體制,有其利,就必然會有其弊,為了更好的羈縻苗民的“心”,就得不斷的實(shí)施“教化”,以維護(hù)朝廷威望,因此對苗疆新置土司的違規(guī)、違法行為,就得依法懲處,恩威并施,并規(guī)范其行為,以滿足新置土司制度的順利推行。故其又說:“苗寨應(yīng)簽立有人,……(應(yīng))酌量寨分大小,或每寨一、二人,或二、三人,簽為寨頭,注冊立案,各本寨散苗,聽其約束,毋許為非作歹,毋許劫掠仇殺,毋許私造軍器,毋許招納匪人。該頭人如果能實(shí)心稽查,地方無事,該廳員量加獎(jiǎng)賞,以示鼓勵(lì)?！贝送?貴州巡撫愛必達(dá)也直接向朝廷奏稱:“新疆生苗與屯軍錯(cuò)處,亦額設(shè)土弁、通事、寨長、百戶分管?！币陨辖ㄑ?反映了清廷上下決心放棄武力開邊的決心。經(jīng)朝廷反復(fù)權(quán)衡,最后在苗疆新置土司的建言為清廷所接收,清廷于是在苗疆大規(guī)模的設(shè)置土司,為穩(wěn)定苗疆社會作出了積極貢獻(xiàn)。三、新置土司概況鑒于上述,清廷在平息雍乾苗民起義過程中,基于苗疆與內(nèi)地語言、風(fēng)俗各異,社會制度差別過大等因素,在統(tǒng)治方式上主張給當(dāng)?shù)卣髅缬小肮Α闭?或土人,授以“土司”之職,具體職位有“土通事、土千總、土把總、土弁”等,形成了苗疆各大小土司并存的局面。《清史稿》卷七十五“地理志”載,八寨廳有“楊武排調(diào)司長官一。永安司長官一”。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣有“邛水司正副長官一,嗣改為七品土官”等等。而在“新疆六廳”內(nèi),朝廷新置土司情況見表2。以上諸土司皆系清雍正年間開辟“新疆六廳”過程增設(shè)的,具體設(shè)置情況見表3。這些新置土司都是在雍正年間武力開辟