地質(zhì)災害應急搶險預案范文（15篇）

第地質(zhì)災害應急搶險預案范文（15篇）

地質(zhì)災害應急搶險預案范文（精選15篇）

地質(zhì)災害應急搶險預案范文篇1

第一章總則

第一條為了防治地質(zhì)災害，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。

第二條本條例所稱地質(zhì)災害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。

第三條地質(zhì)災害防治工作，應當堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則。

第四條地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：

（一）特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；

（二）大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

（三）中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；

（四）小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

第五條地質(zhì)災害防治工作，應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治經(jīng)費，在劃分中央和地方事權和財權的基礎上，分別列入中央和地方有關人民政府的財政預算。具體辦法由國務院財政部門會同國務院國土資源主管部門制定。

因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的治理費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責任單位承擔。

第六條縣級以上人民政府應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，組織有關部門采取措施，做好地質(zhì)災害防治工作。

縣級以上人民政府應當組織有關部門開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。

第七條國務院國土資源主管部門負責全國地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。國務院其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質(zhì)災害防治工作。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質(zhì)災害防治工作。

第八條國家鼓勵和支持地質(zhì)災害防治科學技術研究，推廣先進的地質(zhì)災害防治技術，普及地質(zhì)災害防治的科學知識。

第九條任何單位和個人對地質(zhì)災害防治工作中的違法行為都有權檢舉和控告。

在地質(zhì)災害防治工作中做出突出貢獻的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第二章地質(zhì)災害防治規(guī)劃

第十條國家實行地質(zhì)災害調(diào)查制度。

國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門結合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災害調(diào)查。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門結合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查。

第十一條國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門，依據(jù)全國地質(zhì)災害調(diào)查結果，編制全國地質(zhì)災害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報國務院批準公布。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查結果和上一級地質(zhì)災害防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準公布，并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。

修改地質(zhì)災害防治規(guī)劃，應當報經(jīng)原批準機關批準。

第十二條地質(zhì)災害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預測；

（二）地質(zhì)災害的防治原則和目標；

（三）地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)；

（四）地質(zhì)災害防治項目；

（五）地質(zhì)災害防治措施等。

縣級以上人民政府應當將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點水利電力工程等基礎設施作為地質(zhì)災害重點防治區(qū)中的防護重點。

第十三條編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設工程項目規(guī)劃，應當充分考慮地質(zhì)災害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。

編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應當將地質(zhì)災害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第三章地質(zhì)災害預防

第十四條國家建立地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息系統(tǒng)。

縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同建設、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測。

因工程建設可能引發(fā)地質(zhì)災害的，建設單位應當加強地質(zhì)災害監(jiān)測。

第十五條地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應當加強地質(zhì)災害的群測群防工作。在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應當加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

國家鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災害前兆信息。

第十六條國家保護地質(zhì)災害監(jiān)測設施。任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災害監(jiān)測設施。

第十七條國家實行地質(zhì)災害預報制度。預報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。

地質(zhì)災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構發(fā)布。

任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災害預報。

第十八條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃，擬訂年度地質(zhì)災害防治方案，報本級人民政府批準后公布。

年度地質(zhì)災害防治方案包括下列內(nèi)容：

（一）主要災害點的分布；

（二）地質(zhì)災害的威脅對象、范圍；

（三）重點防范期；

（四）地質(zhì)災害防治措施；

（五）地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。

第十九條對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級人民政府應當及時劃定為地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設置明顯警示標志。

在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。

縣級以上人民政府應當組織有關部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

第二十條地質(zhì)災害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級人民政府應當及時撤銷原劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告。

第二十一條在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災害危險性評估結果的，不得批準其可行性研究報告。

編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。

第二十二條國家對從事地質(zhì)災害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災害危險性評估單位應當具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務：

（一）有獨立的法人資格；

（二）有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應專業(yè)的技術人員；

（三）有相應的技術裝備。

地質(zhì)災害危險性評估單位進行評估時，應當對建設工程遭受地質(zhì)災害危害的可能性和該工程建設中、建成后引發(fā)地質(zhì)災害的`可能性做出評價，提出具體的預防治理措施，并對評估結果負責。

第二十三條禁止地質(zhì)災害危險性評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災害危險性評估單位的名義承攬地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務。

禁止地質(zhì)災害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務。

禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書。

第二十四條對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程，應當配套建設地質(zhì)災害治理工程。地質(zhì)災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。

配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四章地質(zhì)災害應急

第二十五條國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，報國務院批準后公布。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，報本級人民政府批準后公布。

第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案包括下列內(nèi)容：

（一）應急機構和有關部門的職責分工；

（二）搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備；

（三）地質(zhì)災害的等級與影響分析準備；

（四）地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序；

（五）發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障；

（六）人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應急行動方案。

第二十七條發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災害時，有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構。必要時，國務院可以成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構。

發(fā)生其他地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時，有關市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災工作的需要，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構。

地質(zhì)災害搶險救災指揮機構由政府領導負責、有關部門組成，在本級人民政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救災工作。

第二十八條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或者災情的單位和個人，應當立即向當?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉(zhuǎn)報當?shù)厝嗣裾?/p>

當?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災害發(fā)生或者災情擴大，并按照國務院國土資源主管部門關于地質(zhì)災害災情分級報告的規(guī)定，向上級人民政府和國土資源主管部門報告。

第二十九條接到地質(zhì)災害險情報告的當?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應當根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

第三十條地質(zhì)災害發(fā)生后，縣級以上人民政府應當啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。有關地方人民政府應當及時將災情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級人民政府。

禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。

第三十一條縣級以上人民政府有關部門應當按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。

國土資源主管部門應當會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災害災情。

民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務、公安部門，應當及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安排災民生活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作；氣象主管機構應當做好氣象服務保障工作；通信、航空、鐵路、交通部門應當保證地質(zhì)災害應急的通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。

第三十二條根據(jù)地質(zhì)災害應急處理的需要，縣級以上人民政府應當緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關的設施、設備；必要時，可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

因救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，事后應當及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

第三十三條縣級以上地方人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災地區(qū)的重建工作。

第五章地質(zhì)災害治理

第三十四條因自然因素造成的特大型地質(zhì)災害，確需治理的，由國務院國土資源主管部門會同災害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。

因自然因素造成的其他地質(zhì)災害，確需治理的，在縣級以上地方人民政府的領導下，由本級人民政府國土資源主管部門組織治理。

因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災害，確需治理的，由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

第三十五條因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，由責任單位承擔治理責任。

責任單位由地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負責組織專家對地質(zhì)災害的成因進行分析論證后認定。

對地質(zhì)災害的治理責任認定結果有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十六條地質(zhì)災害治理工程的確定，應當與地質(zhì)災害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應。

承擔專項地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理的單位，應當具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計、施工和監(jiān)理活動，并承擔相應的責任：

（一）有獨立的法人資格；

（二）有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應專業(yè)的技術人員；

（三）有相應的技術裝備；

（四）有完善的工程質(zhì)量管理制度。

地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計、施工和監(jiān)理應當符合國家有關標準和技術規(guī)范。

第三十七條禁止地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理業(yè)務。

禁止地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理業(yè)務。

禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。

第三十八條政府投資的地質(zhì)災害治理工程竣工后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗收。其他地質(zhì)災害治理工程竣工后，由責任單位組織竣工驗收；竣工驗收時，應當有國土資源主管部門參加。

第三十九條政府投資的地質(zhì)災害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門指定的單位負責管理和維護；其他地質(zhì)災害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后，由負責治理的責任單位負責管理和維護。

任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災害治理工程設施。

第六章法律責任

第四十條違反本條例規(guī)定，有關縣級以上地方人民政府、國土資源主管部門和其他有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；造成地質(zhì)災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的；

（二）在編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，未按照規(guī)定對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估的；

（三）批準未包含地質(zhì)災害危險性評估結果的可行性研究報告的；

（四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情，或者擅自發(fā)布地質(zhì)災害預報的；

（五）給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的；

（六）在地質(zhì)災害防治工作中有其他瀆職行為的。

第四十一條違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設工程進行地質(zhì)災害危險性評估的；

（二）配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，對工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害不予治理的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責令限期治理的國土資源主管部門組織治理，所需費用由責任單位承擔，處10萬元以上50萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十三條違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害活動的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責責令停止違法行為，對地質(zhì)災害危險性評估單位、地質(zhì)災害治理工程勘查、設計或者監(jiān)理單位處合同約定的評估費、勘查費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對地質(zhì)災害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷其資質(zhì)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）在地質(zhì)災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災害真實情況的；

（二）在地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

（三）無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍承攬地質(zhì)災害危險性評估、地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工及監(jiān)理業(yè)務的；

（四）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災害危險性評估、地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理業(yè)務的。

第四十五條違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書、地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的，由省級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災害監(jiān)測設施或者地質(zhì)災害治理工程設施的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施，可以處5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十七條在地質(zhì)災害防治工作中形成的地質(zhì)資料，應當按照《地質(zhì)資料管理條例》的規(guī)定匯交。

第四十八條地震災害的防御和減輕依照防震減災的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

防洪法律、行政法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條本條例自20__年3月1日起施行。

地質(zhì)災害應急搶險預案范文篇2

1總則

依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《__省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，制定本預案。

本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生或者臨災時的應急處置反應。

預案編制的基本原則是：預防為主、以人為本；統(tǒng)一領導、分工負責；分級管理，屬地為主。

2組織體系和職責任務

市國土資源行政部門負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），統(tǒng)一領導全市突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災工作。其組成如下：

總指揮長：主管副市長

副指揮長：市人民政府主管副秘書長

市國土資源局局長

成員：市政府各有關部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊等部門負責同志。

市突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門和有關縣區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導縣、區(qū)地質(zhì)災害應急指揮部做好地質(zhì)災害的應急防治工作；處理其他有關地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔任，辦公室副主任由分管副局長擔任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關部門及有關部門聯(lián)絡員為成員。辦公室主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹市應急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關縣區(qū)地質(zhì)災害應急指揮部、市應急指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為市應急指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草市應急指揮部文件、簡報，負責市應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔市應急指揮部日常事務和交辦的其他工作

3預防和預警機制

3.1預防預報預警信息

地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質(zhì)災害調(diào)查，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，建立地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋全市的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，及時傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。

負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的信息共享。

3.2預防預警行動

縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質(zhì)災害應急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災害防治方案；同時要將群測群防工作落實到具體單位，將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害預報，預報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當?shù)乜h區(qū)政府應當及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，并設置明顯警示標志。

3.3地質(zhì)災害速報制度

縣級人民政府國土資源行政部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，應在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后，立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。

縣級人民政府國土資源行政部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害報告后，應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級國土資源行政部門。

4地質(zhì)災害險情和災情分級

地質(zhì)災害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：

（1）特大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅰ級）

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。造成河流被阻斷，嚴重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害。

（2）大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅱ級）

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災害。

（3）中型地質(zhì)災害險情和災情（ⅲ級）

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

（4）小型地質(zhì)災害險情和災情（ⅳ級）

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

5應急響應

應急響應分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。

5.1險情應急

接到地質(zhì)災害險情報告的當?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源行政部門，應按照地質(zhì)災害速報制度的規(guī)定及時上報，同時應當立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，核實險情，提出應急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災害險情，省級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調(diào)查；中型地質(zhì)災害險情，市級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調(diào)查。

地質(zhì)災害險情確定為臨災狀態(tài)時，當?shù)厝嗣裾刭|(zhì)災害應急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應急搶險指揮部，劃定危險區(qū)，設立警示標志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。加強監(jiān)測預報，有序組織搶險防災各項工作。必要時,啟動相應級別的市、縣（區(qū)）地質(zhì)災害應急預案。

地質(zhì)災害險情得到有效控制后，縣級人民政府應解除險情應急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關部門或單位組織實施。

5.2災情應急

5.2.1特大型地質(zhì)災害災情應急響應（ⅰ級）

市和縣人民政府的應急行動

市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災害應急預案，成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，緊急投入搶險救災工作。及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

根據(jù)救災工作需要，組織動員全市社會各界開展救災捐贈活動，請求省政府有關部門進行緊急支援。

5.2.2大型地質(zhì)災害災情應急響應（ⅱ級）

市和縣人民政府的應急行動

及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災害應急預案，迅速組織當?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預案，成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災工作。

根據(jù)救災工作需要，在本行政區(qū)域內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動，并向上級人民政府及有關部門提出救助申請。

5.2.3中型地質(zhì)災害災情應急響應（ⅲ級）

市和縣人民政府的應急行動

市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災害應急預案，及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

市地質(zhì)災害應急指揮部，在災害發(fā)生后迅速派出工作組開展應急調(diào)查，核查災情，查明災害類型、規(guī)模、成因，預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將應急調(diào)查報告及時上報省國土資源行政部門。

災害發(fā)生現(xiàn)場應成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預警，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

5.2.4小型地質(zhì)災害災情應急響應（ⅳ級）

（1）縣級人民政府的應急行動

縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災害應急預案，及時了解災情，并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。

迅速派出由國土資源行政部門及有關部門組成的應急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場開展應急調(diào)查，核查災情，查明災害類型、規(guī)模、成因，預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將應急調(diào)查報告上報市國土資源行政部門。

災害發(fā)生現(xiàn)場應成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預警，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

（2）市人民政府的應急行動

市人民政府可視情況派出工作組赴災害現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)搶險救災工作，慰問受災群眾。市國土資源行政部門接到災情報告后，應及時報告省國土資源廳并在事后上報應急調(diào)查報告。

5.2.5應急響應結束

災情消除或得到有效控制，縣級人民政府應當根據(jù)現(xiàn)場搶險救災指揮部的建議，及時解除災情應急期，撤銷原劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)。

6部門職責

6.1緊急搶險救災

由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責開展工作。

6.2應急調(diào)查、監(jiān)測預警和治理

市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責開展工作。

6.3醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫

市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責開展工作。

6.4治安、交通和通訊

市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責開展工作。

6.5基本生活保障

市民政局、商務局、糧食局、鹽務局按照各自的部門職責開展工作。

6.6信息報送和處理

市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責開展工作。

6.7應急資金保障

由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責開展工作。

7應急保障

7.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障

地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災應急隊伍，并與當?shù)赝壩渚筷牻岆U救災的協(xié)調(diào)機制。搶險救災應急隊伍要針對性地開展應急搶險救災演練；要組織有關部門、單位儲備必要的搶險救災專用物資，加強救災裝備建設，配備專用越野車輛、無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。

地質(zhì)災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。

7.2通信與信息傳遞

加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，建立覆蓋全市的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

7.3應急技術保障

市國土資源局成立地質(zhì)災害應急防治專家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。同時加強地質(zhì)災害應急防治科學研究。

各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學研究技術開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

7.4宣傳與培訓

加強公眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育，增強公眾的防災減災意識和自救能力。

7.5監(jiān)督檢查

市國土資源局會同有關部門對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質(zhì)災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。

各縣區(qū)人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。

8預案管理與更新

地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門，應當會同有關部門參照市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各縣區(qū)的應急預案應當報市國土資源行政部門備案。

本預案由市國土資源局負責修訂更新，修訂更新后的預案，報市政府批準。突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為5年。

9責任與獎懲

對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定處理；對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按照國家有關法律、法規(guī)追究責任

10附則

本預案由市國土資源行政部門負責解釋

本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行

地質(zhì)災害應急搶險預案范文篇3

為切實做好我縣年地質(zhì)災害防治工作，保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，現(xiàn)結合我縣實際，提出以下防治意見：

一、全縣地質(zhì)災害災情和年災情預測

地質(zhì)災害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主，我縣地理位置屬丘陵地帶，多年沒有發(fā)生，多以預防為主。在汛期（月）期間，暴雨頻發(fā)，極易造成地質(zhì)災害。

據(jù)氣象部門預測，年汛期全縣降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所減少，但仍存在局部地區(qū)暴雨和洪澇災害的可能。受降雨和洪水的誘發(fā)，在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，隨時可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害。年地質(zhì)災害防治工作不可掉以輕心，加強預防，避免災害發(fā)生。

二、地質(zhì)災害重點預防區(qū)域

根據(jù)我縣地質(zhì)災害分布、發(fā)育特征，全縣地質(zhì)災害重點預防區(qū)域如下：

（一）公路兩側因修路造成陡峭的邊坡。

（二）各礦山企業(yè)因采礦造成不穩(wěn)定的邊坡。

（三）居民、學校附近的山崖、邊坡。

三、地質(zhì)災害防治措施

（一）進一步健全地質(zhì)災害防治領導機構，完善突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。

縣國土資源主管部門會同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案、搶險救援措施，充實應急機構，明確職責分工，建立預警報警系統(tǒng)。重點地質(zhì)災害預防地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要基礎設施管理部門要制定相應的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，并做好相關的物資準備。發(fā)生險（災）情時，要及時啟動應急預案，疏散群眾，開展調(diào)查和防治工作并及時上報。

（二）進一步強化汛期地質(zhì)災害防治工作。

汛期是地質(zhì)災害防治的關健時期，縣國土資源局要一如既往地認真抓好各項工作措施的落實。一要把防災責任制貫穿到地質(zhì)災害防治工作的全過程；二要開展地質(zhì)災害隱患點排查和調(diào)查工作，在此基礎上，認真編制完成年度地質(zhì)災害防治方案，經(jīng)同級政府批準后向社會公布；三要堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復查、災情速報、汛期值班等制度；四要做好地質(zhì)災害氣象預警預報工作，擴大發(fā)布的覆蓋面，增強時效性；五要加強對群測群防工作的監(jiān)督指導，切實落實各項防災措施，最大程度地減少地質(zhì)災害造成的損失。

（三）切實提高地質(zhì)災害防治應急能力。

地質(zhì)災害具有一定的不可避免和不可預測性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全地質(zhì)災害應急工作體系，加強地質(zhì)災害應急管理機構隊伍建設，認真落實縣政府應急平臺體系建設要求。要因地制宜地組織對突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的演練，增強預案的針對性、實效性和可操作性，確保災害發(fā)生時沉著應對，有條不紊開展救援工作。

（四）加強宣傳，進一步增強地質(zhì)災害防治意識。

要結合“防災減災日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質(zhì)災害防災基本知識的宣傳普及，增強和提高全社會防災減災意識和能力。對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點宣傳培訓，提高基層干部和廣大群眾對地質(zhì)災害防治工作的認知度，增強臨災自救和互救能力，為群測群防體系的有效運行奠定基礎。

（五）加大監(jiān)管力度，遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國土資源主管部門就嚴格依法管理，切實將《地質(zhì)災害防治條例》及《省地質(zhì)災害防治條例》有關內(nèi)容落實好。要加強對各類工程建設項目引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行建設項目地質(zhì)災害危險性評估制度，督促建設單位和施工單位嚴格執(zhí)行建設項目地質(zhì)災害防治措施的“三同時”制度，杜絕人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害情況的發(fā)生。

（六）保證地質(zhì)災害防治工作必需的資金。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》（國務院第394號令）和《省地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，將地質(zhì)災害防治經(jīng)費納入同級財政預算，確保地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、檢查和群測群防等工作的需要。要根據(jù)各自實際情況，安排必需的應急搬遷、應急治理經(jīng)費，防范于未然。

（七）協(xié)調(diào)配合，通力合作。

在縣政府的統(tǒng)一領導下，國土資源局與氣象、水利、交通運輸、住建、民政等部門加強交流合作、協(xié)調(diào)配合，做好地質(zhì)災害防治工作。對威脅鐵路、公路、電力、水利、礦山等設施或企業(yè)安全的地質(zhì)災害，由其主管部門或受危及單位負責監(jiān)測預防并進行治理，國土資源主管部門要予以協(xié)助并負責監(jiān)督檢查。要加強與氣象部門的信息交流，對氣象部門預報有強降雨的地區(qū)，國土資源主管部門要開展險情巡查、預警預報等工作，提高對突發(fā)地質(zhì)災害事件的應急反應和處置能力。

地質(zhì)災害應急搶險預案范文篇4

為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行，最大限度減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高救災工作應急反應能力，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定和集團公司20__年“雨季三防”工作安排，結合我礦區(qū)實際，制定本預案。

一、工作原則和實用范圍

1、工作原則：礦統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，分級負責；科學決策、科學施救；局部服從整體，一般工作服從應急搶險救災工作。

2、實用范圍：本應急預案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應急反應。

二、應急機構及分工

1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部：

指揮長：彭明懷；

副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

指揮部辦公室設在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：817007

5、8170076）。根據(jù)搶險救災應急工作需要，成立10個專業(yè)組：

⑴、宣傳動員組

組長：劉照龍

成員：宣教科有關人員⑵、搶險救災技術組組長：漆順剛副組長：瞿光金

成員：技術科、地測科、安全科有關技術人員⑶、搶險救助組組長：許云龍

副組長：陳明、孫伏亞

成員：救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫(yī)療救護組組長：陳善釗

成員：水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院有關人員⑸、物資籌備組組長：秦興華

成員：器材科有關人員⑹、維穩(wěn)組組長：賈偉副組長：劉天海

成員：保衛(wèi)科有關人員⑺、通訊保障組組長：莊益民

成員：機電一區(qū)電話維護有關人員⑻、資金籌備組組長：張建強

成員：財務科有關人員

政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

⑵、搶險救災技術組：負責組織專業(yè)技術力量趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災范圍進行評估，確定其等級；分析具體險情的地質(zhì)災害特征、性質(zhì)，預測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報制度規(guī)定及時上報；對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災害，進行科學觀測和分析，及時提出處理方案。

⑶、搶險救助組：負責搶救受災人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產(chǎn)；配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶；對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。

⑷、醫(yī)療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷員。

⑸、物資籌備組：負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

⑹、維穩(wěn)組：負責災害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行。

⑺、通訊保障組：保證搶險救災通訊暢通。

⑻、資金籌備組：保證應急救災和災后重建資金的及時到位。

⑼、供電保障組：負責組織修復供電線路和設施，確保災害區(qū)域正常供電。

⑽、安置和善后組：負責災害區(qū)域人員的臨時安置，保障受災人員的基本生活；負責傷亡人員的善后處理工作。

⑾、重建組：負責受災區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定；并按規(guī)定組織實施。

⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組：負責對救災情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。

⒀、后勤保障組：負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

三、地質(zhì)災害等級劃分、速報和預警信號

1、地質(zhì)災害等級劃分⑴、特大型a)b)發(fā)生狀況：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；

隱患狀況：因災受脅人數(shù)在1000人以上或者預估經(jīng)濟損失1000萬元以上的。

⑵、大型a)b)發(fā)生狀況：因災死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元隱患狀況：因災受脅人數(shù)在100人以上或者預估經(jīng)濟損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。

⑶、中型a)b)發(fā)生狀況：因災死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬元以隱患狀況：因災受脅人數(shù)在10人以上或者預估經(jīng)濟損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。

⑷、小型a)下的；

b)隱患狀況：因災受脅人數(shù)在10人以下或者預估經(jīng)濟損失100萬元以下的。

2、地質(zhì)災害速報

⑴、速報原則：信息準確、上報及時、區(qū)（科、車間）為基礎、連續(xù)完整。

發(fā)生狀況：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上

⑵、速報規(guī)定：

a)i.發(fā)生狀況

特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團公司。

ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團公司。

iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團公司。

b)i.隱患狀況

特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團公司。

ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。

iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。

3、地質(zhì)災害預警信號和人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

⑴、預警信號：

a)特大、大型地質(zhì)災害及特大、大型地質(zhì)災害隱患預警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復三遍為一個周期（三分鐘）。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。

b)中、小型地質(zhì)災害及中、小型地質(zhì)災害隱患預警信號為礦山救護警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。

⑵、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：

a)各采區(qū)風井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災害時，人各采區(qū)風井進場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。

b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災害時，人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災害時，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災安全技術組織措施》執(zhí)行。

四、預案啟動條件和方式：

1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生時，接報后礦宣布啟動本應急預案，指揮部成員應于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災，各專業(yè)組應于預案啟動后半小時內(nèi)趕到災害現(xiàn)場，搶險救災技術組對正在發(fā)生的地質(zhì)災害，要進行科學觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進行搶險救災工作。

2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患時，礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現(xiàn)場進行地質(zhì)災害隱患調(diào)查，評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結果匯報礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結果決定是否啟動本應急預案。

五、應急準備

1、應急隊伍準備：主要由老鷹山礦區(qū)救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災害報請集團公司和地方政府支援救災。

2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集，器材科負責搶險期間的物資運送。

六、應急行動

1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當突發(fā)性地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)構成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，礦救災應急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點，組織受災區(qū)域人民及時轉(zhuǎn)移。

2、實施救援：發(fā)生中型以上災害時，搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場，實施搶險救災，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災害損失降到最低。

3、醫(yī)療救護：應急預案啟動后，速請水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍，迅速趕赴災害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。

4、治安：保衛(wèi)科負責做好災害現(xiàn)場和相關地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協(xié)警。

5、后勤保障：后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災民的基本生活。

6、通訊、供電保障：機電一區(qū)負責組織修復通訊和供電設施及電力調(diào)度，保證災害區(qū)域供電正常和通訊暢通。

七、事后處理

1、已動用的災害應急物資，器材科應及時補足。

2、救災完畢立即制定恢復生產(chǎn)，保障職工生活的方案。

3、組織有關部門對災情進行評估，總結經(jīng)驗，提出預防措施。

4、對在搶險救災過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。

地質(zhì)災害應急搶險預案范文篇5

為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20__年地質(zhì)災害防治工作，結合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關文件精神，修編制定本方案。

一、原則

地質(zhì)災害防治工作必須按照預防為主，防治結合，全面規(guī)劃，綜合治理的基本原則，開展群測群防，采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?，阻止地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災害損失。遵循社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)的基本原則，同時兼顧以下原則：

1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；

2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合，技術業(yè)務與行政措施并重原則；

3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則；

4、局部利益服從全局利益原則；

5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則；

6、防治地質(zhì)災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質(zhì)災害防災減災工作，提高防治地質(zhì)災害能力，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。

二、目標

地質(zhì)災害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災害防治迫在眉睫，促進地質(zhì)災害防治法制建設，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質(zhì)災害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災害防治的目標就是通過有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質(zhì)災害所造成的危害的目的。

三、地質(zhì)災害現(xiàn)狀及防治形勢

（一）自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況

鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總人口4.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風化速度，削弱巖石的強度。對地質(zhì)災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

（二）地質(zhì)災害現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災害隱患點均有分布的行政村。

（三）防治現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下，地質(zhì)災害防治工作有所成效，建立了災點監(jiān)測人地質(zhì)災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng)，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作任務仍然繁重。

四、20__年地質(zhì)災害趨勢預測

根據(jù)省氣象局發(fā)布的20__年氣候預測：

1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。

4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。

5、預計20__年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風影響。

臺風和強降雨時期將可能為地質(zhì)災害高發(fā)期。同時，各地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

五、地質(zhì)災害防治部署

（一）落實防治地質(zhì)災害責任制

成立鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領導小組成員，組成人員名單如下：

地質(zhì)災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。地質(zhì)災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的主管部門，負責組織制定防治地質(zhì)災害工作方案，宣傳地質(zhì)災害防災減災知識，建立并完善地質(zhì)災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理，加強防治地質(zhì)災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。

其它有關部門按照部門職責分工，落實防災責任制，認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。

（二）加強汛期地質(zhì)災害險情巡回檢查

各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查，其主要任務是：

1、檢查地質(zhì)災害防災方案落實情況

主要內(nèi)容：組織機構（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡，防災預報，危險區(qū)群眾的防災意識，應急方案及措施等。

2、檢查主要災害危險點

對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害危險點，要劃定警戒區(qū)，設立告示牌；行政村應根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害危險點有明顯異常情況的，所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

（三）災前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

1、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告，鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施；其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查，及時采取避險措施。

2、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為二級時，實行24小時值班，領導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵椤㈦U情，適時轉(zhuǎn)移避讓。

3、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為一級時，應實行24小時值班，領導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點。

4、地質(zhì)災害轉(zhuǎn)移對象：易發(fā)生地質(zhì)災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質(zhì)災害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。

（四）避險步驟及撤離路線示意圖

1、由責任人發(fā)布命令。

2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。

3、防治應急分隊組織人員撤離。

4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災點。

（五）搶險救災

災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時，可請上級有關部門給予支援，切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（六）建立防治地質(zhì)災害災情報告制度

各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災害的重點地區(qū)，要進一步健全防治地質(zhì)災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。

六、防災預案的實施

（一）建立完善地質(zhì)災害防治條件。將地質(zhì)災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人，建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。

（二）安排資金，保證地質(zhì)災害防治工作的需要

鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須專款專用。

地質(zhì)災害應急搶險預案范文篇6

一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

（一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責：

1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。

3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

疫情防控工作組工作職責：

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價，并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫(yī)療救治工作組職責：

1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定，組建醫(yī)療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。

衛(wèi)生監(jiān)督組職責

主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。

（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

1、現(xiàn)場搶救

到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

2、轉(zhuǎn)送傷員

當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

（2）認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

（3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。

（4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災之后無大疫。

4、信息報告

醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。

5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案，保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

四、責任與獎懲

我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、團結協(xié)作，確保防汛安全

我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練

在應急工作領導小組的指揮下，進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

地質(zhì)災害應急搶險預案范文篇7

1、總則

1.1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于發(fā)生在本省境內(nèi)，由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的突發(fā)地質(zhì)災害的應對工作。

1.4工作原則

以人為本，預防為主。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

統(tǒng)一領導，分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急工作。

分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的應急管理體制，實行行政領導負責制。

依法管理、快速反應。貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》，加強防災知識宣傳教育，提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。

監(jiān)測避讓與勘查治理相結合。根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段，對已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患實行有計劃的監(jiān)測避讓措施與勘察治理措施相結合。

2、組織體系和職責任務

2.1組織體系

湖北省地質(zhì)災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災害搶險救災綜合協(xié)調(diào)機構。

省指揮部辦公室設在省國土資源廳，辦公室主任由省國土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。

2.2職責任務

2.2.1指揮部職責

統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災害搶險救災工作；分析、判斷成災原因，審定應急處置與救災工作方案；部署和組織有關部門和有關地區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調(diào)武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導市（州）、縣（市）地質(zhì)災害應急防治指揮部（以下分別簡稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質(zhì)災害的應急處置與救災工作；指揮長發(fā)布啟動本應急預案的決定；處理其它有關地質(zhì)災害應急處置與救災等重要工作。

2.2.2指揮部辦公室職責

匯集上報險情災情和應急處置與救災進展情況；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，提出具體的應急處置與救災方案和措施建議，為指揮部決策提供依據(jù)；貫徹指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織應急處置與救災的新聞發(fā)布；起草省指揮部文件、簡報，負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔省指揮部日常事務和交辦的其它工作。

3、地質(zhì)災害險情和災情分級

地質(zhì)災害按危害程度和經(jīng)濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級。

3.1特大型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅰ級）

3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害。

3.1.2受地質(zhì)災害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情。

3.2大型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅱ級）

3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害。

3.2.2受地質(zhì)災害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情。

3.3中型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅲ級）

3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害。

3.3.2受地質(zhì)災害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情。

3.4小型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅳ級）

3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。

3.4.2受地質(zhì)災害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的地質(zhì)災害險情。

地質(zhì)災害應急搶險預案范文篇8

一、編制目的

為了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質(zhì)災害事件職責，保證聯(lián)系渠道暢通，做到地質(zhì)事件發(fā)生后，在各種緊急情況下，都能有效地實施現(xiàn)場救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行，防止事態(tài)蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低事故救援成本和風險，特制定突發(fā)事件應急救援預案。

二、編制依據(jù)

三、適用范圍

本應急救援預案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質(zhì)災害事故的應急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產(chǎn)安全的`滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。

四、工作原則

1、預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時。

2、統(tǒng)一指揮、分工負責，部門配合、快速高效。

3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作，為搶險提供一切便利條件。

4、救援工作由救援隊伍（人員）在自身防護完備的前提下組織實施。

五、應急組織機構及職責

1、項目部應對地質(zhì)災害成立指揮部領導小組。

2、職能部門職責

⑴安全部門：協(xié)助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作（包括：繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始