報關(guān)報檢實務(wù)高職PPT完整全套教學課件

認識報關(guān)活動“報關(guān)報檢實務(wù)第一章【ch01】認識報關(guān)活動.pptx【ch02】1般進出口貨物通關(guān).pptx【ch03】保稅貨物通關(guān).pptx【ch04】特定減免稅貨物通關(guān).pptx【ch05】暫準進出境貨物通關(guān).pptx【ch06】其他進出境貨物通關(guān).pptx【ch07】其他海關(guān)事務(wù)辦理.pptx【ch08】報檢業(yè)務(wù)辦理.pptx全套可編輯PPT課件01認識對外貿(mào)易政策及制度對外貿(mào)易政策是指一國政府根據(jù)本國的政治經(jīng)濟利益和發(fā)展目標而制定的在一定時期內(nèi)的進出口貿(mào)易活動的準則。它集中體現(xiàn)為一國在一定時期內(nèi)對進出口貿(mào)易所實行的法律、規(guī)章、條例及措施等。它既是一國總經(jīng)濟政策的一個重要組成部分，又是一國對外政策的一個重要組成部分。對外貿(mào)易政策的概念認識對外貿(mào)易政策及制度01對外貿(mào)易政策對外貿(mào)易政策是一國政府在其社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的總目標下，運用經(jīng)濟、法律和行政手段，對對外貿(mào)易活動進行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。它是一國對外經(jīng)濟和政治關(guān)系政策和措施的總體。它為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)，并隨著國內(nèi)外的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治關(guān)系的變化而變化。認識對外貿(mào)易政策及制度認識對外貿(mào)易政策及制度對外貿(mào)易政策的構(gòu)成對外貿(mào)易政策一般由三個部分構(gòu)成：（1）對外貿(mào)易總政策。對外貿(mào)易總政策包括進口總政策和出口總政策。（2）對外貿(mào)易國別（或地區(qū)）政策。（3）對外貿(mào)易具體政策，又稱進出口商品政策。從國際貿(mào)易的歷史考察，以國家對外貿(mào)的干預與否為標準?？梢园褜ν赓Q(mào)易政策分為三種基本類型。自由貿(mào)易政策、保護貿(mào)易政策和管理貿(mào)易政策。對外貿(mào)易政策的類型認識對外貿(mào)易政策及制度認識對外貿(mào)易政策及制度0102自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策是指國家對商品進出口不加干預，對進口商品不加限制，不設(shè)障礙。對出口商品也不給予特權(quán)和優(yōu)惠，放任自由，讓商品在國內(nèi)外市場上自由競爭。保護貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策是指國家對商品進出口積極加以干預，利用各種措施限制商品進口，保護國內(nèi)市場和國內(nèi)生產(chǎn)，使之免受國外商品競爭。對本國出口商品給予優(yōu)待和補貼，鼓勵擴大出口。認識對外貿(mào)易政策及制度03管理貿(mào)易政策管理貿(mào)易政策，又稱協(xié)調(diào)貿(mào)易政策，是指國家對內(nèi)制定的一系列的貿(mào)易政策、法規(guī)。加強對外貿(mào)易的管理，實現(xiàn)一國對外貿(mào)易有秩序、健康的發(fā)展。對外通過談判簽訂雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定，協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。管理貿(mào)易政策是20世紀80年代以來，在國際經(jīng)濟聯(lián)系日益加強而新貿(mào)易保護主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。不同的貿(mào)易政策在各國經(jīng)濟發(fā)展的歷史過程中曾有不同的作用。同一國家在不同的歷史階段會選擇不同的貿(mào)易政策一個國家在一定時期采取何種貿(mào)易政策，主要取決于以下三個方面的因素。影響對外貿(mào)易政策的主要因素認識對外貿(mào)易政策及制度認識對外貿(mào)易政策及制度0102經(jīng)濟發(fā)展水平及其在世界市場上的地位和力量對比這一點包含兩個方面的含義：一方面是指一個國家在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，其國內(nèi)的生產(chǎn)力水平和發(fā)展目標不同，制約著對外貿(mào)易政策。另一方面是指一個國家在世界市場上的地位和力量對比制約著對外貿(mào)易政策。國內(nèi)經(jīng)濟狀況和經(jīng)濟政策從資本主義經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看，資本主義各國的經(jīng)濟發(fā)展是呈周期性變化、波浪式前進的。資本主義經(jīng)濟發(fā)展的周期性變化，在不同階段其國內(nèi)經(jīng)濟狀況不同，總經(jīng)濟政策也不同，必然引起對外貿(mào)易政策的調(diào)整。認識對外貿(mào)易政策及制度03統(tǒng)治集團內(nèi)部的矛盾和斗爭一個國家的對外貿(mào)易政策是代表統(tǒng)治階級中占上風的利益集團的利益的。因此，統(tǒng)治集團內(nèi)部的矛盾和斗爭、政權(quán)的更迭，也會帶來對外貿(mào)易政策的變化。一般來說，商品市場主要在國外的一些資產(chǎn)階級利益集團主張貿(mào)易自由化。相反，商品市場主要在國內(nèi)，并受到進口商品激烈競爭的資產(chǎn)階級利益集團，則主張限制進口，實行保護貿(mào)易政策。對外貿(mào)易管制又稱進出口貿(mào)易管制，是指一國政府從國家宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要，以及為履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)出發(fā)。為對本國的對外貿(mào)易活動實現(xiàn)有效的管理而頒布實行的各種制度，以及所設(shè)立的相應(yīng)機構(gòu)及其活動的總稱，簡稱貿(mào)易管制。對這一概念的理解有以下幾方面：對外貿(mào)易管制的概念及分類認識對外貿(mào)易政策及制度02對外貿(mào)易管制認識對外貿(mào)易政策及制度0102對外貿(mào)易管制是制度、相應(yīng)機構(gòu)及其活動的總稱。對外貿(mào)易管制的目的是發(fā)展本國經(jīng)濟、保護本國經(jīng)濟利益，達到其國家政治或軍事目的，實現(xiàn)其國家職能。03對外貿(mào)易管制制度是國家的一項強制性措施。它主要是針對進出口的貨物和技術(shù)的管理。我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度。主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度、貿(mào)易救濟制度構(gòu)成。我國對外貿(mào)易管制的基本框架認識對外貿(mào)易政策及制度由于貿(mào)易管制是一種國家管制，其法律淵源不包括地方性法規(guī)、地方性規(guī)章及各民族自治區(qū)的地方條例和單行條例。所以貿(mào)易管制所涉及的法律淵源只限于憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)的國際條約。我國主要以《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（簡稱《對外貿(mào)易法》）為核心，國際公約主要包括以下幾種。認識對外貿(mào)易政策及制度認識對外貿(mào)易政策及制度010203040506世貿(mào)組織（WTO）所簽訂的雙邊或多邊的各類貿(mào)易協(xié)定《鹿特丹公約》——關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的公約《京都公約》——關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)的制度《瀕危野生動植物種國際公約》——管制野生物種國際貿(mào)易的公約《蒙特利爾議定書》——關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的國際公約《倫敦準則》——關(guān)于化學品國際貿(mào)易資料交流的國際公約認識對外貿(mào)易政策及制度07080910《精神藥物國際公約》管制精神藥物國際貿(mào)易的公約《國際紡織品貿(mào)易協(xié)定》——主要的紡織品進出口國家和地區(qū)通過談判達成的有關(guān)紡織品和服裝貿(mào)易的國際多邊協(xié)議《巴塞爾公約》——關(guān)于控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的國際公約《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》促進在世界范圍內(nèi)保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約我國是以《禁止進口貨物目錄》的形式進行管理。商務(wù)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布《禁止進口貨物目錄》《中國禁止進口和限制進口技術(shù)目錄》，海關(guān)實施監(jiān)督管理。禁止進口包括禁止進口貨物和禁止進口技術(shù)兩個方面。列入《禁止進口貨物目錄》的貨物和列入《中國禁止進口和限制進口技術(shù)目錄》的技術(shù)，以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁止進口的貨物和技術(shù)，不得經(jīng)營進口。禁止進口管理認識對外貿(mào)易政策及制度03進出口許可管理制度認識對外貿(mào)易政策及制度禁止進口貨物（1）《禁止進口貨物目錄》共七批。（2）國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止的貨物，如不符合《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的動植物病源、疫區(qū)的動植物及產(chǎn)品、動物尸體、土壤等。（3）其他各種原因禁止進口的商品，包括但不限于以下幾種。以CFC—12為制冷工質(zhì)的汽車及汽車空調(diào)器、空調(diào)壓縮機。右置方向盤的汽車。舊服裝、VⅢ因子制劑等血液制品、黑人牙膏。國產(chǎn)手表復進口。氯酸鉀、硝酸銨。進口貨物及其包裝上帶有違反一個中國原則內(nèi)容的，不得進口。認識對外貿(mào)易政策及制度禁止出口管理（1）《禁止出口貨物目錄》共六批。有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止出口的貨物，如新發(fā)現(xiàn)、有重要價值或瀕危的野生動植物。其他如勞改產(chǎn)品、原料血漿，以及商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品。（2）禁止出口技術(shù)《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》于2001年首次公布實施，2008年首次修訂，2020年第二次修訂。主要涉及核技術(shù)、測繪、地質(zhì)、藥品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域。認識對外貿(mào)易政策及制度限制進口管理（1）限制進口貨物管理—限制進口貨物管理許可證管理關(guān)稅配額管理（2）限制進口貨物管理—限制進口技術(shù)管理認識對外貿(mào)易政策及制度限制出口管理國家實行限制出口管理的貨物、技術(shù)，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門或者經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門許可，方可出口。自由進出口貨物、技術(shù)管理除禁止、限制管制外的貨物、技術(shù)，都屬于自由進出口管理的范疇。但基于監(jiān)測進出口情況需要，我國對部分貨物實行自動進口許可管理，對技術(shù)進出口實行合同登記管理。02認識海關(guān)認識海關(guān)中華人民共和國海關(guān)（簡稱海關(guān)）是國家行政機關(guān)、國務(wù)院直屬機構(gòu)，對內(nèi)對外代表國家行使行政管理權(quán)。海關(guān)是國家進出關(guān)境監(jiān)督管理的機關(guān)。海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動。海關(guān)的性質(zhì)01海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)認識海關(guān)海關(guān)依照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進出境的運輸工具、貨物和物品，征收關(guān)稅和其他稅、費，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。海關(guān)的任務(wù)除了監(jiān)管、征稅、緝私和統(tǒng)計這四項基本任務(wù)，還包括商品檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護、海關(guān)對反傾銷及反補貼的調(diào)查等。海關(guān)的任務(wù)認識海關(guān)01020304海關(guān)監(jiān)管是海關(guān)的最基本任務(wù)，是一項國家職能海關(guān)監(jiān)管即監(jiān)管進出境的運輸工具、貨物、物品三大體系。監(jiān)管國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。緝私凡能引起我國境內(nèi)物質(zhì)資源儲備增加或減少的進出口貨物，超過自用、合理數(shù)量的進出境物品均列入海關(guān)統(tǒng)計。統(tǒng)計海關(guān)代表國家征收關(guān)稅和其他稅、費（增值稅、消費稅、船舶噸稅等）。征稅認識海關(guān)01海關(guān)行使的權(quán)力根據(jù)《海關(guān)法》第一章總則的第六條，海關(guān)可以行使下列權(quán)力：（1）檢查進出境運輸工具，查驗進出境貨物、物品；對違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的，可以扣留。（2）查閱進出境人員的證件；查問違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人，調(diào)查其違法行為。（3）查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料；對其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進出境運輸工具、貨物、物品有牽連的，可以扣留。02海關(guān)的法律體系和權(quán)力認識海關(guān)01海關(guān)行使的權(quán)力（4）在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，檢查走私嫌疑人的身體；對有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，可以扣留；對走私犯罪嫌疑人，扣留時間不超過二十四小時，在特殊情況下可以延長至四十八小時。（5）在調(diào)查走私案件時，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。認識海關(guān)01海關(guān)行使的權(quán)力（6）進出境運輸工具或者個人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的，海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，將其帶回處理。（7）海關(guān)為履行職責，可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則，由海關(guān)總署會同國務(wù)院公安部門制定，報國務(wù)院批準。（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力。認識海關(guān)02海關(guān)行使權(quán)力的特點海關(guān)行使的權(quán)力具有特定性、獨立性、效力先定性和優(yōu)益性（包括一般行政權(quán)力的單方性、強制性、無償性等基本特征）。（1）特定性（2）獨立性（3）效力先定性（4）優(yōu)益性認識海關(guān)03海關(guān)權(quán)力的行使原則海關(guān)有行政權(quán)，海關(guān)緝私局有刑事權(quán)。海關(guān)權(quán)力作為國家行政權(quán)的一部分，一方面，海關(guān)權(quán)力的行使起到了維護國家利益、維護經(jīng)濟秩序、實現(xiàn)國家權(quán)能的積極作用。另一方面，由于客觀上海關(guān)權(quán)力的廣泛性、自由裁量權(quán)較大等因素，以及海關(guān)執(zhí)法者主觀方面的原因，海關(guān)權(quán)力在行使時任何的隨意性或者濫用都必然導致管理相對人的合法權(quán)益受到侵害，從而對行政法治構(gòu)成威脅。因此，海關(guān)權(quán)力的行使必須遵循一定的原則。一般來說，海關(guān)權(quán)力行使應(yīng)遵循的基本原則有以下四種。認識海關(guān)01020304權(quán)力的行使要合法，這是行政法的基本原則，也是依法行政原則的基本要求。合法原則海關(guān)實行高度集中統(tǒng)一的管理體制和垂直領(lǐng)導方式，地方海關(guān)只對海關(guān)總署負責。依法獨立行使原則海關(guān)權(quán)力是國家權(quán)力的一種，只有依法受到保障，才能實現(xiàn)國家權(quán)能的作用。依法受到保障原則行政權(quán)力的適當原則是指權(quán)力的行使應(yīng)該以公平性、合理性為基礎(chǔ)，以正義性為目標。適當原則認識海關(guān)04海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。（1）內(nèi)部監(jiān)督。中國海關(guān)為適應(yīng)建立“電子海關(guān)”“電子口岸”的要求，利用“海關(guān)執(zhí)法評估系統(tǒng)”、“關(guān)稅分析監(jiān)控系統(tǒng)”和“海關(guān)業(yè)務(wù)風險管理機制”等進行分析、預測、監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中的問題及職務(wù)犯罪。（2）外部監(jiān)督。海關(guān)的外部制約與監(jiān)督主體包括人大、政協(xié)、法院、檢察院、紀檢監(jiān)察、審計部門等權(quán)力部門，以及新聞輿論媒體、社會公眾和海關(guān)管理相對人等非權(quán)力部門，數(shù)量眾多的制約和監(jiān)督主體對海關(guān)開展全方位、多層次的制約和監(jiān)督。認識海關(guān)海關(guān)的工作方針：依法行政、為國把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展。海關(guān)的管理體制：海關(guān)事務(wù)屬中央事權(quán)；采取集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導體制，海關(guān)隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃限制；海關(guān)獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負責。海關(guān)實行垂直領(lǐng)導體制：全國海關(guān)建制歸中央統(tǒng)一管理，成立中華人民共和國海關(guān)總署作為國務(wù)院直屬機構(gòu)，統(tǒng)一管理全國海關(guān)機構(gòu)和人員編制、財務(wù)及其業(yè)務(wù)。海關(guān)設(shè)關(guān)原則：國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的管理體制03海關(guān)的管理體制和組織機構(gòu)認識海關(guān)海關(guān)總署海關(guān)總署下設(shè)廣東分署，在上海和天津設(shè)立特派員辦事處。隸屬海關(guān)隸屬海關(guān)負責辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)，是海關(guān)進出境監(jiān)督管理職能的基本執(zhí)行單位。直屬海關(guān)直屬海關(guān)是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導，負責管理一定區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。海關(guān)緝私警察機構(gòu)緝私警察隊伍于1999年1月5日正式成立。海關(guān)的組織機構(gòu)03報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員報關(guān)企業(yè)是指按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)海關(guān)準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)。報關(guān)企業(yè)分為專業(yè)報關(guān)企業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)和自理報關(guān)企業(yè)。專門報關(guān)企業(yè)沒有進出口經(jīng)營權(quán)，沒有國際運輸代理權(quán)，是專門受出口貨物經(jīng)營企業(yè)、運輸工具負責人和他們的代理人委托辦理申請手續(xù)的企業(yè)。它符合海關(guān)鼓勵的報關(guān)專業(yè)化、社會化發(fā)展的方向。報關(guān)企業(yè)的分類報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員01報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)企業(yè)具有有關(guān)部門認可的外貿(mào)倉儲運輸、國際運輸工具、國際運輸工具服務(wù)和代理等業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，是兼營報關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。代理報關(guān)企業(yè)是歷史沿襲而成的，如外運、外代公司等。自理報關(guān)企業(yè)是指經(jīng)有關(guān)管理部門的批準，擁有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。自理報關(guān)企業(yè)可以簽訂對外合同，只能按照海關(guān)簽訂的項目辦理進出口貨物報關(guān)手續(xù)，不能代理其他企業(yè)簽訂的貨物報關(guān)手續(xù)。報關(guān)企業(yè)的分類報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員創(chuàng)設(shè)專門報關(guān)企業(yè)（1）申請企業(yè)名稱預先核準。（2）申請報關(guān)企業(yè)注冊登記許可。（3）辦理驗資報告。（4）申請公司設(shè)立。（5）海關(guān)注冊登記備案。創(chuàng)設(shè)報關(guān)企業(yè)報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員認識對外貿(mào)易政策及制度創(chuàng)設(shè)報關(guān)企業(yè)創(chuàng)設(shè)代理報關(guān)企業(yè)創(chuàng)設(shè)代理報關(guān)企業(yè)的步驟如下：到市場監(jiān)管部門辦理公司設(shè)立登記，成立企業(yè)（經(jīng)營范圍不含報關(guān)業(yè)務(wù)）。到市場監(jiān)管部門辦理經(jīng)營范圍變更手續(xù)。到企業(yè)所在地隸屬海關(guān)申請報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，許可同意后在隸屬海關(guān)注冊備案登記，然后在“單一窗口”進行企業(yè)注冊后即可開展代理報關(guān)業(yè)務(wù)。認識對外貿(mào)易政策及制度創(chuàng)設(shè)報關(guān)企業(yè)創(chuàng)設(shè)自理報關(guān)企業(yè)創(chuàng)設(shè)自理報關(guān)企業(yè)的步驟如下：到市場監(jiān)管部門辦理公司設(shè)立登記，成立企業(yè)。到本地區(qū)的商務(wù)主管部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。到企業(yè)所在地隸屬海關(guān)申請報關(guān)企業(yè)注冊登記?！皢我淮翱凇边M行企業(yè)注冊。外關(guān)區(qū)報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可設(shè)立申請。許可變更。許可撤銷、注銷。報關(guān)企業(yè)存續(xù)過程中的注冊登記報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員下列單位未取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表，按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的，應(yīng)當辦理臨時注冊登記手續(xù)。臨時注冊登記許可境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)。少量貨樣進出境的單位；國家機關(guān)、學校、科研院所等組織機構(gòu)。臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位。其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。臨時注冊登記許可報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員根據(jù)2018年海關(guān)總署令第237號（關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》的令），海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認定為認證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。海關(guān)按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則，對上述企業(yè)分別適用相應(yīng)的管理措施。海關(guān)對報關(guān)單位實施信用管理報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員報關(guān)單位在海關(guān)注冊登記，取得報關(guān)報檢資格后，即可將本單位職工在海關(guān)進行備案，使之成為報關(guān)人員。報關(guān)人員備案后同時取得報關(guān)和報檢資質(zhì)。02報關(guān)人員報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員01報關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù)報關(guān)人員的權(quán)利如下：以所在報關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報關(guān)業(yè)務(wù)（報關(guān)）。向海關(guān)查詢其辦理的報關(guān)業(yè)務(wù)情況（查詢）。拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求（拒辦）。對海關(guān)對其做出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利（上訴申辯）。依法申請行政復議或者提起行政訴訟（復議或訴訟）。合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償（要求賠償）。參加執(zhí)業(yè)培訓。報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員01報關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù)報關(guān)人員的義務(wù)如下：熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內(nèi)容和有關(guān)材料的真實性、完整性進行合理審查（審查）。提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚、完整填制進出口貨物報關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進出口貨物的報關(guān)手續(xù)（規(guī)范報關(guān)）。海關(guān)檢查進出口貨物時，配合海關(guān)查驗（配合查驗）。配合海關(guān)稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處（配合調(diào)查）。按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核（參加考核）。協(xié)助落實海關(guān)對報關(guān)單位管理的具體措施（相關(guān)工作）。報關(guān)企業(yè)及報關(guān)人員02報關(guān)人員的工作內(nèi)容報關(guān)人員的工作內(nèi)容如下：按照規(guī)定如實申報進出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報關(guān)單有關(guān)項目，并辦理填制報關(guān)單、提交報關(guān)單證等與申報有關(guān)的事宜。申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜。申請辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜。申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜。協(xié)助海關(guān)辦理進出口貨物的查驗、結(jié)關(guān)等事宜。應(yīng)當由報關(guān)員辦理的其他報關(guān)事宜。謝謝觀看“報關(guān)報檢實務(wù)一般進出口貨物通關(guān)“報關(guān)報檢實務(wù)第二章01一般進出口貨物通關(guān)操作流程《代理報關(guān)委托書》是進出口貨物收發(fā)貨人根據(jù)《海關(guān)法》和相關(guān)法律法規(guī)要求提交報關(guān)企業(yè)的具有法律效力的授權(quán)證明。《代理報關(guān)委托書》由進出口貨物收發(fā)貨人認真填寫，并加蓋單位行政公章及由法定代表人或被授權(quán)人簽字。《委托報關(guān)協(xié)議》是進出口貨物收發(fā)貨人與報關(guān)企業(yè)按照《海關(guān)法》的要求簽署的明確具體委托報關(guān)事項和雙方責任的具有法律效力的文件，分正文表格和通用條款兩大部分。簽訂委托代理報關(guān)有關(guān)文件一般進出口貨物通關(guān)操作流程01單證準備理單是審單之前重要的一步，包括紙質(zhì)理單和電子理單兩方面。紙質(zhì)理單首先要在委托書、通關(guān)單、發(fā)票、裝箱單等單據(jù)上做好記號（客戶標記），有許可證的也得訂后面。其次整理隨附單據(jù)，依次用回形針別好。電子理單就是按照海關(guān)要求，將紙質(zhì)單據(jù)制作成PDF格式，以備后續(xù)報關(guān)單填制完成后，與報關(guān)單數(shù)據(jù)一起向海關(guān)提交。審單主要有以下幾方面的內(nèi)容。理單與審單一般進出口貨物通關(guān)操作流程確定商品品名，HS編碼歸類，并按申報要素落實相關(guān)內(nèi)容，確認監(jiān)管方式，明確監(jiān)管條件等。了解貨物情況。檢查報關(guān)資料，報關(guān)時遞交的資料必須合法、齊全、有效，只有確定了貿(mào)易方式和進口貨物HS編碼，才能確定報關(guān)所需要的隨附資料。查詢貨物到港情況，到港后及時到船代公司換取港區(qū)提貨（進口貨物）。報關(guān)涉稅應(yīng)準備的相關(guān)稅費。一般進出口貨物通關(guān)操作流程一般進出口貨物通關(guān)操作流程解決審單中發(fā)現(xiàn)的問題審單過程中沒問題的單證直接進入下一步驟，即填寫報關(guān)單。如果審單有問題，則需要提前解決好，然后再輸單，否則，會再次改單。缺少的單證要讓客戶提供，如HS編碼、境內(nèi)貨源地確認等，這些先要確認好。如果對產(chǎn)品不熟悉，可以詢問有關(guān)行業(yè)人士。報關(guān)時需要理解清楚品名，這樣海關(guān)人員一看就很清晰。尤其要注意的是，單價太高或太低需要向客戶詢問清楚，確定以后再申報。需要提供許可證時，報關(guān)品名順序要和許可證的順序一致。（1）申報的定義貨物申報是指進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)，依照《中華人民共和國海關(guān)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的要求。在規(guī)定的期限、地點，采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單或紙質(zhì)報關(guān)單的形式，向海關(guān)報告實際進出口貨物的情況，并且接受海關(guān)審核的行為。申報概述一般進出口貨物通關(guān)操作流程02申報（2）申報的基本要求進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當依法如實向海關(guān)申報，對申報內(nèi)容的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性承擔相應(yīng)的法律責任。申報時主要有以下幾個方面的要求：①申報主體及資質(zhì)。②申報時限。③申報形式。④申報隨附單證。⑤申報日期。一般進出口貨物通關(guān)操作流程（3）申報后續(xù)處理①海關(guān)不接受申報的情形。②現(xiàn)場交單。③報關(guān)單修撤。④報關(guān)單證明聯(lián)問題。（4）其他申報類型①提前申報。②集中申報。③特殊運輸方式申報。④知識產(chǎn)權(quán)申報。一般進出口貨物通關(guān)操作流程（5）申報的其他規(guī)定①自理報關(guān)。②委托報關(guān)。③申報前查看貨物。④補充材料。一般進出口貨物通關(guān)操作流程一般進出口貨物通關(guān)操作流程申報窗口“單一窗口”是實現(xiàn)申報人通過電子口岸平臺一點接入、一次性提交滿足口岸管理和國際貿(mào)易相關(guān)部門要求的標準化單證和電子信息的平臺。通過“單一窗口”,能夠提高國際貿(mào)易供應(yīng)鏈各參與方系統(tǒng)間的互操作性，優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程，提高申報效率，縮短通關(guān)時間，降低企業(yè)成本，促進貿(mào)易便利化。中國電子口岸數(shù)據(jù)中心于2020年12月30日發(fā)布“中國國際貿(mào)易單一窗口”新版門戶網(wǎng)站。一般進出口貨物通關(guān)操作流程“中國國際貿(mào)易單一窗口”主頁如圖2-1所示。一般進出口貨物通關(guān)操作流程將鼠標指向“中國國際貿(mào)易單一窗口”主頁的“標準版”標簽，頁面自動彈出“地方版導航”下拉菜單，選擇對應(yīng)的選項可以進入地方版“單一窗口”。地方版“單一窗口”入口如圖2-2所示。報關(guān)單的錄入即輸單，是指按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，將進出口貨物原始單據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計算機，并通過網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申報的過程。如果單證制作的質(zhì)量好，輸單會很順利。輸單需要打字快，輸入的數(shù)字準確，這樣準確率才會高。報關(guān)單各欄目代碼要熟悉，錄入完成后一定要認真檢查校對。HS編碼輸入后，會自動顯示計量單位，不可改動。報關(guān)單的錄入一般進出口貨物通關(guān)操作流程下面以“中國國際貿(mào)易單一窗口”標準版的“進口報關(guān)單整合申報”為例，介紹一般貨物報關(guān)單的填寫方法及注意事項。登錄“單一窗口”主頁，在左側(cè)菜單中執(zhí)行“進口整合申報”→“進口報關(guān)單整合申報”命令，打開“進口報關(guān)單整合申報”頁面，如圖2-3所示。該頁面包括基本信息、商品信息、集裝箱信息、隨附單證信息及涉檢信息五個模塊。一般進出口貨物通關(guān)操作流程一般進出口貨物通關(guān)操作流程一般進出口貨物通關(guān)操作流程01基本信息基本信息模塊如圖2-4所示。一般進出口貨物通關(guān)操作流程02商品信息商品信息模塊如圖2-5所示。一般進出口貨物通關(guān)操作流程03涉檢商品信息錄入商品信息后，如果需要填寫涉檢內(nèi)容，單擊左下角藍色方向按鈕，展開涉檢商品信息的錄入界面，如圖2-6所示，填寫相關(guān)內(nèi)容。一般進出口貨物通關(guān)操作流程04集裝箱信息集裝箱信息屬于非必填部分，須根據(jù)實際業(yè)務(wù)選擇填寫或咨詢業(yè)務(wù)主管部門。集裝箱信息模塊如圖2-8所示。一般進出口貨物通關(guān)操作流程05隨附單證信息隨附單證信息模塊如圖2-9所示。海關(guān)集中審單的步驟如下。步驟1：海關(guān)計算機系統(tǒng)根據(jù)預先設(shè)定的各項參數(shù)對電子報關(guān)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、有效性和合法性進行電子審核，審核結(jié)果將通過現(xiàn)場大屏幕顯示器或計算機網(wǎng)絡(luò)等通信手段通知申報人。步驟2：通關(guān)管理處審單中心對需人工審單的報關(guān)單數(shù)據(jù)進行人工審核，并將審核結(jié)果通知申報人。海關(guān)集中審單一般進出口貨物通關(guān)操作流程一般進出口貨物通關(guān)操作流程海關(guān)對需要查驗的貨物實施現(xiàn)場查驗。進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)派員到場協(xié)助查驗，協(xié)助查驗人員應(yīng)出示有效證件并負責搬移貨物，開拆盒重封貨物的包裝，當海關(guān)對相關(guān)單證或貨物有疑問時應(yīng)負責解答。如被海關(guān)抽查，則由貨主或其代理人配合查驗。申報人持《查驗通知單》、報關(guān)單備用聯(lián)、提單場站收據(jù)、海關(guān)提單、發(fā)票、裝箱單（復印件），到現(xiàn)場海關(guān)查驗受理部門辦理查驗計劃，申報人員應(yīng)做好查驗準備。03查驗繳稅的內(nèi)容包括對應(yīng)稅貨物征收稅款（關(guān)稅、增值稅、消費稅）、對列為反傾銷貨物的征收反傾銷稅、對逾期納稅貨物征收滯納金、對超出規(guī)定期限向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的進口貨物征收滯報金等。繳納稅費的方式除了自報自繳，還有匯總征稅、電子支付/電子支付擔保、柜臺支付三種。一般進出口貨物通關(guān)操作流程04繳稅一般進出口貨物通關(guān)操作流程海關(guān)放行是指海關(guān)接受進出口貨物的申報、審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單及隨附單證、查驗貨物、征收稅費或接受擔保以后，對進出口貨物做出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管決定。允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)，包括征稅放行、擔保放行、信任放行等模式。走完各項海關(guān)內(nèi)容作業(yè)環(huán)節(jié)后，對準予放行的貨物，海關(guān)在計算機系統(tǒng)上向貨物對應(yīng)實際監(jiān)管場所發(fā)送貨物放行信息，貨主或其代理人到辦理實際監(jiān)管場所提貨手續(xù)。05放行02一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景“補充申報”制度已于2009年10月1日開始執(zhí)行，海關(guān)總署后來又發(fā)布公告進一步明確了“補充申報”的概念和操作規(guī)程。2012年，海關(guān)總署開發(fā)了補充申報管理系統(tǒng)，對通關(guān)過程的補充申報進行電子化管理。補充申報是指進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)依照海關(guān)有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章的要求，在《中華人民共和國海關(guān)進（出）口貨物報關(guān)單》之外采用補充申報單的形式。向海關(guān)進一步申報的行為，用以確定貨物完稅價格、商品歸類、原產(chǎn)地等所需信息。一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景01補充申報補充申報包括企業(yè)申報時的主動補充申報、企業(yè)申報后未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前的補充申報（通關(guān)中海關(guān)要求補充申報）和海關(guān)后續(xù)管理中要求補充申報。其中，以海關(guān)后續(xù)管理中要求補充申報情形較為多見。一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景01通關(guān)中海關(guān)要求補充申報（1）價格。買賣雙方的特殊關(guān)系可能影響到成交價格的（2）商品歸類。申報內(nèi)容與隨附單證資料不足以確定歸類，需進一步補充說明的。（3）原產(chǎn)地。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下的進出口貨物，收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明等單證的相關(guān)內(nèi)容不完整（需要核查的除外）或者需要進一步補充說明的。一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02后續(xù)管理中海關(guān)要求補充申報（1）價格。申報價格或已審定的完稅價格是否已包括各項應(yīng)計入完稅價格的有關(guān)費用。（2）商品歸類。隨附資料不完善，需附加說明的；申報內(nèi)容與隨附單證資料不一致的；其他需要補充申報的情況。（3）原產(chǎn)地。沒有按照原產(chǎn)地相關(guān)規(guī)定要求進行補充申報的；收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)已提交的相關(guān)材料不足以確認貨物的原產(chǎn)地的；其他需要補充申報的情況。轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物是“海關(guān)監(jiān)管貨物”,是指由進境地入境后，運往另一設(shè)關(guān)地點辦理進口海關(guān)手續(xù)的貨物。或者在啟運地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運往出境地，由海關(guān)監(jiān)管放行的貨物。或者由國內(nèi)一設(shè)關(guān)地點轉(zhuǎn)運到另一設(shè)關(guān)地點的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。轉(zhuǎn)關(guān)的方式有以下幾種：（1）提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)。（2）直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)。（3）中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)。轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)亩x、方式及條件一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02轉(zhuǎn)關(guān)運輸國家規(guī)定，對以一般貿(mào)易方式進口的下列8種配額機電產(chǎn)品以及它們的成套散件、關(guān)鍵件或配套設(shè)備一律實行口岸征稅驗放。它們是汽車及其關(guān)鍵件，摩托車及其關(guān)鍵件，收、錄音機（音響）及其機芯，電子計算機及其外部設(shè)備，彩色電視機及其顯像管，錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件，電冰箱及其壓縮機，空調(diào)器及其壓縮機。但是，對國家批準的汽車、摩托車定點生產(chǎn)企業(yè)進口的汽車、摩托車關(guān)鍵件、零部件，可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)南拗埔话氵M出口貨物通關(guān)相關(guān)情景直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限。提前報關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限。①進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，超過期限仍未到進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放等手續(xù)，超過期限的，啟運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)钠谙抟话氵M出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景轉(zhuǎn)關(guān)申報單證的法律效力轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力，對確實因為填報或傳輸錯誤的數(shù)據(jù)，有正當?shù)睦碛刹⒔?jīng)海關(guān)同意，可做適當?shù)男薷幕虺蜂N。對海關(guān)已決定查驗的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，則不再允許修改或撤銷申報內(nèi)容。一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)程序進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)。①提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)。②直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)。③中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)。出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)。①提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)。②直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)。③中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)。一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)程序海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)。①提前報關(guān)的，由轉(zhuǎn)入地（相當于指運地）貨物收貨人及其代理人，在轉(zhuǎn)出地（相當于進境地）海關(guān)辦理監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)錄入進口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)報關(guān)，由轉(zhuǎn)入地海關(guān)提前受理電子申報，并生成“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”，向轉(zhuǎn)出地海關(guān)傳輸。②直轉(zhuǎn)的，由轉(zhuǎn)入地貨物收貨人或其代理人在轉(zhuǎn)出地錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù)，持“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”和“汽車載貨登記簿”或“船舶監(jiān)管簿”，直接向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。含義。溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、提單或運單的貨物，或多于進口載貨清單、提單或運單所列數(shù)量的貨物。管理。經(jīng)海關(guān)核實的溢卸貨物和誤卸貨物，由載運該貨物的原運輸工具負責人，自運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運出境手續(xù)，或者由該貨物的收發(fā)貨人，自運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運或者申報進口手續(xù)。概述一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02溢卸貨物和誤卸貨物溢卸、誤卸貨物報關(guān)程序的適用根據(jù)貨物的處置來決定，大體分為5種情況：（1）退運境外。（2）溢短相補。（3）物歸“原主”。（4）就地進口。（5）境內(nèi)轉(zhuǎn)售。報關(guān)程序一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景征收進口貨物滯報金應(yīng)當按日計征，以自運輸工具申報進境之日起第15日為起征日，以海關(guān)接受申報之日為截止日，起征日和截止日均計入滯報期間，另有規(guī)定的除外。（1）郵運進口貨物應(yīng)當以自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機構(gòu)申報總包之日起第15日為起征日。（2）轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在進境地申報的，應(yīng)當以自載運進口貨物的運輸工具申報進境之日起第15日為起征日；在指運地申報的，應(yīng)當以自貨物運抵指運地之日起第15日為起征日。進口貨物的申報期限04滯報金的繳納與減免一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景（3）郵運進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在進境地申報的，應(yīng)當以自運輸工具申報進境之日起第15日為起征日；在指運地申報的，應(yīng)當以自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機構(gòu)申報總包之日起第15日為起征日。（4）進口貨物收貨人申報并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報的，經(jīng)進口貨物收貨人申請并經(jīng)海關(guān)審核同意，以撤銷原報關(guān)單之日起第15日為起征日。進口貨物申報期限如表2-6所示。進口貨物的申報期限一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景滯報金的日征收金額為進口貨物完稅價格的千分之零點五，以人民幣“元”為計征單位，不足人民幣一元的部分免予計征。征收滯報金的計算公式：滯報金=進口貨物完稅價格×0.5‰×滯報天數(shù)滯報金的起征點為人民幣50元。征收金額一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景有下列情形之一的，進口貨物收貨人可以向主管地海關(guān)申請減免滯報金。（1）政府主管部門有關(guān)貿(mào)易管理規(guī)定變更，要求收貨人補充辦理有關(guān)手續(xù)或者政府主管部門延遲簽發(fā)許可證件，導致進口貨物產(chǎn)生滯報的。（2）產(chǎn)生滯報的進口貨物屬于政府間或國際組織無償援助和捐贈用于救災、社會公益福利等方面的進口物資或其他特殊貨物的。（3）因不可抗力導致收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的。（4）因海關(guān)及相關(guān)執(zhí)法部門工作原因致使收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的。（5）其他特殊情況經(jīng)海關(guān)批準的。減免情形一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景有下列情形之一的，海關(guān)不予征收滯報金。（1）收貨人在運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報，進口貨物被依法變賣處理，余款按《海關(guān)法》第三十條規(guī)定上繳國庫的。（2）進口貨物收貨人在申報期限內(nèi)，根據(jù)《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定向海關(guān)提供擔保，并在擔保期限內(nèi)辦理有關(guān)進口手續(xù)的。（3）進口貨物收貨人申報并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報，因刪單重報產(chǎn)生滯報的。（4）進口貨物經(jīng)海關(guān)批準直接退運的。（5）進口貨物應(yīng)征收滯報金金額不滿人民幣50元的。（6）出口貨物存在走私違規(guī)嫌疑，海關(guān)進行調(diào)查有其他特殊情況的。不予征收的情形一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景01概述（1）含義。超期未報貨物指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。（2）范圍。超期未報關(guān)貨物包括以下內(nèi)容。自運輸工具申報進境之日起，超過3個月未向海關(guān)申報的進口貨物。在海關(guān)批準的延長期滿仍未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的溢卸貨物、誤卸貨物。超過規(guī)定期限3個月未向海關(guān)辦理復運出境或者其他海關(guān)手續(xù)的保稅貨物。超過規(guī)定期限3個月未向海關(guān)辦理復運出境或者其他海關(guān)手續(xù)的暫準進境貨物。超過規(guī)定期限3個月未運輸出境的過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物。05超期未報關(guān)貨物一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02處理方式超期未報關(guān)進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。（1）屬于《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的，檢驗檢疫費用和其他變賣處理實際支出費用從變賣款中支付。變賣所得的價款，扣除相關(guān)費用和稅款的順序：撥付變賣處理支出的費用→運費、裝卸、儲存費用→進口關(guān)稅→進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅→滯報金。（2）有余款的，自變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)進口貨物收發(fā)貨人申請予以返還。逾期無申請、申請不予受理或者不予返還的，余款上繳國庫。（3）收發(fā)貨人應(yīng)按照規(guī)定，補辦進口申報手續(xù)。（1）含義。放棄貨物又稱放棄進口貨物，是指進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。（2）范圍。放棄貨物包括以下內(nèi)容。一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景06放棄貨物一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景010203040506沒有辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進口貨物。暫準進境貨物。保稅貨物。其他沒有辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。在監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物。國家禁止或限制進口的廢物、對環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。放棄進口貨物，海關(guān)將依法提取變賣，變賣進口貨物所得的價款，先撥付變賣處理實際支付的費用后，再扣除運輸、裝卸、儲存等費用。如果不足以支付運輸、裝卸、儲存等費用，則按比例分攤（注意分攤的先后順序）。變賣價款扣除相關(guān)費用后尚有余款的，上繳國庫。處理方式一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景含義退運貨物是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時間延誤等原因，被國內(nèi)外買方拒收造成退運的貨物，或因錯發(fā)、錯運、濫裝、漏卸造成退運的進出口貨物。一般退運貨物一般退運貨物是指已辦理進出口申報手續(xù)且海關(guān)已放行的退運貨物，但加工貿(mào)易退運貨物除外。一般退運貨物的報關(guān)程序如下：（1）退運進口。（2）退運出口。07退運貨物一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景加工貿(mào)易退運貨物若“加工貿(mào)易登記手冊”未核銷的，則按加工貿(mào)易退運貨物報關(guān)。若“加工貿(mào)易登記手冊”已核銷的，則按進出境修理貨物報關(guān)。直接退運貨物直接退運貨物是指進口貨物進境后向海關(guān)申報，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進口手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準將貨物全部退運境外的貨物。一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景01概述進境修理貨物是指運進境維護修理后復運出境的機械器具、運輸工具或其他貨物，以及為維護這些貨物需要進口的原材料、零部件。出境修理貨物是指運出境進行維護修理后復運進境的機械器具、運輸工具或其他貨物，以及為維護這些貨物需要出口的原材料、零部件。進境修理包括原出口貨物運進境修理和其他貨物運進境修理；出境修理包括原進口貨物出境修理和其他貨物運出修理。原進口貨物出境修理包括原進口貨物在保修期內(nèi)運出境修理和在保修期外運出境修理。08超期未報關(guān)貨物一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02報關(guān)程序（1）進境修理貨物。貨物進境后，收貨人或其代理人持維修合同或含有保修條款的原出口合同及申報進口的有關(guān)單證辦理貨物進口申報手續(xù)，并提供進口稅款擔保。（2）出境修理貨物。發(fā)貨人在貨物出境時，向海關(guān)提交維修合同或含有保修條款的原進口合同，以及申報出口需要的所有單證辦理出境申報手續(xù)。無代價抵償貨物是指進出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符，由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或保險公司，免費補償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。收發(fā)貨人申報進出口的無代價抵償貨物，與退運出境或者退運進境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，經(jīng)收發(fā)貨人說明理由，海關(guān)審核認為理由正當且稅則號列未發(fā)生改變的，仍屬于無代價抵償貨物范圍。稅則號列不一致的，屬于“一般進出口貨物”的范圍。概述一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景09無代價抵償貨物無代價抵償大體可分為兩種：短少抵償；殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符抵償。（1）殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符引起的無代價抵償貨物進出口海關(guān)手續(xù)。（2）期限：在索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進出口之日起3年。（3）報關(guān)應(yīng)提供的單證。報關(guān)程序一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景退關(guān)貨物又稱出口退關(guān)貨物。它是指出口貨物在向海關(guān)申報出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位請求將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為。退關(guān)貨物的報關(guān)程序：（1）出口貨物的發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當在得知出口貨物未裝上運輸工具，并決定不再出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請退關(guān)。（2）經(jīng)海關(guān)核準且撤銷出口申報后方能將貨物運出海關(guān)監(jiān)管場所。10退關(guān)貨物一般進出口貨物通關(guān)相關(guān)情景（3）已繳納出口稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)提出書面申請，向海關(guān)申請退稅。（4）出口貨物的發(fā)貨人及其代理人辦理出口貨物退關(guān)手續(xù)后，海關(guān)應(yīng)對所有單證予以注銷，并刪除有關(guān)報關(guān)電子數(shù)據(jù)。10退關(guān)貨物謝謝觀看“報關(guān)報檢實務(wù)保稅貨物通關(guān)“報關(guān)報檢實務(wù)第三章01保稅加工貨物通關(guān)操作保稅加工貨物的定義保稅加工貨物是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后復運出境的貨物。保稅加工貨物的基本特征保稅加工貨物需要經(jīng)過海關(guān)批準，不經(jīng)海關(guān)批準的任何貨物不能成為保稅加工貨物。保稅加工貨物是一種監(jiān)管貨物，是未辦理納稅手續(xù)進境的貨物，是海關(guān)的監(jiān)管貨物。應(yīng)復運出境。保稅加工貨物概述保稅加工貨物通關(guān)操作01合同備案加工貿(mào)易的通常形式來料加工。進料加工。經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)的類型經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)，既可以是對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)，也可以是外商投資企業(yè)。加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)可以根據(jù)需要申請設(shè)立保稅工廠、保稅集團。海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)監(jiān)管。非物理圍網(wǎng)監(jiān)管。保稅加工貨物通關(guān)操作海關(guān)對保稅加工貨物監(jiān)管的基本特征備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物通關(guān)操作保稅加工貨物通關(guān)操作合同備案的一般業(yè)務(wù)流程合同備案的材料準備預審合同預錄入海關(guān)工作時限保稅加工貨物通關(guān)操作合同備案中可能出現(xiàn)的情形異地加工備案本關(guān)區(qū)經(jīng)營企業(yè)委托外關(guān)區(qū)企業(yè)加工。外關(guān)區(qū)經(jīng)營企業(yè)委托本關(guān)區(qū)企業(yè)加工?！都庸べQ(mào)易手冊》(分冊)《加工貿(mào)易手冊》（分冊）是指在海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易《登記手冊》（總冊）基礎(chǔ)上，因企業(yè)報關(guān)需要，由企業(yè)申請并經(jīng)主管海關(guān)批準，將總冊的部分內(nèi)容重新登記備案，由海關(guān)核發(fā)該部分內(nèi)容的加工貿(mào)易《登記手冊》（分冊）。分冊含基本情況表、進口料件情況或出口成品情況（或兩者兼有），分冊備案進出口數(shù)量不要求“進出口平衡”。保稅加工貨物通關(guān)操作5000美元以下78種列名客供輔料備案遞交單證出口合同（加蓋公司公章）。進口發(fā)票。5000美元以下78種列名輔料免稅申請表》（加蓋公章）。工作流程經(jīng)辦人初審→科長復核→核發(fā)《征免稅證明》。工作時限自受理齊全有效單證起當場辦結(jié)。加工貿(mào)易商品的分類管理加工貿(mào)易禁止類商品：是指《中華人民共和國對外貿(mào)易法》規(guī)定禁止進口的商品，以及海關(guān)無法實行保稅監(jiān)管的商品。加工貿(mào)易限制類商品：2015年，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告（2015年第63號）關(guān)于加工貿(mào)易限制類商品目錄的公告。加工貿(mào)易允許類商品：是指除禁止類、限制類以外的其他商品，加工貿(mào)易企業(yè)可以自行開展此類商品的加工貿(mào)易。加工貿(mào)易商品分類管理保稅加工貨物通關(guān)操作加工貿(mào)易企業(yè)的分類管理海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標準對加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)置高級認證企業(yè)、一般認證企業(yè)、一般信用企業(yè)、失信企業(yè)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)與類管理措施。我國加工貿(mào)易企業(yè)保證金分類管理的具體內(nèi)容如表3-2所示。保稅加工貨物通關(guān)操作保稅加工貨物通關(guān)操作1.來料加工料件進口報關(guān)業(yè)務(wù)審單操作確定商品品名。商品歸類。規(guī)格。輸單操作下面逐一講述本次業(yè)務(wù)報關(guān)單欄目的填寫。來料加工料件進口報關(guān)業(yè)務(wù)02料件進口報關(guān)及其他料件處置情形海關(guān)手續(xù)保稅加工貨物通關(guān)操作申報申報流程包括電子發(fā)送及交單、配合查驗、提貨等現(xiàn)場操作。操作程序比一般進口貨物報關(guān)程序少了繳納稅費環(huán)節(jié)，其余大致一樣，這里不再贅述。2.進料加工貨物進口報關(guān)業(yè)務(wù)合同變更備案加工貿(mào)易合同變更。①合同變更的范圍。②合同變更的審批。③業(yè)務(wù)流程。保稅加工貨物通關(guān)操作《加工貿(mào)易手冊》延期①遞交單證。②工作流程。進料加工貨物報關(guān)操作進料加工報關(guān)步驟如下步驟1：輸單。步驟2：申報。料件進口后可能出現(xiàn)的幾種處置情形料件退換。余料結(jié)轉(zhuǎn)。深加工結(jié)轉(zhuǎn)。料件內(nèi)銷。保稅貨物外發(fā)加工。加工貿(mào)易“串料”。保稅加工貨物通關(guān)操作3.進料料件復出貨物出口報關(guān)業(yè)務(wù)。4.加工貿(mào)易貨物料件處理方式比較。加工貿(mào)易貨物料件處置環(huán)節(jié)幾種近似的貿(mào)易方式的比較如表3-14所示。來料加工成品出口報關(guān)單各欄填報內(nèi)容如表3-16所示。來料加工成品出口保稅加工貨物通關(guān)操作03成品出口報關(guān)及其他成品處置情形海關(guān)手續(xù)保稅加工貨物通關(guān)操作03保稅加工貨物通關(guān)操作03保稅加工貨物通關(guān)操作03保稅加工貨物通關(guān)操作03保稅加工貨物通關(guān)操作03進料加工成品出口報關(guān)單各欄填報內(nèi)容如表3-17所示。進料加工成品出口保稅加工貨物通關(guān)操作保稅加工貨物通關(guān)操作03保稅加工貨物通關(guān)操作03保稅加工貨物通關(guān)操作03保稅加工貨物通關(guān)操作03保稅加工貨物通關(guān)操作03按料件補稅定義。按料件補稅是指對加工貿(mào)易保稅進口料件制成的成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時，海關(guān)憑主管部門準予內(nèi)銷的有效批準文件，對保稅進口料件依法征收稅費的行為，稅費包括進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和緩稅利息。業(yè)務(wù)流程。加工貿(mào)易成品內(nèi)銷的辦理流程與加工貿(mào)易料件內(nèi)銷基本相同，這里不再贅述。報關(guān)單有關(guān)欄目填報。成品內(nèi)銷保稅加工貨物通關(guān)操作轉(zhuǎn)減免稅定義。轉(zhuǎn)減免稅包括來料加工成品憑《征免稅證明》轉(zhuǎn)減免稅、進料加工成品憑征免稅證明轉(zhuǎn)減免稅。前者指來料加工項下已加工的成品憑《征免稅證明》轉(zhuǎn)減免稅的貨物；后者指進料加工項下已加工的成品憑《征免稅證明》轉(zhuǎn)減免稅的貨物。業(yè)務(wù)流程。加工貿(mào)易成品憑《征免稅證明》轉(zhuǎn)為享受減免稅進口貨物的，應(yīng)先辦理進口報關(guān)手續(xù)，再辦理出口報關(guān)手續(xù)，并在出口報關(guān)單本欄目填報進口方關(guān)區(qū)代碼及進口報關(guān)單號。報關(guān)單有關(guān)欄目填報。保稅加工貨物通關(guān)操作保稅加工貨物通關(guān)操作成品退換定義及代碼指來料、進料加工進口的成品因品質(zhì)、規(guī)格或其他原因退運進境，經(jīng)加工、維修或更換同類商品復出口。辦理流程成品退換進出口時，應(yīng)先將不符合要求的成品退運進境，再將符合要求的同類成品復出口。報關(guān)單有關(guān)欄目填報成品退換報關(guān)單主要欄目填報內(nèi)容如表3-21所示。保稅加工貨物通關(guān)操作保稅加工貨物通關(guān)操作加工貿(mào)易料件及成品處置中可能出現(xiàn)的情形受災保稅貨物定義。受災保稅貨物是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工出口業(yè)務(wù)中，因不可抗力原因或者其他經(jīng)海關(guān)審核認可的正當理由造成滅失、短少、損毀等導致無法復出口的保稅進口料件和制品。相關(guān)手續(xù)。①因不可抗力因素造成的加工貿(mào)易受災保稅貨物。②除不可抗力因素外，加工貿(mào)易企業(yè)因其他經(jīng)海關(guān)審核認可的正當理由導致加工貿(mào)易保稅貨物在運輸、倉儲、加工期間發(fā)生滅失、短少、損毀等情事的，海關(guān)憑商務(wù)主管部門的簽注意見、有關(guān)主管部門出具的證明文件和保險公司出具的保險賠款通知書或者檢驗檢疫部門出具的有關(guān)檢驗檢疫證明文件，按照規(guī)定予以計征稅款和緩稅利息后辦理核銷手續(xù)。保稅加工貨物通關(guān)操作放棄定義及范圍。加工貿(mào)易企業(yè)因故無法內(nèi)銷，或者退運而申請放棄邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品，或者受災保稅貨物的，憑企業(yè)放棄該批貨物的申請和海關(guān)受理企業(yè)放棄貨物的有關(guān)單證經(jīng)海關(guān)核實無誤后辦理核銷手續(xù)。需要提交的單證。企業(yè)如欲放棄“加工貿(mào)易廢料”,則需要提供單證。不予放棄的情形。存在下列情形之一的，海關(guān)加貿(mào)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定不準予放棄。企業(yè)申請放棄的加工貿(mào)易貨物屬于國家禁止進口、限制或自動許可進口的可用作原料的固體廢物的。企業(yè)申請放棄的加工貿(mào)易貨物屬于對環(huán)境造成污染的。企業(yè)申請放棄的加工貿(mào)易貨物屬于列入國家危險廢物名錄的。海關(guān)總署規(guī)定不準予放棄的其他情形。保稅加工貨物通關(guān)操作可重新受理的情形。存在下列情形之一的，企業(yè)能夠補充完整有關(guān)材料或排除有關(guān)情形的，海關(guān)加貿(mào)部門可重新受理，否則告知企業(yè)按內(nèi)銷征稅處理。企業(yè)申請放棄的加工貿(mào)易貨物所屬手冊已超過有效期或賬冊已進入下一核銷周期的。企業(yè)申請放棄的加工貿(mào)易貨物為成品、半成品、殘次品或副產(chǎn)品，無法提供真實有效的單耗數(shù)據(jù)的。企業(yè)申請放棄的加工貿(mào)易貨物未具體列明品名、數(shù)量、重量、規(guī)格型號、包裝方式、瑕疵情況和狀態(tài)的。企業(yè)申請放棄的加工貿(mào)易貨物單單不符的。企業(yè)申請放棄的加工貿(mào)易貨物未分類存放，海關(guān)無法核對的。銷毀需進行銷毀處理的加工貿(mào)易放棄貨物（包括“加工貿(mào)易廢料”），企業(yè)應(yīng)自海關(guān)做出準予放棄之日起15日內(nèi)完成全部放棄貨物的銷毀工作。企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提供銷毀貨物清單、銷毀報告及銷毀過程的全程錄像光盤。其中，需銷毀的加工貿(mào)易放棄貨物為原進口料件或成品的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提供經(jīng)海關(guān)認可的銷毀機構(gòu)實施銷毀的接收單據(jù)、銷毀合同（或協(xié)議）和處置證明。同一手冊項下或賬冊同一核銷周期內(nèi)：原進口料件或成品價值累計在1000美元以下的“加工貿(mào)易廢料”，企業(yè)可自行處理，免于提交銷毀機構(gòu)銷毀。保稅加工貨物通關(guān)操作報核需提供的單證包括以下內(nèi)容：企業(yè)合同核銷申請表?！都庸べQ(mào)易登記手冊》,包括分冊、續(xù)冊。進出口報關(guān)單。核銷核算表。其他海關(guān)需要的資料。報核需提供的單證保稅加工貨物通關(guān)操作04合同報核報核的步驟如下：合同履約后，及時將《加工貿(mào)易登記手冊》和進出口報關(guān)單進行收集、整理、核對。根據(jù)有關(guān)賬冊記錄、倉庫記錄、生產(chǎn)工藝資料等查清此合同加工生產(chǎn)的“實際單耗”,并據(jù)以填寫核銷核算表（產(chǎn)品的實際單耗如與合同備案單耗不一致的，應(yīng)在最后一批成品出口前進行單耗的變更）。填寫核銷預錄入申請單，辦理“報核預錄入”手續(xù)。攜帶有關(guān)報核需要的單證，到主管海關(guān)報核。報核的步驟保稅加工貨物通關(guān)操作遺失登記手冊的合同報核。遺失進出口報關(guān)單的合同報核。無須申領(lǐng)《登記手冊》的5000美元及以下的78種列名服裝輔料合同的報核。撤銷合同報核。有違規(guī)走私行為的加工貿(mào)易合同核銷。加工貿(mào)易企業(yè)因違規(guī)等行為被海關(guān)緝私部門或法院處以警告、罰款等處罰但不沒收加工貿(mào)易保稅貨物的，不予免除加工貿(mào)易企業(yè)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。特殊情況的報核保稅加工貨物通關(guān)操作保稅加工貨物通關(guān)操作海關(guān)對企業(yè)的報核應(yīng)當依法進行審核，不符合規(guī)定不予受理的應(yīng)當書面告知理由，并要求企業(yè)重新報核；符合規(guī)定的，應(yīng)當受理。海關(guān)自受理企業(yè)報核之日起20個工作日內(nèi)，應(yīng)當核銷完畢，情況特殊，可以由直屬海關(guān)的關(guān)長批準，或者由直屬海關(guān)的關(guān)長授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準延長10個工作日。經(jīng)審核核銷情況正常未繳納保證金的，海關(guān)應(yīng)當立即簽發(fā)“核銷結(jié)案通知書”；經(jīng)審核核銷情況正常，已經(jīng)繳納保證金的，應(yīng)當退回保證金，再向海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書。海關(guān)受理報核和核銷02保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流貨物通關(guān)操作含義與特征保稅物流貨物是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)進行分撥、配送或儲存后復運出境的貨物，也稱作保稅倉儲貨物。已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準存放在海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。04保稅物流貨物概述保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流貨物有以下特征：進境時暫緩繳納進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，復運出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)當繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不征收緩稅利息。進出境時除國家另有規(guī)定外，免予交驗進出口許可證件。進境海關(guān)現(xiàn)場放行不是結(jié)關(guān)，進境后必須進入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運離這些場所或區(qū)域則必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。保稅物流貨物包括：進境經(jīng)海關(guān)批準進入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，保稅儲存后轉(zhuǎn)口境外的貨物。已經(jīng)辦理出口報關(guān)手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準進入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域儲存的貨物。經(jīng)海關(guān)批準進入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域儲存的加工貿(mào)易貨物，供應(yīng)國際航行船舶和航空器油料、物料及維修用零部件，供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件，外商進境暫存貨物。經(jīng)海關(guān)批準進入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。范圍保稅物流貨物通關(guān)操作海關(guān)對保稅物流貨物的監(jiān)管模式有兩大類。一類是非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫。另一類是物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保稅物流中心、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)（綜合保稅區(qū)）。對各種監(jiān)管形式的保稅物流貨物的管理，主要可以歸納為以下五點。管理保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流貨物通關(guān)操作0102設(shè)立審批保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域。準入保稅稅物流貨物通過準予進入保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域來實現(xiàn)保稅。保稅物流貨物通關(guān)操作0304納稅暫緩凡是進境進入保稅物流監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物，在進境時都可以暫不辦理進口納稅手續(xù)，等到運離海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域時才辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。監(jiān)管延伸監(jiān)管地點延伸。進境貨物從進境地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場，已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報地海關(guān)現(xiàn)場，分別延伸到保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域。監(jiān)管時間延伸。保稅物流貨物通關(guān)操作05運離結(jié)關(guān)除外發(fā)加工和暫準運離（維修、測試、展覽等）需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物運離保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流中各特殊監(jiān)管區(qū)域之間的關(guān)系三個層次、六種模式的保稅物流體系目前海關(guān)保稅物流體系為“以保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動為龍頭，以保稅物流中心（A型、B型）為樞紐，以優(yōu)化后星羅棋布的公共型、自用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫為網(wǎng)點”的多元化、立體的保稅物流體系。概括而言就是三個層次、六種模式。保稅物流貨物通關(guān)操作0102網(wǎng)點層次——兩倉（包括保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫兩種模式）保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫（以下簡稱“兩倉”）是傳統(tǒng)的海關(guān)保稅倉儲形式，為促進國際貿(mào)易和加工貿(mào)易的發(fā)展起到了重要作用。保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。出口監(jiān)管倉庫是指存放已按規(guī)定領(lǐng)取了出口貨物許可證或批件，已對外賣斷結(jié)匯并向海關(guān)辦完全部出口海關(guān)手續(xù)的貨物的專用倉庫。樞紐層次——保稅物流中心（包括保稅物流中心A型和保稅物流中心B型兩種模式）保稅物流中心是指經(jīng)海關(guān)及相關(guān)部門審批通過的具有從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。其中，按照保稅物流中心內(nèi)企業(yè)的種類不同分為保稅物流中心A型和保稅物流中心B型。保稅物流貨物通關(guān)操作0304龍頭層次——區(qū)港聯(lián)動的保稅物流園區(qū)（包括保稅物流園區(qū)一種模式）保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。其主要功能是專門用于發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)，提供貨物在國家（或地區(qū)）之間自由、便捷流通的平臺。保稅港區(qū)——保稅加工、保稅物流功能的高度整合，等同于保稅區(qū)。保稅港區(qū)是經(jīng)國家批準，在特定港區(qū)及其附近區(qū)域設(shè)立的用于國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)功能的海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域。保稅物流貨物通關(guān)操作各特殊監(jiān)管區(qū)域的異同點分析主要區(qū)別保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫一般是成對出現(xiàn)，保稅倉庫主要是為了進口保稅，出口監(jiān)管倉庫的主要功能是用于出口退稅。保稅物流中心A型和B型的主要區(qū)別在于中心內(nèi)是由一家還是多家企業(yè)經(jīng)營的。在稅收優(yōu)惠方面，保稅物流園區(qū)享受保稅區(qū)的優(yōu)惠政策和關(guān)稅優(yōu)惠，而其他特殊監(jiān)管區(qū)域只享受部分關(guān)稅優(yōu)惠。區(qū)港聯(lián)動方面，保稅物流園區(qū)具有區(qū)港聯(lián)動功能，保稅物流中心一般不具有區(qū)港聯(lián)動功能。保稅物流貨物通關(guān)操作主要聯(lián)系物流園區(qū)是物流中心的空間載體，與從空間角度所指的物流中心是一致的，是物流中心發(fā)展的高級階段。出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫是物流中心的實際載體。保稅倉庫簡介含義。保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。保稅倉庫根據(jù)使用對象分為公用型和自用型兩種。公用型保稅倉庫。公用型保稅倉庫是由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務(wù)的保稅倉庫。自用型保稅倉庫。自用型保稅倉庫由特定的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲供本企業(yè)自用的保稅貨物的保稅倉庫。保稅倉庫貨物報關(guān)保稅物流貨物通關(guān)操作02保稅物流貨物報關(guān)功能。保稅倉庫的功能單一，就是倉儲，而且只能存放進境貨物。設(shè)立。保稅倉庫應(yīng)當設(shè)立在設(shè)有海關(guān)機構(gòu)、便于海關(guān)監(jiān)管的區(qū)域。申請設(shè)立保稅倉庫的企業(yè)應(yīng)當是已在海關(guān)辦理進出口收發(fā)貨人注冊登記的。不同時擁有報關(guān)企業(yè)身份的企業(yè)，同時還應(yīng)當具備下列條件。①經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格。②注冊資本最低限額為300萬元人民幣。③具備向海關(guān)繳納稅款的能力。④經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當持有規(guī)定的特殊許可證件。⑤經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元。⑥具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所并達到下列要求。保稅物流貨物通關(guān)操作管理。保稅倉庫所存貨物的儲存期限為1年。需要延長儲存期限的，應(yīng)向主管海關(guān)申請延期，經(jīng)海關(guān)批準可以延長。保稅倉庫所存貨物，是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或進行其他處置。貨物在倉庫儲存期間發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，保稅倉庫應(yīng)當依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應(yīng)的法律責任。保稅物流貨物通關(guān)操作保稅倉庫貨物可以進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷或刷貼運輸標志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)。在保稅倉庫內(nèi)從事上述作業(yè)必須事先向主管海關(guān)提出書面申請，經(jīng)主管海關(guān)批準后方可進行。保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于每月前5個工作日內(nèi)，向海關(guān)提交月報關(guān)單報表、庫存總額報表及其他海關(guān)認為必要的月報單證，將上月倉庫貨物入、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況以計算機數(shù)據(jù)和書面形式報送倉庫主管海關(guān)。保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流貨物通關(guān)操作保稅倉庫貨物報關(guān)的內(nèi)容進倉報關(guān)。保稅倉庫貨物進境入倉，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在倉庫主管海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準，也可以直接在進境口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。保稅倉庫貨物進境入倉，除易制毒化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免領(lǐng)進口許可證件。出倉報關(guān)。保稅倉庫貨物出倉可能出現(xiàn)進口報關(guān)和出口報關(guān)兩種情況，既可以逐一報關(guān)，也可以集中報關(guān)。保稅物流貨物通關(guān)操作流轉(zhuǎn)報關(guān)。在保稅倉庫與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場所流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。保稅倉庫和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式辦理。保稅倉庫貨物轉(zhuǎn)往其他保稅倉庫的，應(yīng)當在各自倉庫主管的海關(guān)報關(guān)，報關(guān)時應(yīng)先辦理進口報關(guān)，再辦理出口報關(guān)。保稅物流貨物通關(guān)操作出口監(jiān)管倉庫貨物報關(guān)出口監(jiān)管倉庫簡介含義。出口監(jiān)管倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立，對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅貨物配送，提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。功能。出口監(jiān)管倉庫的功能也只有倉儲功能，主要用于存放出口貨物。保稅物流貨物通關(guān)操作設(shè)立。申請設(shè)立的條件。出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立應(yīng)當符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫布局的要求，符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。申請設(shè)立和審批。企業(yè)申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫，應(yīng)當向倉庫所在地主管海關(guān)提交書面申請，提供能夠證明上述條件已經(jīng)具備的有關(guān)文件。驗收和運營。申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應(yīng)當自海關(guān)出具批準文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請驗收出口監(jiān)管倉庫。保稅物流貨物通關(guān)操作管理。出口監(jiān)管倉庫必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當如實填寫有關(guān)單證、倉庫賬冊，真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況，編制倉庫月度進、出、轉(zhuǎn)、存情況表和年度財務(wù)會計報告，并定期報送主管海關(guān)。出口監(jiān)管倉庫所存貨物的儲存期限為6個月。保稅物流貨物通關(guān)操作出口監(jiān)管倉庫所存貨物，是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或進行其他處置。貨物在倉庫儲存期間發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應(yīng)的法律責任。經(jīng)主管海關(guān)同意，可以在出口監(jiān)管倉庫內(nèi)進行品質(zhì)檢驗、分級分類、分揀分裝、印刷運輸標志、改換包裝等流通性增值服務(wù)。出口監(jiān)管倉庫貨物報關(guān)程序進倉報關(guān)。出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當向主管海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，填制出口貨物報關(guān)單。出倉報關(guān)。出口監(jiān)管倉庫貨物出倉可能出現(xiàn)出口報關(guān)和進口報關(guān)兩種情況。保稅物流貨物通關(guān)操作結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)。經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準，并按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)囊?guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，出口監(jiān)管倉庫之間，出口監(jiān)管倉庫與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所之間可以進行貨物流轉(zhuǎn)。更換報關(guān)。對已存入出口監(jiān)管倉庫因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉庫所在地主管海關(guān)批準，可以進行更換。保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流中心貨物報關(guān)保稅物流中心簡介。含義。保稅物流中心是指經(jīng)海關(guān)批準，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所，分A型和B型兩種。功能。保稅物流中心的功能是保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加，既可以存放進口貨物，也可以存放出口貨物，還可以開展多項增值服務(wù)。保稅物流貨物通關(guān)操作設(shè)立。保稅物流中心A型的設(shè)立（依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》執(zhí)行，2018海關(guān)總署第240號令修改并重新發(fā)布）。保稅物流中心B型的設(shè)立(依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》執(zhí)行，2018海關(guān)總署第240號令修改并重新發(fā)布）。管理。保稅物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當設(shè)立管理機構(gòu)負責物流中心的日常工作，制定完善的物流中心管理制度，協(xié)助海關(guān)實施對進出物流中心的貨物及中心內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。保稅物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在本中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年，確有正當理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意可以予以延期，除特殊情況外，延期不得超過1年。企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準，可以分批進出貨物，月度集中報關(guān)，但集中報關(guān)不得跨年度辦理。未經(jīng)海關(guān)批準，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或進行其他處置。保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或滅失的，除不可抗力外，保稅物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應(yīng)的法律責任。保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流中心進出貨物報關(guān)程序保稅物流中心與境外之間的進出貨物報關(guān)。保稅物流中心與境外之間進出的貨物，應(yīng)當在保稅物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。保稅物流中心與境外之間進出的貨物，除實際出口被動配額管理和中華人民共和國參加或締結(jié)的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。保稅物流貨物通關(guān)操作從境外進入保稅物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放范圍內(nèi)的貨物予以保稅。屬于保稅物流中心企業(yè)進口自用的辦公用品、交通運輸工具、生活消費品等，以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進口的機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)，保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流中心與境內(nèi)之間的進出貨物報關(guān)。保稅物流中心內(nèi)貨物運往所在關(guān)區(qū)外，或者跨越關(guān)區(qū)提取保稅物流中心內(nèi)的貨物，可以在保稅物流中心主管海關(guān)辦理進出中心的報關(guān)手續(xù)。也可以按照境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞睫k理相關(guān)手續(xù)。保稅物流貨物通關(guān)操作保稅區(qū)簡介含義。保稅區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進行監(jiān)管的特定區(qū)域。功能。保稅區(qū)具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸?shù)裙δ埽簿褪钦f既有保稅加工的功能，又有保稅物流的功能。管理。保稅區(qū)與境內(nèi)其他地區(qū)之間，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施。保稅區(qū)進出貨物報關(guān)保稅物流貨物通關(guān)操作保稅區(qū)進出貨物報關(guān)程序進出境報關(guān)。進出境報關(guān)采用報關(guān)制和備案制相結(jié)合的運行機制，即保稅區(qū)與境外之間進出境貨物，屬自用的，采取報關(guān)制，填寫進出口貨物報關(guān)單。屬非自用的，包括加工出口、轉(zhuǎn)口、倉儲和展示，采取備案制，填寫進出境貨物備案清單。進出區(qū)報關(guān)。進出區(qū)報關(guān)要根據(jù)不同的情況按不同的報關(guān)程序報關(guān)。保稅港區(qū)與綜合保稅區(qū)簡介含義。保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。功能。保稅港區(qū)與綜合保稅區(qū)具備保稅加工、保稅物流功能，可以開展下列業(yè)務(wù)。保稅港區(qū)與綜合保稅區(qū)進出貨物報關(guān)保稅物流貨物通關(guān)操作存儲進出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。國際采購、分銷和配送。國際中轉(zhuǎn)。檢測和售后服務(wù)維修。商品展示。研發(fā)、加工、制造。港口作業(yè)。經(jīng)海關(guān)批準的其他業(yè)務(wù)。保稅物流貨物通關(guān)操作管理。保稅港區(qū)與綜合保稅區(qū)實行封閉式管理。保稅港區(qū)與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之間設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口、圍網(wǎng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及海關(guān)監(jiān)管所需的其他設(shè)施。保稅港區(qū)與綜合保稅區(qū)享受的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策：國外貨物入港區(qū)保稅。貨物出港區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅。國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅。港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。保稅物流貨物通關(guān)操作保稅物流貨物通關(guān)操作進口保稅港區(qū)與綜合保稅區(qū)貨物的報關(guān)程序貨物在同一區(qū)企業(yè)之間、不同特殊區(qū)域企業(yè)之間或保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)與區(qū)外之間流轉(zhuǎn)的，應(yīng)先辦理進口報關(guān)手續(xù)，后辦理出口報關(guān)手續(xù)