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文檔簡介
鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文六篇預(yù)案,是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗,對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。以下是我整理的鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文六篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇1】鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
醫(yī)院成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)醫(yī)院火災(zāi)現(xiàn)場指揮,由醫(yī)院主管院長負(fù)責(zé),院辦、總務(wù)處、保安部及有關(guān)部門成員組成。
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設(shè)六個專門工作組:滅火行動組(義務(wù)消防隊)、疏散引導(dǎo)組、
安全防護(hù)救護(hù)組、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、機動組。
消防安全應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi),協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
1、滅火行動組(義務(wù)消防隊)
隊長:
一組組長:
成員:
二組組長:
成員:
主要任務(wù)是:發(fā)生火災(zāi)時迅速組織人員盡快趕赴現(xiàn)場,指揮醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救火,搶救被困人員。
要求:務(wù)必做到召之即來,來之能戰(zhàn),沖得上,救得出。力爭把火災(zāi)消滅在初級階段,盡量減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。
2、疏散引導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
主要任務(wù)是:在醫(yī)務(wù)人員的配合下,迅速組織樓內(nèi)人員從安全通道有序疏散,撤離火災(zāi)現(xiàn)場。同時為即將前來增援的消部門人員、車輛清除障礙、開辟通道,引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形,積極配合消防部門進(jìn)行撲救。
3、安全防護(hù)救護(hù)組
組長:
副組長:
成員:
主要任務(wù)是:盡快組織人力、物力趕赴現(xiàn)場對傷員實施救護(hù),根據(jù)需要迅速派急救車輛,將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組
組長:
副組長:
成員:
主要任務(wù)是:控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場。
5、后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
6、機動組
組長:
副組長:
成員:
主要任務(wù)是:受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動。
二、火災(zāi)處置一般程序
1、報警:醫(yī)院員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院保安部報警,根據(jù)火情可直接報"119'火警。
2、接警:保安部、消防控制中心接警后,應(yīng)立即向院領(lǐng)導(dǎo)和消防安全應(yīng)急指揮部報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。
4、清點:處置結(jié)束后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況告知火場指揮員。
三、應(yīng)急救援措施程序
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打"119'電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在l分鐘內(nèi)形成第一滅火力量,采取如下措施:
(1)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工,應(yīng)立即摁下報警按鈕并電話通知消防控制室或值班人員;
(2)消防設(shè)施、器材附近的員工就近使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(3)疏散通道或安全出口附近的員工應(yīng)立即引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散。
2、火災(zāi)確認(rèn)后,消防安全應(yīng)急指揮部,立即到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,下達(dá)指令,調(diào)集滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組,指揮滅火救援工作。
3、后勤保障組切斷電源,控制電路和配電設(shè)備。
4、火災(zāi)區(qū)值班人員迅速打通一切疏散通道。
5、滅火行動組立即調(diào)集周邊滅火器,接好消防栓組織滅火,控制火源,等待救援。
6、安全防護(hù)救護(hù)組按醫(yī)護(hù)人員編號,對號入座,有目標(biāo),有條不紊的對病員和重要物品疏散轉(zhuǎn)移。
7、現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場,維持火場秩序。
8、未發(fā)生火災(zāi)樓層,由負(fù)責(zé)人組織做好火災(zāi)區(qū)支援工作,如火情蔓延,則組織本區(qū)的滅火人員做好火情控制,同時做好病員的疏散轉(zhuǎn)移的工作。
9、注意事項,在滅火時注意火災(zāi)區(qū)域,對易燃、易爆、有毒、化學(xué)品等的隔離與轉(zhuǎn)移。
10、如夜間發(fā)生火情,由總值班、保安部進(jìn)行信息報告,組織應(yīng)急救援工作,滅火疏散搶救全過程同上。
四、教育、培訓(xùn)
1、各科室要堅持開展經(jīng)常性消防安全宣傳、教育工作,利用各種形式(如黑板報、圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識,提高全體人員消防安全意識,增強防火工作的自覺性。
2、加強消防安全人員和義務(wù)消防隊的管理和教育培訓(xùn),力爭使其做到"四懂'即懂本崗位火災(zāi)的危險性、懂火災(zāi)撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂火場逃生方法,"四會'即會報警、會使用消防器材、會撲救初期火災(zāi)、會組織疏散逃生,不斷提高消防人員滅火救災(zāi)能力。
3、定期對消防設(shè)施檢查、維修、更新,使其長期處于良好的狀態(tài)。
消防安全工作是一項十分重要的工作,全體人員務(wù)必要充分認(rèn)識其重要性,自覺增強消防安全意識,提高消防安全工作的自覺性和高度警惕性,常年處于戒備狀態(tài),樹立常備不懈的思想,確保消防安全工作萬無一失。
【篇2】鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為了加強和改進(jìn)我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時、妥善處理突發(fā)的各類安全事故,切實有效降低醫(yī)院安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長,副院長和各部門負(fù)責(zé)人組成的安全工作體系,設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員,監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動中,都要有"安全第一、預(yù)防為主'的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對、及時上報。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
附后:
二、一般安全應(yīng)急管理
(一)火災(zāi)事故
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場醫(yī)院職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時,及時向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)社會治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時,在場醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,疏散圍觀群眾,盡量減少無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報告,同時撥打報警電話"110'。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3、及時、如實向區(qū)衛(wèi)計局匯報;
4、按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
二、醫(yī)療安全應(yīng)急管理
(一)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強職業(yè)道德教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》,認(rèn)真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴(yán)格遵守《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專職人員,要在院長領(lǐng)導(dǎo)下,在院辦公室的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的職責(zé)。
4、加強經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育,強化醫(yī)務(wù)人員的崗位責(zé)任制,特別強調(diào)要履行以下職責(zé):
(1)門(急)診工作堅持首診、首問負(fù)責(zé)制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認(rèn)真執(zhí)行三級醫(yī)師查房制度,及時、準(zhǔn)確無誤地處理各項醫(yī)囑,嚴(yán)格遵守《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》,提高病歷書寫質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓(xùn);
(4)一、二線值班人員必須堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區(qū)別對待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當(dāng)事人簽字同意;
(7)嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》,醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料,嚴(yán)格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護(hù)理工作貫穿"以病人為中心'的服務(wù)理念,提高護(hù)理基本操作技能,保證護(hù)理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗、放射、超聲檢查等科室都要嚴(yán)格遵守本科室的工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內(nèi)感染管理工作,重點監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié),按規(guī)定做好傳染病報告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故時
1、立即啟動臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補救,并采取適當(dāng)?shù)难a救措施。
3、同時報告科主任、護(hù)士長,夜間報告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動病人,對病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉?
5、認(rèn)真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時進(jìn)行適當(dāng)處理,并做好相應(yīng)的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門匯報。
三、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時,應(yīng)立即對受傷害者進(jìn)行救助。
2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
3、注意事故現(xiàn)場保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
**區(qū)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院
【篇3】鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步強化醫(yī)院消防應(yīng)急能力管理,在預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的同時,及時果斷、穩(wěn)妥地處理火災(zāi)事故,確保廣大醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬的人身和公共財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令規(guī)定的要求,結(jié)合我院實際情況,特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)和消防"四個能力'建設(shè)的要求,充分認(rèn)識火災(zāi)的極大危險性,在行動上落實各項防火措施、技術(shù)措施和組織措施,切實有效地防止火災(zāi)發(fā)生。同時積極做好各項滅火準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生火災(zāi)要及時撲救、及時報告,最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡,有效地保護(hù)員工、患者及家屬的人身和公共財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內(nèi)人員和財物安全,一旦發(fā)生火災(zāi),在統(tǒng)一指揮下,各司其職,恪盡職守,最大限度的避免或減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能及時利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應(yīng)急避難場所,學(xué)會自救和救人。
三、適用范圍
醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)緊急疏散和應(yīng)急處置。
四、組織機構(gòu)
(一)醫(yī)院成立消防應(yīng)急處置指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各部門、科室和院微型消防站力量,進(jìn)行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。
(二)指揮部下設(shè)各成員組,組成及主要職責(zé)如下:
指揮部下設(shè)辦公室,地點設(shè)在保衛(wèi)科,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)有關(guān)消防工作的指示、通報和指揮部有關(guān)決策的傳達(dá)貫徹,做到上傳下達(dá)、下情上報。
(2)掌握突發(fā)火災(zāi)的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報突發(fā)火災(zāi)所采取的措施。
(3)統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量,負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)火災(zāi)的具體調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查每個專業(yè)組工作落實情況。
辦公室下設(shè)五個專業(yè)組:滅火行動組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、新聞應(yīng)急組、安全防護(hù)組。
1、滅火行動組
組長:
副組長:
成員:微型消防站成員及保安人員
職責(zé):負(fù)責(zé)按照消控中心報警要求,迅速啟動微型消防站,攜帶滅火裝備趕到現(xiàn)場進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和人員疏散掩護(hù)。
(1)熟練掌握防火、滅火知識及滅火方法。
(2)熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。
(3)如有人員被困時,掌握好尋人、救人的基本方法。
(4)會撲救初期火災(zāi),負(fù)責(zé)人員疏散掩護(hù)。
(5)及時搶救貴重物資,減少財產(chǎn)損失。
2、醫(yī)療救護(hù)組
組長:
成員:各科主任、值班醫(yī)生和部分護(hù)士。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)把傷員運送到指定安全區(qū)域,并對其進(jìn)行救治。
(2)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場險情狀況進(jìn)行相應(yīng)救護(hù),必須按照先救人,后救物的原則,發(fā)生火災(zāi)則迅速采取滅火措施,控制火勢,配合救援人員將火撲滅。
(3)救治能力超出醫(yī)院范圍的,及時向附近醫(yī)院求助并把傷員護(hù)送到對應(yīng)醫(yī)院。
(4)院辦室負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的保障工作。
3、疏散引導(dǎo)組
組長:
成員:保安人員和起火部位所屬科室人員為主
職責(zé):
(1)迅速地、正確地引導(dǎo)患者和家屬及醫(yī)護(hù)人員向安全區(qū)域撤離。
(2)迅速地把火災(zāi)周圍車輛和貴重物品疏散到安全區(qū)域。
(3)在疏散人員和車輛、物品時,若發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆物,要及時把其撤離危險區(qū),并向指揮部辦公室報告。
4、新聞應(yīng)急組
組長:
副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)按照指揮部的命令,統(tǒng)一接洽可能來院的新聞記者,及時準(zhǔn)備統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,必要時封鎖災(zāi)情現(xiàn)場,防止不良新聞事件發(fā)生,最大限度降低災(zāi)情影響。
(1)增強新聞應(yīng)急防范意識。
(2)及時發(fā)現(xiàn)可疑人員,并第一時間予以接待。
(3)及時與指揮部進(jìn)行溝通,報告最新準(zhǔn)確信息,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一發(fā)布。
(4)及時警戒維持火災(zāi)現(xiàn)場秩序。
5、安全防護(hù)組
組長:
組員:保安人員和機關(guān)各科室人員為主
職責(zé):
(1)劃定火災(zāi)時的安全區(qū)域。
(2)劃定火災(zāi)現(xiàn)場的警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾。
(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場和警戒區(qū)域的安全和警戒工作,無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。
(4)在安全區(qū)域設(shè)立明顯的救護(hù)標(biāo)志。
(5)加強巡邏,防止物資丟失。
五、形成撲救初期火災(zāi)三支戰(zhàn)斗力量
第一支戰(zhàn)斗力量:正常上班時間由火災(zāi)現(xiàn)場工作人員組成,科主任、護(hù)士長、科室消防治安責(zé)任人為相關(guān)責(zé)任人,在第一時間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時間由值班大夫、護(hù)士迅速組成,利用就近滅火器材進(jìn)行滅火。
第二支戰(zhàn)斗力量:由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時間由微型消防站隊長組織人員進(jìn)行撲救,非正常上班時間由保衛(wèi)值班人員組織當(dāng)班保安人員攜帶滅火裝備進(jìn)行撲救及人員疏散。
第三支戰(zhàn)斗力量:接到報警的.公安消防專業(yè)滅火救援力量。
要求:各科室要對全科人員進(jìn)行明確分工,組織火災(zāi)撲救和疏散引導(dǎo)兩個小組,原則上醫(yī)生和男同志為火災(zāi)撲救組,護(hù)理人員為疏散引導(dǎo)組。
六、滅火應(yīng)急的組織程序與措施
(一)火情報警的處置程序及方式
火情報警分兩種情況:
第一,消控中心接到火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)火警信號后,應(yīng)該立即查看火情報警顯示位置,通知一名消控人員及保安攜帶消防應(yīng)該急電話和消防應(yīng)急包迅速趕赴現(xiàn)場核查,如確認(rèn)誤報,應(yīng)查明原因,把火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)復(fù)位并做好詳細(xì)記錄;如確認(rèn)火災(zāi)情況發(fā)生,應(yīng)該立即通過消防應(yīng)急電話向消控中心報告,啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二,消控中心接到電話報告火警,應(yīng)該立即向院總值班報告啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動程序
1、通知醫(yī)院總值班立即到達(dá)消控中心或現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
2、通知保衛(wèi)值班啟動微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)設(shè)備奔赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火及人員疏散掩護(hù),如火勢較大無法控制,立即向消控中心反饋,撥打"119'火警電話報警。
3、通知帶班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)消控中心或現(xiàn)場進(jìn)行指揮,緊急情況通知院主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮。
4、總值班向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,同時通知相應(yīng)組長,做好各自準(zhǔn)備。
5、帶班領(lǐng)導(dǎo)通知各專業(yè)組做好相應(yīng)處置工作。
(三)撲救初期火災(zāi)的程序及措施
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場科主任、護(hù)士長、科室消防治安責(zé)任人立即組織值班人員,使用就近的滅火設(shè)備進(jìn)行滅火,滅火過程中,根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)(如發(fā)生電氣火災(zāi)時,必須盡快把故障部位相關(guān)電源開關(guān)切斷,再通過CO?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌裾返納璞訃胺絞澆釁司取?
(2)消控中心接到報警,立即報告醫(yī)院總值班啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案,把火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)開啟到自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)除外)。
(3)保衛(wèi)科啟動微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)滅火設(shè)備迅速趕往現(xiàn)場實施滅火和人員疏散撤離。
(4)各專業(yè)組,根據(jù)現(xiàn)場情況,時刻準(zhǔn)備,等待領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
(四)應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員依次搜尋每一個病室,通知患者及家屬有組織的緊急疏散。
2、消控中心通過火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)應(yīng)急廣播向火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)出疏散指令。
3、微型消防站人員通過擴音喇叭指揮人員安全疏散。
4、疏散路線盡量簡潔,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
(五)安全救護(hù)及現(xiàn)場境界的程序與措施
1、醫(yī)務(wù)科組織人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與其他友好鄰近醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
2、醫(yī)務(wù)科、器械科、后勤科人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
3、安保人員迅速趕赴火場,進(jìn)行現(xiàn)場警戒,維持秩序。
七、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
1、事故報告
應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)該采取有效措施防止事故擴大,保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家相關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。
2、事故統(tǒng)計
對事故過程中的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集、統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故工作提供依據(jù)。
3、事故分析總結(jié)
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程,認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
4、進(jìn)行獎懲
依據(jù)醫(yī)院的各項規(guī)章制度,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎懲,妥善處理好在事故過程中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
【篇4】鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)是一類嚴(yán)重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的危險事故,全國每年因各種原因造成的此類事故就達(dá)數(shù)萬起,產(chǎn)生了惡劣的影響,并造成巨大的損失。成熟優(yōu)化的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,訓(xùn)練有素的應(yīng)急組織,不僅可以做到發(fā)生事故時的應(yīng)急救援,而且可以發(fā)現(xiàn)預(yù)防系統(tǒng)的缺陷。為了更好的認(rèn)識與防范火災(zāi)事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災(zāi)的危害程度,將事故控制在最低限度內(nèi)。從而保證全院職工的人身安全,同時又能讓人人樹立安全第一的思想,在遇到緊急情況時不慌張,聽從醫(yī)院的指揮,做到安全疏散,為此制定緊急情況安全疏散預(yù)案。
一、疏導(dǎo)原則
當(dāng)初期火災(zāi)未能得到有效控制,有蔓延擴大趨勢,應(yīng)組織起火部位、起火點及上層人員進(jìn)行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散,如火勢得到控制,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即下達(dá)停止疏散命令,停止疏散。預(yù)防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇火不亂,減少損失,避免傷亡。
二、指揮系統(tǒng)
總指揮:xxx
副總指揮:xxxxxxxxx
三、疏散路線
疏散命令下達(dá)后所有在樓區(qū)內(nèi)需疏散人員都通過樓梯向下層向院內(nèi)疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染,不得已情況下二樓人員可關(guān)緊門打開窗戶等待救援。平房區(qū)所有需疏散人員一律向院內(nèi)疏散。
四、注意事項
1、火災(zāi)發(fā)生后,醫(yī)護(hù)人員均有組織患者安全疏散的法律責(zé)任。因此,必須堅守崗位穩(wěn)定患者,做好疏散準(zhǔn)備和組織好疏散。
2、因醫(yī)院屬于特殊場所,除遇特殊情況外,在疏散命令下達(dá)前醫(yī)護(hù)人員不得擅自組織疏散。
3、醫(yī)護(hù)人員在組織患者疏散過程中,一定遵守程序、維護(hù)秩序,防止擠壓和意外損傷發(fā)生。
4、醫(yī)護(hù)人員在任何情況下,不得組織患者跳樓,應(yīng)按本程序組織安全自救,安全逃生。
為了應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故和緊急狀態(tài),有效地預(yù)防事故、處置事故,進(jìn)一步完善安全事故管理程序,預(yù)案確定了應(yīng)急工作的原則,即服從指揮安全第一的原則;分級、分部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一致的原則;緊急處置的原則;局部利益服從全局利益的原則。
安全防火人人有則,全院職工要牢固樹立責(zé)任重于泰山的思想,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,在發(fā)生火災(zāi)事故時,認(rèn)真旅行職責(zé),不漏崗,不脫崗,不履行職責(zé)造成嚴(yán)重事故的要追究其全部責(zé)任。
【篇5】鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)是一類嚴(yán)重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的危險事故,全國每年因各種原因造成的此類事故就達(dá)數(shù)萬起,產(chǎn)生了惡劣的影響,并造成巨大的損失。成熟優(yōu)化的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,訓(xùn)練有素的應(yīng)急組織,不僅可以做到發(fā)生事故時的應(yīng)急救援,而且可以發(fā)現(xiàn)預(yù)防系統(tǒng)的缺陷。為了更好的認(rèn)識與防范火災(zāi)事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災(zāi)的危害程度,將事故控制在最低限度內(nèi)。從而保證全院職工的人身安全,同時又能讓人人樹立安全第一的思想,在遇到緊急情況時不慌張,聽從醫(yī)院的指揮,做到安全疏散,為此制定緊急情況安全疏散預(yù)案。
一、疏導(dǎo)原則
當(dāng)初期火災(zāi)未能得到有效控制,有蔓延擴大趨勢,應(yīng)組織起火部位、起火點及上層人員進(jìn)行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散,如火勢得到控制,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即下達(dá)停止疏散命令,停止疏散。預(yù)防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇火不亂,減少損失,避免傷亡。
二、指揮系統(tǒng)
總指揮:xxx
副總指揮:xxxxxxxxx
三、疏散路線
疏散命令下達(dá)后所有在樓區(qū)內(nèi)需疏散人員都通過樓梯向下層向院內(nèi)疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染,不得已情況下二樓人員可關(guān)緊門打開窗戶等待救援。平房區(qū)所有需疏散人員一律向院內(nèi)疏散。
四、注意事項
1、火災(zāi)發(fā)生后,醫(yī)護(hù)人員均有組織患者安全疏散的法律責(zé)任。因此,必須堅守崗位穩(wěn)定患者,做好疏散準(zhǔn)備和組織好疏散。
2、因醫(yī)院屬于特殊場所,除遇特殊情況外,在疏散命令下達(dá)前醫(yī)護(hù)人員不得擅自組織疏散。
3、醫(yī)護(hù)人員在組織患者疏散過程中,一定遵守程序、維護(hù)秩序,防止擠壓和意外損傷發(fā)生。
4、醫(yī)護(hù)人員在任何情況下,不得組織患者跳樓,應(yīng)按本程序組織安全自救,安全逃生。
為了應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故和緊急狀態(tài),有效地預(yù)防事故、處置事故,進(jìn)一步完善安全事故管理程序,預(yù)案確定了應(yīng)急工作的原則,即服從指揮安全第一的原則;分級、分部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一致的原則;緊急處置的原則;局部利益服從全局利益的原則。
安全防火人人有則,全院職工要牢固樹立責(zé)任重于泰山的思想,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,在發(fā)生火災(zāi)事故時,認(rèn)真旅行職責(zé),不漏崗,不脫崗,不履行職責(zé)造成嚴(yán)重事故的要追究其全部責(zé)任。
**鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)急預(yù)案
第一部分總則
一、目的
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護(hù)社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。
三、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。
(三)分類指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達(dá)到最佳效果。
(四)及時處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。
(五)屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
第二部分應(yīng)急體制建設(shè)
一、行政機構(gòu)、指揮機構(gòu)及相關(guān)部門的職責(zé)
(一)政府機構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府:組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識的宣傳。
(二)指揮機構(gòu)組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員;
2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心,負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動預(yù)警機制,并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
3突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機構(gòu)職責(zé)
1)、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2)、核實各項工作預(yù)案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應(yīng)對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3)、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
1)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案,及時掌握事件動態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作;對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實;開展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時,提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時封鎖可疑區(qū)域,負(fù)責(zé)做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,負(fù)責(zé)采取強制隔離措施。
3)財政所:確保全鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金,落實各項應(yīng)急物資專款,撥付突發(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費用并能夠及時足額到位。
4)宣傳組:準(zhǔn)確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的措施,為媒體采訪提供方便,保證社會透明度;負(fù)責(zé)做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
6)后勤組:負(fù)責(zé)各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓;督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實;保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
7)教育:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,做好學(xué)校、托幼機構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)做好并落實學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。
8)工商:貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項價格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品的價格監(jiān)測,嚴(yán)格控制物價上漲,并對市場價格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種價格違法行為。
9)城建:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理,配合愛國衛(wèi)生運動,提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
10)民政:協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作;負(fù)責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。
13)安監(jiān)辦:依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時責(zé)令排除。
二、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò),具體職責(zé)如下:
(一)各村
在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu),落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài),向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護(hù);協(xié)助上級單位落實預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
(二)疾病預(yù)防控制中心
確定監(jiān)測點,建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握、分析、報告疫情動態(tài),提出防治對策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查,承擔(dān)實驗室檢測任務(wù);負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作,及時上報監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作,及時報告事件動態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
(三)各級各類醫(yī)療機構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù),防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施,預(yù)防疾病傳播。
(四)急救中心
準(zhǔn)備專用救護(hù)車和急救人員,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運病人到指定醫(yī)療機構(gòu)。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督
重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?。專家?guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機制,或啟動何級預(yù)警機制的建議。
四、應(yīng)急機動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護(hù)分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時,由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
第三部分經(jīng)費和物資保障
一、經(jīng)費
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障,并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護(hù)費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應(yīng)急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關(guān)部門和單位建立,儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要,由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時應(yīng)急儲備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點處理應(yīng)急物資需求,由疾病預(yù)防控制中心管理,以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃,參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實際,做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械:過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備(猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等);
2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計、毒物快速分析設(shè)備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應(yīng)
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地,優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
第四部分預(yù)警體系建設(shè)
一、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
(一)建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎(chǔ),充分利用農(nóng)村財務(wù)管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等,完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網(wǎng)絡(luò)。
(二)以鎮(zhèn)為單位,建立村監(jiān)測點。依據(jù)人口分布合理布局,鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學(xué)校設(shè)4個,村和社區(qū)設(shè)17個,每個監(jiān)測點指定信息網(wǎng)絡(luò)通訊員,具體承擔(dān)監(jiān)測點的監(jiān)測報告工作任務(wù),并實行定期零病例報告制度。
(三)在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴展監(jiān)測范圍,擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病,如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。
(四)職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),要加強生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測。對有化學(xué)毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè),易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價,對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
(五)疾病預(yù)防控制機構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)平臺,形成微機網(wǎng)絡(luò)化管理;加強疫情監(jiān)測、相關(guān)資料分析交流,盡早發(fā)現(xiàn)和識別異常現(xiàn)象。
(六)參與全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫,加強常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理,保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。
二、預(yù)警系統(tǒng)
疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),建立健全預(yù)警報告制度,根據(jù)預(yù)警情況,制定監(jiān)測計劃。在日常工作中,定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預(yù)防控制機構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會議,對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測分析,并及時發(fā)出預(yù)警;在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前,收集監(jiān)測和報告資料,全面分析預(yù)測,作出預(yù)警報告,提出防范性措施;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,掌握其變化情況,對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時進(jìn)行預(yù)警。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
(一)報告內(nèi)容
1、初次報告。第一、必須報告信息:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
(二)報告原則
初次報告要快,階段報告要新、準(zhǔn),總結(jié)報告要全。
(三)報告時限
有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告;1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
(四)報告方式
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責(zé)任報告人,除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。
第五部分應(yīng)急處理方案
一、應(yīng)急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施,并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機動隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護(hù)分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1.現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類,確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;
(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
(4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。
2.醫(yī)療救護(hù)工作程序
第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。
第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以"紅、黃、藍(lán)、黑'的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以53cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。
3.傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:
(1)接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu),由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。
(3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。
(4)運送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的,由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。
(5)傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后,由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
4.消毒處置
(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
(3)實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5.現(xiàn)場情況報告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。
6.新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。
(二)特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度,可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調(diào)集人員、儲備的物資,征用交通工具以
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