江蘇專版2023-2024學(xué)年新教材高中歷史第二單元官員的選拔與管理第7課近代以來中國的官員選拔與管理分層作業(yè)課件部編版選擇性必修1

第7課近代以來中國的官員選拔與管理A級

必備知識基礎(chǔ)練1.

[2023江蘇淮安高二期末]1905年10月《萬國公報》載：“中國政府近于改革之事頗有改觀。而立廢科舉一節(jié)，取數(shù)百年來敗壞中國及近日屢蹶屢起根深蒂固之附屬物，一旦拔棄之，是真中國歷史上之新紀(jì)元，而東方大局之轉(zhuǎn)移在此矣?！痹撛u論認為廢除科舉制(

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BA.啟動中國教育近代化

B.推動社會轉(zhuǎn)型C.推動社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

D.導(dǎo)致清朝滅亡【解析】

1905年廢除科舉制，象征著以科舉為建制化的士大夫階級被徹底顛覆了，大量新式學(xué)校建立，為國家培養(yǎng)了眾多的革命和建設(shè)人才；中國知識分子中的優(yōu)秀代表面對接踵而至的社會危機和社會巨變，積極思考國家的前途、民族的命運，為中國社會進一步的大轉(zhuǎn)型作出重大貢獻，故B項正確。2.

[2022江蘇鹽城高二?？糫下圖描述了1904年7月河南會試的情形。這反映了當(dāng)時(

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CA.廢除科舉制度已成民眾共識B.學(xué)堂選官制度仍未設(shè)立C.科舉制度不利于新學(xué)的發(fā)展D.選官制度變革進展緩慢【解析】

材料“甚而大學(xué)某生，棄其游學(xué)之額而求博第之榮”體現(xiàn)的是晚清時期人們對科舉制的追捧，說明的是科舉制度不利于新學(xué)的發(fā)展，故C項正確；材料未反映廢除科舉制度的內(nèi)容，排除A項；1904年初，清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》，學(xué)堂選官制度正式設(shè)立，排除B項；材料未體現(xiàn)選官制度的變革，排除D項。3.

[2022江蘇揚州高二期末]中國歷史上某一時期選拔官員主要采用考試和甄別兩種方式，并且規(guī)定：“男子年滿21歲者，得應(yīng)文官考試”、文官考試由政事堂銓敘局負責(zé)等。這一時期是(

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CA.晚清政府時期

B.南京臨時政府時期

C.北洋政府時期

D.南京國民政府時期【解析】

結(jié)合所學(xué)知識可知，1913年初，北洋政府頒布《文官考試法草案》等法案，標(biāo)志著中國文官考試制度的建立，其中規(guī)定了民國男子年滿21歲者得應(yīng)文官考試、考試由政事堂銓敘局負責(zé)等內(nèi)容，故C項正確。4.

[2022河北邯鄲高二期末]1906年，孫中山在《民報》創(chuàng)刊周年慶祝大會的演說中提出了文官考試思想：一是考選權(quán)……必須設(shè)獨立機關(guān)，專掌考選權(quán)。大小官吏必須考試……必須合格之人，方得有效。一為糾察權(quán)，專管監(jiān)督彈劾的事。這一思想(

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DA.保障了文官選拔的開放和平等

B.推動了中華民國國家政治制度的完善C.有助于行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性

D.奠定了近代中國文官制度的基礎(chǔ)【解析】

根據(jù)材料中1906年孫中山提出了文官考試思想并結(jié)合所學(xué)知識可知，文官考試思想奠定了近代中國文官制度的基礎(chǔ)，民國時期的文官制度受到孫中山文官考試思想的影響，故D項正確；孫中山的思想沒辦法保障文官選拔的開放和平等，A項夸大了其思想的作用，排除；民國時期國家政治制度受到西方三權(quán)分立思想的影響，并非孫中山的文官考試思想，且袁世凱竊取辛亥革命勝利果實后，中華民國國家政治制度并未完善，排除B項；孫中山的文官考試思想主要側(cè)重文官的選拔與監(jiān)督問題，與行政連續(xù)性、穩(wěn)定性關(guān)聯(lián)不大，排除C項。5.

[2022福建三明高二期中]自1933年4月至1936年年底，國民政府新任人員中有90%以上的簡任官、88%以上的薦任官、63%以上的委任官受過?？萍耙陨系慕逃?。這反映出南京國民政府時期(

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CA.官員選拔有濃厚的黨派性

B.考試制度提高了政府行政效率C.公務(wù)員的素質(zhì)得到了提高

D.公務(wù)員考試是任官的唯一途徑【解析】

根據(jù)材料“1933年4月至1936年年底，國民政府新任人員……受過?？萍耙陨系慕逃笨芍@一時期政府較多新任人員的教育水平得到提高，反映出公務(wù)員的素質(zhì)得到提高，故C項正確。6.

[2022江蘇宿遷高二月考]20世紀(jì)80年代以來，我國許多地方和部門在對公務(wù)員選人用人機制進行改革的過程中創(chuàng)造出了公開選拔和競爭上崗等機制。這一做法(

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AA.利于營造公平競爭的人才選拔環(huán)境

B.杜絕了干部貪腐以及瀆職的行為C.反映了品行是考核官員的主要依據(jù)

D.完善了權(quán)力制約機制和監(jiān)督體系【解析】

根據(jù)材料可知，改革開放新時期公開選拔和競爭上崗的公務(wù)員選人用人機制，有利于營造公平競爭的人才選拔環(huán)境，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，故A項正確。7.

[2022廣東高二期末]黨的十九大報告指出：堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。我國確?！昂酶刹繕?biāo)準(zhǔn)落到實處”的前提是(

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AA.堅持黨管干部原則

B.擴大錄用規(guī)模和范圍C.加強民主法制建設(shè)

D.推進干部人事制度改革【解析】

根據(jù)所學(xué)知識可知，我國確?！昂酶刹繕?biāo)準(zhǔn)落到實處”的前提是堅持黨管干部原則。堅持貫徹中國共產(chǎn)黨管理干部的根本原則下，逐步實現(xiàn)干部管理的科學(xué)化、民主化、法制化、現(xiàn)代化，特別是在干部管理體制上不斷加強法制建設(shè)，初步建立起中國特色社會主義干部管理制度，故A項正確。B級

能力素養(yǎng)提升練8.

[2022江蘇揚州高三期中]1910年宣統(tǒng)皇帝發(fā)布上諭，北洋大學(xué)堂畢業(yè)生考列“最優(yōu)等”的學(xué)生，“均賞給進士出身，授為翰林院編修”，其他考列“中等”的畢業(yè)生，則賞給進士出身，令各部“盡先補用”。這一材料可用于說明，當(dāng)時(

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BA.通過改革科舉選拔經(jīng)世之才

B.新式教育與官員選拔相結(jié)合C.北洋政府優(yōu)化政府官員結(jié)構(gòu)

D.六部分別辦學(xué)培養(yǎng)對口人才【解析】

根據(jù)材料可知，晚清時期將北洋學(xué)堂優(yōu)秀畢業(yè)生授予相應(yīng)職位，說明當(dāng)時新式教育與官員選拔相結(jié)合，故B項正確；科舉制在1905年就已經(jīng)被廢除，排除A項；此時尚處于晚清時期，排除C項；材料與六部培養(yǎng)對口人才無關(guān)，排除D項。9.

[2022江蘇連云港高二期中]1904年頒布的《奏定學(xué)堂章程》中指出學(xué)堂分為初等和高等小學(xué)堂、中學(xué)堂、高等學(xué)堂三級……高等學(xué)堂畢業(yè)生授予舉人功名，中學(xué)堂和高等小學(xué)堂畢業(yè)生授予生員功名。這表明，當(dāng)時中國(

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CA.政府廢除了科舉制

B.近代教育事業(yè)起步C.新舊教育體制并存

D.完全確立近代學(xué)制【解析】

由材料可知，《奏定學(xué)堂章程》規(guī)定學(xué)堂分為初等和高等小學(xué)堂、中學(xué)堂、高等學(xué)堂三級，體現(xiàn)了新教育體制的特點；“授予舉人功名”“授予生員功名”說明當(dāng)時科舉制仍然存在，體現(xiàn)了舊教育體制，所以材料表明新舊教育體制并存，故C項正確；1904年清政府尚未廢除科舉制，排除A項；中國的近代教育事業(yè)早在洋務(wù)運動時期就已開始，與題意不符，排除B項；完全確立近代學(xué)制，與史實不符，排除D項。10.

[2022江蘇鹽城高三期末]1903年，清政府出版的《蒙學(xué)體操教科書》是中國首部具有近代意義的體育教科書，其序言：“智可以發(fā)事物之秘，德可以律社會之情……雖然運用智德，仍視其軀干何如，無軀干則其效不顯?！睋?jù)此可知，清政府(

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AA.擴大傳統(tǒng)教育范疇

B.啟動了近代教育改革C.掀起體育救國思潮

D.引入了西方教育思想【解析】

材料“智可以發(fā)事物之秘，德可以律社會之情……無軀干則其效不顯”體現(xiàn)的是清政府對德智培養(yǎng)的重視，更注重體育的培養(yǎng)，這擴大了傳統(tǒng)的教育范疇，故A項正確；洋務(wù)運動中創(chuàng)辦中國近代第一所新式學(xué)堂——京師同文館，揭開了近代教育改革的序幕，排除B項；材料與體育救國的說法無關(guān)，排除C項；材料未涉及引入西方教育思想，排除D項。11.

[2023江蘇揚州高三期中]民國初年，政府專門設(shè)立官員甄別委員會，對所有未經(jīng)考試任命的官員進行甄別。如，司法部司長田某稱其在日本留學(xué)的畢業(yè)文憑遺失，農(nóng)商部部員賀某稱其在比利時某校畢業(yè)但文憑遺失，甄別委員會即電請駐日、駐比使館查復(fù)。民國初期的官員甄別(

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CA.具有濃厚的人治色彩

B.不利于提高行政效率C.意在保障官員的素質(zhì)

D.鞏固了民主共和政體【解析】

根據(jù)材料，官員甄別委員會對所有未經(jīng)考試任命的官員進行甄別，如對畢業(yè)文憑的審查，其意圖是保障官員的素質(zhì)，故C項正確；材料中的“甄別委員會”不能體現(xiàn)人治色彩濃厚，排除A項；材料與行政效率的提高無關(guān)，排除B項；這種官員甄別雖有一定的優(yōu)點，但未必能鞏固民主共和政體，排除D項。12.

[2022江蘇泰州高二期中]1933年，國民黨中央在頒布的《公務(wù)員任用法》中明確規(guī)定：“曾于中華民國有特殊功勛，或致力于‘國民革命’若干年并有成績者，經(jīng)證明屬實，便可留任或升任簡任官、薦任官和委任官，與考試及格人員同等錄用?！边@一規(guī)定(

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DA.繼承了孫中山的文官考試思想

B.保證了行政的連續(xù)性和穩(wěn)定性C.推動了中國政治民主化的進程

D.有利于強化國民黨的獨裁統(tǒng)治【解析】

根據(jù)材料可知這一規(guī)定有利于任命國民黨員擔(dān)任國家官員，因此有利于強化國民黨的獨裁統(tǒng)治，故D項正確；這一規(guī)定下這些國民黨員不需要考試，因此不是繼承了孫中山的文官考試思想，排除A項；這一規(guī)定使得官員的任命具有不確定性，不利于行政的連續(xù)性和穩(wěn)定性，不能推動中國政治民主化的進程，排除B、C兩項。13.

[2022江蘇鹽城高二期中]下表為北洋軍閥統(tǒng)治時期5次文官考試情況，據(jù)此可知(

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考試名稱考試日期應(yīng)考人數(shù)錄取人數(shù)錄取率留學(xué)生甄選考試1915年2月23915163.18%第一屆文官高等考試1916年6月不詳194不詳?shù)谝粚梦墓倨胀荚?917年4月2

48240516.32%第二屆文官高等考試1919年10月5

6004808.57%第二屆文官普通考試1920年10月3

80040010.53%AA.文官選拔制逐漸被接受

B.選拔官員方式漸趨完善C.人事任用程序逐步建立

D.留學(xué)生的行政素質(zhì)較強【解析】

根據(jù)表格中的信息可以看出，從1915年到1920年，參與北洋政府文官考試的人數(shù)總體上是呈上升趨勢的，由此說明文官選拔制度得到了越來越廣泛的認可，故A項正確。14.

1981年，中央辦公廳印發(fā)的《云南民族工作匯報會紀(jì)要》提出，要大力培養(yǎng)一支堅持四項基本原則，忠實執(zhí)行黨的方針政策，密切聯(lián)系民族群眾，有現(xiàn)代科學(xué)文化知識和各種業(yè)務(wù)工作能力的民族干部隊伍。這表明黨中央(

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BA.把民族地區(qū)發(fā)展作為中心工作之一

B.對少數(shù)民族干部任用注重德才兼?zhèn)銫.重視優(yōu)化少數(shù)民族干部隊伍的結(jié)構(gòu)

D.強調(diào)民族團結(jié)對國家發(fā)展的重要性【解析】

材料“忠實執(zhí)行黨的方針政策，密切聯(lián)系民族群眾，有現(xiàn)代科學(xué)文化知識和各種業(yè)務(wù)工作能力的民族干部隊伍”體現(xiàn)的是中央對少數(shù)民族地區(qū)干部的培養(yǎng)注重德才兼?zhèn)洌蔅項正確。15.

[2022江蘇南通高三?？糫閱讀材料，完成下列要求。材料一

孫中山先生用西式民主與人權(quán)思想改造中國傳統(tǒng)監(jiān)察制度，首創(chuàng)“監(jiān)察權(quán)”。南京國民政府成立后，遵循“總理遺教”，設(shè)監(jiān)察院為國家最高監(jiān)察機關(guān)。1931年，于右任宣誓就任監(jiān)察院院長，有輿論指出，“然際此貪污風(fēng)熾，廉恥喪盡……實為幾千百萬人民日夜之所企求也”。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，監(jiān)察重心為文官，但對武官的監(jiān)察以將官、校官為側(cè)重，如1938年，彈劾第四戰(zhàn)區(qū)副司令余漢謀“放棄職守、貽誤戎機”；1944年，彈劾第一戰(zhàn)區(qū)司令官蔣鼎文“廢弛防務(wù)”等。監(jiān)察院在端正政風(fēng)等方面均取得了一定的成效，然而“黨治”之下的派系紛爭，監(jiān)察規(guī)范的模糊不清與“法外生法”，監(jiān)察制度的剛性缺失等諸多因素掣肘監(jiān)察權(quán)的行使，以致其效能不佳，遠未達到其預(yù)期，有失民眾之厚望?！幾詮垈ァ睹駠O(jiān)察權(quán)運行實效考察（1931—1949）》材料二

中華人民共和國成立初期，我國設(shè)立監(jiān)察機關(guān)，廣泛吸引群眾監(jiān)督國家政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)，在各級政府內(nèi)廣泛聘請人民監(jiān)察通訊員，調(diào)查各類違法失職情況、征集群眾意見等向監(jiān)委作通訊報告。由于當(dāng)時監(jiān)察機關(guān)職責(zé)范圍較為寬泛，缺少制度保障，其監(jiān)督作用并未得到充分發(fā)揮。1982年憲法頒布后，我國開始著手恢復(fù)監(jiān)察機關(guān)，監(jiān)察機關(guān)被定位為“專司監(jiān)察職能”的機構(gòu)。2010年修訂后的《行政監(jiān)察法》明確監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)察。2016年以來，國家監(jiān)察體制進一步改革，將行政監(jiān)察機關(guān)從政府序列中剝離出來，明確國家監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力來源于國家最高權(quán)力，明確了監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置三項權(quán)力，同時圍繞三項權(quán)力賦予監(jiān)察機關(guān)談話、留置等十二項權(quán)力?！幾詣苑濉缎轮袊闪⒁詠砦覈O(jiān)察制度發(fā)展歷程、演進趨勢及改革目標(biāo)》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，說明南京國民政府推進監(jiān)察工作的原因。[答案]

原因：受孫中山五權(quán)憲法思想（民主思想）的影響；整頓官僚系統(tǒng)的現(xiàn)實需要（南京國民政府吏治腐?。?；鞏固統(tǒng)治的需要；促進全民族抗戰(zhàn)的需要。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析中華人民共和國成立以來監(jiān)察機關(guān)的變化。[答案]

變化：由群眾監(jiān)督色彩濃厚到公權(quán)力行使職權(quán)（或設(shè)置專門的正式監(jiān)察機構(gòu)）；監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)從寬泛到聚焦反腐?。槐O(jiān)察機關(guān)的職權(quán)逐漸擴大。16.

[2022江蘇南通高二期末]閱讀材料，完成下列要求。材料一

在國民黨政府推行公務(wù)員制度之前，經(jīng)過民國初年兩屆政府的努力，中國社會已經(jīng)實現(xiàn)了由封建文官制度向現(xiàn)代文官制度的初步轉(zhuǎn)變，這就使國民政府有可能在前人已有成就的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進公務(wù)員制度。國民黨政府針對國家官吏隊伍的實際情況，按循序漸進的方針，有計劃地推進公務(wù)員制度。對各機關(guān)在職官吏進行審查，對照公務(wù)員任職資格予以甄別。1933年3月，國民黨政府公布了《公務(wù)員任用法》，對公務(wù)員的任用資格、程序作了詳細的規(guī)定。制定《考試法》，對考試種類、時間、內(nèi)容等作了規(guī)定。1930年1月6日考試院成立，國民政府的公務(wù)員考試便開始了正常運作。為保證公務(wù)員忠實地服務(wù)于國民黨政府，1931年6月2日頒布了《官吏服務(wù)規(guī)程》，明確公務(wù)員的權(quán)利。這樣，經(jīng)過7年多的努力，國民黨政府逐步在中國建立起現(xiàn)代文官制度?！幾愿]澤秀、王義《1929—1937年國民黨政府推行公務(wù)員制度的特點及其歷史反思》材料二

《中華人民共和國公務(wù)員法》自2006年1月1日施行以來，在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍中發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。公務(wù)員管理基本實現(xiàn)了有法可依、有章可循。逐步形成較為完整的公務(wù)員管理制度體系。公務(wù)員考錄制度堅持“凡進必考”，從源頭上確保了公務(wù)員隊伍的高素質(zhì)，公務(wù)員隊伍的來源、經(jīng)歷