柳州市房屋建筑和市政工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)信用綜合評_第1頁
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文檔簡介

柳州市房屋建筑和市政工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)信用綜合評價管理辦法(征求意見稿)第一章總則為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號),進一步規(guī)范柳州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)行為,維護招標投標市場秩序,引導(dǎo)招標代理機構(gòu)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法設(shè)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱招標代理機構(gòu)誠信綜合評價,是指由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(招投標監(jiān)管部門)、市公共資源交易中心(含鹿寨交易中心)、招投標協(xié)會及各招標單位配合,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等,對招標代理機構(gòu)的基本情況、業(yè)績情況、履職行為進行量化評價后,給予招標代理機構(gòu)誠信行為綜合評分。第三條本辦法所稱招標代理機構(gòu),是指在柳州市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程類施工、服務(wù)及與以上工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購活動的招標代理機構(gòu)。第四條招標代理機構(gòu)誠信綜合評價作為柳州市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對招標代理機構(gòu)進行動態(tài)核查、差別化管理的依據(jù),以及作為招標人選擇代理機構(gòu)的重要參考。第二章評價內(nèi)容第五條招標代理機構(gòu)信用評價包括基本情況、業(yè)績情況和履職行為共三部分評價內(nèi)容。(一)基本情況:包括代理機構(gòu)專職人員情況、企業(yè)納稅情況、內(nèi)部管理情況,總分12分?;厩闆r評價內(nèi)容和計分辦法詳見附件1。(二)業(yè)績情況:包括代理機構(gòu)在柳州市(含縣區(qū))年度累計代理招標項目宗數(shù)、大型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項目代理招標宗數(shù)、總承包或全過程工程咨詢項目代理招標宗數(shù)評級得分,總分8分。招標代理機構(gòu)業(yè)績以在柳州市各級公共資源交易中心場內(nèi)進行的公開招標項目為準。業(yè)績情況評價具體內(nèi)容和計分辦法詳見附件1。(三)履職行為:包括代理機構(gòu)歷史良好行為評價、通報表彰、業(yè)務(wù)質(zhì)量考評、參加主管部門招標相關(guān)活動評價、所有代理項目被招標單位評定為優(yōu)秀的比率和不良行為評價,總分80分,其中初始分60分。根據(jù)機構(gòu)行為記錄進行量化計分,對歷史良好行為評價、通報表彰、業(yè)務(wù)質(zhì)量考評、參加主管部門招標相關(guān)活動評價、所有代理項目被招標單位評定為優(yōu)秀的比率予以加分;對不良行為評價予以扣分,不良行為評價扣分不設(shè)上限,扣完為止。其中,不良行為的認定依據(jù)包括錄音、錄像、筆錄、整改通知書、通報或者相關(guān)文件等。履職行為得分=初始分+歷史良好行為評價得分+通報表彰得分+業(yè)務(wù)質(zhì)量考評得分+參加主管部門招標相關(guān)活動得分+所有代理項目被招標單位評定為優(yōu)秀的比率得分-不良行為評價得分。履職行為評價具體內(nèi)容和計分辦法詳見附件2。招標代理機構(gòu)誠信綜合評價得分=基本情況得分+業(yè)績情況得分+履職行為得分。第六條代理機構(gòu)屬于以下情形的,以上一考核年度公布的柳州市行政區(qū)域內(nèi)招標代理機構(gòu)誠信評價的平均分作為首次誠信評價評分:⒈首次進入柳州市行政區(qū)域承攬業(yè)務(wù)的市外招標代理機構(gòu);⒉在柳州市行政區(qū)域內(nèi)無房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標經(jīng)歷的市外招標代理機構(gòu);⒊新成立的市內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu);⒋無房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標經(jīng)歷的市內(nèi)招標代理機構(gòu)。第三章評價信息錄入、采集和結(jié)果公布第七條市內(nèi)招標代理機構(gòu)誠信評價信息的錄入、采集和異議申請:(一)基本情況從“廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱“誠信一體化平臺”)采集,由企業(yè)在誠信一體化平臺據(jù)實錄入,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審核。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可通過誠信一體化平臺向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出復(fù)核申請。(二)業(yè)績情況從公共資源交易平臺系統(tǒng)(含市本級和鹿寨縣)自動采集后進行自動計算。招標代理機構(gòu)對有關(guān)信息有異議的,可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(行業(yè)監(jiān)管部門)提出復(fù)核申請。(三)歷史良好行為評價從誠信一體化平臺采集,由系統(tǒng)自動統(tǒng)計。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可通過誠信一體化平臺向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出復(fù)核申請。(四)通報表彰從誠信一體化平臺采集,由企業(yè)在誠信一體化平臺據(jù)實錄入,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審核。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可通過誠信一體化平臺向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出復(fù)核申請。(五)不良行為評價從誠信一體化平臺采集,由市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(行業(yè)監(jiān)管部門)、公共資源交易中心(含市本級和鹿寨縣)根據(jù)不良行為的具體情況進行錄入。公共資源交易中心錄入的不良行為,由負責監(jiān)督該項目的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審核。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可通過誠信一體化平臺向負責監(jiān)督該項目的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(行業(yè)監(jiān)管部門)提出復(fù)核申請。第八條市外招標代理機構(gòu)誠信評價信息的錄入、采集和異議申請:(一)基本情況從誠信一體化平臺采集,由企業(yè)在誠信一體化平臺據(jù)實錄入,以自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核意見為準。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可通過誠信一體化平臺向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出復(fù)核申請。(二)業(yè)績情況從柳州市和鹿寨縣公共資源交易平臺系統(tǒng)自動采集后進行自動計算。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(行業(yè)監(jiān)管部門)提出復(fù)核申請。(三)歷史良好行為評價從誠信一體化平臺采集,由系統(tǒng)自動統(tǒng)計。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可通過誠信一體化平臺向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出復(fù)核申請。(四)通報表彰從誠信一體化平臺采集,由企業(yè)在誠信一體化平臺據(jù)實錄入,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審核。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可通過誠信一體化平臺向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出復(fù)核申請。(五)不良行為評價從誠信一體化平臺采集,由市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(行業(yè)監(jiān)管部門)、公共資源交易中心(含市本級和鹿寨縣)根據(jù)不良行為的具體情況進行錄入。由公共資源交易中心錄入的不良行為,由負責監(jiān)督該項目的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審核。招標代理機構(gòu)對相關(guān)信息有異議的,可通過誠信一體化平臺向負責監(jiān)督該項目的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(行業(yè)監(jiān)管部門)提出復(fù)核申請。第九條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或招投標監(jiān)管部門在收到招標代理機構(gòu)對異議信息的復(fù)核申請后10個工作日內(nèi)組織核實,對確認的錯誤信息進行修正,并重新公布誠信綜合評價結(jié)果。第十條招標代理機構(gòu)的誠信綜合評價信息和結(jié)果在誠信一體化平臺及全國公共資源交易平臺(廣西壯族自治區(qū))網(wǎng)站、柳州市公共資源交易中心網(wǎng)站公布。誠信綜合評價信息在系統(tǒng)得分更新之前公示5個工作日。誠信綜合評價結(jié)果中的基本情況和業(yè)績情況得分以一年為周期進行更新,更新工作于每年7月1日前完成;誠信評價結(jié)果中履職行為得分以一個季度為周期進行更新,更新工作于下一季度的首月15日前完成。第四章附則第十一條本辦法自2021年月日起實施。附件:1.招標代理機構(gòu)誠信綜合評價表2.招標代理機構(gòu)不良行為扣分表3.業(yè)務(wù)質(zhì)量考評專項檢查表4.招標單位對代理機構(gòu)“一標一評”評價表5.相關(guān)計分標準說明附件1柳州市招標代理機構(gòu)誠信綜合評價表序號項目分值子項評價標準及單項得分1基本情況4專職人員評價說明評價標準得分代理機構(gòu)在廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺中錄入的企業(yè)一級注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師、一級注冊建造師人數(shù)(同一人同時具備多項注冊執(zhí)業(yè)資格,按一人計)10人及以上45~9人31~4人10人04納稅狀況企業(yè)上年度的納稅信用等級A級4B級3M級2C級1D級04內(nèi)部管理專用檔案室照片、檔案室管理制度、檔案登記臺賬(至少保存前五年完整的檔案)。有專用檔案室、檔案管理制度、檔案登記臺賬,每項得0.3分,滿分1分1業(yè)務(wù)培訓(xùn)“X”為企業(yè)招標從業(yè)人員上一年度參加監(jiān)管部門和交易中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)的次數(shù)(每個代理單位每次至少有3人參加,滿分1分);0.5X本地服務(wù)能力(一體化平臺中錄入的招標專職人員,自愿在柳州市建設(shè)工程招投標協(xié)會登記)15人以上211~15人16~10人0.55人及以下02業(yè)績情況5在柳州上一年度累計代理招標項目宗數(shù)柳州市(含鹿寨縣)公共資源交易中心提供的企業(yè)房建和市政工程建設(shè)項目代理招標項目匯總宗數(shù)排名1~5名56~10名411~15名316-25名226-35名136名及以下0.5無業(yè)務(wù)03大型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項目代理經(jīng)驗柳州市(含鹿寨縣)公共資源交易平臺系統(tǒng)提供的企業(yè)招標代理的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項目中標宗數(shù),每宗得分單項中標金額3億元及以上的每宗得分1單項中標金額2億元以上不超過3億元的0.6單項中標金額1億元以上不超過2億元的0.3單項中標金額5仟萬元以上不超過1億元的0.1總承包或全過程工程咨詢項目代理經(jīng)驗柳州(含鹿寨縣)公共資源交易平臺系統(tǒng)提供的企業(yè)招標代理的房建市政項目中工程總承包項目中標金額5000萬以上(含)(按費率招的項目不計)或全過程工程咨詢項目公開招標代理宗數(shù)每宗得分0.133履職行為履職行為8080歷史良好行為評價廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺系統(tǒng)自動統(tǒng)計在柳州上一年度招標代理項目宗數(shù)排名前10名,且在本季度內(nèi)無不良行為評價記錄的代理企業(yè)在柳州上一年度累計招標代理項目宗數(shù)排名前10名,且本季度內(nèi)公開招標代理項目無不良行為評價記錄的5通報表彰招標代理機構(gòu)在廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺中錄入的證明文件每次受到自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報表彰得分4每次受到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門或自治區(qū)行業(yè)協(xié)會通報表彰得分3每次受到市級行業(yè)協(xié)會通報表彰得分1業(yè)務(wù)質(zhì)量考評上年度業(yè)務(wù)質(zhì)量考評得分(“雙隨機、一公開”檢查專家組評定,見附件3)(滿分3分)90分以上375分(含)-90分260分(含)-75分160分以下0參加主管部門招標相關(guān)活動招標代理機構(gòu)在廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺中錄入的證明文件(行業(yè)招標監(jiān)管部門)(滿分2分)積極參加主管部門組織的范本(規(guī)章)編寫、系統(tǒng)調(diào)試、檢查、閱卷等,加0.5分/人次0.5X所有代理項目被招標單位評定為優(yōu)秀的比率招標單位在柳州招標管理系統(tǒng)對招標項目“一標一評”(見附件4)(滿分5分)85%(含)-100%575%(含)-85%470%(含)-75%365%(含)-70%260%(含)-65%160%以下0不良行為評價(扣分項,如有則分)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(招標行業(yè)監(jiān)管部門)、公共資源交易中心或招標單位評價企業(yè)在承接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標代理業(yè)務(wù)過程中,受到各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(招標行業(yè)監(jiān)管部門)、公共資源交易中心或招標單位不良行為評價不良行為扣分標準詳見附件2附件2柳州市招標代理機構(gòu)不良行為扣分表不良行為性質(zhì)不良行為表現(xiàn)不良行為錄入部門扣分處理標準(一)嚴重違反招標投標法律法規(guī)行為1.違反法律、法規(guī)或招標文件規(guī)定,在投標截止時間后允許投標人撤換或修改投標文件的。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或行業(yè)監(jiān)管部門每發(fā)生1次扣30分2.沒有依照項目審批部門明確的招標方式進行招標。3.違反法律、法規(guī)或招標文件規(guī)定,逾期接收投標文件。4.在同一房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動中,既為招標人提供招標代理服務(wù)又為參加該項目投標人提供投標咨詢。5.泄露應(yīng)當保密的對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與招投標活動有關(guān)的其他情況和資料。6.在工作檢查中無正當理由拒絕接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展的工作業(yè)務(wù)調(diào)查、工作檢查等或在調(diào)查、工作檢查中隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的。7.因房建、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目以下招標行為受到行政處罰的。(1)在從事招標代理活動中,幫助招標人必須招標的項目而不招標,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,單位直接負責主管人員或其他直接責任人員違法受到刑事處分的(以法院判決書為依據(jù))。(2)協(xié)助招標項目的各方當事人實施違法行為,受到行政處罰或刑事處分的。(以行政部門處罰文件或法院判決書為依據(jù))(3)采用弄虛作假、行賄等不正當手段承接招標代理業(yè)務(wù)的。(以行政部門處罰文件為依據(jù))(二)嚴重不規(guī)范行為1.發(fā)生下列情形之一,導(dǎo)致不能或沒有按招標文件的規(guī)定開標或評標,對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正,最終造成招標、投標、中標無效的:(1)投標截止時間前,無合理理由拒絕接收已經(jīng)按招標文件規(guī)定密封合格的投標文件的;(2)組織評標時,提供給評標委員會評標所使用的招標文件與發(fā)出的招標文件不一致的;(3)在評標過程中暗示評委或干擾評委評標等不當行為,致使評標不能客觀公正的;(4)在項目開標過程中,對投標人針對開標過程提出的異議不予解釋澄清,導(dǎo)致項目不能正常進行的;(5)在項目評標過程中,對評標專家針對招標文件內(nèi)容提出的詢問不予解釋澄清,導(dǎo)致項目不能正常進行的;(6)因編制的招標文件錯漏或前后條款矛盾而導(dǎo)致開標、評標活動無法執(zhí)行的;(7)在招標投標活動中出現(xiàn)群體事件等異常情況,未及時向相關(guān)監(jiān)管部門反映或拒絕配合相關(guān)部門加以制止的;(8)超越委托代理權(quán)限擅自以招標人名義作為的;(9)因招標代理的工作失誤導(dǎo)致招標工作需要重新組織招投標的;(10)不服從交易中心工作人員管理,威脅、恐嚇監(jiān)督人員及相關(guān)工作人員的,導(dǎo)致影響其招標工作正常開展,并經(jīng)交易中心書面核實確認的;(11)在開標時發(fā)現(xiàn)不同投標人的投標資料(包括電子資料)相互混裝等情形而不報告監(jiān)管部門的。(12)發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上(含兩個)投標人的企業(yè)資料參與領(lǐng)取招標資料,或代表兩個以上(含兩個)投標人繳納或退還投標保證金、開標等情形而不報告監(jiān)管部門。(13)其他經(jīng)主管部門認定由于招標代理機構(gòu)在開評標過程中嚴重違反招投標程序、規(guī)定的行為導(dǎo)致招標、投標、中標無效的。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門或交易平臺整合牽頭部門每發(fā)生1次扣10分每發(fā)生1次扣10分2.不按《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條要求編制招標文件,且無法采取補救措施予以糾正的。3.未按要求在交易中心及其他法定媒介網(wǎng)站發(fā)布項目的澄清公告、中標候選人公示、中標公告等。(將區(qū)廳版調(diào)整為嚴重不規(guī)范行為)4.受到行政主管部門通報批評。(三)一般不規(guī)范行為(三)一般不規(guī)范行為1.發(fā)生下列情形之一,雖未最終造成招標、投標、中標無效,但產(chǎn)生不良影響的:(1)沒有按照招標文件示范文本編制招標公告、資格審查文件或招標文件,并且沒有將與示范文本實質(zhì)性內(nèi)容不一致之處全部預(yù)先告知招標投標監(jiān)管機構(gòu)的;(2)投標截止時間前,拒絕接收已經(jīng)按招標文件規(guī)定密封合格的投標文件,經(jīng)過糾正后方接收;(3)招標文件部分與合同條款部分前后約定不一致。(4)因招標代理的工作失誤導(dǎo)致招標工作需要重新組織復(fù)核的;(5)組織評標時,提供給評標委員會評標所使用的招標文件與發(fā)出的招標文件不一致的;(6)在評標過程中暗示評委或干擾評委評標等不當行為,致使評標不能客觀公正的;(7)在項目開標過程中,對投標人針對開標過程提出的異議不予解釋澄清的;(8)在項目評標過程中,對評標專家針對招標文件內(nèi)容提出的詢問不予解釋澄清的;(9)限制潛在投標人下載資格預(yù)審文件或者招標文件的。(10)不服從交易中心工作人員管理,威脅、恐嚇監(jiān)督人員及相關(guān)工作人員的,導(dǎo)致影響其招標工作正常開展,并經(jīng)公共資源交易平臺整合牽頭部門書面確認的;(11)其他經(jīng)主管部門認定由于招標代理機構(gòu)在開標評標過程違反招標投標程序、規(guī)定的行為,雖未最終造成招標、投標、中標無效,但產(chǎn)生不良影響的。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門或公共資源交易平臺整合牽頭部門各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門或公共資源交易平臺牽頭部門每發(fā)生1次扣3分每發(fā)生1次扣3分2.招標代理機構(gòu)無正當理由不及時公示中標候選人和中標結(jié)果,不及時發(fā)放中標通知書的。3.招標代理機構(gòu)對投標人、潛在投標人或者其他利害關(guān)系人在法定時間內(nèi)遞交的符合要求的書面異議材料予以拒收的。4.當年度在承接建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)中有不規(guī)范行為,被下發(fā)整改通知書責令整改的。5.未按《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條要求編制招標文件,采取補救措施予以糾正的。6.遞交投標文件截止時間后,開標前,已經(jīng)封存的投標文件出現(xiàn)因招標代理工作人員人為原因破損。(以交易中心視頻為依據(jù))(四)輕微不規(guī)范行為1.招標文件(含招標公告、資格預(yù)審文件、由該招標代理機構(gòu)編制的工程量清單)編制質(zhì)量低劣(如必須填寫內(nèi)容不全、文件前后不一致、評標辦法總分不為100分等),被主管部門審查發(fā)現(xiàn)的。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門或公共資源交易平臺牽頭部門每發(fā)生1次扣1分2.因中標候選人公示、中標結(jié)果公告、中標通知書內(nèi)容缺失或錯誤被主管部門連續(xù)2次以上退回的。3.答疑澄清文件、由該招標代理機構(gòu)編制的工程量清單、工程量清單補遺、招標控制價質(zhì)量低劣(如不按批注修改澄清文件、修改評標辦法不重新生成電子招標文件、清單控制價不按近期信息價編制、發(fā)布內(nèi)容不滿足法定時限要求等),被主管部門在事中事后審查發(fā)現(xiàn)的。4.未及時使用管理系統(tǒng)進行備案(招標文件,含招標公告、控制價、補遺澄清,招標書面情況報告)被下發(fā)抽查意見書的5.編制的招標文件中含有違反國家對投標保證金、履約保證金、最低投標限價、最高投標限價、要求施工單位墊資等要約內(nèi)容規(guī)定的。6.被授權(quán)的招標代理人員未按時出席開標會影響正常開標的。7.違反交易中心相關(guān)管理規(guī)定的。8.招投標情況書面報告內(nèi)容不符合主管部門要求。9.因招標代理原因無法解密電子投標文件,嚴重影響開標的。(將區(qū)廳版調(diào)整為輕微不規(guī)范行為)10.發(fā)出的招標公告、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標文件及其澄清文件、資格預(yù)審結(jié)果通知、中標通知等數(shù)據(jù)電文未按要求進行電子簽名并進行電子存檔的;(將區(qū)廳版調(diào)整為輕微)11.被其他行政監(jiān)督部門認定的輕微不規(guī)范行為。12.代理機構(gòu)因自身原因未在三個月內(nèi)嚴格按照國家法律、法規(guī)及委托協(xié)議等有關(guān)規(guī)定及時、完整向招標人移交所有招投標存檔資料。招標單位(共5分,扣完為止)每發(fā)生1次扣0.5分附件3業(yè)務(wù)質(zhì)量考評專項檢查表市縣(區(qū))檢查日期:年月日項目基本情況項目名稱招標人名稱招標代理機構(gòu)項目總投資資金來源代理合同是否簽訂代理合同:□是□否合同代理酬金:萬元招標方式□公開招標□邀請招標是否與核準方式一致:□是□否招標公告公告發(fā)布時間:□少于5日□不少于5日公告發(fā)布的媒介:□中國招標投標公共服務(wù)平臺□廣西壯族自治區(qū)招標投標公共服務(wù)平臺□柳州市公共資源交易中心網(wǎng)站□其他是否存在排斥潛在投標人條款:□是□否(□企業(yè)注冊地□過高資質(zhì)要求□特定地域業(yè)績及獎項□其他)招標文件使用的標準文本:□區(qū)招標文件范本□柳州市招標文件范本□其他標準文件使用情況:□完全使用□部分使用□不使用評標辦法是否合理:□是□否投標保證金收取額度是否超過2%或超過50萬:£是□否投標保證金是否接受保函:□是□否履約保證金收取額度是否超過10%:□是□否履約保證金是否接受保函:□是□否質(zhì)量保證金是否超過3%:□是□否質(zhì)量保證金是否接受保函:£是□否招標文件、招標控制價是否加蓋公章:□是□否招標控制價是否加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)章:□是□否工程總承包項目招標文件是否明確招標需求(包括明確建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準):□是□否是否存在設(shè)定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求等問題:□是□否是否違法將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件;在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域,將其他資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件:□是□否開標評標是否采用電子招投標:□是□否是否進入公共資源交易中心集中交易:□是□否□施工總承包項目:招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,是否少于20日:□是□否□工程總承包項目:在可行性研究報告完成后方案設(shè)計完成前進行招標的,招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日至,是否少于25日:□是□否在方案設(shè)計完成后開始進行招標的,招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日至,是否少于30日:□是□否開標評標地點開標時是否刷卡:□是□否招標代理是否入誠信庫上崗□是□否評標委員會抽取方式:□語音□人工抽取地點:□交易中心□其他□施工總承包項目人員組成:評標委員會總?cè)藬?shù)人,其中招標人代表人,技術(shù)專家人,經(jīng)濟專家人。隨機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專家合計人數(shù)是否超過成員總數(shù)三分之二:□是□否采用清單計價的施工招標,經(jīng)濟專家是否超過成員總數(shù)的二分之一:□是□否□工程總承包項目評標委員會總?cè)藬?shù),其中招標人代表人,建筑人,總平規(guī)劃人,施工技術(shù)人,經(jīng)濟人,其他人。是否包含設(shè)計、施工、經(jīng)濟等方面的專家:□是□否招標金額為5000萬元及以上的,評標委員會是否為9人以上單數(shù):□是□否評標開始前是否與評標專家做好投標文件、開標資料等移交簽收手續(xù):□是□否是否存在評標專家打分畸高或畸低,且無法說明正當理由的問題:□是□否定標是否在收到評標報告之日起3日內(nèi)公示:£是□否公示期是否少于3日:□是□否項目是否按照《關(guān)于進一步推進招標投標監(jiān)管制度改革的通知》(柳建管字[2018]1號)(2018年1月1日起實施)要求公示中標候選人內(nèi)容:□是□否公示內(nèi)容是否齊全:□是□否中標價、中標候選人是否與評標報告一致:£是□否是否發(fā)布中標公告:□是□否書面報告是否遞交招投標情況書面報告:□是□否書面報告內(nèi)容及

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