事故災(zāi)害應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范

事故災(zāi)害應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了開(kāi)展演練評(píng)估的總則、評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。本文件適用于安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急演練活動(dòng)的評(píng)估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1應(yīng)急演練評(píng)估emergencyexerciseevaluation以應(yīng)急演練應(yīng)具備的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、磨合應(yīng)急機(jī)制、鍛煉救援隊(duì)伍、完善應(yīng)急準(zhǔn)備等的功能為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)演練功能為目標(biāo)，對(duì)應(yīng)急演練的組織、實(shí)施是否達(dá)到演練目標(biāo)做出客觀(guān)評(píng)價(jià)并編寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告的過(guò)程。3.2演練情景exercisescenario對(duì)照應(yīng)急演練目標(biāo)，按照事故災(zāi)害或發(fā)生發(fā)展過(guò)程，描述災(zāi)害或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、狀態(tài)特征、波及范圍、周邊環(huán)境、可能的后果及隨時(shí)間的演變進(jìn)程等內(nèi)容。4總則4.1評(píng)估目的通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案及其配套的工作(方案)手冊(cè)以及應(yīng)急工作機(jī)制、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作等方面存在的問(wèn)題或不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議等。4.2評(píng)估依據(jù)a)事故災(zāi)害應(yīng)急處置所涉及的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；b)事故災(zāi)害應(yīng)急處置所涉及的政府部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案及其支撐性文件等；c)事故災(zāi)害應(yīng)急處置所涉及的應(yīng)急工作機(jī)制文件。d)事故災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)政府部門(mén)、基層組織和單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急保障措施等。4.3評(píng)估程序評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施和評(píng)估總結(jié)。5評(píng)估準(zhǔn)備5.1評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員成立演練評(píng)估組，明確評(píng)估組成員，評(píng)估組成員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急管理或安全生產(chǎn)專(zhuān)家、行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家。評(píng)估組成員數(shù)宜5人及以上，不得少于3人。評(píng)估組可以分成若干小組，每個(gè)小組成員不得少于2人。5.2制訂評(píng)估方案a）收集評(píng)估資料b）選擇評(píng)估方法以演練目的或目標(biāo)為宗旨，對(duì)演練課目(演練場(chǎng)景)展示的應(yīng)急處置情況，選擇合理的評(píng)估方法和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，包括制定檢查表、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、演練視頻回看、定量測(cè)量等。5.3評(píng)估實(shí)施a）編寫(xiě)評(píng)估方案——正文:準(zhǔn)備實(shí)施評(píng)估的工作安排?！郊?演練評(píng)估所需相關(guān)表格等。b）確定評(píng)估依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))根據(jù)演練情景，對(duì)照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急工作手冊(cè)（方案）所牽引的應(yīng)急工作機(jī)制，應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急資源（包括應(yīng)急物資和保障措施）確定評(píng)估依據(jù)（標(biāo)準(zhǔn)）。c)制定評(píng)估要素以評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和適用性、指揮機(jī)構(gòu)指揮決策能力、應(yīng)急救援隊(duì)伍綜合救援能力為目的，立足演練構(gòu)建的事故災(zāi)害情景，分別制訂評(píng)估要素?！槍?duì)演練情景構(gòu)建涉及的縣級(jí)及以上政府（部門(mén)）評(píng)估其應(yīng)急預(yù)案及其應(yīng)急工作手冊(cè)，（方案或處置方案）評(píng)價(jià)要素主要包括：組織指揮體系、運(yùn)行機(jī)制、準(zhǔn)備與支持等，應(yīng)符合附錄表A.1，的要求。——針對(duì)演練情景構(gòu)建涉及的基層組織單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管理單位、公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位等非企業(yè)類(lèi)單位，評(píng)估其應(yīng)急預(yù)案及其應(yīng)急工作手冊(cè)（工作方案），評(píng)價(jià)要素主要包括：應(yīng)急指揮體系、預(yù)警信息流轉(zhuǎn)、先期處置、事故災(zāi)害信息報(bào)送、先期處置力量、現(xiàn)場(chǎng)管控、人員疏散與安置等，應(yīng)符合附錄表A.2的要求?！槍?duì)演練情景構(gòu)建涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，評(píng)估其應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案（包括應(yīng)急處置卡），評(píng)價(jià)要素主要包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)預(yù)警(事故)信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急處置措施、指揮權(quán)移交、警戒疏散等，應(yīng)符合附錄表A.3的要求?！槍?duì)演練情景構(gòu)建涉及的各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，評(píng)估其指揮決策能力的主要要素：應(yīng)急響應(yīng)、指揮救援、應(yīng)急處置措施執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和信息發(fā)布、救援能力保障、善后處置等，應(yīng)符合附錄表B.1，表B.2的要求?！槍?duì)演練情景構(gòu)建涉及的應(yīng)急救援隊(duì)伍，評(píng)估其遂行具體任務(wù)制定事件行動(dòng)方案的綜合救援能力主要要素：隊(duì)伍安全管理、個(gè)體防護(hù)用品配置與佩戴、指揮員指揮能力、救援隊(duì)伍救援能力等，應(yīng)符合附錄表C.1，表C.2，表C.3的要求?！槍?duì)演練情景構(gòu)建中涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，評(píng)估其先期處置能力主要要素：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及事故信息的處置、崗位人員自救互救能力、指揮人員指揮協(xié)調(diào)能力、、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備能力，應(yīng)符合附錄表D.1,表D.2的要求。6演練評(píng)估實(shí)施根據(jù)演練涉及內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，按照第5.3的要求，制定相應(yīng)的評(píng)估表，逐項(xiàng)對(duì)演練內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)記錄評(píng)估結(jié)果。7演練評(píng)估總結(jié)7.1演練點(diǎn)評(píng)演練結(jié)束后，可選派有關(guān)人員（演練組織人員、專(zhuān)家、評(píng)估人員等）對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及取得的成效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。7.2參演人員自評(píng)演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)組織各參演小組或參演人員進(jìn)行自評(píng)，總結(jié)演練中的優(yōu)點(diǎn)和不足。7.3評(píng)估組評(píng)估演練評(píng)估組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織召開(kāi)專(zhuān)題評(píng)估工作會(huì)議，評(píng)估人員根據(jù)演練情況和演練評(píng)估記錄，分析相關(guān)信息資料，明確存在問(wèn)題并提出整改要求和措施，編制演練評(píng)估報(bào)告。7.4演練評(píng)估報(bào)告內(nèi)容7.4.1總論a)演練基本情況:演練的組織及承辦單位、演練形式、演練模擬的災(zāi)害事故名稱(chēng)、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、災(zāi)害事故過(guò)程的情景描述、主要應(yīng)急行動(dòng)等。b)評(píng)估依據(jù)：演練災(zāi)害事故過(guò)程的情景所涉及的依據(jù)。應(yīng)符合4.2要求。c)評(píng)估內(nèi)容:以實(shí)現(xiàn)演練目的為宗旨，演練情景所涉及的主要內(nèi)容，具體見(jiàn)附錄表。d)評(píng)估方法:根據(jù)演練類(lèi)別，采用資料調(diào)查分析法、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法、視頻錄像回看檢查法、檢查表法。e)評(píng)估程序：①準(zhǔn)備階段：組織評(píng)估人員，收集研讀有關(guān)資料，進(jìn)行初步調(diào)查分析，編制評(píng)估方案，并對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)審核，確定評(píng)估的質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)。②組織實(shí)施：依據(jù)評(píng)估方案開(kāi)展評(píng)估工作。③編制演練評(píng)估報(bào)告。7.4.2演練情況分析：依據(jù)演練評(píng)估表格的評(píng)估結(jié)果，分析好的做法和存在的問(wèn)題以及演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。7.4.3評(píng)估結(jié)論：——演練涉及的相關(guān)政府、部門(mén)，結(jié)論內(nèi)容：給出“實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”、“基本實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”、“未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”等評(píng)估結(jié)論的綜合評(píng)價(jià)，具體要求參見(jiàn)附錄表A1，A2，A3，和B1，B2。——演練涉及的救援隊(duì)伍，結(jié)論內(nèi)容：給出“實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”、“基本實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”、“未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”等評(píng)估結(jié)論，具體要求參見(jiàn)附錄表C1，C2和C3?！菥毶婕暗南嚓P(guān)企事業(yè)單位、組織等，結(jié)論內(nèi)容：給出“實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”、“基本實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”、“未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”等評(píng)估結(jié)論，具體要求參見(jiàn)附錄表D1和D2。7.4.4改進(jìn)意見(jiàn)建議：對(duì)演練評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。PAGEPAGE3附錄A（資料性附錄）

檢驗(yàn)政府/部門(mén)預(yù)案評(píng)估縣級(jí)及以上政府（部門(mén)）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估可從組織指揮體系、運(yùn)行機(jī)制、準(zhǔn)備與支持等方面進(jìn)行,應(yīng)符合附錄表A.1的要求。表A.1檢驗(yàn)政府/部門(mén)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估表組織實(shí)施單位：*****應(yīng)急管理廳演練應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)：《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）演練時(shí)間：***年**月**日，上午**時(shí)-***時(shí)。演練場(chǎng)地與場(chǎng)景：******有限公司生產(chǎn)車(chē)間，火災(zāi)事故。演練類(lèi)型：綜合/單項(xiàng)(綜合)演練檢驗(yàn)性/示范性/研究性(檢驗(yàn)性)演練參加演練人員：應(yīng)急預(yù)案涉及人員。*演練目的：1.檢驗(yàn)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》序號(hào)評(píng)估要素評(píng)估依據(jù)/評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)演練情況描述評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果1*針對(duì)演練構(gòu)建的事故災(zāi)害情景，《預(yù)案》啟動(dòng)條件是否明確事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》2組織指揮體系*針對(duì)演練構(gòu)建的事故災(zāi)害情景，《預(yù)案》是否明確專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》3*針對(duì)演練設(shè)置的事故災(zāi)害情景，《預(yù)案》是否明確工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》4*現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)*針對(duì)演練構(gòu)建的事故災(zāi)害情景，《預(yù)案》是否明確現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件及現(xiàn)場(chǎng)總指揮。事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法 5*《預(yù)案》是否明確將救援隊(duì)伍指揮員納入現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法6*《預(yù)案》是否明確將專(zhuān)家納入現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法7*指揮機(jī)構(gòu)的組成是否滿(mǎn)足救援需要演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法8指運(yùn)行機(jī)制*風(fēng)險(xiǎn)防控《預(yù)案》是否明確各級(jí)人民政府要建立突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估制度的規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法9《預(yù)案》是否對(duì)基層組織單位應(yīng)建立網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控體系做出明確要求演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法10《預(yù)案》是否對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的做出明確要求《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》11*針對(duì)演練構(gòu)建的事故災(zāi)害情景，《預(yù)案》是否明確風(fēng)險(xiǎn)防控措施演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法12監(jiān)測(cè)預(yù)警《預(yù)案》是否對(duì)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度做出明確要求《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》13《預(yù)案》是否對(duì)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度做出明確要求《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》14《預(yù)案》是否明確了應(yīng)采取預(yù)警措施《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》15《預(yù)案》是否明確了解除預(yù)警措施的條件?！锻话l(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》16相鄰的市、縣級(jí)人民政府是否建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》17*《預(yù)案》是否確定預(yù)警級(jí)別、劃分標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布單位《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》18應(yīng)急處置與救援信息處置《預(yù)案》是否對(duì)信息報(bào)告做出規(guī)定《廳關(guān)于信息報(bào)告工作的通知》政府232號(hào)令查閱《預(yù)案》19*信息處置流程（部門(mén)預(yù)案）是否滿(mǎn)足救援需求演練情景構(gòu)建政府232號(hào)令查閱《預(yù)案》20先期處置《預(yù)案》是否對(duì)事故發(fā)生單位（或事發(fā)區(qū)域管理單位）的先期處置做出規(guī)定。《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》21《預(yù)案》是否對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、村（居）委會(huì)的先期處置做出規(guī)定。《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》22指揮協(xié)調(diào)《預(yù)案》是否對(duì)各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的指揮機(jī)制做出規(guī)定?！锻话l(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》23*《預(yù)案》各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否按照分級(jí)應(yīng)對(duì)及應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)原則組織指揮救援工作?！锻话l(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》24*《預(yù)案》是否明確現(xiàn)場(chǎng)指揮部與上級(jí)工作組的工作關(guān)系做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》25*《預(yù)案》是否將各類(lèi)應(yīng)急救援力量納入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法26處置措施*《預(yù)案》是否明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的處置措施《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法27*《預(yù)案》是否對(duì)應(yīng)急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)和支持部門(mén)，應(yīng)組織編制并指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)編制相關(guān)保障方案做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法28信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)《預(yù)案》是否各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》29緊急狀態(tài)《預(yù)案》是否對(duì)采取一般處置措施無(wú)法控制和消除其社會(huì)危害，需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的特別重大突發(fā)事件，做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》30應(yīng)急處置結(jié)束《預(yù)案》是否明確突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束的條件《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》31恢復(fù)與重建恢復(fù)與重建《預(yù)案》是否對(duì)突發(fā)事件影響地區(qū)恢復(fù)與重建做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》32調(diào)查與評(píng)估《預(yù)案》是否對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的調(diào)查評(píng)估工作做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》33準(zhǔn)備與支持應(yīng)急力量*《預(yù)案》是否對(duì)各類(lèi)應(yīng)急救援力量建設(shè)做出規(guī)定。《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》34財(cái)力支持*《預(yù)案》是否對(duì)政府部門(mén)、公民、法人或其他組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法35《預(yù)案》是否對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系建設(shè)做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》36物資裝備《預(yù)案》是否對(duì)應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備管理協(xié)調(diào)機(jī)制做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法37《預(yù)案》是否對(duì)應(yīng)急力量訓(xùn)練條件建設(shè)做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》38科技支撐《預(yù)案》是否對(duì)應(yīng)急管理科技支撐做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法39《預(yù)案》是否對(duì)建立健應(yīng)急指揮平臺(tái)體系建設(shè)做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》40預(yù)案管理《預(yù)案》是否預(yù)案編制與審批做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》41*《預(yù)案》是否預(yù)案演練做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》42*《預(yù)案》是否對(duì)預(yù)案評(píng)估與修訂做出規(guī)定《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》查閱《預(yù)案》評(píng)估結(jié)果統(tǒng)計(jì)“*”要素項(xiàng)：符合項(xiàng)？項(xiàng)，不符合項(xiàng)？項(xiàng)。非“*”要素項(xiàng)：共計(jì)？項(xiàng)，符合項(xiàng)？，不符合項(xiàng)？。不符合項(xiàng)占比？%。評(píng)估結(jié)論評(píng)估人員簽字備注一、本評(píng)估表適用于對(duì)省、市、縣級(jí)政府部門(mén)預(yù)案的評(píng)估。評(píng)估人員可以根據(jù)應(yīng)急演練的實(shí)際情況，選擇相應(yīng)級(jí)別的政府總體應(yīng)急預(yù)案作為評(píng)估依據(jù)。二、本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估結(jié)論分為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”、“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求”“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求”3個(gè)等級(jí)。具體規(guī)定如下：（一）帶有“*”號(hào)的評(píng)估要素為否決項(xiàng)，評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)：1.有3個(gè)及以上“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”；2.有1-2個(gè)“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議進(jìn)一步完善預(yù)案”；3.無(wú)“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議繼續(xù)使用”。（二）未帶“*”號(hào)的評(píng)估要素，則評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)：1.有1/3或超過(guò)1/3項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”；2.有或超過(guò)1/5且少于1/3項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議進(jìn)一步完善預(yù)案”；3.少于1/5項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議繼續(xù)使用”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管理單位、公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位等非企業(yè)類(lèi)單位應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估可從應(yīng)急指揮體系、預(yù)警信息流轉(zhuǎn)、先期處置、事故災(zāi)害信息報(bào)送、先期處置力量、現(xiàn)場(chǎng)管控、人員疏散與安置等方面進(jìn)行,應(yīng)符合附錄表A.2的要求。表A.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管理單位、公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位等非企業(yè)類(lèi)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)估表組織實(shí)施單位：*****鄉(xiāng)鎮(zhèn)（****園區(qū)管委會(huì)）演練應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)：《***鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》或《****園區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）演練時(shí)間：***年**月**日，上午**時(shí)-***時(shí)。演練場(chǎng)地與場(chǎng)景：******水庫(kù)突發(fā)汛情（險(xiǎn)情）/****園區(qū)突發(fā)汛情（險(xiǎn)情）演練類(lèi)型：綜合/單項(xiàng)(綜合)演練檢驗(yàn)性/示范性/研究性(檢驗(yàn)性)演練參加演練人員：應(yīng)急預(yù)案涉及人員。*演練目的：1.檢驗(yàn)《***鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》或《****園區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》序號(hào)評(píng)估要素評(píng)估依據(jù)演練情況描述評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果1*《預(yù)案》是否對(duì)啟動(dòng)條件做出明確規(guī)定。事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》2組織指揮體系*《預(yù)案》是否對(duì)應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位及職責(zé)做出規(guī)定事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》4*現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)*《預(yù)案》是否明確現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)總指揮。事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法 5*《預(yù)案》是否明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)演練情景構(gòu)建《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法6指運(yùn)行機(jī)制*風(fēng)險(xiǎn)研判《預(yù)案》是否對(duì)本地（園）區(qū)的主要風(fēng)險(xiǎn)做出表述演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法7*《預(yù)案》是否對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù)的網(wǎng)格員做出信息報(bào)告的要求演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法8監(jiān)測(cè)預(yù)警《預(yù)案》是否針對(duì)預(yù)警信息，制訂明確的應(yīng)對(duì)措施演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》9應(yīng)急響應(yīng)信息處置《預(yù)案》是否明確信息報(bào)告報(bào)告渠道、流程和方式演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》1011指揮協(xié)調(diào)《預(yù)案》是否有明確的應(yīng)急響應(yīng)的程序和處置措施演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》12《預(yù)案》是否明確應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移的緊急集合點(diǎn)、疏散路線(xiàn)和疏散方式演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》13*《預(yù)案》是否制訂的明確疏散總負(fù)責(zé)人、組織疏散組成員、疏散路線(xiàn)等信息的工作手冊(cè)演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》14*《預(yù)案》是否對(duì)本地（園）區(qū)應(yīng)急救援力量的救援行動(dòng)做出規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法15《預(yù)案》是否對(duì)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制做出規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》16應(yīng)急處置結(jié)束《預(yù)案》是否對(duì)明確應(yīng)急結(jié)束的條件和程序做出規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》17后期處置善后處置《預(yù)案》是否對(duì)善后處置工作做出規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》18恢復(fù)重建《預(yù)案》是否對(duì)恢復(fù)重建工作做出規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》19保障措施通信保障*是否制訂本地（園）區(qū)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，作為《預(yù)案》支撐文件演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》20救援力量保障*是否建立與本地（園）區(qū)事故災(zāi)害相適應(yīng)的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍信息手冊(cè)，作為《預(yù)案》支撐文件演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法21物資裝備*是否建立本地（園）區(qū)應(yīng)急物資手冊(cè)，作為《預(yù)案》支撐文件演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法22現(xiàn)場(chǎng)指揮部保障《預(yù)案》是否明確搭建現(xiàn)場(chǎng)指揮部和開(kāi)設(shè)臨時(shí)避難場(chǎng)所的保障措施，明確場(chǎng)所業(yè)主單位的職責(zé)。演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法23預(yù)案管理《預(yù)案》是否預(yù)案編制與宣教培訓(xùn)做出規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》24*《預(yù)案》是否預(yù)案演練做出規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》25*《預(yù)案》是否對(duì)預(yù)案評(píng)估與修訂做出規(guī)定演練情景構(gòu)建事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》查閱《預(yù)案》評(píng)估結(jié)果統(tǒng)計(jì)“*”要素項(xiàng)：符合項(xiàng)**個(gè)，不符合項(xiàng)**個(gè)。非“*”要素項(xiàng)：共計(jì)***個(gè)，符合項(xiàng)**個(gè)，不符合項(xiàng)**個(gè)。不符合項(xiàng)占比**%。評(píng)估結(jié)論評(píng)估人員簽字備注一、本評(píng)估表適用于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管理單位、公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位等非企業(yè)類(lèi)單位應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估。二、本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估結(jié)論分為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議進(jìn)一步完善預(yù)案”“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議繼續(xù)使用”3個(gè)等級(jí)。具體規(guī)定如下：（一）帶有“*”號(hào)的評(píng)估要素為否決項(xiàng)，評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)：1.有3個(gè)及以上“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”；2.有1-2個(gè)“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議進(jìn)一步完善預(yù)案”；3.無(wú)“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議繼續(xù)使用”。（二）未帶“*”號(hào)的評(píng)估要素，則評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)：1.有1/3或超過(guò)1/3項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”；2.有或超過(guò)1/5且少于1/3項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議進(jìn)一步完善預(yù)案”；3.少于1/5項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議繼續(xù)使用”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估，以應(yīng)急處置為核心，從應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)預(yù)警(事故)信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急處置措施；指揮權(quán)移交、警戒疏散、與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案銜接等方面進(jìn)行,應(yīng)符合附錄表A.3的要求。表A.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)估表組織實(shí)施單位：*****公司演練應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)：《***公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）演練時(shí)間：****年****月****日上午****時(shí)-****時(shí)演練場(chǎng)地與場(chǎng)景：*****公司事故現(xiàn)場(chǎng)演練類(lèi)型：綜合/單項(xiàng)(綜合)演練檢驗(yàn)性/示范性/研究性(檢驗(yàn)性)演練參加演練人員：應(yīng)急預(yù)案涉及人員*演練目的：1.檢驗(yàn)《***公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》序號(hào)評(píng)估要素評(píng)估依據(jù)演練情況描述評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估*是否編制生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是否確定相應(yīng)事故類(lèi)別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》3應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告*應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告是否包含本單位采取的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)警設(shè)施及措施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告是否包含本單位的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5*應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告是否包含屬地政府及公共社會(huì)資源《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》6綜合應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案指*響應(yīng)分級(jí)*《預(yù)案》是否明確響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》7應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)*是否明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》查閱《預(yù)案》、《演練腳本》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法 8事故風(fēng)險(xiǎn)*是否對(duì)本單位可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行描述《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》9預(yù)警及信息報(bào)告*《預(yù)案》是否對(duì)本單位事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及事故信息報(bào)告做出規(guī)定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》10響應(yīng)措施《預(yù)案》制訂的響應(yīng)措施是否具體《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》11保障措施《預(yù)案》制訂的保障措施是否具體《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》應(yīng)急預(yù)案管理《預(yù)案》是否對(duì)本單位預(yù)案管理做出規(guī)定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》12專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案組織機(jī)構(gòu)是否明確具體的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》13響應(yīng)措施制訂的處置程序和措施是否具體《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》14現(xiàn)場(chǎng)處置方案適用對(duì)象是否針對(duì)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》15應(yīng)急處置卡適用對(duì)象是否明確適用崗位、人員《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》16應(yīng)急處置程序和措施應(yīng)急處置程序和措施是否具體、可操作《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》17聯(lián)系方式是否注明相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》評(píng)估結(jié)果統(tǒng)計(jì)“*”要素項(xiàng)：符合項(xiàng)**個(gè)，不符合項(xiàng)**個(gè)。非“*”要素項(xiàng)：共計(jì)***個(gè)，符合項(xiàng)**個(gè)，不符合項(xiàng)**個(gè)。不符合項(xiàng)占比**%。評(píng)估結(jié)論評(píng)估人員簽字備備注本評(píng)估表適用于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估。二、本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估結(jié)論分為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議進(jìn)一步完善預(yù)案”“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議繼續(xù)使用”3個(gè)等級(jí)。具體規(guī)定如下：（一）帶有“*”號(hào)的評(píng)估要素為否決項(xiàng)，評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)：1.有3個(gè)及以上“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”；2.有1-2個(gè)“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議進(jìn)一步完善預(yù)案”；3.無(wú)“*”號(hào)的評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的結(jié)論為“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議繼續(xù)使用”。（二）未帶“*”號(hào)的評(píng)估要素，則評(píng)估結(jié)論的劃分標(biāo)準(zhǔn)：1.有1/3或超過(guò)1/3項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議修改預(yù)案”；2.有或超過(guò)1/5且少于1/3項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案基本滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議進(jìn)一步完善預(yù)案”；3.少于1/5項(xiàng)評(píng)估要素的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則本評(píng)估表的評(píng)估結(jié)論為“預(yù)案滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求，建議繼續(xù)使用”。附錄B（資料性附錄）

政府/部門(mén)演練評(píng)估政府/部門(mén)組織實(shí)施的實(shí)戰(zhàn)演練的評(píng)估可從應(yīng)急響應(yīng)、指揮救援、應(yīng)急處置措施執(zhí)行、防控環(huán)境影響措施執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)管理和信息發(fā)布、善后處置方面進(jìn)行,具體評(píng)估內(nèi)容參見(jiàn)表B.1表B.1政府/部門(mén)組織實(shí)施的演練評(píng)估表組織實(shí)施單位：應(yīng)急管理廳演練應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)間：2022年5月28日，上午9時(shí)-11時(shí)。演練場(chǎng)地與場(chǎng)景：******有限公司生產(chǎn)車(chē)間，火災(zāi)事故。演練類(lèi)型：綜合/單項(xiàng)(綜合)演練檢驗(yàn)性/示范性/研究性(檢驗(yàn)性)演練參加演練人員：應(yīng)急預(yù)案涉及人員。*演練目的：1.檢驗(yàn)預(yù)案應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性；2.檢驗(yàn)指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力。序號(hào)應(yīng)急需求與評(píng)估內(nèi)容演練目標(biāo)評(píng)估依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)演練情況評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果1應(yīng)急響應(yīng)*會(huì)商研判決策，啟動(dòng)響應(yīng)。按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法2相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3指指揮部指揮救援應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《**區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機(jī)制》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法4應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《**區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機(jī)制》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法5應(yīng)急專(zhuān)家調(diào)動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急專(zhuān)家調(diào)動(dòng)機(jī)制文件規(guī)定《**區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機(jī)制》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法6應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮救援救援現(xiàn)場(chǎng)安全管理*現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)建、選址的、組成，指揮長(zhǎng)明確等及安全、通信保障是否符合情景構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)需求現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析與研判《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法7*救援現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分及進(jìn)出安全管理是否符合情景構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)需求現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析與研判情景構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案8*救援隊(duì)伍安全管理是否符合情景構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)需求現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析與研判情景構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案9*救援物資安全管理是否符合情景構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)需求現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析與研判情景構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案10*制定的現(xiàn)場(chǎng)救援方案（采取的救援措施）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案演練情景設(shè)置《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法11*信息發(fā)布按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法12*應(yīng)急資源保障*通信保障現(xiàn)場(chǎng)救援方案現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法13*救援隊(duì)伍裝備保障依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案現(xiàn)場(chǎng)救援方案14*醫(yī)療救治保障依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案現(xiàn)場(chǎng)救援方案15*交通運(yùn)輸保障依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案現(xiàn)場(chǎng)救援方案16專(zhuān)家資源保障依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案現(xiàn)場(chǎng)救援方案17*防范次生衍生及事故擴(kuò)大采取的措施情況按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)場(chǎng)救援方案18防控環(huán)境影響措施執(zhí)行情況按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)場(chǎng)救援方案19善善后處置傷亡人員安置、救治、賠償?shù)惹闆r按預(yù)案、區(qū)域協(xié)作機(jī)制規(guī)定執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)場(chǎng)救援方案評(píng)估結(jié)論是否實(shí)現(xiàn)演練目的：未實(shí)現(xiàn)演練目的。評(píng)估人員簽字******、*****、*****備注1.演練腳本或演練方案中無(wú)“演練目標(biāo)”內(nèi)容，則評(píng)估結(jié)論為沒(méi)有目標(biāo)演練，無(wú)效演練。2.帶有“*”號(hào)的評(píng)估內(nèi)容為否決項(xiàng)，若該項(xiàng)評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)。3.評(píng)估表未帶“*”號(hào)的評(píng)估內(nèi)容，評(píng)估結(jié)論為：（1）有1/3或超過(guò)1/3項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為“未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。（2）有或超過(guò)1/5且少于1/3項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為為“基本實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。(3)少于1/5項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為為“實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。附錄C（資料性附錄）專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練的評(píng)估可從個(gè)體防護(hù)用品配置與佩戴、指揮員指揮能力、救援隊(duì)伍救援能力等方面進(jìn)行,具體評(píng)估內(nèi)容參見(jiàn)表C.1,表C.2。表C.1專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練（危險(xiǎn)源處置）能力評(píng)估表專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估表評(píng)估對(duì)象（演練隊(duì)伍名稱(chēng)）：危化應(yīng)急救援合肥紅四方隊(duì)參加演練名稱(chēng)：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練演練時(shí)間：2022年5月28日，上午9時(shí)-11時(shí)。演練場(chǎng)地與場(chǎng)景：某化工園某生產(chǎn)單位罐區(qū)，化學(xué)品火災(zāi)。參與演練事項(xiàng)與任務(wù)：化學(xué)品滅火。*演練目標(biāo)：1.檢驗(yàn)指揮員組織戰(zhàn)斗能力。2.檢查隊(duì)伍滅火裝備、器材使用。序號(hào)應(yīng)急需求與評(píng)估內(nèi)容演練目標(biāo)評(píng)估依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)演練情況描述評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果（演練目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度）1救援隊(duì)伍安全管理*是否對(duì)災(zāi)害信息分析和研判明確救援需求。1.腳本或演練方案中災(zāi)害情景構(gòu)建；2.事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。3.《****隊(duì)伍救援管理辦法》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看2明確人員配置。人員配置至少包括管理組（指揮員、安全員）、行動(dòng)組（救援隊(duì)員、搜救專(zhuān)家）、保障組（通信、后勤、醫(yī)療）。3明確物資裝備配置。資料查詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看4*是否履行隊(duì)伍報(bào)備服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一管理。包括隊(duì)伍出發(fā)和抵達(dá)、行動(dòng)、撤離的全過(guò)程。《****應(yīng)急預(yù)案》《****隊(duì)伍救援管理辦法》資料查詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看5*是否設(shè)置救援隊(duì)員崗位明確每位隊(duì)員的崗位職責(zé)分工。1.腳本或演練方案中災(zāi)害情景構(gòu)建；2.《****隊(duì)伍救援管理辦法》6隊(duì)員個(gè)體防護(hù)用品*搶險(xiǎn)救援頭盔是否符合演練場(chǎng)景要求正確配置救援頭盔GB24539-2009防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服通用技術(shù)要求隊(duì)員穿戴防火頭盔。現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看符合要求7*呼吸器是否符合演練場(chǎng)景要求正確配置救援呼吸器隊(duì)員未穿戴呼吸器?，F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看符合要求。罐區(qū)火災(zāi)救援在室外，不需要呼吸器。8*戰(zhàn)斗服是否滿(mǎn)足演練場(chǎng)景需要正確配置救援戰(zhàn)斗服隊(duì)員穿戴防火服現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看符合要求9手套是否滿(mǎn)足演練場(chǎng)景需要正確配置救援手套隊(duì)員未佩戴手套。現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求。隊(duì)員參加滅火行動(dòng)，應(yīng)佩戴防火手套。10隊(duì)員救援鞋是否滿(mǎn)足演練場(chǎng)景需要正確配置救援鞋隊(duì)員穿**救援鞋現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看符合要求。11指揮員指揮*是否根據(jù)事故單位的需求和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的安排開(kāi)展救援考查指揮員指揮能力《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》未向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，即指揮隊(duì)伍開(kāi)展滅火行動(dòng)。資料收集、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求12是否了解災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況考查指揮員指揮能力《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》（AQ/T3052-2015）未向事故單位和現(xiàn)場(chǎng)指揮部了解罐區(qū)、火災(zāi)化學(xué)品及周邊具體情況?，F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求13*是否觀(guān)察事故現(xiàn)場(chǎng)并制定隊(duì)伍具體行動(dòng)方案未制定隊(duì)伍行動(dòng)方案。現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求14行動(dòng)方案是否明確每位隊(duì)員的職責(zé)分工未明確隊(duì)員職責(zé)分工?，F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求15應(yīng)急救援行動(dòng)*火災(zāi)處置是否正確采取的滅火方法正確1.《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》2.《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》根據(jù)演練現(xiàn)場(chǎng)操作（視頻）記錄描述現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看、視音頻回看16*泄漏處置是否正確采取的堵漏方法正確根據(jù)演練現(xiàn)場(chǎng)操作（視頻）記錄描述現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看17*中毒處置是否正確采取的中毒處置方法正確不涉及-18*是否洗消及方法是否正確采取的洗消方法正確不涉及-19現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)操作是否正確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的操作規(guī)范不涉及-20現(xiàn)場(chǎng)清理操作是否正確現(xiàn)場(chǎng)清理的操作規(guī)范根據(jù)演練現(xiàn)場(chǎng)操作（視頻）記錄描述現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看、視音頻回看21*應(yīng)急裝備、器材使用是否正確、熟練隊(duì)員掌握和熟悉裝備的使用應(yīng)急裝備器材說(shuō)明書(shū)每個(gè)隊(duì)員均能正確操作應(yīng)急裝備器材現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看、視音頻回看符合要求22*是否按照行動(dòng)方案開(kāi)展救援行動(dòng)考察隊(duì)員對(duì)批揮指令的執(zhí)行力演練行動(dòng)方案隊(duì)伍按照行動(dòng)方案開(kāi)展救援（方案具體操步驟）現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看、視音頻回看符合要求評(píng)估結(jié)論是否實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)：未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)。評(píng)估人員簽字****、*****、*****備注1.演練腳本或演練方案中無(wú)“演練目標(biāo)”內(nèi)容，則評(píng)估結(jié)論為沒(méi)有目標(biāo)演練，無(wú)效演練。2.帶有“*”號(hào)的評(píng)估內(nèi)容為否決項(xiàng)，若該項(xiàng)評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)。3.評(píng)估表未帶“*”號(hào)的評(píng)估內(nèi)容，評(píng)估結(jié)論為：（1）有1/3或超過(guò)1/3項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為“未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。（2）有或超過(guò)1/5且少于1/3項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為為“基本實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。(3)少于1/5項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為為“實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。4.不涉及項(xiàng)，不計(jì)入。評(píng)估人員制作評(píng)估表時(shí)，應(yīng)避免出現(xiàn)不涉及項(xiàng)。表C.2專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練（搶救遇險(xiǎn)人員）能力評(píng)估表評(píng)估對(duì)象（演練隊(duì)伍名稱(chēng)）：**礦山救護(hù)隊(duì)演練名稱(chēng)：非煤礦山應(yīng)急救援演練演練時(shí)間：2022年5月28日，上午9時(shí)-11時(shí)。演練場(chǎng)地與場(chǎng)景：某礦山企業(yè)發(fā)生井下塌方事故，有人員被困井下。隊(duì)伍演練事項(xiàng)與任務(wù)：搜救井下被困人員。*演練目標(biāo)：1.檢驗(yàn)指揮員組織戰(zhàn)斗能力。2.檢查隊(duì)伍搜救人員及器材使用。序號(hào)應(yīng)急需求與評(píng)估內(nèi)容演練目標(biāo)評(píng)估依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)演練情況描述評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果1救援隊(duì)伍安全管理*是否對(duì)災(zāi)害信息分析和研判明確救援需求。1.腳本或演練方案中災(zāi)害情景構(gòu)建；2.事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.《****隊(duì)伍救援管理辦法》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看2明確人員配置。人員配置至少包括管理組（指揮員、安全員）、行動(dòng)組（救援隊(duì)員、搜救專(zhuān)家）、保障組（通信、后勤、醫(yī)療）。3明確物資裝備配置。資料查詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看4*是否履行隊(duì)伍報(bào)備服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一管理。包括隊(duì)伍出發(fā)和抵達(dá)、行動(dòng)、撤離的全過(guò)程?！?***應(yīng)急預(yù)案》《****隊(duì)伍救援管理辦法》資料查詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看5*是否設(shè)置救援隊(duì)員崗位明確每位隊(duì)員的崗位職責(zé)分工。1.腳本或演練方案中災(zāi)害情景構(gòu)建；2.《****隊(duì)伍救援管理辦法》6個(gè)體防護(hù)*氧氣呼吸器是否符合演練場(chǎng)景要求正確配置氧氣呼吸器《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)員佩戴4h氧氣呼吸器?，F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看符合要求7*礦帽、礦靴、手套、護(hù)目鏡是否滿(mǎn)足演練場(chǎng)景需要正確配置救援個(gè)體服裝、靴帽、手套《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)員佩戴**型號(hào)、規(guī)格的礦帽、礦靴、手套、護(hù)目鏡?，F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看符合要求。8*礦山救援服是否滿(mǎn)足演練場(chǎng)景需要正確配置救援服《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》隊(duì)員穿著**型號(hào)的礦山救援服現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看符合要求9*自救器是否符合演練場(chǎng)景要求正確配置自救器《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》隊(duì)員未佩戴手套。現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求。10指揮員指揮是否根據(jù)事故單位的需求和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的安排開(kāi)展救援《生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》未向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，即指揮隊(duì)伍開(kāi)展滅火行動(dòng)。資料收集、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求11是否了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況《礦山救護(hù)規(guī)程》《生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》未向事故單位和現(xiàn)場(chǎng)指揮部了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況?，F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求12*是否制定隊(duì)伍具體行動(dòng)方案未制定隊(duì)伍行動(dòng)方案。現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求13行動(dòng)方案是否明確每位隊(duì)員的職責(zé)分工未明確隊(duì)員職責(zé)分工?，F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求14*是否在救援指揮井下指揮救災(zāi)，將災(zāi)區(qū)信息進(jìn)行記錄?！兜V山救護(hù)規(guī)程》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求15救援行動(dòng)*是否開(kāi)展戰(zhàn)前檢查及檢查程序是否正確按照先檢查裝備，再檢查儀器（先自檢、后互檢）的程序進(jìn)行戰(zhàn)前檢查?！兜V山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求16是否開(kāi)展基地勘查1.對(duì)預(yù)設(shè)井下救援基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定設(shè)置基地。2.將偵察到的情況進(jìn)行正確標(biāo)注?！兜V山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求17*是否具備搶救遇險(xiǎn)人員能力正確搶救遇險(xiǎn)人員?！兜V山救護(hù)規(guī)程》《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》演練實(shí)際情況描述現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求18*是否具備創(chuàng)傷急救能力對(duì)被困人員實(shí)施止血、包扎、固定、搬運(yùn)的操作正確。《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》演練實(shí)際情況描述19*是否具備心肺復(fù)蘇能力對(duì)被困人員實(shí)施心肺復(fù)蘇的操作正確?！兜V山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》演練實(shí)際情況描述現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求20破拆裝備是否適用、操作是否正確破拆工具的操作正確應(yīng)急裝備器材說(shuō)明書(shū)每個(gè)隊(duì)員均能正確操作應(yīng)急裝備器材現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看、視音頻回看符合要求21是否按照行動(dòng)方案開(kāi)展救援行動(dòng)對(duì)演練行動(dòng)方案的執(zhí)行力演練行動(dòng)方案隊(duì)伍按照行動(dòng)方案開(kāi)展救援（方案具體操步驟）現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看、視音頻回看符合要求22安全處置正確佩用氧氣呼吸器。《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看符合要求23進(jìn)入高溫區(qū)域防護(hù)是否得當(dāng)《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》24是否能夠正確使用和檢測(cè)帶電設(shè)備《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》25是否能夠恰當(dāng)使用鎖風(fēng)。《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》26是否能夠正確處理水封?！兜V山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》27是否能夠正確檢測(cè)頂板、氣體和風(fēng)量，采集氣樣。評(píng)估結(jié)論是否實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)：未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)。評(píng)估人員簽字陶玉紅、*****、*****備注1.演練腳本或演練方案中無(wú)“演練目標(biāo)”內(nèi)容，則評(píng)估結(jié)論為沒(méi)有目標(biāo)演練，無(wú)效演練。2.帶有“*”號(hào)的評(píng)估內(nèi)容為否決項(xiàng)，若該項(xiàng)評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)。3.評(píng)估表未帶“*”號(hào)的評(píng)估內(nèi)容，評(píng)估結(jié)論為：（1）有1/3或超過(guò)1/3項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為“未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。（2）有或超過(guò)1/5且少于1/3項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為為“基本實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。(3)少于1/5項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為為“實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。4.不涉及項(xiàng)，不計(jì)入。評(píng)估人員制作評(píng)估表時(shí)，應(yīng)避免出現(xiàn)不涉及項(xiàng)。表C.3自然災(zāi)害類(lèi)（洪水、地震、地質(zhì)）救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練能力評(píng)估表自然災(zāi)害類(lèi)救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估表評(píng)估對(duì)象（演練隊(duì)伍名稱(chēng)）：****藍(lán)天救援隊(duì)參加演練名稱(chēng)：防汛應(yīng)急演練演練時(shí)間：2022年5月28日，上午9時(shí)-11時(shí)。演練場(chǎng)地與場(chǎng)景：某地*****水庫(kù)實(shí)地。參與演練事項(xiàng)與任務(wù)：1.搜救被困人員。2.轉(zhuǎn)移涉險(xiǎn)人群。*演練目標(biāo)：1.確保搜救人員、涉險(xiǎn)人群的安全。2.確保與其他救援隊(duì)伍的協(xié)同工作。序號(hào)應(yīng)急需求與評(píng)估內(nèi)容演練目標(biāo)評(píng)估依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)演練情況描述評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果1救援隊(duì)伍安全管理*是否對(duì)災(zāi)害信息分析和研判明確救援需求。1.腳本或演練方案中災(zāi)害情景構(gòu)建；2.屬地自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。3.《****隊(duì)伍救援管理辦法》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看2明確人員配置。人員配置至少包括管理組（指揮員、安全員）、行動(dòng)組（救援隊(duì)員、搜救專(zhuān)家）、保障組（通信、后勤、醫(yī)療）。3明確物資裝備配置。資料查詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看4*是否履行隊(duì)伍報(bào)備服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一管理。包括隊(duì)伍出發(fā)和抵達(dá)、行動(dòng)、撤離的全過(guò)程?！?***應(yīng)急預(yù)案》《****隊(duì)伍救援管理辦法》資料查詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看視頻回看5*是否設(shè)置救援隊(duì)員崗位明確每位隊(duì)員的崗位職責(zé)分工。1.腳本或演練方案中災(zāi)害情景構(gòu)建；2.《****隊(duì)伍救援管理辦法》6隊(duì)員個(gè)體防護(hù)用品是否配置頭盔正確配置水上搜救頭盔。腳本或演練方案中災(zāi)害情景構(gòu)建；水上救援個(gè)體防護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)。隊(duì)員穿戴防火頭盔?，F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看資料查詢(xún)符合要求7是否配置專(zhuān)業(yè)救援生衣正確配置水上搜救專(zhuān)業(yè)救生衣。8是否配置水上搜救鞋正確配置水上搜救鞋。9是否配置水上搜救服正確配置水上搜救服。10是否配置水上搜救手套正確配置水上搜救手套。11隊(duì)伍指揮員*是否了解災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況考查指揮員指揮能力《****應(yīng)急救援預(yù)案》《****救援指揮導(dǎo)則》未向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)了解情況，即指揮隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)。資料收集現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看不符合要求12*是否觀(guān)察現(xiàn)場(chǎng)并制定隊(duì)伍具體行動(dòng)方案考查指揮員指揮能力《****應(yīng)急救援預(yù)案》《****救援指揮導(dǎo)則》未制定具體行動(dòng)方案13*行動(dòng)方案是否明確每位隊(duì)員的職責(zé)分工考查指揮員指揮能力《****應(yīng)急救援預(yù)案》《****救援指揮導(dǎo)則》未明確隊(duì)員分工14*是否確定信息傳遞方式考查指揮員指揮能力《****應(yīng)急救援預(yù)案》《****救援指揮導(dǎo)則》未明確救援現(xiàn)場(chǎng)信息傳遞方式15救援行動(dòng)（以水上搜救為例）*是否具備急流救援的能力考查救援隊(duì)伍落水與急流救援技術(shù)與裝備適用性《****應(yīng)急救援預(yù)案》根據(jù)演練現(xiàn)場(chǎng)操作（視頻）記錄描述現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看、視音頻回看16是否具備現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救能力考查救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)快速分檢能力與醫(yī)療急救能力《****應(yīng)急救援預(yù)案》17是否具備特殊救治技術(shù)考查救援隊(duì)伍對(duì)溺水急救能力《****應(yīng)急救援預(yù)案》18*是否掌握新裝置的使用能力考查救援隊(duì)伍對(duì)新裝備的熟練使用程度《****應(yīng)急救援預(yù)案》19*是否與其他救援力量配合考查與其他救援力量協(xié)同能力《****應(yīng)急救援預(yù)案》《****應(yīng)急救援工作機(jī)制》評(píng)估結(jié)論是否實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)：未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)。評(píng)估人員簽字****、*****、*****備注1.演練腳本或演練方案中無(wú)“演練目標(biāo)”內(nèi)容，則評(píng)估結(jié)論為沒(méi)有目標(biāo)演練，無(wú)效演練。2.帶有“*”號(hào)的評(píng)估內(nèi)容為否決項(xiàng)，若該項(xiàng)評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)。3.評(píng)估表未帶“*”號(hào)的評(píng)估內(nèi)容，評(píng)估結(jié)論為：（1）有1/3或超過(guò)1/3項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為“未實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。（2）有或超過(guò)1/5且少于1/3項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為為“基本實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。(3)少于1/5項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果為“不符合”，則評(píng)估結(jié)論為為“實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)”。4.不涉及項(xiàng)，不計(jì)入。評(píng)估人員制作評(píng)估表時(shí)，應(yīng)避免出現(xiàn)不涉及項(xiàng)。附錄D（資料性附錄）

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)戰(zhàn)演練的評(píng)估可從事故信息接收、流轉(zhuǎn)與報(bào)送情況、崗位人員自救互救能力、指揮人員指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急預(yù)案可操作性、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備方面進(jìn)行,具體評(píng)估內(nèi)容參見(jiàn)表D.1,表D.2。表D.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估表單位名稱(chēng)：******有限公司應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)：******有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練時(shí)間：2022年5月28日，上午9時(shí)-11時(shí)。演練場(chǎng)地與場(chǎng)景：******有限公司生產(chǎn)車(chē)間，火災(zāi)事故。演練類(lèi)型：綜合/單項(xiàng)(綜合)演練檢驗(yàn)性/示范性/研究性(檢驗(yàn)性)演練參加演練人員：應(yīng)急預(yù)案涉及人員。*演練目的：1.檢驗(yàn)預(yù)案應(yīng)急指揮體系的健全性；2.檢驗(yàn)預(yù)案應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性；3.檢驗(yàn)指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；4.檢驗(yàn)崗位人員的自救互救能力。序號(hào)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)演練情況評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果1事故信息接收、流轉(zhuǎn)與報(bào)送情況《**公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法2崗位人員自