秦朝中央集權(quán)制度的形成

夏商周三代早期政治制度的特點(diǎn)有哪些？

①

以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治結(jié)構(gòu)

②

神權(quán)與王權(quán)結(jié)合

③

最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中

第一單元古代中國的政治制度

第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成（西周）周室東遷

分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國）各國紛紛掀起富國強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一

秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立(一）皇帝制度的建立（二）中央官制的建立（三）地方建立郡縣制(一)皇帝制度1．皇帝名稱的由來2．皇帝權(quán)力的至高無上3．皇帝制度的特征3、皇帝制度主要特征(1)皇位終身與世襲(2)皇權(quán)至上(核心)(3)皇帝獨(dú)尊

本質(zhì)：是君主專制，即：皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立(一）皇帝制度的建立（二）中央官制的建立皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿問:秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)?

第一，它是以皇權(quán)為中心?！叭徘洹狈止?yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。

第二，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。

“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立(一）皇帝制度的建立（二）中央官制的建立（三）地方建立郡縣制(三)郡縣制（地方行政體制）1．結(jié)構(gòu)2．特點(diǎn)3．作用中央政府郡郡守縣縣令或縣長皇帝三公九卿制受命中央督責(zé)屬縣鄉(xiāng)里里正

治民，管理財政、司法、獄訟和兵役三老、有秩、嗇夫、游徼交通要道上十里設(shè)一亭(三)郡縣制（地方行政體制）1．結(jié)構(gòu)2．特點(diǎn)中央集權(quán)分工明確3．作用實(shí)現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制

把全國納人國家政治體制之中

想想議議：試比較分封制和郡縣制，并說明郡縣制的特點(diǎn)分封制與郡縣制的比較：相同:

性質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固自己的統(tǒng)治不同點(diǎn):分封制郡縣制傳承制度世襲官吏由皇帝任免調(diào)遷，不得世襲與中央政府的關(guān)系諸侯國有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，地方絕對服從中央影響容易形成割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)了國家的統(tǒng)一劃分標(biāo)準(zhǔn)與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分中央地方太尉（虛設(shè)）丞相御史大夫九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里二、總結(jié)秦朝專制主義中央集權(quán)制度君主專制中央集權(quán)特點(diǎn)：比較完備，以皇權(quán)為中心三、中央集權(quán)制度的影響積極消極

皇帝依靠其專制權(quán)威，加強(qiáng)對人民的壓榨，容易形成

暴政，造成階級矛盾迅速激化。如秦王朝在農(nóng)民起義

打擊下，二世而亡，成為一個短命王朝。

對秦：有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。對后世：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善?；实壑贫戎醒牍僦瓶たh制秦朝封建專制主義中央集權(quán)制度概念總結(jié)：專制主義中央集權(quán)制度1、“專制主義”是國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁；2、“中央集權(quán)”指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。你不體恤人民，是一個暴君。朕德高三皇，功蓋五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請你為被告秦始皇寫一份辯詞或?yàn)樵媲爻嗣駥懸环菰V狀。原告被告參考答案:秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國結(jié)束了以前那種割據(jù)混戰(zhàn)的局面；我北逐匈奴，南平百越，開拓了疆域；我頒布了秦律；我統(tǒng)一了度量衡、貨幣和車軌、統(tǒng)一了文字;我修筑長城，和馳道,開通靈渠；這些都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流,奠定了祖國疆域,鞏固國家統(tǒng)一。我是千古一帝。秦朝人民的訴狀：你大興土木，營建阿房宮、驪山陵墓，勞民傷財;你賦役繁重,要我們將收獲物的2∕3交給你；你把殘酷的刑法強(qiáng)加在我們頭上,讓我們沒有活路；你是一個暴君。1.秦代開始形成的中央集權(quán)體制()①徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制②以至高無上的皇權(quán)為核心③奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)④對中國封建社會政治影響深遠(yuǎn)

A．②③④B．①③④C．①②③④D．①②③”2.秦朝專制主義中央集權(quán)制度的本質(zhì)特征是A、改國王為皇帝B、中央實(shí)行三公九卿制C、地方實(shí)行郡縣制，防止割據(jù)D、皇權(quán)至高無上

3．權(quán)力高度集中成為秦王朝政治制度的基本特征，下列符合這一特征的是()①皇權(quán)至上，地位不可僭越②皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移③皇帝神化，權(quán)威超越世俗④皇帝獨(dú)斷，體現(xiàn)個人意志

A．①②③④B．①②③C．①②④D．①③④

4．秦始皇在中央設(shè)置丞相、御史大夫、太尉等官職，組成中央政權(quán)機(jī)構(gòu)，其直接意圖是()A．確立皇權(quán)至高無上B．地方權(quán)力集中到中央

C．建立中央集權(quán)制度D．防止大臣專權(quán)自恣例題：3.春秋時期，奴隸社會逐漸崩潰。它在政治上最突出的表現(xiàn)是 A．各國普遍進(jìn)行改革 B．“禮樂征伐自天子出”C．“禮樂征伐自諸侯出”D．奴隸起義頻繁4.秦國滅掉東方六國發(fā)生在 A．公元前三世紀(jì)前期 B．公元前三世紀(jì)后期C．公元三世紀(jì)前期 D．公元三世紀(jì)后期CB5.秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相①“掌丞天子，助理萬機(jī)”②執(zhí)掌群臣奏章，兼理國家監(jiān)察事務(wù)③在中央各官職中地位最高，但受御史大夫牽制④名義上掌管兵權(quán)，實(shí)際由太尉“掌武事”A①③④

B①②④C①③D①②③④

C

探索攻關(guān)一：漢丞相與秦丞相的職權(quán)有何不同？這種變化有何影響？

探索攻關(guān)二：面對漢丞相位高權(quán)重，漢皇帝